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文檔簡介
1、12、未按照規定安裝水污染物排放自動監測設備或者未按照規定與環境保護主管部門的監控設備聯網, 并保證監測設備 正常運行(一)環境違法行為: “未按照規定安裝水污染物排放自動 監測設備或者未按照規定與環境保護主管部門的監控設備 聯網,并保證監測設備正常運行 ”。(二)違反法律、法規條款:1. 污染源自動監控管理辦法第六條“環境監察機構 負責以下工作: (六)對不按照規定建立或者擅自拆除、閑 臵、關閉及不正常使用自動監控系統的排污單位提出依法處 罰的意見。”2. 中華人民共和國水污染防治法第二十三條第二款 “重點排污單位應當安裝水污染物排放自動監測設備,與環 境保護主管部門的監控設備聯網,并保證監
2、測設備正常運 行”。3. 河南省水污染防治條例第二十六條第一款“水污 染物處理設施應當保持正常使用;拆除或者閑臵水污染物處 理設施的,應當事先報縣級以上人民政府環境保護主管部門 批準?!保ㄈ┻m用罰則條款 :1. 污染源自動監控管理辦法第十六條“現有排污單 位未按規定的期限完成安裝自動監控設備及其配套設施的,由縣級以上環境保護部門責令限期改正,并可處1萬元以下的罰款?!钡谑耍骸斑`反本辦法規定,有下列行為之一的, 由縣級以上地方環境保護部門按以下規定處理:(一)故意不正常使用水污染物排放自動監控系統,或者未經環保境保 護部門批準,擅自拆除、閑臵、破壞水污染物排放自動監控 系統,排放污染物超過規
3、定標準的,依據水污染防治法 第四十八條和水污染防治法實施細則 第四十一條的規定, 責令恢復正常使用或者限期重新安裝使用,并處10萬元以下的罰款。2. 中華人民共和國水污染防治法第七十二條第二款“未按照規定安裝水污染物排放自動監測設備或者未按照 規定與環境保護主管部門的監控設備聯網,并保證監測設備 正常運行的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令限 期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款”。3. 河南省水污染防治條例第六十三條第一款:“違反本條例第二十六條第一款規定,或者擅自改動自動監測設 備或調整系數導致監測設備不能正常反應污染狀況的,由縣 級以上人民政府環境保護主管部門責令限期
4、改正,并處上一 年應繳納排污費總額一倍以上三倍以下的罰款?!保ㄋ模┨幜P裁量權有關規定:中華人民共和國水污染防治 法第七十二條:違反本法規 定,有下列行為之一的,由縣 級以上人民政府環境保護主管(1 )未按照規定與環境保護主管部門監控設備聯網的處1萬元以上3萬元以下罰款部門責令限期改正;逾期不改 正的,處一萬元以上十萬元以 下的罰款:(二)未按照規定安裝水污 染物排放自動監測設備或者未 按照規定與環境保護主管部門 的監控設備聯網,并保證監測 設備正常運行的;(2 )未保證監測設備正常運行的處3萬元以上5萬元以下罰款(3 )未按照規定安裝水污染 物排放自動監測設備的處5萬元以上8萬元以下罰 款;造
5、成較大危害后果的,處 8萬元以上10萬元以下罰款XXX環境保護廳(局)調查詢問筆錄詢問時間: 年月日時分至時分詢問地點:被詢問單位名稱:法定代表人(負責人):電話:被詢問人姓名:電話:性別:年齡:職務:被詢問自然人姓名:性別:年齡:電話:所在單位:住址:與本案關系:我們是的執法人員:、 ,這是我們的執法證件,號碼分別是:、請確認(出示證件)。我們依法進行檢查并詢問有關情況,你必須如實回答問題和提供 材料。如果認為我們與本案有利害關系,可能影響公正辦案,可以申 請我們回避,并說明理由。聽清楚了嗎?答:(聽清楚了。我不申請回避。)問:請問你的姓名、年齡、工作單位及職務、具體負責哪些工作、身份證號及
6、個人聯系方式?問:你與被調查單位(當事人)是什么關系?答:(是勞動合同關系的寫明職務,是親屬關系寫明夫妻、子女、 兄弟姐妹等)問:被調查單位(當事人)名稱(姓名)?法定代表人(或負責人、投資人、合伙人、戶主)姓名?生產經營范圍?答:(寫明全稱,有營業執照的同營業執照)問:被調查單位通信地址?郵編?聯系方式?答:(記錄規范地址,郵編、聯系方式)問:你單位是什么時候開始建設并投入生產的?污水處理工藝是什么?設計處理能力及實際處理量是多少?主要污染物種類及排放標準?問:你單位是否按環評批復要求(環保部門要求)在排污口建設 水污染物自動監控基站并配臵污染物自動監測儀以及數采儀、流量計 等相關設備?答:
7、未安裝或已安裝問(已安裝):你單位水污染物自動監測設備是否采用省市聯招設備?是否取得設備監督考核合格標志?污染物自動監測儀的品牌答:(記錄如實情況)問: 你單位自動監控基站(設備)是否經當地環保部門驗收? 是 否與省市環保部門聯網?答:(記錄如實情況)問:自動監控設備的運維方是誰?是否有運維資質?自動監控設 備是否有巡檢記錄、維修記錄、比對監測記錄、異常情況的報告處臵 記錄、試劑及易耗品的更換記錄等?答:(如實回答)問(不能和環保部門的監控設備正常聯網):監控平臺顯示你單 位自動監控設備歷史數據大量缺失,數據上傳率低是什么原因?答:原因是:C 通訊公司線路的問題C2自動監控設備(數采儀、vpn
8、等)運行不正常導致不能正常聯網C 3其它問題。問(自動監測設備不正常運行):你單位自動監測設備運行不正常, 自動監測數據經常出現無數據或異常值(極大值、極小值、固定值、0值、負值)等現象,請問出現上述問題的原因是什么?你單位是如 何處理的?答:3自動監測設備不合格,未經國家環保部質量合格認證;O 2 第三方運維公司日常管理不到位(發生故障不能及時維護、維修)03其它問題。問:近三年被調查單位是否被環保部門處理過?何時何違法行為 由哪級環保部門作何種處理?履行情況?答:(寫明違法性質、作出決定的環保部門名稱、文書名稱、文號、 處理結果、執行情況)問:有無其他要反映的情況?有無其他資料要提供?問:
9、(可根據反映的情況進行追問) 以下空白以上筆錄已閱無誤。被詢問人簽字:年月日拒絕簽字的理由:詢問人簽字:年月日記錄人簽字:年月日XXX環境保護廳(局)現場檢查(勘察)筆錄當事人:地址:檢查(勘察)時間:年月日時 分至時分地點:檢查(勘察)人姓名: 執法證號: 記錄人: 執法證號: 檢查(勘察)記錄:我們是XXX環境保護廳(局)(環境監察支隊、大隊)的行政執法人員,這是我們的執法證件(向當事人出示證件),請過目確認。今天我們依法進行檢查并了解有關情況, 你應當配合調 查,如實回答詢問和提供材料,不得拒絕、阻礙、隱瞞或者提供虛假 情況。如果你認為我們與本案有利害關系,可能影響公正辦案,可以 申請我
10、們回避,并說明理由。(暗查等無法告知的情形除外)現場勘察情況1、生產情況:現場檢查時,主要生產設備運行狀態(生產或未生產) ,主要原 輔材料名稱及當天使用量記錄、生產主要產品名稱及當天產生量記 錄。2、自動監控基站建設情況:現場勘察并記錄被調查單位自動監控基站在廠區具體位臵,記錄自動監測設備生產商及設備品牌、 型號、監測原理和方法以及監測因 子(已安裝自動監控設備)。3、自動監測設備運行及第三方日常運維管理情況:現場杳看試劑、標樣狀態和更換記錄,杳看是否處于有效期內; 現場查看并記錄第三方運維記錄(巡檢記錄、比對校核記錄、試劑及 易耗品更換記錄、維修記錄等)是否齊全,有無缺失,核對自動監測 設
11、備歷史數據有無缺失、異常值等。4、自動監控基站驗收及自動監測數據有效性審核情況:自動監控基站是否通過環保部門驗收,自動監測設備是否通過數 據有效性審核,是否取得合格證標識。5、現場標定情況:檢查時,如有必要可用控制樣、純水等對自動監測設備進行現場 標定并記錄相關結果。6、記錄被檢查單位在檢查過程中配合情況。以下空白以上筆錄已閱屬實。當事人簽名或蓋章:當事人拒簽事由:檢查(勘察)人簽名或蓋章:見證人簽名或蓋章并注明其身份:年 月 日書證證據材料1、當事人營業執照、組織機構代碼證、當事人居民身份證;2、自動監控基站驗收文件;3、自動監測歷史數據報表 ( 該表報能顯示較多極大值、 極小值、 固定值、0 值、負值等異常數據,以證明自動監測設備不能正常運行 );4、收集能夠顯示第三方不按規定要求對自動監控設備進行日常 運行維護的相關證據(例如運維記錄復印件等) ;5、環保部門處理違法行為的行政決定;6、鑒定結論。說明:被檢查單位提供的資料復印件加蓋公章或簽字確認。視聽資料等證據1、對自動監控基站站房以及自動監測設備和配套設施進行拍照2、
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