1、附件3 :標準化項目部檢查評分表表1建設項目：標段：項目部:序號檢杳內容檢查方法分值檢杳扣分標準扣分備注一一一管理制度標準化1管理制度現場核查25各項管理制度缺1項扣1分；未結合工程項目實際，無針對性，每項扣 1分。二人員配備標準化（一）總體要求現場核查未根據投標承諾和工程項目實際，結合企業自身的管理特點，組建滿足工程建 設需要的項目部，取消評比資格。(_)機構設置1項目部設置的 原則和要求現場核查， 檢杳臺賬項目部設置不符合鐵道部、投標承諾和合同約定的要求，取消評比資格。2作業隊設置的 原則和要求現場核查， 檢杳臺賬10作業隊設置不符合鐵道部、投標承諾和合同約定的要求，扣10分。（三）人員配

2、備1項目部的人員 配備現場核查， 檢杳臺賬、 人員資質15（1）根據鐵道部有關規定及投標承諾，結合項目的特點，配置人員滿足現場施工 需要，至少應配備：項目經理1人，項目副經理按照工作需要配備（必須有專職 負責征地拆遷等外部協調的專職領導1名），總工1人，工程管理部、安全質量環 保部、物資設備部、綜合管理部、計劃財務部部長各1人，造價工程師1人，財 務2人，中心試驗室主任1人，其余各部室工作人員按照規定和現場施工管理的 需要設置。項目部負責人、總工程師、部門負責人等主要工作人員，以及質量、安全、技術、財務、驗工、計價等專業崗位人員必須是項目部的正式職工。不符 合上述要求，每崗位扣1分，項目經理不

3、符合要求取消評比資格；序號檢杳內容檢查方法分值檢杳扣分標準扣分備注1項目部的人員 配備現場核查， 檢杳臺賬、 人員資質(2)項目部主要負責人、總工程師、財務負責人一般不得調整；確需調整的， 新配備的人員必須符合任職條件并按規定程序任免；人員調整20天內報建設單位項目管理機構審批，不符合上述要求，每次扣 2分。2作業隊的人員 配備現場核查， 檢杳臺賬、 人員資質15(1 )作業隊按架子隊的模式組建，架子隊設置一個專職隊長、一個技術負責人，技 術、質量、安全、試驗、材料五大關鍵人員以及領工員和工班長等主要人員，由施 工企業正式職工擔任，應具有相應的作業技能，并經過崗位培訓合格后方可持證卜崗。操作工

4、人配備以滿足施工需要為準，不符合上述要求，每崗位扣1分；(2 )技術工種、特種作業人員，必須經過崗位培訓合格后方可持證上崗。使用 外聘勞動力僅限施工一線，大型機械設備操作、財務管理、物資采購保管、爆 炸物品保管等重要崗位，不得使用外聘人員，不符合上述要求，每崗位扣1分。三現場管理標準化1項目部選址現場核查10選址滿足安全要求，遠離地質災害、易燃、易爆區，鍋爐房、發電機房、廚房 滿足防火、防爆、衛生要求，項目部靠近現場、交通便利、通信暢通、封閉管 理。不符合上述要求，每項扣1分。2項目部硬件現場核查10會議室、資料室、試驗室、宿舍、食堂、廁所、淋浴、和辦公室等“二室五小” 設施滿足標準要求。不符

5、合上述要求，每項扣 1分。3項目部標示標 牌現場核查10駐地室外設工程揭示牌、企務公開欄、宣傳欄和讀報欄；會議室設置組織機構 框圖、工地黨組織和文明工地建設架構圖、工地安全生產責任制、工程質量創 優規劃、“三標一體”(質量、環境、職業健康安全)職責分配表、管理人員 岡位責任制、項目管理方針和管理目標等 7塊牌，懸掛施工平面圖(包含線路 平、縱斷面圖)、工程形象進度圖和晴雨表。不符合上述要求，每項扣1分。序號檢杳內容檢查方法分值檢杳扣分標準扣分備注4文明工地管理現場核查10工地現場布置、材料堆放、機械管理、標志標牌以及大中橋、路基、隧道、房 建、四電等作業區文明作業滿足標準要求。不符合上述要求，

