1、城市的職能： 城市職能是指城市在一定地域內(nèi)的經(jīng)濟、 社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔(dān)的分 工，是城市對城市本身以外的區(qū)域在經(jīng)濟、政治、 文化等方面所起的作用。 但也有一些學(xué)者 認(rèn)為城市職能應(yīng)包括為城市本身服務(wù)的活動， 即城市中進行的各種生產(chǎn)、 服務(wù)活動均屬于城 市職能范疇又分為： 一般職能，特殊職能，基本職能，非基本職能，主要職能，輔助職能 總體規(guī)劃的布局： 1 集中式城市布局 ：特點是城市各項用地集中連片發(fā)展，就其道路網(wǎng)形式 而言， 可分為網(wǎng)絡(luò)狀環(huán)狀，環(huán)形放射狀， 混合狀以及沿江，沿海或者沿主要交通干道帶狀發(fā) 展等模式。 2 分散式城市布局 ：受自然地形，礦資源或交通干線的分隔，城市分為若干相對

2、 獨立的組團， 組團間被山丘， 農(nóng)田或深林分隔， 一般都有便捷的交通關(guān)系 。集中形態(tài)： 優(yōu)勢： 便于集中設(shè)置完善的生活服務(wù)設(shè)施， 各種設(shè)施的利用率高， 方便居民生活， 便于行政領(lǐng)導(dǎo)和 管理，并節(jié)省市政建設(shè)的投資 ；不足： 環(huán)境污染比較嚴(yán)重，相互干擾，中心交通壓力大 分散形態(tài)： 優(yōu)勢 ：有利于保證城市的環(huán)境質(zhì)量 ；不足： 城市用地比較分散，彼此聯(lián)系不太方 便市政工程設(shè)施的投資相對較高 總體規(guī)劃編制程序 ： 準(zhǔn)備，調(diào)查，綱要，成果，審批 城市規(guī)劃的核心內(nèi)容 ：1，土地使用配置 2 ，城市空間組合 3 ，交通運輸網(wǎng)絡(luò)架構(gòu) 4，城市 政策的設(shè)計與實施 八大城市建設(shè)用地的選址要求： 1，選址有利的自然條

3、件 2，盡量少占農(nóng)田 3，保護古跡與 礦藏 4，滿足主要項目建設(shè)的要求 5，要為城市合理布局創(chuàng)造良好條件 城市規(guī)劃的作用： 1作為國家宏觀調(diào)控的手段 2作為政策形成和實施的工具 3 作為城市未來 空間發(fā)展的架構(gòu) 城市規(guī)劃工作的特點 綜合性 政策性地方性 長期性和經(jīng)常性 實踐性 城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容包括： （1）城市規(guī)劃區(qū)范圍 （2）市域內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制開發(fā)的地域 （ 3） 城市建設(shè)用地（ 4）城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施（ 5）城市歷史文化遺產(chǎn)保護（ 6）生態(tài)環(huán) 境保護與建設(shè)目標(biāo)，污染控制與治理措施（7）城市防災(zāi)工程。 近期建設(shè)規(guī)劃核心內(nèi)容 1、制定近親建設(shè)目標(biāo) 2、預(yù)測近期發(fā)展規(guī)模 3、調(diào)整和優(yōu)

4、化用地結(jié) 構(gòu) 4、確定近期建設(shè)重點及建設(shè)時序5、提出重要設(shè)施的建設(shè)安排 6、制定近期建設(shè)項目投 資計劃和投資估算 城市總體規(guī)劃的組織編制程序： （ 1）組織前期研究（ 2）組織編寫總規(guī)綱要。按規(guī)定提請審 查（ 3）依據(jù)國務(wù)院建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū)建設(shè)主管部門提出的審查意見，組織編制 城市總體規(guī)劃成果，按法定程序報請審查和批準(zhǔn)。 城市發(fā)展條件分析 ：1、自然要素 2、社會要素 3、 經(jīng)濟要素 城市發(fā)展條件的分析方法 ：1、區(qū)位分析方法 2 、自然條件分析法： 3、歷史分析法 4 、動態(tài) 分析法 5 、系統(tǒng)分析法， 6、圖表分析法， 7、數(shù)學(xué)模型分析法， 8、概念模型分析法 城市性質(zhì) ：各城市

