1、工程施工階段甲方代表履行職責的關鍵現階段乃至今后長時期，我國業主（甲方）仍將身處工程建設的管理 中樞。甲方對工程的管理，通常是通過甲方代表來實現的。從狹義上 講，甲方代表是指受業主（甲方）委派，代表甲方對工程項目實施全 程監督，并代表甲方對工程項目實施職權范圍內管理的常駐現場的工 程管理人員。雖然各個業主對甲方代表規定的職責有所不同， 但甲方 代表面臨的工作環境、工作內容同樣是紛雜多變的，也同樣會遇到林 林總總的矛盾和問題。如何在已有工作環境下，切實履行好工作職責， 使工程取得最好的建設效果，就需要甲方代表在實踐中不斷提高認知 事物的能力和處理問題的能力，努力做到“行止有度”。從哲學上講，任何

2、事物都是質和量的統一，事物的發展就是量變和質 變的相互交替。所謂“度”，就是事物保持自己質的量的限度，使保 持與事物的質相統一的量的界限。 認識、把握事物的“度”具有重要 的方法論意義，人們只有認識事物的度，才能準確地把握事物的質， 才能提出指導實踐的正確準則，才能在實踐中自覺地按規律辦事，不 斷進取，開拓創新。在工程施工階段，甲方代表對“度”的認識和把握程度， 反映了甲方 代表的綜合水平，也相當程度上決定了工作效果。下面就幾個工作側 面的特性問題，談對“度”的認識。一、功利性與奉獻性同各工程階段一樣，工程施工階段需要眾多部門、人員的協同合作，盡管分工不同，但按約定完成工程任務以及追求效益的本

3、質是相同的，只是角度不同而已。例如，承包商追求自身利益最大化，業主追求以最小的投入贏得最多的效益等 2. 所以功利性在工程施工階段是客觀存在的，是現代市場經濟環境下，各方協同合作的源動力。甲方代表必須正視這一點。然而，過度強調功利性，必將適得其反，這是不言而喻的。 在承認功利性的同時還要大力提倡奉獻性， 奉獻是一種美德。 從某種角度講， 奉獻性工作雖然一定程度上有損自身的眼前利益，但也可使功利最大化，使功利得到升華。比如，工程承包商為保證工程質量或進度，做了某些奉獻性的工作，只要對工程有利，即使工程量不大， 也很容易得到甲方的贊許， 從而可能贏得諸如工程款支付方面的便利或者承攬其它工程的機會。

4、 在工程施工階段， 倡導奉獻性是甲方代表化解矛盾的方法之一， 但一味要求奉獻是不現實的， 也不符合市場規律。所以，甲方代表要辯證地對待功利性與奉獻性，掌握好“度”，努力做到“雙贏”。二、前瞻性與現實性甲方代表要履行好職責， 就要提高看問題的高度， 對問題要有前瞻性。如果只局限于眼前， 勢必導致工作的被動。 我們常說的“不要讓問題 牽著走”就是此理。前瞻性本質上反映的是甲方代表的大局意識和技 術經驗水平，反映的是甲方代表對事物發展規律的認識， 對“度”的 把握。具有前瞻性是作為甲方代表應有的優秀品質。例如，應對工程 索賠現象要立足于防范，只有甲方代表全面認識了產生工程索賠的各 種誘因，掌握其引發

5、工程索賠的“度”，及時化解矛盾，才能防患于 未然。重視前瞻性，但不可好高鷲遠。對已經出現的現實情況，必須 踏踏實實處置，要面對現實。另外，甲方代表的職權是有限度的，要 在職權范圍內展開工作，這是現實性的另一含義?，F實性是前瞻性的 前提，離開現實的“前瞻”，只能是無稽之談。所以，甲方代表在對 待前瞻性和現實性之間，也要有“度”。三、計劃性與隨機性。甲方代表所面臨的工作千頭萬緒，計劃性必不可少。合理的制定工作 計劃，使工作有條不紊地進行，是甲方代表對工程施工過程實施有效 管理的基礎。計劃的制定要綜合各方面的因素，要符合工程施工的客 觀規律，實際上它集中反映了甲方代表事前對工作過程“度”的認 識。但

6、事物是不斷發展的，隨著外部條件的變化，“度”也會發生相 應的變化，難免發生隨機事件，所謂“計劃不如變化快”正是此理。 事實上，在工程施工階段，計劃外的事件經常發生，隨機性很大，如 果甲方代表將計劃“僵化”，不能客觀面對和及時處理隨機事件， 計 劃很可能變成一紙空文；如果因為隨機事件的發生，而拋棄計劃，將 很可能導致工作紊亂。隨機性和計劃性在工作中表現為即時性和條理 性。即時性是指某些措施或決定，必須特定的時間內予以貫徹執行， 否則將造成執行難度增大或者沒辦法執行， 即時性工作要求甲方代表 具有“雷厲風行”的工作作風。條理性是指某些措施或決定的執行， 需要具備一定的時機或條件，不然將導致不良后果

