1、深圳市防汛防旱防風搶險救災工程管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為進一步完善本市防汛防旱防風（以下簡稱“三防”）搶險救災機制，規范三防搶險救災工程管理， 提高三防搶險救災工作效率， 減輕洪澇、 干旱、 臺風災害的損失， 根據 中華人民共和國防洪法中華人民共和國防汛條例及深圳市關于加強建設工程招標投標管理的若干規定，結合我市實際，制定本暫行辦法。第二條在本市行政區域內發生的三防搶險救災工程的認定、發包、實施、結算、監督等活動，適用本暫行辦法。第三條本暫行辦法所稱三防搶險救災工程是指經市、區三防指揮機構認定，為避免、減輕或抗擊臺風、暴雨、干旱災害及應對相關涉水突發事件，保護國家和人民財產免受或減少

2、損失而必須緊急實施的水務建設工程或修復工程。主要包括：水庫、河道、堤防、涵閘、泵站等水利工程及附屬設施的緊急搶險修復工程；為抗擊嚴重旱災而緊急實施的供水工程、引水工程；相關涉水突發事件發生時需緊急搶修的供水工程、排水工程等。第四條 根據市、區管轄權限分為市級和區級三防搶險救災工程。市、區三防指揮機構按照市、區兩級水務管理事權劃分分別負責市、區三防搶險救災工程的認定管理。市級三防搶險救災工程主要是指市水務部門直管或跨區的搶險救災工程。市級三防搶險救災工程由市三防指揮機構組織認定、實施和監督。區級三防搶險救災工程是指除市級搶險救災工程以外的、在本區范圍內發生的搶險救災工程。區級三防搶險救災工程由各

3、區三防指揮機構組織認定、實施和監督。第五條 市、區三防搶險救災工程分別由同級財政部門安排專項經費予以實施。第二章 工程認定第六條 三防指揮機構原則上在 4 月 15 日至 10 月 15 日的汛期認定防洪防風搶險救災工程，在非汛期認定抗旱搶險救災工程。如汛期發生旱災，非汛期發生洪澇、臺風災害，三防指揮機構也可開展相關搶險救災工程的認定工作。第七條 三防搶險救災工程必須同時滿足以下條件：（一）險（災）情是由于臺風、暴雨、干旱或相關水務突發事件引起。（二）險（災）情即將發生、正在發生或已經發生并趨向擴大化。（三）不立即采取緊急措施排除險情將給人民生命財產造成較大損失。第八條 有以下情形之一的，不得

4、認定為三防搶險救災工程：（一）日常維護工程，為預防日常性、長遠性自然災害而建設或修復的水務工程。（二）冬修水毀工程，受損較輕、不會立即帶來災害損失、可安排冬修的水毀修復工程。第九條 險情發生地管理單位為該區域搶險救災責任單位（以下簡稱“責任單位”），無管理單位的區域由轄區政府或其派出機構擔任責任單位。責任單位應在險情發生第一時間向三防指揮機構報告險情或水毀情況。第十條 三防搶險救災工程的認定程序：（一）提出申請。在險（災）情即將發生、正在發生或發生后1 日內，由責任單位向市、區三防指揮機構提交認定申請，緊急情況下可電話提出申請。申請內容包括險（災）情發生時間、地點、程度、擬采取的搶險方案等。（

5、二）現場勘察。市、區三防指揮機構接到申請（含電話申請）后 1 日內組織現場勘察，了解現場情況，必要時從市、區三防指揮機構專家庫中抽取部分專家參與勘察，提出認定初步意見。（三）正式認定。接到申請后3 日內由三防辦主任簽署認定意見，情況緊急的須于當天簽署認定。（四）緊急情況下，責任單位在第一時間向三防指揮機構電話報告險情，經三防指揮機構授權后先行實施搶險， 并在 24 小時內提交認定申請。 責任單位及其他參與搶險的單位應及時做好搶險救災的文字和圖像記錄。（五）三防指揮機構簽署認定意見后 3 日內報同級財政部門備案。第三章 工程承包資格第十一條 負責三防搶險救災工程的勘察單位必須具有工程勘察專業類乙

6、級及以上資質，設計單位必須具有相應的水利工程專業乙級及以上資質，兩個資質同時具備的優先考慮；負責三防搶險救災工程的監理單位須具有水利工程施工監理甲級資質或市政甲級監理資質。第十二條承擔三防搶險救災工程的施工單位需在政府發布的投資工程預選承包商名錄或市、區三防搶險專業隊伍名錄中確定。市、區三防搶險救災專業隊伍名錄由市、區三防指揮機構每兩年確定公布。險情發生地責任單位可在符合以上條件的施工單位中，按就近原則或專業需要，確定三防搶險救災工程的施工單位。當可能發生河堤決口、水庫潰壩、漫壩、內澇危及人身安全等嚴重險情（災情）、專業搶險隊伍無法及時趕到現場的緊急情況下，險情發生地責任單位可在險情發生地就近

