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文檔簡介
1、辦理領導批示件的幾點體會認真辦理領導批示件,是各級政府的重要職責,也是抓好領導決 策落實、推動工作開展的一種重要和經常性的手段。辦理領導批示件, 充分體現了文秘人員的助手、橋梁和對政務活動的記載作用。對領導 批示件辦理工作,筆者有一些粗淺的體會,現整理如下 :一、辦理領導批示件工作的重要性領導批示件,顧名思義,即領導對有關文字材料或問題的批示。對機關、單位正式文件的批示,政府辦公室一般都有專門的文電處室 來辦理,本文主要討論對非正式文件的批示辦理。對非正式文件的批示,又可分為兩類,一類是對公務性文字材料 的批示,主要包括對機關、單位報送的公務性非正式文件,如工作匯 報、簡報、信息等作出的批示。
2、這一類批示一般用于解決政務工作中 的具體問題,指導具體工作的開展,推動黨委政府決策的落實。另一類是對群眾信訪件的批示。批閱信訪件是領導了解基層情況、傾聽基層呼聲、體察民情的一個重要手段,也是化解基層矛盾、 維護群眾合法權益的重要途徑。通過批閱信訪件,可以對領導作出重 大事項的決策提供一定的參考作用,也可以促使政府盡快對社會上一 些不穩定因素拿出措施,及時維護社會穩定。領導同志的批示,大都涉及黨的路線、方針、政策和國家法律、 法規在具體工作中的貫徹落實問題,同政府中心工作以及人民群眾的 生產生活有著緊密聯系,具有較強的指導性和政策性。領導批示件不 僅是上級領導意志的反映和實施領導活動的重要載體,
3、 也是政府加強 與群眾聯系的重要窗口和橋梁。做好領導批示件的辦理工作,有利于 促進黨的決策的貫徹落實,有利于推動各項政務工作的開展,有利于 進一步密切黨群、干群關系,有利于維護社會的穩定和促進社會的和 諧發展。二、辦理領導批示件的方法、程序(一)實行分類辦理。領導對公務材料的批示與對信訪件的批示,在辦理時有不同的特點和要求。對批示件進行分類登記和辦理,可以 避免交叉辦理時出錯,使辦理工作更加有條不紊,也方便以后對批示 件的督辦和查找。(二)規范辦理程序。1、登記。登記事項主要包括:編號、來文單位、文件名稱、批示 內容、批示時間、承辦單位、簽收人、簽收日期、督辦情況、督辦日 期、辦理結果等。2、
4、交辦。批示件要及時復印并交辦具體承辦單位和承辦人、同 時原件存檔備查。3、催辦、督辦。批示件交辦后,要及時或定期催辦督辦,并做 好記錄;對緊急和重要的批示件,要隨時檢查辦理進度,催促加快辦 理。4、匯總辦理結果。為保證批示事項的落實,要按期對領導批示 件的辦理情況進行匯總,一般按月統計,并報作出批示的領導審閱。(三)實現微機處理。隨著經濟社會的發展,領導批示決策的事項 越來越多,批示件辦理工作也日益繁重。將批示件辦理的全過程,包 括批示件的登記、交督辦、批示結果反饋等,通過微機進行處理,既 可以節省辦理人員的時間和精力,也有利于減少手筆登記時的差錯, 更方便檢索和查找。三、辦理領導批示件的幾點
5、要求(一)及時。批示件是領導對一個階段工作的指導性要求、意見等, 時效性很強,如不及時進行辦理,將會影響政務工作的正常開展。批 示件辦理的每個階段,都應做到及時、迅速。如批示件的登記不及時, 以后想查找就會很麻煩。有的部門領導會直接帶著文件到市領導辦公 室請示問題,市領導經常當時就在文件上作出批示,部門領導拿到批 示后,認為問題解決了,就直接回去了,忘了到處理批示件的同志那 里進行登記。結果過一段時間,批示件在該部門沒有得到妥善保管, 部門再到政府辦公室來查,就難查到了。辦理批示的同志,只要發現 已流轉的批示件沒有登記的,就要隨時收回進行登記和保存。(二)高效。在具體工作中,既要保證重要緊急批
