1、教育調(diào)研報告4篇 為協(xié)助 _會聽取審議市 _關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的報告，推動我市學(xué)前教育向著規(guī)范、 _、普惠性發(fā)展，市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對學(xué)前教育情況進行了前期調(diào)研。9月29日，又 _部分委員實地察看了市直、xx區(qū)學(xué)前教育情況，并召開委員會會議聽取了市、區(qū) _門相關(guān)工作匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 根據(jù) _關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見、山東省學(xué)前教育普及計劃(XXXX年)等文件精神，市 _編制下發(fā)了xx市學(xué)前教育三年行動計劃(XXXX年)。全市學(xué)前教育工作以推進xx市學(xué)前教育三年行動計劃(XXXX年)任務(wù)落實為主線，集中做好學(xué)前教育專項督導(dǎo)與整改，經(jīng)過兩年多的努力，辦園

2、質(zhì)量和辦園水平有了明顯提高。全市現(xiàn)有幼兒園802處，在園幼兒12.22萬人，教職工13132人，其中專任教師9321人。學(xué)前三年毛入園率98%，學(xué)前一年毛入園率 100%。 (一)加強 _ _，積極推動學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。 一是高度重視學(xué)前教育工作。為推進三年行動計劃的落實，市 _下發(fā)了xx市學(xué)前教育三年行動計劃任務(wù)分解方案，進一步理順管理體制，明確了市、縣、鄉(xiāng)三級發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)。二是建立學(xué)前教育工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。市 _成立了由 _牽頭，教育、財政、人社等部門組成的學(xué)前教育工作 _小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學(xué)前教育工作，研究制定幼兒園經(jīng)費投入、園所建設(shè)、教師隊伍等方面的政策措施。同時健全了學(xué)前教育管

3、理機構(gòu)，配備了學(xué)前教育管理和教研人員，加強對學(xué)前教育工作的調(diào)度和指導(dǎo)。三是建立督導(dǎo)評估制度及表彰獎勵制度。建立了學(xué)前教育督導(dǎo)制度，將學(xué)前教育工作納入 _教育督導(dǎo)評估和工作考核指標(biāo)體系，作為對區(qū)縣黨政 _班子綜合考核的重要內(nèi)容。建立學(xué)前教育表彰獎勵制度，對學(xué)前教育工作先進單位和先進個人進行表彰。 (二)積極推進園所建設(shè)，辦園條件明顯改善。市 _及相關(guān)部門大力實施幼兒園園舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。全市學(xué)前教育三年行動計劃提出到XX年新建幼兒園57處，改擴建幼兒園126處。目前已完成新建、改擴建幼兒園318處;已完成8處貧困村幼兒園改擴建任務(wù)，對111個農(nóng)村閑置校舍改建工程項目和91個農(nóng)

4、村小學(xué)教學(xué)點增設(shè)附屬幼兒園項目實施獎補，財政獎補資金7475萬元;全市有45處鎮(zhèn)中心園通過了省級認定;公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處，占幼兒園總數(shù)的54%，比 XX年提高13個百分點;達到省標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園259處，占幼兒園總數(shù)的32%，提前完成學(xué)前三年任務(wù)目標(biāo)。 (三)幼兒教師隊伍整體素質(zhì)不斷提高。一是加強教師配備，有計劃的補充幼兒教師，加強教職工配備。嚴(yán)把幼兒教師入口關(guān)，所有進幼教系統(tǒng)的教師都必須接受崗前培訓(xùn)。二是加大培訓(xùn)力度，提高幼兒教師水平。目前已 _5283名專任教師參加各級各類培訓(xùn)，其中1981人參加了省級培訓(xùn)，219人參加了全國培訓(xùn)。有力促進了學(xué)前教育師資隊伍專業(yè)化水平的提高。 (四