6、每項扣1分。5工裝設備管理現場核查、 檢查臺賬， 并與投標承 諾對照10(1) 未能配齊現場工裝設備，不能滿足現場施工質量和進度要求，扣10分；(2) 所有使用的機械設備必須堅持“兩定三包” (即定人、定機、包使用、包 保管、包保養)制度，大型機械管理符合要求。不符合要求的每臺套扣 1分；(3) 各類設備操作人員要做到“三好”(管理好、使用好、養修好)、“四會” (會使用、會保養、會檢查、會排除故障)，及時、準確地填報各種記錄，堅守崗位，確保機械正常運行不符合要求的每崗位扣1分；(4 )項目部物資設備部能對工裝設備的統一管理(包括自有、租賃的機械設 備)，按配備方案及時合理選配，按要求對進場的

7、機械設備進行驗收并報監理 審批。不符合上述要求扣2分。(5) 未按規定向機械操作人員進行安全技術交底，每次扣1分；(6) 未建立設備臺賬，及時登記進出場情況，扣2分；(7 )物資設備部每半月組織機械設備的安全大檢查一次。項目經理對特殊重 要工裝設備能每月要組織檢查一次。每少 1次扣1分。6物資管理對照物資合 同，現場核 查10(1)項目部物資設備部有專人負責物資的計劃、供應、點驗、收發、保管、使用、節約和核算等工作，無專人負責扣 2分；(2 )嚴格按照物資進場驗收流程把好物資進場關，認真填寫物資使用情況登 記表，實現物資使用的可追溯性，保證每件物資都能查到工程使用部位、 進場 驗收人、進場檢測

8、試驗人、現場施工人等信息，確保物資使用各個環節的質量 責任都得到落實。材料不可追溯每件扣 1分，不合格材料進場扣10分；序號檢杳內容檢查方法分值檢杳扣分標準扣分備注6物資管理對照合同， 現場核查(3)項目經理每月按照物資管理制度的要求，組織各相關部門對管內物資使 用情況進行一次大檢查，每少1次扣1分。7現場作業管理內業資料與 現場核查相 結合的方法10(1)各專業現場各工序施工不符合作業指導書要求，每項扣1分；(2 )未建立現場作業標準化工作管理制度，未有效開展現場作業標準化工作 的檢查、評估、考核等工作，扣 5分。8職業健康安全 管理內業資料與 現場核查相 結合的方法10(1) 未成立職業健

9、康管理機構，扣 5分；(2) 根據現場情況進行危險源調查和風險評估，確定影響職業健康的關鍵作 業，制定管理措施，培訓作業人員，設立工地衛生醫療點，對作業人員進行職 業健康安全防范技術交底，履行職業病危害告知義務，配備必要防護用品，并 制定相關應急預案。不符合上述要求，每項扣 2分。9設計文件管理內業臺賬與 現場核查10(1) 設置專人負責設計文件管理，建立設計文件臺賬，定期清理作廢設計文 件，不符合上述要求每項扣2分；(2) 下發的設計文件未經建設單位審核并且經施工項目部審核，扣10分。10施工組織設計 管理內業與外業 對照核查10項目部實施性施工組織設計必須結合現場實際情況符合建設單位指導性

10、施工 組織設計要求，滿足時間節點和“六位一體”建設管理要求，內容格式符合規 定，細化各項施工技術方案。不符合上述要求，每項扣2分。11開工報告管理內業與外業 對照核查10必須執行先批準后開工的原則。施工合同標段和重點工程開工必須滿足十項條 件并經建設單位批準，不符合上述要求，每工點扣2分。序號檢杳內容檢查方法分值檢杳扣分標準扣分備注12施工過程形成檢驗資料管理內業與外業 對照核查10檢驗批資料與現場同步，確保真實可靠；施工日志與現場同步，堅持“寫所做， 做所寫，記所做”的原則，內容包括：施工期內每日氣候、開竣工日期、施工 調查資料、施工安排、施工方法、勞力布置、機械配置、施工操作、施工進度、

