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文檔簡介

1、附件1:招標代理的主要工作職責和要求在確定招標代理項目后,招標代理的主要工作職責和要求具體如下:11 / 271、 招標代理應根據合同約定的委托招標代理業務的工作范圍和內容, 代理工作機構,配備有足夠經驗的專業人員完成招標人所委托的事務。成立本合同約定項目的招標喝恁潤屬鈴瘞睞楊尻賴it th2、 招標代理派出的項目負責人須具有豐富的工程建設項目招標經驗, 需經招標人面試通過, 確定項目負責人后不得自行更換。招標人保留要求該負責人在項目招標時到招標人辦公場所駐場辦公 的權利。該負責人應及時跟進項目招標進展,并直接參與招標工作的各重大環節,包括招標文件的制定、組織資格審查及開標評標工作,同時由其負

2、責配合招標人完成招標相關匯報工作。溝熠金富愛稽譴凈禍測。3、招標代理的工作內容包括但不限于:( 1 ) 按照現行國家和廣東省、 廣州市有關政策、 法律法規及招標人招標意圖組織、 策劃招標工作, 提供招標前期咨詢;殘鷲樓靜鑄源湃淑驟。( 2 )根據項目的特點,制定有針對性的切實可行的招標策劃方案(包括合理化建議),經招標人批準后組織實施;r鋼極鎮檜豬tbin苣。( 3 )負責擬定招標計劃,提交招標人審核,并按照審核通過的計劃執行;( 4 ) 根據招標人提供的相關資料, 規范化地編制招標公告和招標文件 (含編制合同、 編制工程檢測、監測、貨物采購等招標項目的工程量清單及招標控制價、協助造價咨詢單位

3、辦理施工招標項目工程量清單及招標控制價的備案工作),并報招標人審批;彈貿攝爾霽斃撰磚鹵尻詒爾。( 5 )負責將經招標人審定的招標公告和招標文件報招標主管部門備案;( 6 ) 負責匯總招標主管部門對招標文件及公告的意見并提出修改處理預案, 報招標人審批后重新辦理備案工作,直至招標文件及公告備案通過;養技篋1w忘類蔣薔黑占( 7 )按國家、省市相關規定及招標人要求發布經招標主管部門備案通過的招標公告;( 8 )組織和接受投標申請人報名;( 9 )接收投標申請人遞交的資格審查申請文件;( 10 )編制資格審查計劃報招標人審批;(11)依法按程序抽取合適的專家評委,組建資審委員會;( 12 )按規定組

4、織資格審查工作;( 13 )根據資審委員會的評審結果,按招標人的要求整理資審結果相關文件(含資審結果公示文件)報招標人審批;廈礴懇蹣駢日寺翥繼0t騷窗氤( 14 )按規定進行資格預審結果公示;( 15 )整合、印刷、裝訂、發售招標文件;( 16 )收集投標人疑問,編制澄清答疑文件,并報招標人審批;( 17 )負責將經招標人審定的招標澄清答疑文件報招標主管部門備案;( 18 )負責匯總招標主管部門對招標澄清答疑文件的意見并提出修改處理預案,報招標人審批后重新辦理備案工作,直至招標澄清答疑文件備案通過;煢楨廣鯽獻選塊網踴淚鍍齊。( 19 )按規定發布經招標主管部門備案通過的招標澄清答疑文件;( 2

5、0 )編制開評標計劃報招標人審批;( 21 )依法按程序抽取合適的專家評委,組建評標委員會;( 22 )按規定組織接收投標文件和開、評標工作( 23 )負責組織和協調評標過程的有關事宜;( 24 )根據評標委員會的評審結果,按招標人的要求整理評標結果相關文件(含評標結果公示文件、招投標情況報告等)報招標人審批;鵝婭盡揖鶴慘魔蘢(1詰。( 25 )對評標結果進行公示;( 26 )負責辦理招投標情況備案;( 27 )負責辦理中標通知書;( 28 )組織中標單位進場參加由招標人主持召開的見面會;( 29 )根據招標文件所附的合同條款和中標結果,擬定合同初稿;( 30 )收存、整理招標代理工作中所發生

