1、公安局領導集中開門接訪活動工作方案為進一步加大排查化解重信重訪專項工作力度，務實解決公安信訪問題，根據 市公安機關領導干部信訪接待日制度 規定和全 市公安機關奧運安保工作的總體部署，市局決定于 6月 17至 18日開展局領導集中開門接待群眾信訪活動。一、指導思想 通過市局領導集中開門接訪活動，檢驗前階段縣（市）區公安機關領導接訪的工作成效，進一步加大處理解決涉及公安機關的 群眾信訪問題力度，深入推進排查化解重信重訪專項工作，切實維 護群眾合法權益；進一步發現公安機關在業務工作和隊伍建設方面 存在的薄弱環節和問題，切實加以整改解決，確保不發生公安歸口 的信訪對象在北京奧運會期間進京赴省越級上訪。

2、二、接訪時間和地點 局領導集中開門接訪的時間為 6月17日、 18日上午 8：30至 11： 30，下午 2： 15 至 4： 30。接訪地點為市局交警支隊 （江東區 興寧路）一樓大廳。接訪形式以集中隨機接訪為主，同時視情約訪今 年局領導包案督辦的進京赴省和近年來結案不息訪的部分信訪對象。局領導集中開門接訪期間，市局辦公室、紀委、法制、經偵、刑偵、 治安、交警等部門主要負責人共同參加接訪工作。三、組織領導與職責分工局領導集中開門接訪活動由市局黨委副書記、副局長賀富昌負責指揮，市局辦公室領導負責具體的組織協調。同時抽調市局辦 公室、宣傳處、后勤處、督察室、治安支隊、交警支隊、江東分局 等單位相關

3、人員分別組成接訪秘書組、現場秩序組、后勤保障組。其中接訪秘書組以辦公室為主負責，人員組成為辦公室 8 人、宣傳 處 2 人、督察室 2 人，具體負責來訪群眾信訪事項初核登記、引訪及 局長接訪時的有關文字記錄、材料復印、情況收集匯總、宣傳橫幅 懸掛、有關音像資料記錄等。現場秩序組以治安支隊為主負責，人 員組成為治安支隊、江東分局各 4 人、交警支隊 2 人，具體負責維護 接待地點附近的交通秩序和來訪登記、候訪現場的正常秩序；勸導 已被接待人員和其他無關群眾離開現場；視情檢查上訪人攜帶的包 袋等物品，嚴防發生上訪人員鬧事事件和其他過激行為及意外事故， 對不聽勸阻者及時帶離現場；對發現的精神病人，通

4、知當地公安機 關予以帶回。后勤保障組以后勤處為主負責，交警支隊協助，具體 負責局領導接訪現場的桌椅、桌簽、排 （布）標等布置；候訪場地的 椅子、茶水、紙杯、紙巾、筆墨等配置；領導和有關工作人員及個 別現場上訪人員的中午就餐等保障工作，同時準備一輛機動車和復 印機備用。四、接訪設置和人員安排一）主訪室：以市委常委、公安局長王惠敏接訪為主。期間，分管法制的過露華副局長和辦公室主任、法制處處長以及信訪事項涉及的相關業務部門負責人隨同接訪。辦公室負責記錄信訪人 反映的信訪事項和局領導作出的辦理指示要求。二）副訪室：每天上、下午分別由一名副局長接訪，其中17日上午為黨委副書記、副局長賀富昌，下午為副局長

5、李謙；18 日 上午為副局長江國梁，下午為副局長王偉標。期間，信訪事項涉及 的相關業務部門負責人隨同接訪，辦公室負責記錄有關情況。三）候訪區：由市局辦公室負責，督察室、治安支隊、江東分局協助。主要負責做好信訪人登記、分流和秩序維護等工作， 并依次將候訪群眾引導到主（副）訪室。五、接訪工作程序 局領導接訪當日，相關工作小組人員應分別在上午 7：30 和下午 2：00 到達現場并布置就位。期間，接訪秘書組對候訪、約訪 群眾予以登記，填寫 市公安局局領導公開接待群眾來訪登記表 從中了解掌握上訪人反映的問題與性質，視情提出受理、不予受理、 不再受理的接訪意見，并確定候訪次序，為局領導接訪做好前期準 備

6、。現場秩序組應做好門衛、通道、樓梯、停車位、候訪場地等處 的執勤、警戒工作，確保上訪群眾有序出入。后勤保障組要將局領 導接訪場地、上訪人候訪場地的有關物品用品準備到位。局領導正 式開始接訪后，上訪人由接訪秘書組工作人員負責逐一引領，其中 約訪的上訪人員分別由包案的市局領導予以接待。局領導接訪后的信訪事項和處理意見由接訪秘書組負責書面反饋給上訪人員，此后上訪人員由現場秩序組的工作人員引領帶出接訪地點。接訪日中如來訪群眾較多，當日難以全部接待完畢的, 由接訪秘書組負責向上訪群眾說明情況，安排至次日或以后約訪。六、有關工作要求（一）各參與單位和信訪事項承辦單位要充分認識市局領導集中開門接訪工作的重要

7、性，把思想統一到市局的部署要求上來, 堅決克服厭煩情緒和形式主義，集中時間，集中精力，認真傾聽并 盡力解決人民群眾反映的各種突出問題，確保局領導開門接訪活動 取得實效（二）開門接訪是近年來公安機關主動排查發現信訪問題和不安定隱患、集中處理化解信訪問題的有效舉措。為使開門接訪活 動有效達到公安機關了解民情，排查問題，掌握動態，化解矛盾的 目的，市局將通過晚報警周刊，向社會公告局領導集中開門接訪 的時間和地點，同時也要求各縣（市）區公安機關于最近在本局信訪 場所張貼明確的市局領導接訪時間和地點的告示，以擴大社會影響, 促使信訪問題和隱患的充分顯露，進一步推進信訪問題的有效解 決。（三）參與接訪工作的各單位民警要高度重視局領導集中開門接訪工作，認真履行職責，并嚴格做到依法、文明執勤。要認真 熱情接待每位上訪群眾，努力做好相關的服務工作，嚴禁與來訪群 眾發生爭執或沖突。接訪期間，所有民警統一著制式警服，以保持 良好的警容警貌。（四）接訪過程中，各工作小組及參與民警要密切關注接訪現場動態，嚴防上訪人員隨意串樓或起哄滋事，發現異常情況，要 在做好勸說疏導工作的同時，及時報告領導并視情迅速處置。（五）各信訪事項承辦單位要嚴格按照市