1、湖北省水文湖北省水文科技科技發發展展規規劃劃 （2012-2020） （討論稿）（討論稿） 湖北省水文水資源局湖北省水文水資源局 二二一二年十一月一二年十一月 編編 審審 人人 員員 審審 定定： 審審 查查： 統統 稿稿： 編編寫人寫人員員： - 1 - 目 錄 前前 言言 .3 一、水文科技發展現狀及形勢一、水文科技發展現狀及形勢 .5 （一）水文科技發展現狀.5 1、應用技術研究方面.5 2、科技創新能力方面.6 3、在科技合作與交流方面.7 4、水文科技成果方面.7 （二）水文科技發展面臨的形勢.8 1、水文科技發展的戰略需求.8 2、 水文科技發展的機遇.9 二、指導思想、目標、原則

2、及依據二、指導思想、目標、原則及依據 .10 （一）指導思想.10 （二）發展目標.11 （三） 基本原則.11 （四）規劃依據與目的.12 1、規劃依據.12 2、規劃目的.12 3、規劃水平年與范圍.12 三、水文科技發展的主要任務三、水文科技發展的主要任務 .13 （一）重點領域及優先主題.13 1、水文綜合觀測分析體系.13 2、變化環境下水文循環演變機理.13 3、水文區域規律.13 4、水文水資源預測預報.14 5、水文不確定性分析.14 6、水資源評價和開發利用.14 7、水環境和水生態保護.14 8、高新技術應用.15 9、水文技術標準化.15 10、水文科技推廣應用.15 （

3、二） 技術基礎工作.15 1、湖北省河流普查與湖泊詳查工作.16 2、全省水文站網基準高程量測統一工作.16 3、湖北省水文數據庫建設技術基礎工作.17 4、湖北省水文實驗站建設工作.17 （三）近期重點項目.17 1、項目一：湖北省湖泊資源環境調查與保護利用研究.17 2、項目二：基于分布式水文模型梁子湖流域水文預報研究.18 3、項目三：典型區域農村面源污染現狀調查分析.19 4、項目四：中小河流監測系統、中小型水庫防汛預警系統以及山洪災害預報預警系統綜合 技術研究.20 5、項目五：湖北省水資源監控能力建設關鍵技術研究.21 6、項目六：湖北典型湖泊水域生態空間分布研究.21 7、項目七

4、：武漢城市防洪排漬與預警技術研究.22 8、項目八：湖北典型區域干旱與土壤墑情預測預警關鍵技術研究.22 9、項目九：湖北省水文服務與業務系統推廣應用.23 10、項目十：漢江中下游現代水利示范區水資源綜合利用技術研究.23 - 2 - 11、項目十一：襄陽市“三北”地區水資源承載能力分析.24 12、項目十二：洪湖生態保護及水資源優化調度方案研究.25 13、項目十三：長江黃岡水源地安全保障研究.26 14、項目十四：神定河水生態修復研究.26 15、 項目十五：水文關鍵儀器設備研制及自動觀測系統研究.27 16、項目十六：水文觀測站網布設和觀測技術方法研究.27 四、保障措施四、保障措施

5、.28 （一）切實加強領導，提高水文科技地位。.28 （二）多渠道、多層次增加水文科技投入.28 （三）強化科技人才隊伍建設.29 （四）推進水文科技技術基礎工作.29 （五）加強水文科技成果的推廣工作.29 （六）廣泛開展技術合作與交流.29 （七）優化水文科技創新環境.30 - 3 - 前 言 水文事業是國民經濟和社會發展的先行性、基礎性、公益性事業。水 文科技是水文和水利科技的一個重要組成部分，是水文事業和水利科技的 支撐和保障。 我省水文在歷年的防汛抗旱、防災減災、水資源管理、水環境保護、 水工程規劃設計和運行管理等經濟社會發展中發揮了重要作用，取得了巨 大的經濟和社會效益。隨著我省經

6、濟社會的快速發展，洪澇災害、水資源 短缺、水環境污染和水土流失等四大水問題日益嚴重，要解決或減少這四 大水問題的危害，均離不開水文工作。 “科學技術是第一生產力” ，湖北水 文必須依靠科技創新提升服務能力，才能適應經濟社會發展需求。 中央和省委兩個“1 號文件”的頒布給湖北水文實現科學跨越式發展 帶來重要機遇。湖北省第十次黨代會提出建設“五個湖北” ， 把“創新湖 北”作為促推湖北科學發展跨越式發展的動力之本、發展之源，明確提出 了建設科教強省、提升自主創新能力的要求，為湖北水文科技的發展提供 了強大的動力。 根據水利部下發的全國水文科技發展規劃 ，結合我省實際，在深 入調查研究、分析我省水文

7、科技發展現狀的基礎上，提出了我省水文科技 發展規劃，明確了水文科技發展的總體思路、目標原則和重點任務，理清 急需研究解決的重點領域和重大問題，指明水文科技的前進方向和努力目 標，對推動我省水文事業科學跨越式發展具有指導作用。 湖北省水文科技發展規劃編制過程中，編制組組織了對編制大綱 - 4 - 的討論，開展了調研，收集了大量信息和資料，積累了第一手基礎資料。 編制工作于 2011 年 12 月正式啟動，2011 年 10 月形成初稿。在征詢意見 的基礎上進行了修改，于 2012 年 12 月形成了送審稿。 編寫組 2012.12 - 5 - 一、水文科技發展現狀及形勢一、水文科技發展現狀及形勢