5、)加大經(jīng)費投入，財政性教育經(jīng)費進一步增加。全市XX年財政性學(xué)前教育經(jīng)費為33968.2萬元，占總支出的比例為4.39 %，比上年提高2.31%。xx區(qū)建立了學(xué)前教育財政撥款機制，按照每年生均200元的標(biāo)準(zhǔn)，給所有注冊幼兒園發(fā)放補助經(jīng)費。市財政局、市教育局下發(fā)了關(guān)于實施學(xué)前教育資助政策 _， _xx市學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟困難兒童認定辦法(暫行) _，對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予資助。XX年，全市共安排專項經(jīng)費1200余萬元，惠及困難兒童1.6萬人，占在園幼兒的13.1%。 (五)加強監(jiān)管，強化安全和保教工作。一是加強對學(xué)前教育機構(gòu)的監(jiān)管。建立了由市 _牽頭，綜治辦、教育、衛(wèi)生、公安等部

6、門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，下發(fā)了關(guān)于進一步做好清理整頓無證幼兒園工作 _，對未經(jīng)審批和不達標(biāo)幼兒園進行了集中的清理，并建立了清理無證辦園的長效機制。截止XX年8月，清理整頓無證辦園422處，其中取締 360處。嚴(yán)格實施學(xué)前教育機構(gòu)審批注冊制度、年檢和動態(tài)管理制度，加強了對幼兒園的規(guī)范管理。二是加強幼兒園保教工作。各級教育行政部門重視幼兒園保育教育工作，指導(dǎo)各幼兒園制定了一系列及行為規(guī)范，創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。幼兒園無小學(xué)化、保姆化現(xiàn)象。重視幼兒園衛(wèi)生保健工作。大多數(shù)幼兒園建立了規(guī)范的衛(wèi)生保健管理制度，食堂管理較為規(guī)范，食品進貨、飯菜留樣等符合規(guī)定要求，食譜做到每周更換。三是加強園舍使用及安全工作的監(jiān)

7、管。按照山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法規(guī)定，健全了幼兒園管理制度，建立了安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加大園舍維修改造力度，及時消除安全隱患。 (一)學(xué)前教育投入政策有待進一步落實，幼兒園收費仍需進一步規(guī)范。一是學(xué)前教育投入還需進一步增加。部分區(qū)縣財政性學(xué)前教育經(jīng)費占財政性教育經(jīng)費總支出的比例增長不明顯，園所建設(shè)專項資金安排不足。幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費偏少，滿足不了教師培訓(xùn)需要。二是幼兒教師工資待遇及社會保障政策落實不到位。全市約有 30%的非公辦幼兒教師達不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，60%的教師未落實社會保障政策。三是幼兒園收費還需進一步規(guī)范，存在無證收費現(xiàn)象。 (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊伍建設(shè)有待進一步

8、加強。一是農(nóng)村幼兒園缺乏專業(yè)幼兒教師。農(nóng)村幼兒園，持有國家認可的幼兒教育資格證書的教師比例較低，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少教師培訓(xùn)制度及規(guī)劃。二是農(nóng)村幼兒園園長及教師配備不足。 (三)幼兒園的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質(zhì)幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處，公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處，占幼兒園總數(shù)的 54%，純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策尚未落實到位。據(jù)統(tǒng)計，全市5000人口以上的居住區(qū)應(yīng)配套幼兒園31所，已建20 所。已建成的幼兒園尚未無償移交 _門管理。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達不到省定標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)設(shè)施配備總量不足，不能滿足正常的教學(xué)需要。 (一)進一步加大學(xué)前教

9、育經(jīng)費投入。根據(jù) _提出的學(xué)前教育經(jīng)費“預(yù)算有單列，投入有比例，增量有傾斜，撥款有標(biāo)準(zhǔn)，資助有制度”的要求，確保財政性學(xué)前教育經(jīng)費占財政性教育經(jīng)費支出的比例逐年提高;增加學(xué)前教育專項經(jīng)費，加大向農(nóng)村傾斜力度，為幼兒園建設(shè)提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費，滿足教師繼續(xù)教育需要。認真落實兒童資助政策，確保資助標(biāo)準(zhǔn)和比例均達到省定要求。繼續(xù)提高非公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn)，確保幼兒教師工資待遇及社會保障政策得到進一步落實;加強幼兒園收費管理，切實做到持收費許可證、按標(biāo)準(zhǔn)收費，按規(guī)定使用。 (二)加強幼兒教師隊伍建設(shè)。按照省編辦、教育廳、 _聯(lián)合下發(fā)的公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，核定公辦幼兒園教師編