7、，條理性工作要求 甲方代表頭腦清醒，不可急躁冒進。即時性和條理性是辯證統一的， 正確區分和處理即時性工作和條理性工作，需要甲方代表胸中有“度”，而且充分認識“度”的動態性，客觀地把握好“度”。四、權威性與群眾性目前的建筑市場是買方市場，客觀上決定了甲方代表的管理中樞地 位，換句話說，甲方代表的權威性是市場賦予的，這種權威性具有初 始的意義。工程施工需要各方配合，甲方代表只是代表業主一方，也 就是說，甲方代表的群眾性是行業特點決定的， 這種群眾性有特殊的 一面。具有權威性，有利于甲方代表對施工過程實施有效的監督和管 理，但也意味著責任重大；具有群眾性，有利于甲方代表全面掌握工 程情況，集思廣益，

8、減少工作失誤，但決不意味著減輕責任。真正的 權威要靠甲方代表在工作中樹立和保持，“從群眾中來，到群眾中 去”仍不失其時代意義。如果甲方代表剛愎自用，濫用權威，或是唯 唯諾諾，庸俗從眾，都將導致最終失去權威。所以，在對待權威性與 群眾性問題上，甲方代表要“行止有度”。五、原則性與靈活性堅持原則是對甲方代表的基本要求之一， 失去了原則性，甲方代表就 談不上履行職責。所謂“原則”，是指甲方代表觀察問題、處理問題 的“準繩”。從某種意義上講，“準繩”即為“度”。某些甲方代表 在如何看待原則性上，存在著一些認識上的偏頗，例如，將原則性無 限放大，事無巨細，統統繩以“原則”；認為原則只是“束縛和羈 絆”，

9、將原則性置于一邊，或“口頭禪”式的講原則等等。這些偏頗 的產生，有環境的原因也有個人的原因，但更重要的原因卻是缺乏對 靈活性與原則性辯證關系的認識和把握。 從本質上講，靈活性與原則 性的關系，是矛盾的特殊性與普遍性關系的反映， 是對立統一的辯證 關系，割裂這一辯證關系，必將導致教條主義或經驗主義的產生。所 以，除了諸如國家的法律法規、行業強制性規定等根本性原則外，甲 方代表在工程施工階段堅持的“原則”， 應建立在對工程施工客觀發 展規律的正確認識上，不是“僵化”的原則；甲方代表在工程施工階 段表現出的“靈活”，應建立在堅持根本原則、對具體問題有深入了 解上，不是無原則的“靈活”。在工作中正確區

10、分和處理不同性質的 問題，把握好“度”，是衡量甲方代表思想水平和業務水平的重要標志。六、親和性與警惕性甲方代表在工程施工階段，不但要與財、物接觸，還要與人打交道，工作目的也要靠人來實現。 具有親和性， 對甲方代表做好協調溝通工作，十分重要。在實際工作中，通過良好的協調溝通，擺明事實、化解矛盾，調動各方面人員的工作積極性、提高工作效率，從而取得良好的工作效果是不爭的事實。 親和性體現了甲方代表的胸懷， 孤僻冷傲、天馬行空的甲方代表，剛愎自用、心胸狹窄的甲方代表，碌碌無為、庸俗自私的甲方代表， 都很難具有親和性；親和性也體現了甲方代表的工作責任感， “事不關己， 高高掛起”的甲方代表， 不能嚴于律

11、己的甲方代表，心懷叵測的甲方代表， 不可能具有親和性。 但甲方代表重視親和性的同時， 不能失掉自己的立場， 要時刻牢記肩負的職責， 要把好“分寸”掌好“度”，不可喪失警惕性。對甲方代表而言，“警惕性”意味著兩層含義， 一是指工作敏銳性， 即要求甲方代表在復雜的工作環境中，及時發現和處理問題，并具有“風險意識”。例如，注意保存日常工作往來資料，注重工作的可追溯性，就不是可有可無的小事，工程資料是處理工程索賠的重要依據。 再如， 某些看似無關緊要的工程變更，卻很可能是承包商制造的利益陷阱3. 二是指防范拉攏腐蝕，即要求 甲方代表牢牢筑就防腐大堤。甲方代表清正廉潔，是保證工程效果的 重要前提條件，而工程效果又從某種角度體現出了甲方代表的廉潔性。甲方代表要實施對工程的有效監管，必須清正廉潔，因為“廉能 生威”；否則，“吃人家的嘴短，拿人家的手軟”，又何談“有效監 管”呢？我們國家一直高度重視廉政建設， 出臺了一系列相應的法律 法規，各工作單位也建立了相應的規章制度，如廉潔自律規范、廉政 責任狀等等。甲方代表必須在法律法