5、在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中所處的地位和所起的作用， 是各城市在城市網(wǎng)絡(luò) 以至更大范圍內(nèi)分工的主要職能。特征：動態(tài)性、多元化、綱領(lǐng)性、主客觀結(jié)合性。 城市發(fā)展總目標(biāo) 1充分發(fā)揮改革開放與自主創(chuàng)新的優(yōu)勢，擔(dān)當(dāng)我國落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建 和諧社會的先鋒城市。 2實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達、社會和諧、 資源節(jié)約、環(huán)境友好、文化繁榮、生態(tài)宜居的具有中國特色的國際性城市。3依托華南， 立足珠三角，加強深港合作，共同構(gòu)建世界級都市區(qū)。 城市人口調(diào)查分析的意義： 人口數(shù)量與構(gòu)成對城市規(guī)劃的影響： 用地多少， 公共設(shè)施與文化 設(shè)施的內(nèi)容、數(shù)量與能力，交通運輸量 、交通工具的選擇、道路的等級與指標(biāo)，住

6、宅建設(shè) 的規(guī)模與速度、建筑類型的選定。 城市人口構(gòu)成和素質(zhì) ： 1、年齡構(gòu)成 2、性別構(gòu)成 3、家庭結(jié)構(gòu) 4、勞動構(gòu)成 5、產(chǎn)業(yè)與職業(yè) 構(gòu)成 6、文化構(gòu)成 城市人口規(guī)模預(yù)測方法 ：（1）時間序列法（ 2）相關(guān)分析法（ 3）遞推法（ 4）勞動平衡法 （ 5） 職工帶眷系數(shù)法（ 6）環(huán)境容量法（ 7）類比法 城市對外交通規(guī)劃的基本原則 ：（ 1）按照各種運輸方式的技術(shù)運營特點、 貨流條件與地區(qū)條 件，綜合利用它們的設(shè)備，使之共同發(fā)展、互相協(xié)作、互相補充、各盡其長、各盡其用。合 理組織城市對外交通綜合運輸（ 2）為了發(fā)揮各種交通設(shè)施的效能，在布置時，應(yīng)在城市總 體合理布局的前提下，盡量滿足他們的技術(shù)

7、經(jīng)濟要求（3）充分照顧城市整體利益，盡量減 少對城市環(huán)境、交通等發(fā)面的干擾，盡量為城市的生產(chǎn)與生活創(chuàng)造便利條件（4）保證城市 與交通運輸密切配合， 有計劃按比例的共同發(fā)展。 布局上， 應(yīng)使城市與各類交通均具備發(fā)展 的可能性，互補影響 城市發(fā)展條件的分析方法 ：1、區(qū)位分析方法 2 、自然條件分析法： 3、歷史分析法 4 、動態(tài) 分析法 5 、系統(tǒng)分析法， 6、圖表分析法， 7、數(shù)學(xué)模型分析法， 8、概念模型分析法 城市規(guī)劃 ：城市規(guī)劃是對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展， 土地利用， 空間布局以及各項 建設(shè)的綜合部署，具體安排和實施管理 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 ：層次 ，分為全國、省域、市域、縣域四個階段

8、； 任務(wù) ，綜合評價城鎮(zhèn)發(fā)展條 件；制訂區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略； 預(yù)測區(qū)域人口增長和城市化水平； 擬定各相關(guān)城鎮(zhèn)的發(fā)展方面 與規(guī)模； 協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)配置的時空關(guān)系； 統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和社會設(shè)施； 引導(dǎo)和 控制區(qū)域城鎮(zhèn)的合理發(fā)展與布局；指導(dǎo)城市總體規(guī)劃的編制 工業(yè)用地的規(guī)劃布局要點 ：1，工業(yè)與居住用地有機聯(lián)系 2，工業(yè)用地注重運輸聯(lián)系 3，減少 工業(yè)用地對城市環(huán)境的影響 4，舊城工業(yè)布局調(diào)整 工業(yè)用地的布局要求： 1、自身要求 ：形狀與規(guī)模；地形要求；水源要求；能源要求；地質(zhì)、 水文等 2、交通運輸要求 ：鐵路；水路；公路；航空；連續(xù)運輸?shù)取?、 防止對城市環(huán)境的 污染 ：廢氣；廢水；廢渣；

