1、便民服務大廳工作制度便民服務承諾制度一、一次講清，及時受理。同意咨詢，一次性告知申請事項所需 材料，確保一次性受理，需申辦人補交材料的，一次性講清補交材料內容， 確保第二次受理。二、按時辦結，辦事公平。全程代辦制受理堅持公布、公平、公 平的原則，按時辦結，不借故推諉，杜絕不負責任的想象。文明用語。開展“三聲”服務，即來有咨詢聲、咨詢對前來辦事的申辦人做到以禮相待，耐心解答，規范三、熱情接待， 有答聲、走有送聲。 用語，不講粗話。不徇私情。不假公濟私，借工作之便索要、謀取私利，四、秉公辦事， 托辦私事。五、依法行政，規范操作。嚴格按照法律、法規、規章和有關規定性 文件辦理項目，嚴格按程序辦事。六

2、、廉潔自律，謝絕禮請。不收受申辦人的禮品、禮金、有價證券等； 不得參加可能阻礙公平執法公務的宴請和消費娛樂活動。工作考勤制度一、鎮便民服務大廳實行每周五天工作制。二、作息時刻：除國家規定的法定節假日外，均上班服務。冬春季： 上午 9:0012:00時，下午 14:3017:00 時；夏秋季：上午 8:30 12:00時， 下午 14:3017:30 時。三、上下班本人簽字，工作人員須按時上下班，規定時刻超過 15 分鐘 上班為遲到、提早下班超過 15 分鐘為早退、超過 3060分鐘下班記脫崗 處理。四、工作人員不得擅離職守，需離崗外出的按以下規定執行：1、因公、因病、因事離崗外出實行書面報告或

3、書面請假制度。（1）請假半天、在部門負責人同意并安排其他在崗人員替崗的情形下， 報分管領導審批；（2）請假 1 天以上（含 1天）的，部門負責人簽注意見、分管領導審 批同意。（3）請假 3天以上（含 3 天）的，部門負責人、分管領導簽注意見、 鎮要緊領導審批同意。2、不論何因，窗口崗位不能脫人。 A 崗請假由 B 崗替崗，安排 A、 B 崗以外的部門其他人員替崗須經鎮要緊領導同意。無替崗人員或替崗人員 不能辦理業務以及未經要緊領導同意安排 AB 崗以外人員替崗的，作缺崗處 理。五、黨政辦負責考勤匯總，按月公布。首咨詢負責制一、對到服務大廳來咨詢或辦事的人員，第一個負責接待和辦事的窗 口人員為首

4、咨詢負責人。二、首咨詢責任人必須對前來辦事的人員熱情接待，主動 了解辦理事 項，認真給予答復，不得推諉。三、職責范疇內的服務事項，若來訪人手續完備，應限時辦理；若手 續不完備，應一次性告知來訪人全部辦理要求 和所需的文書材料；對不屬 于自己職責范疇內的情況，要介 紹到有關窗口，直截了當落實具體接待人 員。四、如果有關窗口工作人員不在崗時，要做好登記，及時聯系具體承 辦人員， 確定辦理時刻、 辦理要求和聯絡方式。五、違反本制度，按照過錯責任追究的規定，追究有關直 接責任人的 責任。責任追究制度1、一、大廳工作人員如有下列行為之一的，群眾可予以監督舉報： 對待辦事群眾態度消極、推諉扯皮、辦結時刻超

5、過承諾辦理時限或無故不 辦的； 2、有意刁難，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，利用治理和審 批職權吃拿卡要的； 3、工作作風粗暴惡劣，違反群眾紀律，造成不良阻 礙的； 4、違反規定亂收費、亂罰款、亂攤派的； 5、刁難、打擊報復舉 報人的； 6、其他失職，瀆職行為的。二、大廳工作人員有以下行為的應當承擔過錯責任：1、不貫徹黨和嚴峻后果。4、因個人表現不佳，5、泄露黨和國家隱秘。 減輕或者免除過錯行為人的過錯 責任： 2、因過失顯現錯誤，但沒有造成嚴峻 減輕或者免除責任追究的。國家方針以及鎮黨委、 政府工作部署、 致使全局 性工作顯現重大失誤。 2、 不認真解決職責范疇內有關咨詢題，工作顯現重大失

6、誤并造成3、工作責任心不強，業務不熟悉，多次顯現差錯。給大廳工作形象造成嚴峻損害。三、有以下情形的能夠從輕、 1、主動承認并主動進行糾正的； 不良阻礙的； 3、其他能夠從輕、四、有下列情行之一的，從重追究過錯人的過錯責任：1、不配合有關調查，阻止追究過錯責任的； 2、對控告、揭發、檢舉過錯的知情人進 行打擊報復的； 3、一年內發生兩次以上（含兩次）過錯責任的；4、其他應從重追究責任的行為。五、過錯責任追究的形式包括以下幾種： 1、通報批判； 2、誡勉教 育、離崗培訓、效能警告； 3、調離窗口工作、降職、免職、辭職、辭退；4、給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分；5、依法給予警告、