11、每日完成主要工程數量和工程地質變化情況，隱蔽工程檢查情況，每日使用的主要材料規格、數量以及半成品的檢測結果，施工中遇到的重大技術問題、 變 更設計、主要工程材料代用等所采取的主要措施和效果記錄，施工中發生的工程質量事故和處理改進情況記錄，相關領導、監察人員檢查意見和采取措施的 記錄情況，施工中米用的新工乙、新材料、新設備、新技術情況。不符合上述 要求的每處扣1分。13安全臺賬管理內業與外業 對照核查10內容包括：各種會議記錄、檢查記錄、培訓學習記錄、特殊工種臺賬、機械設 備臺賬、火工品管理臺賬、易燃易爆有毒有害物品管理臺賬、 檢驗檢測驗收臺 賬等。內容不全每缺1項扣2分。14合同管理檢杳臺賬1

12、0項目部未明確專人進行管理，扣2分，在合同訂立、履行、變更、索賠、解除、終止、爭議解決以及控制和評價等方面，未嚴格執行程序，每起扣2分。15竣工資料管理內業與外業 對照核查10竣工文件必須真實地反映建筑物施工過程的主要情況和各專業設備安裝的技 術狀況，并符合工程竣工時的現狀，所有竣工文件必須做到項目齊全、 規格統 一、圖面整潔、反差良好、字跡清楚、手續完備。不符合上述要求的每項扣1分。序號檢杳內容檢查方法分值檢杳扣分標準扣分備注四過程控制標準化（一）施工準備階段1人力資源準備現場核查， 查閱有關資 料5對主要管理人貝和關鍵岡位人貝建立管理臺賬， 并進仃上岡前的資格驗證，及 時通過內部調配、外部

13、錄用、現場培訓等方式組織提供，確保必需的人力資源 及國家和企業有要求的人員持證上崗， 根據投標承諾，滿足現場需要。不符合 上述要求的每項扣1分。2技術及管理準 備查閱有關資 料5(1) 未進行施工技術調查，扣1分；(2) 項目經理組織確認招標條件、 投標承諾、合同文本的具體規定以及業主、 監理下發的工程建設管理制度，及時澄清疑問，并保留相關記錄；未組織確認、 無記錄扣1分；(3 )總工程師組織技術人員，對設計文件、圖紙進行審查和現場核對，及時 澄清疑問，并保留相關記錄。完成設計文件的評審和管理；明確職責分工、建 立完善項目部內控制度、編制施工組織設計。不符合上述要求的每項扣1分。3現場準備現場

14、核查5編制物資、采購(合同)控制的管理程序；完成物資采購和供應；設備配置到 位，檢驗試驗裝置齊全；完成交接樁與施工復測、完成現場施工環境準備；人 員、物資、設備進場到位。不符合上述要求的每項扣 1分。4開工準備內業與外業 對照檢查5項目部根據合同要求，組織各作業隊做好施工準備，在符合開工條件時填寫開 工申請報告，報請監理工程師和項目管理機構批準， 并按規定日期開工。不符 合上述要求的扣1分。序號檢杳內容檢查方法分值檢杳扣分標準扣分備注（二）工程施工階段1質量控制查閱有關資 料，進行現 場檢杳15(1) 各項目部必須建立質量管理機構，全面負責質量控制，并負責健全質量保證體系，督促正常運行。不符合

15、上述要求的扣 5分。(2) 質量控制目標不低于項目管理機構的總體質量管理目標，并針對工程實 際情況，對特殊或重點工程提出具體的目標；不符合上述要求的扣 2分。(3) 質量保證體系健全，運行正常；質量管理工作內容齊全、針對性、可操作性強；不符合上述要求的每項扣 2分。(4 )質量教育、技術培訓符合要求；計量、試驗工作符合規范；標準化管理、 內業資料管理達標；不符合上述要求的每項扣 2分。(5)檢查制度落實到位；整改落實及時到位；不符合上述要求的每項扣2分。(6 )未對已完工程進行了質量驗收，扣 2分；(7 )工程質量考核獎懲制度不完善，扣 2分；(8) 無質量創優規劃的扣2分；(9) 發生一般以

