1、孤樹鎮小（二）型水庫 防洪預案 孤樹鎮防汛抗旱指揮部 孤樹鎮小（二）型水庫 防洪預案 一、指導思想 堅持以人為本、人水和諧的觀念，著力解決好行洪區群眾轉移 及財產安全問題，實行各級黨政領導負責制，統一指揮，分級落實， 確保小水不淹地，中水不進村，大水有序轉移，超標準洪水不死人。 二、編制依據 根據中華人民共和國水法 、中華人民共和國防洪法 、水 庫大壩安全管理條例和省、市、縣防汛指揮部有關文件精神等制 定本預案。 三、工作原則 1、貫徹行政首長負責制，以防為主，遇急能搶的原則，根據防 洪預案編制各負其責，確保水庫的安全運行和調度、做好防范、防 守、搶險工作減少自然災害。 2、貫徹“以防為主，防

2、重于搶，有備無患”的防汛方針，實行 統一調度，統一指揮，加強各項抗洪搶險防范工作。 3、在渡汛期間，積極與氣象、水文等有關部門結合，按照各自 的職責及時向鎮防汛指揮部提供各項預報的信息和資料，電訊、電 力、物資等部門應當優先供應和優先服務。 4、做好水庫安全度汛宣傳工作， 樹立廣大人民群眾的水患意識， 做到有備無患，萬無一失，確保水庫安全渡汛。 四、組織機構及職責 按照行政首長負責制的要求，根據分級部門負責的原則，成立 孤樹鎮水庫防洪領導小組。 （一）建立健全防汛搶險機構 孤樹鎮防洪搶險領導小組是全鎮的防洪應急搶險指揮機構，負 責全鎮的防洪搶險工作。青石塘水庫是領導小組防汛工作重點。 孤樹鎮防

3、洪搶險指揮成員：指揮長由孤樹鎮政府鎮長吉慶武擔 任，副指揮長由主管副職劉百明擔任，成員由武裝部長、農業綜合 服務站長、鎮財政所負責人、文化站站長、安監辦負責人、派出所 所長、電管站站長等相關負責人組成。 （二）主要職責 1、對水庫進行安全檢查，對水庫安全度汛進行監督管理，對水 庫管理人員部署巡查觀測任務。 2、掌握水庫的雨情、水情和汛情，一旦發生險情，對險情做出 初步分析，組織有關人員初步制定出搶險方案，提出應急措施。 3、盡職盡責地做好防汛值班督導工作和領導交辦的各項工作。 水庫管理人，負第一直接責任。 4、按縣、鎮防洪辦的要求對水庫大壩、溢洪道進行巡查觀測， 一旦發生險情立即組織搶護，同時

4、向鎮防洪辦匯報，要明確發現時 間，出現的部位，變化情況 五、基本情況 孤樹鎮北部山區現有小（二） 型水庫一座， 控制面積 4km2, 總庫 容62.5 m3，保護人口為699人。結合水利局，1986年對青石塘水庫 進行了壓漿處理， 2006 年對青石塘水庫進行了降低溢洪道處理，使 青石塘水庫基本達到了防洪設計標準。 六、洪水特性及防洪工程標準 1 、洪水特性 孤樹鎮北部山區多是禿山，巖石裸露，覆土很少，植被很少， 一遇暴雨即發生巨大洪流，常造成危害。青石塘水庫屬于頭頂庫， 一旦垮壩，將給青石塘村帶來極大危害，后果不堪設想，會毀壞農 田，沖倒房屋，直接威脅人民群眾生命財產的安全。 2、防洪工程標

5、準 經過先后除險加固，經水利局驗收，青石塘水庫防洪標準基本 上達到 300 年一遇。 七、防洪準備 1 、在縣防汛指揮部的統一領導指揮下，組成了孤樹鎮防汛抗旱 指揮部，行政一把手為吉慶武為第一責任人，落實縣直、鄉鎮、鎮 直行政干部包水庫責任制，確保水庫防汛萬無一失。 2、水庫防汛實行村委會主任看管、檢查、報警責任制，實行縣 防汛辦、鄉鎮一把手、村委會三線聯系。村委會主任負責落實水庫 溢洪道的清障，以保泄洪暢通。 3、 組建搶險隊，落實防汛物料，以農村民兵為主體組成50 人 的防汛搶險隊伍，進行防汛搶險技術訓練和實戰演習，必要時可以 組織附近機關、學校、廠礦等單位的人員為后備力量。與此同時， 落

6、實防汛物資，設點儲備，并在附近村莊做好群眾號料，落實到戶 八、抗洪搶險實施方案 進入汛期，要求水庫開放水洞，下泄洪水。根據氣象部門汛期 降雨預報，并結合鎮政府，做出防洪響應：各村委會、各部門要做 好抗洪搶險的準備工作。在遇連降大暴雨，庫水位猛漲的情況下， 由縣防汛指揮部統一指揮下，鎮防汛抗旱指揮部負責有計劃的進行 人口疏散、轉移，就近安排居住。同時搶險隊按責任段日夜監守， 由防汛指揮部迅速調集材料到現場，時刻備戰，具體措施如下： 1、當發生漫壩時，在臨水面用編織袋裝土搭子埝。 2、當壩體發生滲漏、滑坡時，組織打樁隊，進行打樁搶護，確 保大壩安全。 3、村莊轉移方案：孤樹鎮青石塘村 149 戶， 699 人，轉移到孤 樹村（ 570 戶， 2130 人）（表二） 九、人員轉移保證措施及各有關部門分工及責任（見附表） 十、本預案自發布之日起施行。 附表一 水庫防汛物資計劃表 存放地點 編織袋 （條） 木樁（根） 包庫名稱 責任人