6、示件的即刻交辦, 又要在盡可能短的時間內將一般的批示件交辦到位 ;既要把握文字材 料本身的重要緊急程度,還要按照領導批示中對辦理速度的要求, 統 籌安排時間,對不同批示件分時段進行辦理。 領導批示限時辦理的事 項,對當前重點工作的安排,對部門重要請求事項的批復,等等,這 些都屬急辦的范圍,要首先進行交辦。(三)細致。對細致的要求,體現在批示辦理的每一個環節。一個 環節粗心,就有可能造成大的失誤。如對批示件的交辦,一般批示件, 都應復印一份給上報材料的單位,讓其了解批示情況,但有時批示涉 及的問題還在研究中,還沒有定論,或批示內容本身具有機密性,不 宜讓上報材料的單位知道,如果在交辦時不細心審核
7、,將批示內容復 印或告知上報材料的單位,就可能給領導的工作帶來被動或造成不良 影響。辦理批示的同志,每一件批示件都要過細辦理,特別是在批示 交辦過程中,對承辦單位的確定,對批示件復印頁碼的審核,對批示 件是否被正確領取的檢查等,都要細心、細致。(四)保密。領導批示中,有很多是針對重要問題、矛盾問題的批 示,有的涉及到一部分群體的利益,有的甚至影響到千家萬戶。而這 些被批示的文字材料,又都是非正式文件,大多數未標明密級,因此 就需要辦理批示的同志自己去判別。 有時看似簡單的問題,其實隱藏 很多矛盾的方面,如果不謹慎的話,很可能造成較大的錯誤事故,對 全局工作造成嚴重的后果。在工作中,要時刻保持高
8、度的政治敏銳性, 對每一份批示都要堅持保密的原則,嚴格遵守保密工作的有關規定, 不僅要慎言、慎行,還要無私、無欲,對與批示應交辦范圍以外的任 何人,都不能透露。在辦理有機密內容的批示件時,應在交辦給承辦 單位的批示復印件上,加蓋機密件簽收印章,以落實保密責任。四、秘書在批示件辦理中應發揮的作用(一)助手作用。主要體現在以下幾個環節上:1、收文時要進行歸口把關。要及時剔除一些不屬領導職權或分 工范圍,或不符合直接報送領導閱示程序的文字材料,以免干擾領導辦公,節省領導寶貴時間。2、收集必要的信息或材料。有些重要的材料,領導沒有足夠的 時間了解詳細情況,秘書在呈送領導閱批之前,要盡可能多地了解有 關
9、信息,收集背景資料,提供給領導參考。3、對領導批示內容提出建議。如對信訪件的處理,秘書在報送 領導閱批時,可以在所附的信訪處理單上,提出批辦建議。在對領導 提出批示建議時,要注意擺正自己的位置,切忌對不了解的事情提供 錯誤信息,干擾領導決策。(二)橋梁作用。辦理領導批示工作,在性質上主要是上傳下達, 這充分體現了秘書的橋梁作用。秘書要發揮好橋梁作用,應做到以下 幾點:1、準確地交辦批示件。秘書首先要充分準確地領會領導批示的 內容和精神,在交辦時,要根據文件內容和批示精神,對照部門職能 和領導分工,準確地交辦有關部門和領導,千萬不能該交辦的不交辦, 不應交辦的錯交辦。2、做好催辦督辦工作。領導批示下去的工作,如果不及時催辦 督辦,有的部門就會因重視不夠,辦理有難度,或者工作疏忽,不去 落實,不及時落實,或落實不到位。做好催辦督辦工作,是更好地維 護領導權威、保證領導批示得到切實貫徹落實的有效途徑。3、匯總和呈報批示件的辦理結果。批示是否得到切實有效的落 實,在落實中是否有困難、有阻力,批示本身是否符合實際情況,這 些,都要通過秘書收集批示的辦理情況來進行了解。將批示的辦理結 果或落實情況匯總后呈報領導閱知,可以
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