16、上質量事故取消評比資格。2安全控制檢查相關制 度、臺賬與 資料，查看 現場管理15(1) 未成立安全生產管理機構，扣 5分；(2) 未明確安全生產領導小組的主要任務和安全管理工作內容，扣2分；(3) 安全目標低于項目管理要求，扣 2分；(4) 兩保體系不健全，安全措施未落實到位，扣 5分；(5 )安全教育和培訓不達標，安全技術交底不符合要求，安全管理內業資料 不齊全，每項扣2分；序號檢杳內容檢查方法分值檢杳扣分標準扣分備注2安全控制檢查相關制 度、臺賬與 資料，查看 現場管理(6) 危險性較大施工項目應當在施工前單獨編制安全專項施工方案； 制疋針對 性、可操作性強的強制性措施，并組織不少于5人

17、的專家組，對已編制的安全 專項施工方案進行論證審查。不符合上述要求的每項扣2分。(7) 明確安全生產檢查評分標準，每月定期不定期組織對施工現場安全管理、 內業資料進行全面檢查，加強日常生產安全的檢查與考核，確?，F場管理到位， 臺賬資料齊全真實有效。不符合上述要求的每項扣 2分；(8) 逐級簽訂安全包保責任書，建立安全紅線管理辦法，制訂施工過程監控細 貝U。不符合上述要求的每項扣2分；(9) 發生營業線C類以上鐵路交通事故、重傷以上安全生產事故取消評比資 格。3進度控制查資料臺賬 看現場施工 管理10(1) 項目經理在開工前，應根據合同工期要求，負責組織成立保證工期的組織機構，確定工期目標，健全

18、工期保證組織。不符合上述要求的扣1分；(2) 制定保證工期的經濟、技術保證等措施， 并落實到位。不符合上述要求的 扣1分；(3) 工程開工前，首先編制實施性的施工組織設計， 呈報監理工程師和業主審 批，根據審批同意后的方案組織實施，不得隨意改變批準后的施工方案和施工 工序。不符合上述要求的扣1分；(4) 對“關鍵工序”、“特殊工序”要加強管理，積極配合監理工程師實施全方位、全天候的“旁站”制度。在開工前必須列出“關鍵工序”、“特殊工序”的 名稱，要落實采取各種措施加強控制。不符合上述要求的每項扣1分；(5) 合理安排工期，制定特殊季節的工期保證措施， 建立工期保證體系，加強 工期的檢杳，結合實

19、際及時調整工期， 確保按期完工。不符合上述要求的每項扣1分。標準化項目部檢查評分表序號檢杳內容檢查方法分值檢杳扣分標準扣分備注4成本控制檢查相關資 料10(1) 明確成本控制目標，健全控制管理機構，管理依據準確，程序符合要求，檢查與考核兌現。不符合上述要求的每項扣 1分；(2) 分析項目的主要特點、難易程度、技術含量及影響工期、質量、效益、安全等客觀因素，找出重大控制因素。不符合上述要求的扣1分；(3) 編制優化的實施性施工組織設計，使其更具有實際操作性、可行性和經 濟合理性。不符合上述要求的扣1分；(4 )在編制優化的實施性施工組織設計的基礎上，按照調查資料編制實施性施工成本預算，確定臨時工

20、程和各單位工程的各項成本和收益目標。不符合上述要求的扣1分；(5)審查分析中標價的合理性、合同的有效性和履約的可能性，找出履行合 同的不利因素和索賠的途徑。不符合上述要求的扣1分；(6 )審查分析工程項目對內、外發包的可行性、適應性，提出對內、外發包 的原則、辦法。不符合上述要求的扣 1分。5環?？刂茩z杳現場管 理，檢杳相 關資料5(1)項目部的環保工作必須嚴格按國家和地方政府有關規定及設計要求，堅 持“三同時”(同時設計、同時施工、同時竣工)，防止水土流失和空氣污染， 控制施工噪聲。 不符合上述要求的扣2分；(2 )建立健全環水保責任制，嚴格文明施工及環境保護方案審批，強化環境 監測和環保檢查與評價評估，明確控制目標，完善環境管理方