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文檔簡介
1、2021年成本監審工作總結模板_省物價局_省物價局中小學校和中等職業學校教育培養定價成本監審辦法_通知_年_月二十六日粵價_號各市、縣(區)、自治縣物價局:根據_價格法、政府制定價格成本監審辦法(國家發改委_)的有關規定,為進一步規范中小學校和中等職業學校教育培養定價成本核算,提高制定教育收費政策的科學性,我局制定了_省物價局中小學校和中等職業學校教育培養定價成本監審辦法。現印發給你們,請認真貫徹執行。在執行中有何問題請及時向省價格成本調查隊反映。_省物價局中小學校和中等職業學校教育培養定價成本監審辦法第一章總則第一條為合理制定我省中小學校和中等職業學校學費標準,提高教育收費政策的科學性,根據
2、_價格法、政府制定價格成本監審辦法(國家發改委_)等有關規定,制定本辦法。第二條本辦法適用于政府價格主管部門對_省內各類型中小學校和中等職業學校教育培養成本進行調查、審核和核算價格成本的活動。第三條中小學校和中等職業學校教育培養成本核算應保證公正、科學和合理性。具體核算原則是:(一)權責發生制原則。凡是本期成本應負擔的費用,不論款項是否支付,均應計入本期成本;凡是不屬于本期成本應負擔的費用,即使款項已經支付,也不能計入本期成本。(二)相關性原則。凡是與中小學校和中等職業教育無關的收支活動,一律不能計入教育成本。(三)分類核算原則。中小學校教育培養成本應按學校性質分不同級次核算,中等職業教育培養
3、成本應按學校類型分類核算,并逐步過渡到按專業分類進行核算。第四條中小學校和中等職業教育培養成本核算,應以經過同級財政部門或上級主管部門審核批準的年度財務決算報表和審核無誤、手續齊備的原始憑證及賬冊為基礎,做到真實、準確、完整、合理。學校必須按政府價格主管部門要求和規定表式核算、填報成本報表。學校必須對所提供的原始憑證及賬冊、成本報表的數據真實性負責。第二章中小學校和中等職業學校教育培養成本構成第五條中小學校和中等職業學校教育培養成本由人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出和固定資產折舊四部分構成。其中人員支出包括:教職工基本工資、津貼、獎金、福利費、社會保障繳款、其他人員支出;公用支出包括
4、:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、招待費、勞務費、租賃費、物業管理費、維修費、專用材料費、財務費和其他公用支出;對家庭和個人補助支出包括:離退休費、退職費、撫恤和生活補助、醫療費、住房補貼、助學金和其他支出;固定資產折舊包括房屋建筑物折舊和設備折舊。第六條生均培養成本是指中小學校和中等職業學校培養一個學生的年(會計年度)平均成本。第七條學生總人數,指一個自然年度內的全校平均學生總數。不包括學校舉辦的各種短期培訓班(時間為半年以下)學生。第八條教職工總數,指學校內從事教學、業務輔助、行政管理和后勤工作的人員,離退休人員、外聘教師或專家,雇傭期在半年以上的臨時工人等
5、各類教職工的全年平均數。其中:業務輔助人員是指為教學服務的人員,包括圖書管理員、實驗室實驗員、資料室資料員、電教室人員等;外聘教師是指在本校擔任一個學期以上教學任務的非本校在職教師。短期或臨聘的講課人員不計入教職工總數。第九條基本工資,指學校按國家統一規定發放給在職人員的基本工資,包括固定工資與國家規定比例的津貼、各類學校畢業生見習期間的臨時待遇。第十條津貼,指學校在基本工資以外按國家或地_府規定發放的津貼,包括地區性津貼、政府特殊津貼、教齡津貼、班主任津貼及價格津貼、職工上下班交通補貼等。第十一條獎金,指學校在基本工資、津貼外,按規定開支的各類獎金。第十二條福利費,指學校按國家有關規定提取的
6、福利費。第十三條社會保障繳款,指學校為職工繳納的基本養老、醫療、失業、工傷等社會保險費。第十四條其他人員支出,指上述項目未包括的各種加班工資、病假兩個月以上期間的人員工資、編制外長期聘用人員及臨時工工資等人員支出。第十五條公用支出,指學校用于購買與教學活動有關的商品和勞務的支出。包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、勞務費、租賃費、物業管理費、維修費、專用材料費(高中、初中和小學課本資料費)、招待費、財務費和其他支出。(一)辦公費,指學校購買日常辦公用品、書報雜志的支出以及日常印刷費支出。(二)印刷費,指學校支付的大宗賬簿、表冊、票證、規章制度、資料的印刷支出。(
