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文檔簡介
1、新余市事業單位法人績效評估實施辦法(試行)第一章總則第一雜為加強對事業單位法人的監督管理,促進事業單位法人提高管理效能、服務效益和能力建設,增強績效觀念,根據 事業單位登記管理暫行條例 、 機構編制監督檢查工作暫行規定等相關法規規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于市屬各級各類事業單位法人。第三條市機構編制委員會辦公室(以下簡稱市編委辦)所屬的市事業單位登記管理局,負責事業單位法人績效評估的實施和管理工作。設立事業單位法人績效評估工作領導小組,領導小組辦公室設市事業單位登記管理局,具體負責績效評估的日常工作。第四條事業單位法人績效,是指事業單位法人在社會管理和公益服務活動中所取得的
2、成績和效果。所謂績效評估,是指運用特定的指標體系,按照統一的標準,通過定量、定性對比分析,對評定周期的績效做出客觀、公正和準確的綜合評 判。事業單位法人績效評估,應遵循公開、公平、公正的原則。事業單位登記管理局對事業單位法人績效實行分類和動態管理,及時準確地反映事業單位法人績效的真實狀況。第二章評估程序第五條事業單位法人績效評估工作程序是指從確定評估對象至完成整個評估工作的過程。具體包括:(一)硝定評估對象,下達評估通知,組織評估工作小組;(二)擬定評估工作方案,搜集基礎資料,評估對象進行自評:(三)評估小組實地評估,征求意見和反饋信息,撰寫評估報告:(四)評估小組將評估報告報送市編委辦、被評
3、估事業單位主管部門及事業單位,選擇公布評估結果,建立評估項目檔案等。第六條市編委辦向擬評估的事業單位法人發生績效評估通知。事業單位法人應按通知要求和本辦法規定的評估內容標 準進行自評后,向市事業單位登記管理局報送自評計分表和 自評報告。第七條評估小組根據事業單位法人自評結果進行實地評估。根據評估情況作由等級評定。第八條發現和接到有關事業單位法人績效方面舉報的,由事 業單位登記管理局進行核實。一經核實,由評估小組對其績 效進行評定。第九條評估小組應特等級評定結果向被評估事業單位進行 反饋,并報該單位主管部門備案。第三章評估內容第十條對業務工作評估,包括以下內容:(一)上級下達工作任務:(二)本單
4、位工作目標:(三)工作創新。第十一條對服務工作評估,包括以下內容:(一)服務措施:(二)服務效益。第十二條對“六定”和監管工作評估,包括毗下內容(一)履行“六定”情況;(二)接受監菅情況。第四章方法與標準第十三條事業單位法人績效評估采取百分制量化評估的方法,按以下標準進行級別評定:評定結果以 a 、 b 、 c 、 d 四個等級表示。評分結果為 90 及以上分的為 a 級: 76-89 分為 b 級: 60-75 分為 c 級: 59分以下為 d 級。第十四條事業單位法人有下列情形之一的,法人績效等級不得評為 a 級:(一)評定周期內,事業單位法定代表人有違法違規行為,受到有關部門或機關處理的
5、;(二)評估前,因法人違規行為受到登記管理局或相關管理部門查處,改正后不滿二年的。第十五條事業單位法人有下列情形之一的,法人績效等級不得評為 b 級以上等級:(一)評定周期內,事業單位班子成員有違法違規行為,受到有關部門或機關處理的;(二)評定前,被登記管理局或相若部門處罰后不滿一年,或已滿一年但仍未改正錯誤的。第十六條事業單位法人有下列情形之一的,法人績效等級不得評為 c 級以上等級:(一)有違反合同、逃避債務和抽逃開辦資金的;(二)因違規,被專業管理部門取7 自執業資格的。第十七條評定周期內,因事業單位法人違犯法律法規規定受到司法機關處理的,不進行績效評估和等級評定。第五章管理與應用第十八
6、條事業單位登記管理局根據事業單位法人的績效等級以及評估報告的相關內容實施相應類別管理,以促進事業單位注入健康發展。第十九條對績效等級評定為 a 級的事業單位法人, 可以采取以下管理措施:(一)除專項、專案檢查外,二年內免予進行事業單位法人 監督管理行政執法檢查;(二)根據需要對外公布良好績效信息。第二十條對績效等級評定為 b 級的事業單位法人, 可以采取以下管理措施(一)開展行政執法監督檢查;(二)加強事業單位登記管理的法規、政策的宣傳培訓,督促事業單位法人加強管理,規范自身行為,提高服務能力和服務水平第二十一條對績效等級評定為 c 級的事業單位)去人,可以采取以下管理措施:(一)發出整改通知
7、:(二)列入行政執法重點檢查對象,實行定期和專項檢查。第二十二來對績效等級評定為 d 級的事業單位潔人, 可以采取以下管理措施:(一)發出黃牌警告:(二)列入行政執法重點監管對象,有針對性的進行監督檢查;(三)暫扣事業單位法人證書及單位印章并責令限期改j f o第二十三條事業單位主管部門和事業單位法人應根據績效評估等級和報告結果,認真分析診斷單位管理和服務中存在的問題,加強監管,不斷提高績效觀念和管理水平。第二十四條市編委辦依據評定等級和報告結果及事業單位“六定”履行情況,實行相應類別的管理。第二十五條事業單位登記管理局與財政、稅務、審計等有關管理部門之間,應當建立事業單位法人績效管理協調配合機制,加強績效管理信息的互通和反饋,共同搞好對事業法人 的管理和服務。第二十六條事業單位登記管理局應將事業單位法人績效信思(等級評估結果和依據)、資料(紙質、影像等各種介質 的載體形式)等,歸入事業單位法人登記檔集。事業單位法人應按檔案管理的要求,建立本單位的資料檔案。第二十七條事業單位登記管理局可根據需要公布
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