8、 （一）水文科技發展現狀（一）水文科技發展現狀 長期以來水文科技對水文事業發展起到了巨大的推動作用，并隨著經 濟社會的發展而不斷進步。近年來，全球氣候變化、人類活動等因素的影 響加劇，水文氣象極端事件頻繁發生，我省水文工作者積極應對，在加大 科技成果引進推廣應用力度的同時，也開展了水文基礎理論和應用技術方 面的研究工作，水文科技對水文日常業務、應急處置等方面的支撐和保障 作用成效明顯。 1 1、應用技術研究方面、應用技術研究方面 “十一五”時期，結合生產任務的需要，全省組織開展了十二項水文 測驗專題研究項目，受人類活動影響不穩定河槽流量測驗方法研究、 堰閘站低落差方法分析、信息化條件下降水量缺

9、失處理方法研究 及走航 adcp 在低流速時測驗方法試驗等課題取得了較好的成果。 運用水文分析計算理論、聯機實時洪水預報技術，研制了湖北省洪水 預報系統，建立了多模型、多方法的交互式水文預報平臺，提高了我省水 文預報的水平，保證了全省 124 個洪水預報斷面預報精度和預見期要求， 為全省的防汛抗旱及調度工作提供了堅實的技術支撐平臺。 開展了江河流域的水資源評價和水質評價研究，在水資源的優化配置、 水資源利用及保護規劃等方面先后完成了多項研究成果，發布湖北省水 資源簡報、湖北省水資源公報、湖北省地表水環境質量通報， 為全省水利和區域經濟社會發展提供了有力的技術支撐，取得了良好的社 會效益和經濟效

10、益。 - 6 - 水文自動測報技術的應用，全面提高了我省水文監測和信息傳輸的時 效性、準確性。截止到 2010 年，全省有水位觀測 185 站，其中有 156 站 實現自動監測，自動監測率達 84.3%。雨量觀測項目 779 處，其中有 655 處實現自動監測，自動監測率達 84.1%。全省地下水監測站 33 處，土壤 墑情監測站 36 處，全部實現自動監測，自動監測率達 100%。研制了宜昌 河溶、高壩洲、水布埡、興山和孝感花園等水文站流量在線測流系統，實 現了流量項目實時監測。與武漢大學合作建立了漢江舵落口水質自動監測 系統，實現了漢江下游水質多要素實時監測。 在水文業務系統方面，根據防汛

11、減災工作的需要，結合我省的情況， 完成了水情信息交換系統的建設，保證了水雨情信息傳輸質量穩定和時效 性要求；省和市（州）兩級水文部門開發了實時水情服務系統、水文信息 公眾服務系統等業務系統。提高了水文工作的整體水平，推動了水文信息 化工作。 “十一五”時期，我省水文應急監測的裝備和技術水平得到了提高， 配備應急搶測交通工具和先進的應急監測儀器設備，參加多次水突發事件 的應急處理，特別是 2006 年 4 月 30 日的陜西省鎮安縣黃金礦業有限公司 尾礦庫潰壩后的水污染應急監測、2008 年 4 月 13 日的陜西省山陽縣一化 工廠五氧化二礬泄漏后的水污染應急監測、2008 年 5.12 汶川大

12、地震堰塞 湖的搶測、2011 年 6 月份 14 日房縣上龕鄉二荒村堰塞湖的應急搶測等， 為各級政府的指揮決策提供了科學依據，為防災減災做出了較大的貢獻， 受到了各級領導的肯定。 2 2、科技創新能力方面、科技創新能力方面 “十一五”以來，我省水文科技隊伍不斷發展壯大，截止 2010 年初， 全省水文部門具備工程師以上職稱人員有 451 人，占全省水文從業人數的 - 7 - 47.6%,初步形成了一支專業化較強的水文隊伍。 另外，在“十一五”時期，開展了多層次的教育與技術培訓，特別是 近幾年組織的全省水文勘測工技能競賽，成效明顯，提高了水文隊伍的整 體素質和技術水平。 3 3、在科技合作與交流

13、方面、在科技合作與交流方面 積極組織開展學術交流活動，如每年都組織參與了水文氣象學術交流 活動、兩年一次的水利學會學術交流活動；2011 年 12 月省局組織了 2011 年全省水文科技工作座談會暨學術交流研討會，會議提倡并強調的水文科 技巨大作用，對全省水文的發展產生深遠的引導作用和激勵效應，取得了 較好的效果。目前，學術交流氣氛日趨活躍。 4 4、水文科技成果方面、水文科技成果方面 編制了“湖北省暴雨統計參數圖集”，得到了廣泛應用。 由宜昌局自主研發的 rainbow 水文信息自動測報終端機，通過水利部 水文儀器檢測中心的權威檢測。 我省水文科技工作者積極參與標準的編制工作，主編二線能坡法

14、流 量測驗規程行標；參編水位觀測標準國標、水文纜道規范、 水文年鑒匯編刊印規范以及水文資料整編規范、受水工程影響 水文測驗方法導則等行標。 我省水文科技雖取得了一些成績，但仍不能適應與滿足經濟社會發展 和新時期水利發展對水文工作的新要求，與先進省份的水平相比，存在著 較大的差距。水文科技發展存在的幾個主要問題為：缺乏專項統一規劃， 尚未形成完整的科技發展體系；我省的水文科研經費投入嚴重不足，沒有 - 8 - 形成穩定、有效的投入機制；基礎理論和技術方法研究相對滯后、薄弱， 獲獎的科研成果編少，整體科技應用水平不高等問題。 （二）水文科技發展面臨的形勢（二）水文科技發展面臨的形勢 “十二五”時期