7、三)水電費,指學校支付的水費、污水處理費和電費。(四)郵電費,指學校支付的信函、包裹、貨物等郵寄費、電話費(含住宅電話補貼費)、電報費、傳真、網絡通信費等。(五)交通費,指學校各類車船等各類交通工具的租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵等。(六)差旅費,指學校按規定支付的職工出差、出國住宿費、伙食補助費,雜費以及學生調遣費、調干家屬旅費補助等。(七)會議費,指學校按規定開支的各類會議支出。包括會議的房租費、伙食補助費以及文件資料的印刷費、會議場地租用費。(八)培訓費,指學校各類培訓支出。(九)招待費,指學校按規定開支的各類接待(含外賓接待)費用。(十)勞務費,指學校支付給單位和
8、個人的勞務費用,如翻譯費、咨詢費、手續費等。(十一)租賃費,指學校為開展教學活動所發生的房屋、宿舍、專用通訊網等的租賃費用(十二)物業管理費用,指學校支付給物業管理部門的辦公用房、職工宿舍等的物業管理費(十三)維修費,指學校支出的固定資產(不包括車船等交通工具)修理和維護費用,包括各類設備維修費,單位公用房屋、建筑物及其附屬設備的維修費。(十四)專用材料費,指學校為開展教學活動所購買的專用材料支出。包括教學業務耗材(教師用教材、講義、教學用文具、紙張、墨水、粉筆等消耗用品支出)、實驗實習用品(實驗藥品、試劑等消耗性材料)、消耗體育用品、課本資料費(實行“一費制”開支的書雜費)等。(十五)財務費
9、,指學校為籌集教學、基建所需資金等而發生的費用,包括利息支出(減利息收入)、匯兌損失(減匯兌收益)以及相關的手續費等。在所購建的固定資產達到預定可使用狀態以前發生的相關財務費用,直接計入所購建的固定資產成本。(十六)其他支出,指學校用于上述項目以外的必要支出,包括工會經費、咨詢費、審計費、訴訟費、保險費等支出。第十六條對個人和家庭的補助支出,指學校對個人和家庭的無償性補助支出。包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助、醫療費、住房補貼(含住房公積金)、助學金、其他支出等。第十七條固定資產,指與教育活動相關的、使用年限在一年以上,并在使用過程中保持原來物質形態的資產。包括房屋建筑物、專用設備、一般設
10、備、交通工具、圖書、其他固定資產六大類。第十八條固定資產折舊(一)房屋建筑物折舊。指歷年所置房屋建筑物(包括附屬設施)當年應提折舊額。(二)設備折舊。指除房屋建筑物以外的其他固定資產(不包括文物和陳列品)應提折舊額。第三章中小學校和中等職業教育培養成本項目及相關核算第十九條學生總人數。按年初學生總數與年末學生總數平均計算。計算公式:(年初學生數_8+年末學生數_4)/12第二十條教職工人員費用審核。教職工人員費用根據行政人員比例、定編人員數和生師比三項指標先后順序進行審核。1.行政人員比例。行政管理人員控制在事業編制教職工人數的_%,高于_%則按超行政管理人員數、在職教職工人均工資及福利水平核
11、減支出,低于_%不核增支出。2.單位定編人數。在職教職工總數如果突破單位定編人數,則按編制數、在職教職工人均工資和福利費支出水平相應核減支出,未突破編制不核增支出。3.生師比。學生與教學人員人數的合理比例(生師比),小學確定為21:1,初中18:1,高中18:1,完全中學17:1,職業高中為15:1,普通中專22:1,成人中專25:1,技工學校22:1。低于這一比例則按超比例教學人數、教學人員的人均工資及福利費水平核減支出,高于這一比例不核增支出。第二十一條福利費、工會經費分別按工資總額的_%、_%計提。不符合規定的工資和福利費支出相應核減,未達到標準的要核增。其中工資總額指基本工資和津貼。學
12、校在基本工資、津貼之外發放的屬于國家規定工資總額組成范圍的各種獎金,在規定允許的范圍內,據實審核。第二十二條維修費。一般性修繕費用按實際發生費用核算,大修繕費用(超過固定資產原值的_%)計入固定資產,按照固定資產預計尚能使用年限計提折舊。第二十三條招待費。招待費支出總額不能超過當年公用支出的_%。未超過_%的,按實際發生額核填,超過_%的核減支出。第二十四條其他公用支出。其他公用支出總額不能超過當年公用支出(扣除招待費和維修費)的_%。未超過_%的,按實際發生額核填;超過_%部分的,應按實際情況將有關費用分別計入相應的成本項目,不能明確計入相應成本項目的,作為不合理費用予以剔除。第二十五條設備折舊。設備按分類折舊率(專用設備按_年,一般設備按_年,其他設備均按_年)計提折舊。按設備購置年限已經提取完折舊的設備(以入賬日期為準),不再計提。第二十六條房屋建筑物折舊。各年房屋建筑物應提折舊統一按
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