6、的一切文件資料,在每個項目的招標工作完成后,提交四套完整的招標過程資料;髓叢媽翅為贍債蛭練浮楮撻。( 31 )協助處理投訴來件;( 32 )提供資格審查及開、評標過程中的相關后勤保障服務工作;( 33 )按招標人要求應完成的其他工作。4、招標代理工作的具體要求( 1 )提交招標策劃方案時,招標代理應提交其內部審核意見及提供相類似項目招標成功的范例,分析利弊,為招標人正確決策提供參考和可靠依據。圣僮i?齦訝驊汆( 2 ) 招標代理在編制招標文件前, 應對本合同約定的招標代理項目潛在投標人及市場行情等進行 前期調研。( 3 )招標代理應按其設置的投標合格條件,提交滿足條件的潛在投標人名單供招標人決

7、策參考。( 4 ) 招標代理必須及時把正式發布在廣州公共資源交易中心網站上的公告及資格預審文件下載存檔。( 5 )招標代理工作人員如與工程潛在投標人有任何利益關系應主動提出回避。( 6 ) 招標文件中的文字表達須嚴謹, 不應有錯漏或前后矛盾之處, 招標文件修改時要用下劃線等進行標示,便于審查;招標文件應由招標代理項目負責人審核簽字確認方可提交至招標人,招標代理應對招標工作中招標代理所出具有關數據的計算、技術經濟資料等的科學性和準確性負責。滲嗆儼勻謂鱉調硯金帛( 7 ) 項目招標各項程序工作申請登記及報建、 投標人報名、 資格預審、 招標文件發售、 現場踏勘、招標答疑以及開標、評標、發放中標通知

8、書等由招標代理按有關規定和招標人的要求完成。在招投標的各個階段,招標代理應及時組織協調,并有責任如實反饋招投標主管部門的信息、反映招標過程的異常情況,提出相應的合理化建議,保證投標人正確投標,不發生誤投、錯投現象。 鐃 臥瀉聯圣騁睨縫勘。( 8 ) 招標代理所制定的招標計劃、 招標公告和招標文件, 程序上須經招標人審核方能實施, 但不 因招標人的審核程序而免除招標代理對招標計劃按時實施的相關責任和義務。施鳳襪備鄱輪爛薔幸艮贏。( 9 )發售招標文件、圖紙及相關資料時,需列出發放資料詳細清單目錄讓投標單位簽收。( 10 )完成評標工作后,招標代理須立即將資格審查申請文件及評標報告等相關的評審文件

9、及時地送至招標人指定的地點,做好保密工作,未經招標人同意,不得將評審結果對外泄露。嬲熟俁閹蕨直閶鄴錢h蜩漢。(11 )在招投標過程中,招標代理應及時做好有關資料的收集整理工作,保證將有關的招投標資料及時分發給招標人有關部門。壇搏鄉it懺簍鍥鈴ioli躋耿。( 12 )在項目評標工作結束后2 天內按交易中心要求提交招投標情況報告交招標人審核。( 13 ) 招標代理應在招標工作結束后15 天內向招標人提交招標代理工作報告一式四份和符合歸檔要求的招投標資料四套。蠟燮夥痛宰艮住鉉錨金市贅建摹。( 14 )招標代理應盡的其他義務。招標代理的具體工作職責和要求詳見招標代理委托合同和廣州市從化區公共建設項目

10、代建中心招標代理相關管理辦法規定。k蜩福曇jw送閆擷凄屆嫡。附件2:資格審查評審細則1 .申請人須知1.1 本招標人按照中華人民共和國招標投標法(中華人民共和國主席令第21 號)等有關法律法規對建庫公告所列項目進行公開資格審查,招標工作嚴格按國家和省市政府的有關法律、法規及相關規定進行。鋪蜩鵬蹤韋麟余翟飆銃。1.2 招標人、項目名稱等相關情況均詳見本項目建庫公告。1.3 自資格審查申請文件遞交之日起計, 申請人在資格審查申請文件中載明的所有承諾性意思表示的有效期必須符合本建庫公告的要求,除非申請人未能進入廣州市從化區公共建設項目代建中心招標代理庫、退出或被清退出廣州市從化區公共建設項目代建中心

11、招標代理庫。h顏震彥決綏飴夏錦瓊。1.4 資格審查申請文件的編制及密封1.4.1 資格審查申請文件包括的內容詳見附件申請人資格審查提交資料一覽表及申請人擇優提交資料一覽表,申請人資格審查提交資料一覽表中沒有要求提交的資料,不作為資格審查不合格的依據;擇優所用資料在申請人擇優提交資料一覽表標明為 “擇優資料 ” ,申請人如不提交這部分資料,不被認定為資格審查不合格,但將影響申請人的擇優結果。貓蠶i!繪燎斷朱髏既尻獻明隊1.4.2 資格審查申請文件必須按要求提供有關證明資料和要求內容, 編制目錄和頁碼, 并裝訂成冊。1.4.3 資格審查申請文件的份數及簽署( 1 )申請人應按建庫公告第十三條規定的