15、是全面建設小康社會的關鍵時期，水利事業也處在 轉型的關鍵階段。水文工作作為水利和經濟社會發展的基礎和支撐，既有 挑戰，也有機遇。 1 1、水文科技發展的戰略需求、水文科技發展的戰略需求 一是在新形勢下經濟社會發展需要水文提供全面優質服務。“十二五” 時期，隨著國家擴大內需戰略、促進中部地區崛起戰略和我省“兩圈一帶” 戰略的全面實施，都將為我省的經濟發展帶來難得的發展機遇。我省將圍 繞“兩圈一帶”總體戰略，全面貫徹科學發展觀，以全省經濟社會長期平 穩較快發展為目標，以推動經濟社會發展轉型為主線，以“兩型”社會建 設為重點，著力調整經濟結構，加快創新驅動，推動綠色增長；著力保障 和改善民生，堅持共

16、建共享，加強社會建設；著力深化改革開放，完善社 會主義市場經濟，不斷提升開放水平；全面推進全省經濟建設、政治建設、 文化建設、社會建設以及及生態文化建設，努力建設和諧湖北，加快構建 促進中部地區崛起的重要戰略支點。水利是經濟社會民展不可替代的基礎 支撐，解決好水問題是經濟發展的關鍵，都需要大量及時、準確和優質的 水文基礎信息作為保障。 二是水利發展需要水文發揮基礎保障和技術支撐作用。“十二五”時 期，我省水利堅持可持續發展治水思路，把科學發展觀的根本要求與我省 水利工作的具體實踐結合起來，堅持防汛與抗旱、水資源開發利用與節約 - 9 - 保護、水利工程建設與管理、依法治水與科學治水、服務社會與

17、發展自身 五個同時抓，爭取到 2020 年基本建成防洪抗旱減災體系、水資源合理配 置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利于水利科學發 展的制度體系。為此，必須進一步加強水文測報能力建設，為防汛抗旱決 策提供準確信息；必須進一步加強地表水、地下水水量水質監測和趨勢分 析，為落實最嚴格的水資源管理制度，劃定水資源管理“三條紅線”，建 立水資源開發利用、水功能區限制納污、用水效率控制等指標體系，提供 高質量的水文信息；必須進一步加強水生態監測分析，為確保用水安全、 保護與修復水生態系統提供信息支撐。 三是全球氣候變化帶來的新情況新問題和人類活動對水文循環及其時 空演變規律的影響需要水文

18、工作的積極應對。當今，全球氣候變化已經引 起我省局部地區強暴雨、極端高溫干旱等事件呈多發、并發、突發的趨勢， 對經濟社會發展和生態環境產生重大影響。水工程設施等基礎工程的增加、 城市化面積的擴大以及水土保持作用日趨顯著，改變了流域的水文特性， 進而對水文循環過程及其時空演變規律產生影響，以致于得到的統計規律 不適應新的情況。這都需要加強水文的調查分析和研究工作，以應對新情 況，為防洪抗旱減災提供可靠支撐。 2 2、 水文科技發展的機遇水文科技發展的機遇 水文科技發展的戰略需求為水文科技發展提供良好的內在動力，同時 新時期水利科技的發展戰略和水文工作的基本定位、與水文密切相關科技 領域的科技發展

19、戰略等為水文科技發展提供外在機遇。 關于加快水利改革發展的決定指出“強化水文氣象和水利科技支 撐。加強水文氣象基礎設施建設，擴大覆蓋范圍，優化站網布局，著力增 強重點地區、重要城市、地下水超采區水文測報能力，加快應急機動監測 - 10 - 能力建設，實現資源共享，全面提高服務水平。健全水利科技創新體系， 強化基礎條件平臺建設，加強基礎研究和技術研發，力爭在水利重點領域、 關鍵環節和核心技術上實現新突破，獲得一批具有重大實用價值的研究成 果，加大技術引進和推廣應用力度，提高水利技術裝備水平。建立健全水 利行業技術標準。”，為水文科技發展提供了強勁的拉動力。 湖北省第十次黨代會提出建設“五個湖北”

20、， 把“創新湖北”作為 促推湖北科學發展跨越式發展的動力之本、發展之源，明確提出了建設科 教強省、提升自主創新能力的要求，為湖北水文科技的發展提供了強大的 動力。 國家水文條例、湖北省水文管理辦法和湖北省人民政府關 于進一步加強水文工作的意見明確了新時期水文工作的基本定位，就是 要從傳統的行業水文，逐步發展成為立足水利、面向社會提供全面服務的 水文行業，為水文事業和水文科技的發展指明了方向。 空間應用領域的對地觀測及其應用科技發展戰略以及信息科技領域的 科技發展戰略為水文科技發展提供了外在條件。 二、指導思想、目標、原則及依據二、指導思想、目標、原則及依據 （一）指導思想（一）指導思想 以鄧小