10、制，不斷擴大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求，配足配齊教職工。加強對幼兒園教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，特別是加強對農(nóng)村教師的培訓(xùn)，提高幼兒教師的專業(yè)水平。 (三)加快幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進程。加大計劃和規(guī)劃的落實力度，盡早建設(shè)一批符合省規(guī)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和標(biāo)準(zhǔn)園，提高公辦及公辦性質(zhì)幼兒園的比例。對小區(qū)配套幼兒園的歷史遺留問題，要由 _牽頭，加大清理整頓力度，確保城市公辦學(xué)前不流失，切實緩解入 _園難問題。加大工作力度，盡快在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園，在鎮(zhèn)域內(nèi)起到指導(dǎo)、引領(lǐng)和示范作用。按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足室內(nèi)、外教玩具及各類教學(xué)設(shè)施，配足適應(yīng)兒童興趣， _兒童智力的優(yōu)秀讀物，確保滿足日常教學(xué)需要。對全市各類

11、幼兒園的園舍進行安全檢查和安全鑒定，排查隱患，保證安全使用。 (四)大力發(fā)展民辦幼兒園。積極鼓勵有合法資質(zhì)、信譽良好的社會團體、企業(yè)和個人舉辦上等級、上水平的幼兒園，要在建園用地、師資配備等方面予以大力扶持。加大對規(guī)范民辦幼兒園教師的扶持力度。要保障民辦幼兒園教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教科研活動、職務(wù)評審、評先評優(yōu)等方面享受公辦教師的同等待遇。 廣東的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率有多少?更傾向于去哪兒工作?4月22日，省民盟向南方日報披露的一份相關(guān)調(diào)研報告顯示：雖然近年來我省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)有所增加，自主創(chuàng)業(yè)氛圍正在逐步形成，但是整體自主創(chuàng)業(yè)率依然不足0.4%，而這一現(xiàn)象在研究生群體中則更為突出，更多的研究生仍傾向于

12、鉆進“體制內(nèi)”，值得深思。 據(jù)省民盟負責(zé)人介紹，從去年開始，調(diào)研組不僅與大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作有關(guān)的省教育廳、省人社廳等多個 _部門座談，還走訪了我省有代表性的14所高校，其中普通高校9所、職業(yè)院校5所，以及14個地市的53家企業(yè)(珠三角27家，粵東13家，粵西10家，粵北3家)和南方人才市場。 調(diào)研結(jié)果顯示，近年來我省高校畢業(yè)生總量持續(xù)增加，從XX年的21萬人增長到XX年的43.2萬人，年均增加約11%。包含入粵求職和往年申請暫緩就業(yè)的畢業(yè)生在內(nèi)，XX年在我省求職就業(yè)畢業(yè)生達70多萬人，占全國XX年高校畢業(yè)生的近1/10。 從就業(yè)的總體情況來看，絕大部分大學(xué)畢業(yè)生選擇了到單位就業(yè)，但廣東每年都

13、有將近5%的高校畢業(yè)生沒有就業(yè)，這些畢業(yè)生都去了哪兒?數(shù)據(jù)顯示，在未就業(yè)的大學(xué)生中，選擇繼續(xù)升學(xué)的比例最高，從XX年至XX年都穩(wěn)定在接近4%。選擇出guo的比例為第二多，并呈現(xiàn)逐年增加的趨勢，XX年達到1.20%，而選擇自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生數(shù)則最少，已經(jīng)連續(xù)3年出現(xiàn)滯漲狀態(tài)，XX年也僅有0.39%。 盡管如此，從絕對量上來看，廣東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)仍有所增加，其中XX年為1575人，比XX年增加約11.7%，報告認為，這表明廣東大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)氛圍正在逐步形成。 此外，廣東對外來人才的吸引力也在逐年增加，據(jù)有關(guān)機構(gòu)調(diào)查和估算，從XX年XX年，省外來廣東就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)約為20萬、23萬和30萬，呈現(xiàn)