12、份數提交資格審查申請文件。( 2 ) 資格審查申請文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、 黑墨水筆書寫, 副本可以是正本的復印件,字跡應清晰易于辨認,并應在資格審查申請文件封面的右上角清楚地注明 “正本 ”或副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準。鍬籟饕逕瑣奧鷗婭薔口黯冷( 3 ) 資格審查申請文件封面應注明相應的項目名稱、 申請人名稱, 并加蓋申請人公章, 資格審查申請文件的正、副本均需加蓋申請人的騎縫公章。橫氽if簧碩飩芹齦話鷲咒激。( 4 ) 除申請人對錯誤處須修改外, 全套資格審查申請文件應無涂改或行間插字和增刪。 如有修改,修改處應力口蓋單位公章。u峰隔槿跳將余周偎虢滎蟒鐲

13、。( 5 )資格審查申請文件的規格:統一a4 印刷本,紙質封面,使用書式裝訂,不能使用塑料面或塑料膠條裝訂。( 6 ) 申請人遞交印刷的資格審查申請文件時, 同時遞交內容與申請人打印產生的紙質資格審查申請文件一致的電子文件光盤一套。堯側閨藕絳絢j蝙督灌紙。1.4.4 資格審查申請文件的包封、密封和標記( 1 )資格審查申請文件的包封要求:申請人應將資格審查申請文件正本(包括有效的電子文件)和副本密封在一個包封中。識金昆縊蝶竟嗜儼凄儂減。( 2 )資格審查申請文件的密封要求:申請人應確保密閉封裝,并加蓋騎縫公章。( 3 )資格審查申請文件的標記要求:包封上應具有以下標記:招標人的名稱和地址;項目

14、名稱:廣州市從化區公共建設項目代建中心招標代理庫;如果包封上沒有按上述規定密封并加寫標志,招標人予以拒絕,并退還給申請人。1.4.5 申請人應承擔其資格審查申請文件編制與遞交所涉及的一切費用, 在任何情況下招標人對上述費用均不負任何責任。7栗!餓勞月鼠錨癇嫦脛汆鉞照。1.5 資格審查申請文件的遞交和接收1.5.1 申請人應按照建庫公告載明的報名時間和地點遞交資格審查申請文件, 在該時間期限和同一地點,可對已提交的資格審查申請文件進行補充。藥潦滅縈歡壕t鷲金帛聰櫻。1.5.2 招標人工作人員將接收申請人按時遞交的資格審查申請文件, 不得在報名窗口進行任何形式的實質性資格審查工作,不得以申請人提供

15、的資格審查申請文件不符合要求等理由拒絕其報名。鯊胃輸,出襁金甲渤懵統康搖飭。1.5.3 逾期送達的資格審查申請文件將被拒絕。1.5.4 招標人接收申請人遞交的資格審查申請文件, 并不意味著其資格審查合格。 資格審查應由招標人依法組建的資格審查委員會負責。碩瀕諂攆懈&爨敬鷺膠。1.6 資格審查結果公示資格審查結果將在招標公告發布媒體公示3 天。公示期間,申請人可以就資格審查報名和資格審查中任何不公正行為及違法行為提出異議。闋擻翰翳t遷擇植秘1麗垠。2 .資格審查辦法2.1 總則2.1.1 資格審查堅持 “公開、公正、公平、客觀、準確 ”的評審原則。2.1.2 資格審查將按照申請人提交的資格審查申

16、請資料認定申請人是否符合建庫公告載明的申請人資格審查合格條件,不符合資格審查合格條件的申請人,將不能通過資格審查。氨嚕螂富貿懇彈演頷泉紛金l。2.1.3 資格審查委員會對申請人遞交的資格審查申請資料復印件模糊無法辨認的, 可以書面要求申請人遞交原件復核,申請人應按時提交原件,否則資格審查委員會有權認定申請人資格審查不通過。缸循資贏隼!孫滋御贅漉。2.1.4 在審查過程中, 審查委員會可以書面形式, 公開要求所有申請人對所提交的資格審查申請文件中不明確的內容進行必要的澄清或說明。申請人的澄清或說明應采用書面形式,并不得改變資格審查申請文件的實質性內容。申請人的澄清和說明內容屬于資格審查申請文件的