21、平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀， 積極踐行可持續發展治水思路，按照新時期水文工作的指導思想和基本定 位，緊緊抓住氣候變化和人類活動影響下洪旱災害、水資源短缺、水污染 和水土流失等重大水問題，面向國內外科技前沿，組織聯合攻關以解決水 文發展中的重大科技問題和關鍵技術，促進科技成果轉化及推廣應用，提 高水文科技對水利和經濟社會發展與進步的貢獻率，努力開創水文科技工 - 11 - 作新局面。 （二）發展目標（二）發展目標 緊緊圍繞我省水文工作的發展目標，經過 10 年左右的努力，堅持科 研與生產相結合、應用研究與成果推廣相結合，健全和完善我省的水文科 技創新體系，特別是科研激

22、勵機制的建設；強化水文科技基礎工作；抓住 攸關水利改革發展的重大水文科技難題開展研究，爭取 3-5 項科研成果獲 得省部級以上獎勵，為湖北省從水利大省向水利強省的跨越和水利現代化 的實現提供強有力的水文科技支撐，推動我省水文現代化進程。 （三）（三） 基本原則基本原則 1、需求牽引、應用至上原則。、需求牽引、應用至上原則。結合湖北水利、水文工作發展要求， 著眼應用，針對水文可持續發展具有戰略性、基礎性、關鍵性作用的重大 課題和關鍵領域，集中優勢力量，力爭重點突破，解決水文重大技術問題。 2、前瞻性和先進性原則。、前瞻性和先進性原則。充分考慮規劃期內社會經濟發展對水文的 要求和資源水利建設、管理

23、及未來發展對水文的要求，科學預測水文科學 技術發展趨勢和進程。密切跟蹤國際水文科技發展的最新技術，開展水文 基本規律研究和水文應用技術研究，加快水文科技進步。 3、原始創新與引進消化吸收再創新相結合原則。、原始創新與引進消化吸收再創新相結合原則。針對湖北水文的特 點，在關鍵科技領域，加強原始創新，力爭取得突破性進展；堅持自主研 究開發與引進消化相結合，重視在引進先進技術基礎上的消化吸收再創新。 - 12 - 4、基礎研究與應用技術研究并舉原則。、基礎研究與應用技術研究并舉原則。堅持基礎研究與應用技術研 究并舉、同步發展，努力提高對湖北水文基本規律的認識，解決水文生產 的關鍵技術問題。 （四）規

24、劃依據與目的（四）規劃依據與目的 1 1、規劃依據、規劃依據 中華人民共和國水法； 中華人民共和國防洪法； 中華人民共和國水土保持法； 中華人民共和國河道管理條例； 中華人民共和國水文條例； 全國山洪災害防治規劃； 中華人民共和國抗旱條例； 國家“十二五”科學和技術發展規劃； 飲水安全應急監測規劃； 湖北省水利發展“十二五”規劃（湖北省水利廳，2010 年） 湖北省水文事業發展規劃（湖北省水文水資源局，2011 年）； 水文現代化建設指導意見（水利部水文局，2006 年）。 2 2、規劃目的、規劃目的 規劃安排未來 5-10 年的重大科技項目，爭取穩定的科技投入，宏觀 指導我省水文科技工作，推

25、動水文科學技術的跨越式發展，為各種涉水行 業提供水文技術支撐服務，進一步發揮水文的基礎和保障作用。 - 13 - 3 3、規劃水平年與范圍、規劃水平年與范圍 本規劃的基準年為 2011 年，規劃時間段落為 2012-2020 年，近期階 段為 2012-2015 年。 本規劃的范圍為全省。 三、水文科技發展的主要任務三、水文科技發展的主要任務 （一）重點領域及優先主題（一）重點領域及優先主題 1 1、水文綜合觀測分析體系、水文綜合觀測分析體系 水文站網布設與調整研究（包括水文站網功能評價方法研究、水利工 程影響下的水文站網布設研究、基于水文規律分析的水文站網布設研究、 城市及山地防洪的水文站網

26、布設研究、生態水文站網布設研究等）； 水文要素觀測技術方法研究（包括駐測與巡測相結合的觀測技術研究、 生態水文觀測方法研究、城市水文要素觀測方法研究、旱情要素監測方法 研究、基于雷達與衛星遙感的水文要素空間分布觀測技術研究、涉水突發 事件應急觀測技術研究等）。 2 2、變化環境下水文循環演變機理、變化環境下水文循環演變機理 氣候變化和人類活動對水循環影響的識別及歸因分析； 流域水資源開發利用的水文循環響應研究； 城市雨洪形成機理研究； 干旱區水文規律及水資源時空演變研究。 3 3、水文區域規律、水文區域規律 - 14 - 水文特征和參數空間變化分析關鍵技術研究； 水文特征和參數地區綜合關鍵技術

27、研究； 水文查算圖表編制及在無資料地區應用關鍵技術研究。 4 4、水文水資源預測預報、水文水資源預測預報 洪水預測預報關鍵技術（包括先進實用的分布式水文模型的研制及應 用、提高洪水預報精度和增長有效預見期的綜合技術研究、干旱地區洪水 預報技術研究、中小河流洪水預報技術研究等）； 山洪預測預警關鍵技術； 干旱與土壤墑情預測預警關鍵技術。 5 5、水文不確定性分析、水文不確定性分析 洪水預報和調度的不確定性分析與風險管理、旱情與水資源預測和調 度的不確定性分析、防洪風險分析與風險管理關鍵技術。 6 6、水資源評價和開發利用、水資源評價和開發利用 水資源評價理論和應用； 地下水開發利用關鍵技術方法研