9、噪音。 工業(yè)在城市中布置的一般原則： 有足夠的用地面積職工的居住用地應(yīng)分布在衛(wèi)生條件 較好的地段上工業(yè)區(qū)和城市各部分在各個發(fā)展階段中， 應(yīng)保持緊湊集中， 互不妨礙相關(guān) 企業(yè)之間應(yīng)取得較好的聯(lián)系，開展必要的工作 城市總體規(guī)劃編制程序：準(zhǔn)備階段：1、了解合同文本，熟悉任務(wù)內(nèi)容，工期要求2 、了解 項目開展的基本條件 3 、制定工作計劃 調(diào)查階段： 1、現(xiàn)場踏勘 2 、資料收集 3 、座談訪問 4、對調(diào)查資料進行整理，編制基礎(chǔ)資料匯編，并對城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、 基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)資料進行分析綱要階段： 1、專題論證 2 、方案比選 3 審查批復(fù) 成果階段： 1、規(guī)劃文本 2、附件 3 、

10、主要圖紙 審批階段 ：1、成果審查 2 、上報審批 總規(guī)主要調(diào)查方法 現(xiàn)場踏勘調(diào)查或觀察調(diào)查抽樣調(diào)查或問卷調(diào)查 訪談和座談會調(diào)查 城市總體規(guī)的主要任務(wù)： 綜合研究和確定城市性質(zhì)、 規(guī)模和空間發(fā)展?fàn)顟B(tài)， 統(tǒng)籌安排城市各 項建設(shè)用地， 合理配置城市各項基礎(chǔ)設(shè)施， 處理好遠期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)西， 指導(dǎo)城市合 理發(fā)展 城市總體規(guī)劃的審批： 1、直轄市的城市總體規(guī)劃， 由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。 2、省、 自治區(qū)人民政府所在地城市、 百萬人口以上大城市、 國務(wù)院制定城市的總體規(guī)劃， 由所在地 省、自治區(qū)人民政府審查同意后報國務(wù)院審批3、其他設(shè)市城市，報省、自治區(qū)人民政府審 批 4、縣人民政府所在地

11、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。 城市的總體布局基本原則： 1 整體協(xié)調(diào)， 貫徹可持續(xù)發(fā)展原則 2、城鄉(xiāng)融合、 力求系統(tǒng)綜合、 時空發(fā)展有序 3、增強區(qū)域城市觀念、 重在區(qū)域整體發(fā)展 4 體現(xiàn)政策、突出重點、帶動全局 城市用地布局原則： 1、立足全局，以城市的整體效益作為布局準(zhǔn)則2、集中緊湊，節(jié)約用 地 3、點面結(jié)合 ,城鄉(xiāng)統(tǒng)一安排 4、功能明確，重點安排好城市主要用地5 、規(guī)劃結(jié)構(gòu)清晰， 內(nèi)外交通便捷 6、遠近期結(jié)合，兼顧舊區(qū)與新區(qū)發(fā)展的需7、保護環(huán)境、美化城市，促進城 市可持續(xù)發(fā)展 城市道路系統(tǒng)布置的基本要求： （ 1）在合理的城市用地功能布局基礎(chǔ)上，組織完整的道路 系統(tǒng)（