7、指派正在施工的水務工程承包商或河道、水庫、排水設施管理單位實施搶險救災工作。第四章 工程實施第十三條三防搶險救災工程的建設主體是險情發生地責任單位。第十四條險情發生地責任單位可與設計、監理、施工單位先行簽署委托書，后補簽搶險救災工程合同。合同需明確工程量、計量方式、計價方式、驗收標準及質量保證責任等內容。第十五條三防搶險救災工程一般采用如下計量方式：按設計圖紙計量；責任單位、設計單位、監理單位、施工單位四方責任人現場計量。相關單位應做好搶險救災工程現場錄像工作，以備計量參考。第十六條三防搶險救災工程完工后10 個工作日內，責任單位需組織設計、監理、施工單位進行竣工驗收，三防指揮機構參與驗收。第

8、十七條三防搶險救災工程竣工后，責任單位應組織對搶險救災工程的實施效果進行評估，對相關設計、監理、施工單位的表現進行評價，評估、評價結果須在完工驗收后一個月內書面報告三防指揮機構。對表現積極、認真負責、搶險得力的單位可由三防指揮機構進行表彰，對弄虛作假或搶險不力的單位予以通報批評，情節嚴重的追究相關責任并取消三防搶險救災隊伍資格。第五章 工程結算第十八條三防搶險救災工程的勘察、設計、監理收費標準按照原國家計委等部門關于發布工程勘察設計收費管理規定的通知 （計價字 2002 10 號）和國家發展改革委等部門關于建設工程監理與相關服務收費管理規定的通知（發改價格 2007 670 號）等現行相關規定

9、執行。第十九條三防搶險救災工程施工采用固定單價合同形式，工程量計算規則采用建設工程工程量清單計價規范（ gb50500-2008 ）及深圳市補充規范；工程計價方法采用綜合單價法，依據深圳市現行計價標準、按照推薦費率、使用當期最新深圳建設工程價格信息確定。對于該期價格信息中沒有的材料、設備，采取就近參考的原則選擇確定。第二十條三防搶險救災工程合同價上限為審定標底下浮一定比率，該比率一般為上年度同類招標中標價相對標底的平均下浮率。第六章 監 督第二十一條市、區三防指揮機構為三防搶險救災工程的監督單位。第二十二條責任單位應向三防指揮機構如實匯報搶險救災工程的相關情況，認真履行搶險救災職責。參與三防搶

10、險救災工程的設計、監理、施工單位應按照國家相關規定履行各自職責。第二十三條對弄虛作假、規避招投標而申報搶險救災工程的責任單位和責任人，對已經認定為搶險救災工程但在 7 個工作日內未組織開工的責任單位和責任人，對串通謊報工程量的單位和責任人，按照相關法律法規及相關規定予以處理， 并依法追究有關人員的行政責任； 涉嫌犯罪的， 依法移送司法機關處理。第二十四條三防搶險救災工程須嚴格執行?？顚Ｓ?，對擅自挪用三防搶險救災經費、物資的單位或個人，依法追究其行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。第二十五條三防搶險救災工程竣工后，三防指揮機構可委托責任單位組織對險（災）情原因進行調查和總結，如發現瀆職行

11、為或蓄意破壞的，依法追究相關責任。第七章附則第二十六條本暫行辦法由市三防指揮部負責解釋說明。第二十七條各區三防搶險救災工程管理參照本暫行辦法執行。第二十八條本暫行辦法自發布之日起施行。2010年讀書節活動方案一、活動目的：書是人類的朋友，書是人類進步的階梯！為了拓寬學生的知識面，通過開展“和書交朋友，遨游知識大海洋”系列讀書活動，激發學生讀書的興趣，讓每一個學生都想讀書、愛讀書、會讀書，從小養成熱愛書籍，博覽群書的好習慣，并在讀書實踐活動中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！二、活動目標：1 、通過活動，建立起以學校班級、個人為主的班級圖書角和個人小書庫。2 、通過活動，在校園內形成熱愛讀書的良好風氣。3 、通過活動，使學生養成博覽群書的好*習慣。4、通過活動，促進學生知識更新、思維活躍、綜合實踐能力的提高。三、活動實施的計劃1 、 做好讀書登記簿(1)每個學生結合實際，準備一本讀書登記簿，具體格式可讓學生根據自己喜好來設計、裝飾，使其生動活潑、各具特色，其中要有讀書的內容、容量、實現時間、好詞佳句集錦、心得體會等欄目，高年級可適當作讀書筆記。(2)每個班級結合學生的計劃和班級實際情況，也制定出相應的班級讀書目標和讀書成長規劃書，其中要有措施、有