28、究； 水工程體系多目標全歷時綜合預報調度。 7 7、水環境和水生態保護、水環境和水生態保護 飲用水水源地安全監測與預警預測技術研究（包括飲用水水源地綜合 觀測分析系統研究、湖泊水庫型水源地富營養化預警預測技術研究、湖泊 水庫水華預測預警技術研究、水源地水環境安全保障技術研究等）； - 15 - 流域面源污染預警預測的關鍵技術研究； 重大水工程對流域生態環境影響研究。 8 8、高新技術應用、高新技術應用 水文信息共享服務平臺關鍵技術研究； 3s 技術綜合應用關鍵技術（包括 gps 高精度測量平面坐標和高程技 術研究、gis 空間分析處理技術研究、三維數字流域關鍵技術研究等）。 9 9、水文技術標

29、準化、水文技術標準化 水文實用技術標準化研究編制； 水文信息共享服務平臺技術標準研究編制； 水文數據庫建設與管理標準研究編制； 水資源水量監測計量標準編制； 小流量監測技術研究； 低流速水量監測技術研究等。 1010、水文科技推廣應用、水文科技推廣應用 流量自動觀測系統（包括測速、測深和測沙關鍵儀器設備、流量自動 觀測系統、沙量自動觀測系統等方面）； 水文業務系統推廣應用。 （二）（二） 技術基礎工作技術基礎工作 水文科技的技術基礎工作包括湖北省河流普查與湖泊詳查、全省水文 站網基準高程量測統一、湖北省水文數據庫建設技術基礎、水文實驗站建 - 16 - 設等工作，是水文科技發展的基礎，也是水文

30、科技跨越式發展的前題和條 件。開展水文科技的技術基礎工作至關重要。 1 1、湖北省河流普查與湖泊詳查工作、湖北省河流普查與湖泊詳查工作 完成全省集水面積 50km2c 以上河流和常年水面面積 1 km2以上湖泊名 稱、分布和數量的普查，同時對集水面積 100 km2以上河流開展河長、面 積、平均坡度等河系幾何特征和流域多年平均年降水深、徑流深以及水文 監測站網等水文特征的普查，對常年集水面積 10 km2以上湖泊開展水面面 積、平均水深、最大水深和湖泊容積等湖泊形態特征的普查，掌握水資源 開發、利用和保護現狀，摸清經濟社會發展對水資源的需求，了解水利行 業能力建設狀況，建立基礎水信息平臺，為經

31、濟社會發展提供可靠的基礎 水信息支撐和保障。 其工作任務一是查清全省規模以上河流湖泊的分布和水系結構關系； 二是查明規模以上河流湖泊對象并提出統一的河流湖泊名錄；三是建立全 國河流湖泊主要牲基礎數據庫；四是開發基于 gis 的河流湖泊信息管理系 統；五是編寫河流湖泊普查成果報告。 2 2、全省水文站網基準高程量測統一工作、全省水文站網基準高程量測統一工作 水文站網的水位基準高程是水位數據的基礎，目前水文站網的水位基 準高程比較混亂，迫切需要開展全省水文站網基準高程的量測統一工作， 為河流和區域水位基準高程的統一、區域地面沉降監測與評估、地下水位 變化監測與評估等工作奠定堅實的基礎。 選擇典型區

32、域（如恩施州），運用 gps 設備和技術進行高精度量測水 文站網的水位基準高程分析研究，滿足水文站網水準高程測量精度的要求。 - 17 - 推廣該技術，開展全省水文站水位基準高程的復核、水文站水位基準高程 動態監測評估機制建設和水文站水位基準高程的統一等工作。 3 3、湖北省水文數據庫建設技術基礎工作、湖北省水文數據庫建設技術基礎工作 湖北省水文數據庫建設是水文科技的基礎性工作，也是水文對外提供 優質服務的支撐。其建設內容包括水文數據庫基礎設施建設、水文信息資 源建設、水文數據庫與信息服務系統建設和水文數據庫運行維護與保障環 境建設等內容。 水文數據庫建設技術基礎工作包括建設的技術標準、共享服

33、務機制論 證、基礎設施建設方式論證、信息服務軟件總體架構論證以及信息服務方 式論證等。 4 4、湖北省水文實驗站建設工作、湖北省水文實驗站建設工作 水文科學實驗是當前水文科技和水文學發展的瓶頸，分析變化環境對 水文循環的影響，迫切需要從機理和響應層面上開展科學實驗研究。至 2020 年，全省共設水文科學實驗站 7 處，其中包括：武漢局的東湖水文 實驗站，恢復蒸發實驗功能，開展水循環研究方面的實驗；荊州局洪湖實 驗站，開展平原湖區水量平衡及洪湖水生態系統研究；宜昌局隧洞口實驗 站，開展蒸發實驗研究；十堰局的十八里長峽實驗站，開展生態試驗，小 川實驗站用于水土保持試驗；襄陽局的棗陽實驗站，開展城市

34、防洪及干旱 地區研究；孝感局的漢川逕流實驗站，開展平原水網降雨-逕流關系研究。 - 18 - （三）近期重點項目（三）近期重點項目 1 1、項目一：湖北省湖泊資源環境調查與保護利用研究、項目一：湖北省湖泊資源環境調查與保護利用研究 研究目標： 通過開展全省湖泊資源環境調查，全面摸清湖北的湖泊數量、分布、 容積及變遷態勢等基本情況，科學評價湖泊水資源水環境狀況、湖泊生物 資源與水生態健康狀況、湖泊綜合利用狀況，開展系統深入研究，為省委 省政府決策提供科學依據。 研究內容： 通過湖泊地理分布、湖盆形態、水量平衡、水質與污染源、生物資源、 管理方式和集水區社會經濟等綜合調查，全面系統地掌握湖北省湖泊