14、逐年上升趨勢。 從學(xué)歷層次來看，研究生與本專科生的畢業(yè)流向呈現(xiàn)出鮮明的分化。以XX年為例，專科生選擇企業(yè)的比例最高，約17.92萬人進入企業(yè)，占就業(yè)人數(shù)比例約87%，只有約2.25萬專科生進入機關(guān)、 _、黨群及政法系統(tǒng)單位和事業(yè)單位。本科生也大都選擇企業(yè)，為13.77萬人，占比約73%，只有約3.41萬本科生受雇 _與事業(yè)單位。 與之形成鮮明對比的是，研究生更傾向于“體制內(nèi)”的單位。在XX年畢業(yè)的研究生中，約1.05萬，近半數(shù)的畢業(yè)生流入 _和事業(yè)單位，與之相比，受雇于企業(yè)的只有0.99萬人。 一個值得注意的現(xiàn)象是，就各個學(xué)歷層次來看，這3年來，專科生的就業(yè)率最高，本科生就業(yè)率則低于專科生，而

15、研究生的就業(yè)率則最低，而研究生就業(yè)率不如本科生和專科生的情況已經(jīng)持續(xù)了整整8年。 此外，從畢業(yè)生所流向行業(yè)來看，作為制造業(yè)大省，制造業(yè)仍是廣東省畢業(yè)生就業(yè)最集中的行業(yè)，XX年吸收畢業(yè)生8.27萬人，占已就業(yè)畢業(yè)生數(shù)的21.03%;其次是教育，有3.68萬人，占9.35%;第三是信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，有3.52萬人，占8.96%。 不足0.4%的創(chuàng)業(yè)率，提示廣東的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之路仍然任重道遠。對此，調(diào)研組分析認為，其中一項重要原因是我省的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)相對滯后，特別是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和師資力量嚴(yán)重匱乏。從廣東創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)上看，高等院校所占比例為10.4%，相對全國偏低;從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資

16、力量上看，全國5萬多名創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師，廣東不到XX人，僅占全國的3.6%，這與我省大學(xué)生的占比嚴(yán)重不符。 通過調(diào)查，調(diào)研組還了解到，很大一部分學(xué)生對 _促進高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策根本不了解或了解不深，也不知道如何享受相關(guān)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持政策。 為此，報告建議，我省應(yīng)大力在高校普及創(chuàng)業(yè)教育必修課，引導(dǎo)各高校成立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師志愿服務(wù)團，并通過 _服務(wù)的方式加強相關(guān)院校創(chuàng)業(yè)管理人員的培訓(xùn)。報告建議將關(guān)于運用省就業(yè)專項資金促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作 _中確定的省內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼對象由必須是“應(yīng)屆畢業(yè)生”擴展為“在校大學(xué)生”，從而擴大創(chuàng)業(yè)補貼對象范圍。 楊陵區(qū)現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校29所，其中初級中學(xué)5所（城

17、區(qū)1所、農(nóng)村4所），小學(xué)24所（城區(qū)3所、農(nóng)村21所）；在校學(xué)生12951名，其中初中學(xué)生5715（城區(qū)1524名、農(nóng)村4191名）名，小學(xué)生7236（城區(qū)2484名、農(nóng)村4752名）名；農(nóng)村中小學(xué)教職工823名，其中農(nóng)村初中教師356名，農(nóng)村小學(xué)教師467名。 自XX年以來，根據(jù)國家、省、區(qū)關(guān)于“完善農(nóng)村義務(wù)教育體制 _”的相關(guān)通知和要求精神，在區(qū)委、區(qū) _統(tǒng)一安排部署、關(guān)心指導(dǎo)下，我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育體制 _工作已逐步得到了實施，取得了較明顯的收效。XX年6月10日至7月10日我對農(nóng)村義務(wù)教育體制 _工作進行了廣泛調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、農(nóng)村義務(wù)教育體制 _落實情況及收效 1、“以縣