7、嚴峻警告、撤消黨內職務、留黨觀看、開除黨籍的黨紀處分； 6、涉嫌犯罪的，移交司法機關進行處理。六、過錯責任的追究由大廳領導小組和有關部門共同組織調查，并提出處理意見，由黨政聯合辦公會議研究決定；黨紀、政紀處分按干部治 理權限報上級黨委、政府批準。一次性告知制度一、窗口工作人員必須熟悉本職工作的有關職責，熟練把握與承擔工 作任務有關的法律、法規、政策和各項工作技能。致對辦二、窗口工作人員關于前來辦事的群眾要熱情周到、耐心細 事群眾不了解辦事程序的，要一次性明確告知其辦事程序；三、窗口工作人員關于辦事人提交的有關材料，應當認真、全面地進 行審查，對手續齊全、符合法定條件的，應及時辦理；條件不符或手

8、續不 全的，應一次性告知需補充完善的材料，做到“一次 準”。政策四、窗口工作人員對不符合政策規定的情況，要當場講明有關以及不能辦理的緣故。如確有緣故一次辦結不了的，需向辦事群眾詳細講明緣故，并將下次辦理時刻確定并告知辦事群眾。五、窗口工作人員凡因責任心不強，服務態度不行，被服務對象投訴的，經查證屬實，視情節輕重給予責任追究。限時辦結制度。為進一步規范便民服務行為，加大大廳效能建設，提升辦事效率， 促進依法行政，特制定本制度。一、本制度所指限時辦結，是指窗口單位在申請對象符合法律法規規 定，資料齊全、符合條件的前提下，窗口人員按照時限，及時辦結（上報） 服務對象申請辦理的事項和領導交辦事項。二、

9、進駐大廳的辦事事項須明確窗口辦事時限。三、專門緣故不能在承諾時限內辦結，需延期辦結的事項，須向服務 群眾出個延期辦結通知，并講明延期的理由。四、延期辦結不得超過 10 天，延期承諾后，須在承諾時限內辦結。五、各窗口應建立便民服務登記臺帳，詳細填寫受理時刻、受理編號、 辦結時刻、受理人等內容，同意群眾監督。六、未按時辦結的，按考核制度進行考核，情形嚴峻的，按大廳行政 過錯責任追究制度追究有關人員的行政過錯責任，因過錯引發的行政復議 或者行政訴訟，造成不良阻礙或嚴峻后果的，按有關規定追究當事人的責 任。大廳代辦制度審批、核定一、群眾在便民服務大廳辦理后須到縣及以上單位辦理、 的不須本人親自到場可辦

10、理的事項，均可實行代辦服務。二、代辦服務堅持群眾自愿原則。三、實行免費代辦服務，嚴禁利用代辦收取任何代辦費、 費以及與辦事成本無關的費用。3 個工作日。四、代辦服務實行限時辦結，須代辦的事項，不得超過五、責任追究 有以下行為之一的，按照中心的有關規定嚴肅處理。 （一）屬代辦服務范疇的項目，未實行全程代辦的。 （二）代辦窗口推諉、不主動配合，造成項目辦理時限過長的。（三）項目辦結后，窗口向辦事群眾攤派費用的。檔案治理制度一、檔案范疇（一）黨委、政府下發的各類文件、部門負責人參加上級會議帶回的 要緊文件材料、中心的資料、會議記錄、領導講話、工作總結、資料、照 片、音像材料，大廳制定的規章、制度等文

11、字材料、大廳干部檔案、干部 名冊、干部獎懲及調整等有關文字材料，窗口形成的告知書、回執屬于中 心歸檔資料；（二）有關窗口工作的各項業務、政策文件、材料、各項制度、窗口 已辦結告知書、回執備份或正在辦理事項的各類資料等屬于窗口歸檔資料。二、大廳的各類檔案統一由大廳負責治理，窗口的各種檔案由窗口按 其規定自行治理。三、入駐大廳人員應嚴格執行國家保密工作的有關法律法規，不得隨 便借閱或復印有關資料。四、因工作需要借閱或復印有關資料的，須經分管領導同意并辦理登 記手續，方可借閱或復印。衛生保潔制度一、全體工作人員須養成和保持良好的衛生適應，不隨地吐痰，亂丟 紙屑、煙頭，保持大廳室內室外、臺前臺后整潔衛生。二、各窗口要堅持做到每日及時整理辦公用品、資料、辦公用品、對 外宣傳資料要按規定位置規范擺放。每日的整理工作須在下班離崗前完成, 辦公桌面和臺面不得有紙制文件資料和雜志、書報等。三、重大節日或活動開展集體環境衛生大掃除。四、大廳及其它公共衛生實行辦公人員輪番負責衛生制度，值日人員 必須負責各窗口的垃圾集中傾倒、中心公共區域地面、工作臺清潔、當日 大門關鎖和次日開門。五、窗口衛生保潔情形納入大廳考核內容。廉政建設制度大廳工作人員要清正廉潔，恪盡