35、及其 集水區的現狀。科學評估湖泊水量資源、水環境質量、生物資源以及湖泊 綜合利用狀況等，提出對策研究總體思路，基本形成我省湖泊保護利用綱 要。 2 2、項目二：基于分布式水文模型梁子湖流域水文預報研究、項目二：基于分布式水文模型梁子湖流域水文預報研究 梁子湖為武漢城市圈、湖北省、中國乃至世界的一個珍貴湖泊濕地資 源流域。但是，也是我省較為嚴重的洪水易澇區。通過選擇梁子湖為研究 對象，具有較為典型的現實代表意義；通過該研究項目，將建立梁子湖流 域完整的預報方案，以滿足水文基本業務的需要；分布式水文模型技術領 先，所揭示的水文循環物理過程更接近客觀世界，更能真實地模擬水文循 環過程，有力地提升重大

36、湖泊的洪水精確的預報調度能力，真實的模擬梁 子湖流域的水文循環過程，為防汛搶險和防洪系統調度運用提供決策依據， 為梁子湖流域水資源的合理利用和保護、水利工程的建設和管理運用及工 農業的安全生產服務。填補我省湖泊流域運用分布式水文預報模型的空白。 - 19 - 研究目標： 通過收集梁子湖流域的水文、氣象、地形資料，在分析流域降雨徑流 關系，下墊面變化因素影響的基礎上，建立梁子湖流域分布式水文模型， 并建立相應的土壤、植被、地形等參數庫；選擇有水文控制站的子流域， 率定流域內各網格的水文參數；分析子流域與梁子湖區間的相似性，將參 數移用至未控區間分布式水文模型，探討湖區未控區間徑流的產、匯流機 制

37、，以及下墊面改變對區內徑流的影響。為規劃湖區的經濟和社會活動， 保持湖泊生態系統的良性循環，實現資源可持續利用提供科學的技術支撐。 研究內容： (1)梁子湖資料收集。包括入湖流量、主要入湖河流數據、流域雨量 站數據等。 (2)梁子湖區間流域水量平衡計算。以流域雨量站、入湖河流流量為 輸入，梁子湖磨刀磯節制閘以上入湖流量為輸出，應用多輸入單輸出系統 模型模擬日徑流變化過程。 (3)建立能基本反映梁子湖流域產匯流規律的分布式水文模型，并對 參數進行網格化處理。 (4)探討分布式水文模型在本流域內的參數率定方法。分析梁子湖流 域的產、匯流機制以及下墊面改變對流域內徑流的影響。 (5)撰寫研究報告，在

38、預報方法上進行創新和突破。 3 3、項目三：典型區域農村面源污染現狀調查分析、項目三：典型區域農村面源污染現狀調查分析 研究目標: 調查研究不同區域農業面源污染狀況，分析不同典型區域的農村面源 污染特點，為農業面源污染控制研究提供依據。 研究內容: - 20 - （1）化肥、農藥使用狀況調查 ：主要調查各區域不同類型耕地的氮、 磷等化肥的化肥使用狀況以及農藥的使用量以及區域內水環境狀況。 （2）結合農業示范區，調查示范區內化肥、農藥的施用管理水平， 以及示范區種植方式改變后的效果。 （3）分析研究不同典型區域的農業面源污染的特征，研究存在的問 題和矛盾。 4 4、項目四：中小河流監測系統、項目

39、四：中小河流監測系統、中小型水庫防汛預警系統中小型水庫防汛預警系統以及以及 山洪災害預報預警系統綜合技術研究山洪災害預報預警系統綜合技術研究 研究目標： 圍繞中小河流監測系統、中小型水庫防汛預警系統以及山洪災害預報 預警系統建設要求，開展通信技術、移動監測技術、洪水預報技術等關鍵 技術的研究，為項目目標的實現提供支撐。 研究內容： (1)智能自組網技術在水文監測系統中的應用研究 研究利用超短波通信、自組網技術實現水文監測信息可靠傳輸的網絡， 實現信息交換和服務共享，以推動水文監測網技術的發展。 (2)水文站網設施設備管理關鍵技術研究 研究利用 gis 和數據庫等技術，建立管理系統，實現對全省水

40、文設施 設備的管理，做到及時掌握水文監測動態及設備的管理。 （3）水文應急監測技術研究 研究運用移動通信技術、視頻監視（控）技術等，提高水文應急監測 反應能力。 （4）中小河流、中小水庫洪水預報預警技術研究 （5）全省中小型水庫信息化關鍵技術與機制示范研究 - 21 - 選擇典型中小型水庫為試點，研究利用物聯網技術實現省水利廳服務 器獲取監測站點水位、雨量、工情信息（包括工程視頻信息）；研究云服 務體系，將氣象部門、地理信息部門及業內監測監視站點信息統一存儲、 共享技術方案以實現信息共享。建立健全湖北省中小型水庫信息化建設與 管理體制，解決信息化建設與管理脫節的問題。 （6）防洪風險管理關鍵技