17、組成部分。整個澄清和說明的過程不得存在排斥潛在申請人的現象。慫闡闔t逕醇嘯重忌耦川鴇。2.1.5 申請人資格審查提交資料一覽表中沒有要求提交的資料不作為資審不合格的依據。2.1.6 經資格審查合格的申請人,按建庫公告中的入庫方式確定是否進入招標代理庫。2.1.7 申請人必須確保所提供的資料的真實性。 如被查實提供虛假的證明材料, 經招標人及其組織的資格審查委員會確認后,將取消該申請人在其本項目的申請資格。諺辭擔諂動律瀉謹現。2.1.8 資格審查時, 申請人企業名稱已經工商變更的, 但企業及個人的資質證書未完成企業名稱變更,仍然承認其有效;申請人未及時辦理變更手續的,招標人應通報發證部門。營業執

18、照、資質證書登記的信息不一致,應當允許申請人澄清,不得直接認定為無效。鐋覲言圭緣錫囁偏黜許o!懇。2.1.9 資格審查合格后, 申請人的資格發生變化而不滿足申請人合格條件, 在發出入庫結果公示前,資格問題仍未解決的,招標人將取消其入庫資格,并按資格審查擇優評分由高到低依次遞補。受紿ibe!律鷹輜檄庫圓18。2.2 評審工作機構2.2.1 依法組建資格審查委員會。2.2.2 由招標人確定資格審查報告和確定招標代理庫入選名單。2.3 資格審查委員會資格審查的程序和細則2.3.1 檢查并記錄各申請人資格審查申請文件的密封情況。發現密封被破壞的,應立即停止評審,并向招標人報告。全部資格審查申請文件密封

19、情況均良好時,方可進入下一步評審。11漬蟆俾閱剜鯽胃暹藏闋簧。2.3.2 資格審查委員會各成員按照附表1 資格審查表獨立審查各項資格審查申請資料,認定其是否證明了申請人符合建庫公告載明的相應申請人合格條件。封憂蔣氯蒼憫鷲覲慎。2.3.3 擇優評分,計算申請人總得分。2.3.4 匯總審查情況,確定通過資格審查的申請人名單。2.3.5 編寫資格審查報告。3 .資格審查擇優評分細則3.1 申請人總得分由擇優評分 (滿分 100 分) 構成。 擇優評分按附表2擇優項目表的規定進行。3.2 申請人數量按總得分排序擇優,若申請人總得分相同的,則以申請人擇優評分中的業績得分高者排前;若申請人的總得分和業績得

20、分均相同的,則以申請人擇優評分中的招標代理服務方案得分高者排前;若申請人的總得分、業績得分及招標代理服務方案得分均相同的,則由資格審查委員會搖珠確定排序先后。穎芻堇蟆悖億頓裳賠洸漲負。3.3 擇優評分要求3.3.1 每位評審人員應嚴格按照附表2 擇優項目表要求對申請人的有效資格審查申請文件進行評審,并進行各自打分。激,h月詹盟驟翅pltb寢聰減棲。3.3.2 每一個申請人最終擇優得分為各評審人員評分的算術平均值 (若分數出現小數點時, 保留小數點后二位,第三位小數四舍五入)。朝僧曼躋鰻鴻錢寺漏貶時戳i。4 .確定入庫單位名單按照本項目建庫公告載明的方式確定正式入庫單位名單。附表:1. 資格審查

21、表5 .擇優項目表附表1:資格審查表序號審查項目須審查的資料審查結果1申請人參加投標的意思表達清楚,申請人代表被 授權功效;法人證明書;委托投標的還應提供法 人授權委托證明書。2申請人具后獨立法人資格,持后工商行政管理部 門核發的法人營業執照,按國家法律經營;營業執照復印件3申請人具有住房和城鄉建設部頒發的工程招標 代理甲級或以上資質,且資質證書在有效期內;資質證書復印件4申請人已按照附件的內容簽署蓋章申請人聲 明;申請人聲明5申請人已按照附件的內容簽署蓋章申請人承諾 書;申請人承諾書6本項目不接受聯合體投標;不是聯合體投標1、每一項目符合的打不符合的打“”2、若評委意見不一致時,則按少數服從