12、 2）按交通性質(zhì)區(qū)分不同功能的道路（ 3）充分利用地形、減少工程量（ 4）要考慮城 市環(huán)境和城市面貌的要求（ 5）要滿足鋪設(shè)各種管線及與人防工程相結(jié)合的要求 編制近期建設(shè)規(guī)劃，必須遵循下述原則： （ 1）處理好近期建設(shè)與長遠發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展與資 源環(huán)境條件的關(guān)系，注重生態(tài)環(huán)境與歷史文化遺產(chǎn)的保護，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略（2）與城 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)， 符合資源、環(huán)境、財力的實際條件，并能適應(yīng)市場經(jīng)濟 發(fā)展的要求（ 3）堅持為最廣大人民群眾服務(wù)，維護公共利益，完善城市綜合服務(wù)功能，改 善人居環(huán)境（ 4）嚴(yán)格依據(jù)城市總體規(guī)劃，不得違背總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。 簡述城市功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系： 1，城

13、市的功能是主導(dǎo)的、 本質(zhì)的， 是城市發(fā)展的動力因素； 2， 城市的結(jié)構(gòu)是內(nèi)涵的、抽象的，是城市構(gòu)成的主體，分別以經(jīng)濟、社會、用地、資源、基礎(chǔ) 設(shè)施等方面的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)來表現(xiàn)， 非物質(zhì)的構(gòu)成要素如政策、 體制、機制等也必須予以重視 3， 城市功能的變化是結(jié)構(gòu)變化的先導(dǎo)，通常它決定結(jié)構(gòu)的變異和重組 城市發(fā)展用地綜合評定的主要內(nèi)容是什么： 1 城市用地的 自然條件 評定 2 城市用地的 建設(shè)條 件評定 3 城市用地的 經(jīng)濟 評價 1 城市總體規(guī)劃 是“對一定時期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以 及各項建設(shè)的綜合部署和實施措施” 。 2 城市詳細(xì)規(guī)劃 是“以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)

14、，對一定時期內(nèi)城市局部地區(qū)的土地 利用、空間環(huán)境和各項用地所作的具體安排” 。 4 城市化 是指“人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向 城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。又稱城鎮(zhèn)化、都市化。 5 城市化水平 是“衡量城市化發(fā)展程度的數(shù)量指標(biāo)， 一般用一定地域內(nèi)城市人口占總?cè)丝诘?比例來表示” 。 6 城鎮(zhèn)體系 是指“一定區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟、 社會和空間發(fā)展上具有有機聯(lián)系的城市群體。 ” 7 城市人口：指城鎮(zhèn)集中連片部分和它周圍能夠享受城鎮(zhèn)各種生活的人口 8 城市性質(zhì) ：在中國城市總體規(guī)劃中， 根據(jù)城市的形成與發(fā)展的主導(dǎo)因素確定它在國家和地 區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中

15、的地位、作用及其發(fā)展方向。 9 城市規(guī)模 ：是指“以城市人口和城市用地總量所表示的城市的大小” 。 10 城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò) 是以城市為中心結(jié)節(jié)，以交通線為骨架，以城鎮(zhèn)體系為內(nèi)容，以城鄉(xiāng)之間交往 為基礎(chǔ)而形成的網(wǎng)狀式空間實體。 11 城市建成區(qū) 城市行政區(qū)內(nèi)實際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具務(wù)的地 區(qū)。 12 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 是城市經(jīng)濟的支柱部門，也是城市地區(qū)的專業(yè)化部門，是城市經(jīng)濟的核心，是 左右城市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、帶動城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)成長、推動城市經(jīng)濟增長的主要產(chǎn)業(yè)部門。 13 城市職能 是指“城市在一定地域內(nèi)的經(jīng)濟、社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔(dān)的分工” 。 14 城市功能 是城市存在的本質(zhì)特征，是城市系統(tǒng)對外部環(huán)境的作用和秩序 15 城市結(jié)構(gòu) 是構(gòu)成城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展的主要要素，在一定時間形成的相互關(guān)聯(lián)、 相互影響與相互制約的關(guān)系 16 城市空間結(jié)構(gòu) ：城市中各種人類活動與功能組織在城市地域上的空間投影，包括土地利 用結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)、人口空間分布、就業(yè)空間結(jié)構(gòu)、交通流動結(jié)構(gòu)、社會空間結(jié)構(gòu)、生 活活動空間結(jié)構(gòu)等。 17 城市形態(tài) 是城市整體和內(nèi)部各組成部分在空間地域的分布狀態(tài)。 18 城市用地 是