41、術研究 5 5、項目五：湖北省水資源監控能力建設關鍵技術研究、項目五：湖北省水資源監控能力建設關鍵技術研究 研究目標： 建立與水資源“三條紅線”相適應的監控體系，形成與實行最嚴格水 資源管理制度相適應的水資源監控能力，增強支撐水資源定量管理和“三 條紅線”監督考核的能力。 研究內容： （1）監測站網布設與監測設備關鍵技術研究 （2）水資源“三條紅線”管理的評價指標量化及評估模型研究 （3）水資源管理信息共享平臺關鍵技術研究 6 6、項目六：湖北典型湖泊水域生態空間分布研究、項目六：湖北典型湖泊水域生態空間分布研究 湖北省素稱“千湖之省” ，湖泊是其得天獨厚的自然資源和經濟資源。 但我省湖泊水生

42、態環境問題較為突出，一是湖泊數量銳減、水域急劇萎縮； 二是河湖阻隔、水生態系統衰退；三是水污染問題突出、湖泊功能退化， 各級政府和社會各界極為關注。系統調查湖泊水生態環境，為開展湖泊相 關問題深層次研究打下基礎，對加強全省湖泊保護、緩解湖泊生態退化趨 - 22 - 勢、改善湖泊水生態環境具有重要現實意義，為實行最嚴格的水資源管理 制度，嚴格實施“紅線”管理提供堅實的科學依據，也將為政府制定湖泊 保護與利用戰略決策提供技術支撐。 研究目標 通過對湖北省典型湖泊水質參數空間分布及規律的研究，為評價湖泊 生態系統健康水平提供技術路線、方法的典型案例研究，客觀反映湖泊生 態系統狀況。 研究內容 選取省

43、內典型湖泊，通過引進先進的 ysi 全自動水下生態層析影像儀， 研究其溶解氧、鹽度、濁度、葉綠素、藍綠藻、溫度等參數在平面及深度 空間的分布格局，了解湖泊生態系統的結構和功能。 7 7、項目七：武漢城市防洪排漬與預警技術研究、項目七：武漢城市防洪排漬與預警技術研究 研究目標： 建立城市雨洪綜合觀測體系示范，開發城市防洪排漬預警預測系統， 為城市防洪減災提供基本信息和決策依據。 研究內容： 建立城市雨洪監測體系示范，研究城市洪水預報模型以及城市防洪預 測預警系統關鍵技術。 8 8、項目八：湖北典型區域干旱與土壤墑情預測預警關鍵技術研、項目八：湖北典型區域干旱與土壤墑情預測預警關鍵技術研 究究 研

44、究目標： 干旱災害是我省嚴重的自然災害。通過選取我省干旱的典型區域（襄 陽或隨州），開展旱情綜合分析評估預測系統試點建設，通過建立墑情監 - 23 - 測站網采集土壤墑情信息，將土壤墑情結合降雨、蒸發、流量、水位、水 庫蓄水、水質、地下水、農作物生長等多種信息進行綜合分析評判，全面 真實地反映旱情，并對旱情進行預測預警，不斷提高旱情信息分析處理的 時效性和服務能力，為抗旱減災決策提供科學依據。 研究內容： 土壤墑情監測站網建設關鍵技術研究； 土壤墑情評估及等級劃分技術研究； 土壤墑情預測預警技術研究； 干旱預警指標及確定方法研究； 旱情預測與風險評估技術研究。 9 9、項目九：湖北省水文服務與

45、業務系統推廣應用、項目九：湖北省水文服務與業務系統推廣應用 目標： 按照水文現代化的要求，構建水文信息服務體系，開發水文業務應用 系統，協同省、市（州） 、基層水文單位工作一體化，同時為各級政府和 社會公眾提供準確、及時、全面地水文水資源信息服務，提高水文水資源 業務綜合管理水平。 內容 （1）水文基礎業務應用系統開發 包括水文水資源預測預報系統、水文站網信息管理系統、水文資料整 編系統、水文辦公自動化管理系統、水文綜合業務管理系統、水文應急移 動辦公支持系統等。 （2）會商與信息發布系統開發 包括視頻會商系統、會商支持系統、信息發布系統。 - 24 - （3）系統的推廣應用研究 1010、項

46、目十：漢江中下游現代水利示范區水資源綜合利用技術研、項目十：漢江中下游現代水利示范區水資源綜合利用技術研 究究 研究目標： 水利部在年將湖北省境內的漢江流域作為全國唯一的“流域 水利現代化試點”。圍繞漢江流域水利現代化的要求，開展水文水資源綜 合利用技術研究，為湖北漢江流域水利現代化提供基礎支撐。 研究內容： （1）漢江流域水資源開發利用調查評價。調查評價湖北省漢江流域現 狀水資源情況，包括生活、生產和生態用水，為流域水資源綜合利用提供 基礎資料。 （2）漢江流域污染調查評價及其控制對策研究。摸清漢江流域湖北省 區段有毒有機物污染源、面污染源泉、地下水污染源的情況，為流域水資 源保護提供基本依

47、據； （3）漢江流域水資源配置決策支持系統關鍵技術研究。利用“3s”技 術、物聯網技術等現代信息技術開發和利用水利信息資源，實現信息采集、 傳輸、存儲、處理和利用的自動化、網絡化，建立流域數據庫和模型庫， 搭建應用服務平臺，實現可視化人機交互，為流域水資源配置管理提供決 策支持服務。 1111、項目十一：襄陽市、項目十一：襄陽市“三北三北”地區水資源承載能力分析地區水資源承載能力分析 襄陽地處湖北省西北部，水資源短缺且時空上分布不均，人均占有水 資源量僅 1100m3，低于全國、全省平均水平,尤其處于老河口、棗陽、襄 陽北部的“三北”崗地往往是“十年九旱”,在不同范圍和不同程度上存 在著資源型