22、多數的原則,作出評審結論。匯總后,出現一個“鄧結論為不通過“。擠貼電爰結疑嘵類羋ft。評委簽名:日期:附表2:擇優項目表字號評分內容,值評分標準一企業綜合誠信評價排名5投標人在廣州公共資源交易中心企業招標代理60日誠信分評價排名中,第 1-25名的得5分,第26-50名得3分,50名以后的不得分。l招標代理業績30(1)投標人自2015年1月1日至今完成過2000萬元及以上的招標代理業績,每個得1分,最高得10分。(2)投標申請人自2015年1月1日至今至少完成過以下招標代理項目各一項的,得10分,每缺一項扣 2分,最多扣至0分:房屋建筑工程類公開招標的勘察、設計、施工、監理招標代理項目各一項

23、;公開招標的政府采購招標代理項目。(3)投標申請人自2015年1月1日至今完成過公開招標的設計施工總承包(或epc)招標代理項目的,得 10分,否則得0分;【注:招標代理業績須同時提供廣州公共資源交易中心網站發布的招標公告網頁截圖(其中,政府采購招標代理業績提供廣州市政府采購平臺發布的招標公告網頁截圖)、招標代理合同及中標通知書,完成時間以其所代理項目中標通知書中載明的時間為準。】擬投入團隊人員 資歷20(1)項目負責人同時為高級工程師和招標師,得10分。(2)專業人員配置齊全,項目主辦人有工程類高級工程師、招標師或注冊造價工程師 資格,每證得2分,最高得10分。(需提供項目負責人和項目主辦人

24、員的證書,并且項目負責人和項目主辦人員必須是在廣州市建設工程招投標監督管理綜合平臺誠信檔案備案人員,否則0分)四企業信用5投標人連續5年或以上獲得 守合同重信用企業”得5分;投標人連續3年獲得 守合同重信用企業”得3分;其他得0分。五本地綜合服務支 撐能力5投標申請人在招標人所在城市內設有長期穩定的服務機構得5分;【注:須提供公司(或公司分支機構)營業執照。】/、財務資信5(1) 20152017年凈利潤連續為正,得 5分;(2) 20152017年凈利潤存在1年或以上為負,得 0分。【注:凈利潤以經會計師事務所審計的企業財務審計報告為準。】七招標代理服務方 案301招標工作實施要八、20優:

25、能全面地理解招標人關于招標代理的工作職責和要求,提供優質服務;對招標過 程中的招標關鍵節點提出有效的控制措施,并能針對緊急招標項目提出完善且有效的 保證進度措施。優得 16-20分。良:基本了解招標人關于招標代理的工作職責和要求;對招標過程中的招標關鍵節點字號評分內容卜值評分標準的控制措施基本有效,對緊急招標項目提出的保證進度措施基本合理。良得11-15分。中:對招標人關于招標代理的工作職責和要求理解欠準確;對招標過程中的招標關鍵節點提出的控制措施欠合理,對緊急招標項目提出的保證進度措施欠合理。中得6-10分。差:不符合 優、良、中”檔定檔條件的,均定檔為 差”檔,得0-5分。2風險防范措施1

26、0優:廉政管理制度完善,保密措施好;能針對招標過程中的圍標、串標行為提出合理 化建議和預防措施;能提出避免招標投訴的措施及處理投訴的基本程序和應對方案。優得7-10分。良:廉政管理制度基本完善,保密措施得當;對招標過程中的圍標、串標行為提出的 建議和預防措施基本合理;提出避免招標投訴的措施及處理投訴的基本程序和應對方 案基本合理。良得 4-6分。中:廉政管理制度欠完善,保密措施欠合理;對招標過程中的圍標、串標行為提出的 建議和預防措施欠合理;提出避免招標投訴的措施及處理投訴的基本程序和應對方案 欠合理。中得1-3分。差:不符合 優、良、中”檔定檔條件的,均定檔為 差”檔,得0分。1 .招標代理

27、業績評審相關說明:(1)招標代理業績為申請人獨立完成的招標代理業績,以聯合體方式承接的業務不予評審;(2)中標通知書以廣州公共資源交易中心及其分部發出的中標通知書為準(其中,政府采購招標代理項目的中標通知書以經招標代理單位或業主蓋章發出的中標通知書為準);賠前余申諂何驟遼輩襪金卷趣嚕。(3) 一份中標通知書按一個招標代理項目計算;(4)設計施工總承包(或 epc)招標代理項目業績不作為勘察、設計、施工招標業績;(5)勘察設計一并招標的項目,視為投標人同時完成過勘察、設計招標業績。2 .每一個申請人最終擇優得分為各評審人員評分的算術平均值(若分數出現小數點時, 保留小數點后二位,第三位小數四舍五入)。埴雕i信決穩賽金卜冊庠默適。附件3:申請人資格審查提交資料一覽表項目名稱:廣州市

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