18、為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制全面實施。全區(qū)從“以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙钥h為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”，即教師工資由區(qū)財政統(tǒng)一發(fā)放；學(xué)校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理；中小學(xué)公用經(jīng)費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排；學(xué)校 _班子的選拔、配備、使用由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理。“以縣為主”的管理體制避免了原體制財權(quán)與事權(quán)分離，學(xué)校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理，更有利于教育行政主管部門根據(jù)全區(qū)教育教學(xué)實際，對進行宏觀調(diào)控，優(yōu)化配置現(xiàn)有教師資源，促進教育教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校公用經(jīng)費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排，打破了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界限，使經(jīng)費投入更加合理，避免了部門重復(fù)

19、建設(shè)，對教育的投入有所增加。 2、進一步理順了農(nóng)村中小學(xué)管理體制。XX年8月，經(jīng)區(qū)委會議研究，撤消了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，農(nóng)村普通小學(xué)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校管理，農(nóng)村初中由區(qū)局直接管理。精簡了人員，簡化了辦事機構(gòu)，提高了工作效率。XX年6月，按照區(qū)委安排農(nóng)村中小學(xué)黨 _歸屬區(qū)局管理， _改變了學(xué)校黨政管理兩張皮的管理模式，提高了教育自 _，便利了教育行政主管部門統(tǒng)籌安排教育工作，促進城鄉(xiāng)教育人事合理流動、均衡發(fā)展。 3、學(xué)校 _和教師隊伍建設(shè)得到加強。XX、XX年，在區(qū)委、區(qū) _的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下，區(qū)局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)教育工作實際調(diào)整了中小學(xué) _班子，一批年富力強、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)正派的年青同志走上

20、了學(xué)校 _崗位，為學(xué)校管理工作注入了活力，學(xué)校工作有了較大起色。與此同時，順應(yīng)教育發(fā)展趨勢，結(jié)合教師隊伍現(xiàn)狀，區(qū)局制定了教師隊伍建設(shè)五年規(guī)劃， _了學(xué)校 _干部管理規(guī)定、學(xué)科骨干教師、帶頭人暫行管理辦法等制度，使學(xué)校人事管理工作得到了進一步規(guī)范，師資隊伍建設(shè)進一步加強，培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作常規(guī)化，有效的促進了教師隊伍整體水平的提升，為教育質(zhì)量提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。 4、學(xué)校網(wǎng)點調(diào)整工作逐步落實，辦學(xué)條件得到提高。自XX年以來，在區(qū)委、區(qū) _正確 _下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的大力支持配合下，先后撤并了楊村鄉(xiāng)喬家底小學(xué)、李臺鄉(xiāng)杜家坡小學(xué)、五泉鎮(zhèn)湯家小學(xué)、大寨鄉(xiāng)杜寨小學(xué)等10所小學(xué)，優(yōu)化了教育配置，整合了。新建了

21、楊村鄉(xiāng)川口小學(xué)、李臺鄉(xiāng)陳小寨小學(xué)、楊村鄉(xiāng)中心小學(xué)、五泉鎮(zhèn)茂陵小學(xué)、王上小學(xué)等5所學(xué)校。搶抓機遇，利用上級項目支持，新建、改建、維修了部分學(xué)校教學(xué)樓或辦公樓；農(nóng)村中小學(xué)全部實施了現(xiàn)代遠程教育項目建設(shè)，建成了18所農(nóng)村中小學(xué)新農(nóng)村衛(wèi)生新校園。“兩基”工作中，全區(qū)共配制課桌凳2200套，價值40萬元， _價值78萬元的實驗器材，添置30萬元的各類圖書。辦學(xué)條件和校園環(huán)境得到了 _改善，促進了我區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)水平的整體提高、發(fā)展。 5、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制逐步完善。區(qū)上設(shè)立了基礎(chǔ)教育資金管理專戶，教育經(jīng)費撥付達到了三個增長中的“預(yù)算內(nèi)教育撥款的增長要高于地方財政經(jīng)常性收入的增長比例”，教師工資、學(xué)校辦