48、缺水、工程型缺水以及水質型缺水問題。南水北調中線工程實 - 25 - 施后，年均從丹江口水庫調水約 95 億 m3，更加加劇了襄陽的缺水程度。 研究目標： 隨著生產技術的改進，水資源開發利用水平在提高，資源的人口承載 能力也在提高。按照現在的技術條件，在水資源得到可持續開發、生態環 境得到良性循環的前提下，解決水資源量不足的現實情況和水資源需求的 快速增加的矛盾，部門之間的用水矛盾，提出“三北”地區的社會經濟可 發展的程度、人口的承載量。 研究內容： （1）分析了國內外承載能力的研究現狀，綜合分析“三北”進行承 載能力分析的方法和手段。 （2）承載水平分級，根據反映社會經濟系統的宏觀指標將承載

49、力為 超載、臨界、不飽和三個層次進行分析。 （3）分析“三北”地區水資源量（地表水、地下水）和水質的時空 分布規律、水利工程的服務范圍和供水保障程度。各行業用水量、年內年 際變化和用水量趨勢分析。國民經濟的發展布局和產業政策的調整。生態 環境的變化與需水分析。 （4）提出單位 gdp 綜合耗水量、人均耗水量、萬元工業增加值用水 量、農村和城鎮居民用水定額、灌溉水利用系數為核心指標的水資源承載 能力評價方法。 （5）貫徹落實省委省政府要求，長遠謀劃和從根本上解決鄂北地區 干旱缺水問題的指示精神，為“鄂北調水工程”提供技術支撐。 1212、項目十二：、項目十二：洪湖生態保護及水資源優化調度方案研究

50、洪湖生態保護及水資源優化調度方案研究 研究目標 (1)研究洪湖生態現狀、明確洪湖水功能區保護目標及提出保護對策。 - 26 - (2)研究洪湖流域水資源優化調度方案。 研究內容 (1)洪湖及湖周邊自然地理、水文氣象、社會經濟狀況調查。 (2)洪湖水質、土壤、生物的調查與研究。 (3)洪湖污染源的定量研究。 (4)洪湖納污能力分析及總量控制方案制定。 (5)洪湖流域水資源優化調度方案研究。明確調度目標及各類約束條 件；建立洪湖洪水預報方案；建立滿足防洪、抗旱及生態保護目標的洪湖 流域水資源優化調度方案。 1313、項目十三：長江黃岡水源地安全保障研究、項目十三：長江黃岡水源地安全保障研究 長江黃

51、岡水源地為黃岡市的主要供水水源地，提供城區居民飲用水和 工業用水，2010 年納入全國飲用水源地保護名錄。做好水源地保護工作 意義重大。 研究目標 保障長江黃岡水源地達到水利部規定的水量保證、水質合格、監控完 備、制度健全的目標。 研究內容 （1）水量保證程度分析； （2）水源地水質評價； （3）入江排污口的監測與評價； （4）水源地納污能力控制核定； （5）水源地水量水質安全監控措施研究； （6）水源地管理措施研究。 - 27 - 1414、項目十四：神定河水生態修復研究、項目十四：神定河水生態修復研究 神定河是十堰城區一條主要河流，在鄖縣茶店鎮神定河口匯入丹江口 水庫庫區。河流全長 58k

52、m，流域面積 227km2，因上游有百二河水庫及巖 洞溝水庫的蓄水和供水，加之神定河接納了十堰城區工業和生活 56%左右 的廢污水，污染了神定河的水環境，水生態環境相當惡化，水質常年處于 類和劣類，神定河水質主要污染指標是溶解氧、氨氮、高錳酸鹽指數、 總磷、總氮等項目，對丹江口水庫水質有一定的影響。 研究目標： 通過對神定河的水生態修復，改善神定河的生態系統結構與功能，通 過河流的水質、水文條件、水力學條件的改善以及水資源的合理配置，以 維持神定河河道最小生態需水量，通過污水處理，控制污水排放，改善神 定河的水質，提高神定河的水質類別，減少對丹江口水庫的污染，確保 “一庫清水向北送” 。 研究

53、內容： 通過摸清神定河水文、氣象、水資源、水環境現狀和主要排污情況的 基礎上，研究神定河水生態修復的修復內容、恢復和重建目標，以及神定 河的納污能力，為治理神定河提供科學依據，并為丹江口水庫其他四條河 流納污河流劍河、官山河、泗河、犟河的治理提供示范作用。 1515、 項目十五：水文關鍵儀器設備研制及自動觀測系統研究項目十五：水文關鍵儀器設備研制及自動觀測系統研究 研究目標： 通過原始創新、集成創新和消化吸收再創新，研制水文自動監測儀 器設備，研究流量、水質等要素的綜合觀測系統，實現水文要素的自動觀 測。 研究內容： 基于物聯網技術的綜合水文信息采集智能終端研制 - 28 - 研發基于物聯網技術的綜合水文信息采集終端設備及軟件，以實現水 文測驗數據的集中式、分布式的智能化采集目標。包括綜合水文數據采集 系統硬件及中心接收軟件研究。 智能自組網