22、學(xué)經(jīng)費、農(nóng)村義務(wù)教育補助經(jīng)費等到了落實。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)預(yù)算編制制度，實行區(qū)級預(yù)算管理、分期撥付經(jīng)費、嚴(yán)格審批報帳、審計監(jiān)督制度，理順了新機制運行下的上下級財務(wù)關(guān)系，保證了各項資金按時撥付、合理使用，增強了學(xué)校財務(wù)管理工作的透明度。 二、存在問題 1、農(nóng)村義務(wù)教育體制 _宣傳力度不夠、責(zé)任不明確。雖然“以縣為主”教育管理體制 _實施了三年多，但社會對這種管理體制的形式和職責(zé)了解不多，習(xí)慣于多年來的老管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此認識不夠，認為目前學(xué)校的管理是 _門的事，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)無關(guān)，辦學(xué)積極性不高，責(zé)任不強，缺乏支持、監(jiān)督和指導(dǎo)。在學(xué)校建設(shè)、合校后的學(xué)校資產(chǎn)處置等問題上常常出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象

23、，個別學(xué)校用 _權(quán)不明，存在租用關(guān)系等問題，影響了學(xué)校發(fā)展。 2、教育經(jīng)費投入不足，影響了教育發(fā)展。隨著農(nóng)村教育體制 _的實施，教育經(jīng)費的投入主要是區(qū)本級，而區(qū)本級財力不足，難以足額撥付教育經(jīng)費。如工資 _后，教師工資的津貼部分不能得到落實，直接影響了教師的工作熱情，不利于教育系統(tǒng)穩(wěn)定。學(xué)校維修、改造資金難以保證，上劃之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對學(xué)校都有不同程度的投入，現(xiàn)在沒有了，學(xué)校維修、改造給 _門、學(xué)校帶來了較大困難。 3、教師隊伍建設(shè)跟不上教育形勢發(fā)展的需要。農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍中存在的突出問題是，小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)老化（45歲以上占40%），薄弱學(xué)科無專職教師（體、音、美等學(xué)科）；初中教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合

24、理，非專業(yè)代課現(xiàn)象嚴(yán)重（占34.4%）。隨著課程 _的深入實施，學(xué)科門類增加，教師培訓(xùn)經(jīng)費不能保障，普遍存在教師課業(yè)負擔(dān)過重，工作量大、知識老化等現(xiàn)象，給教師造成了巨大的精神壓力，影響了新課程 _的順利實施。 4、學(xué)校硬件設(shè)施跟不上教育發(fā)展的步伐。雖然，近年來在各級 _和 _的關(guān)心支持下，學(xué)校辦學(xué)條件有了一定程度的提高，但隨著 _的不斷發(fā)展，農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)教育相對滯后。目前，21所農(nóng)村小學(xué)除李臺鄉(xiāng)永安小學(xué)外（99年購置22臺微機，配置偏低，需更新）均沒有微機室，信息技術(shù)課程無法開設(shè)，影響了新課程 _的實施。 5、義務(wù)教育債務(wù)化解任務(wù)艱巨。我區(qū)學(xué)校多年來因“兩基”達標(biāo)、學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危漏校

25、舍改造和“兩基”提高等共舉債1666.8萬元。近幾年在上級的大力支持下，按照相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)過努力以償還655.5萬元，尚欠債務(wù)（含利息）共計1123.9萬元。債務(wù)化解任務(wù)給本來就經(jīng)費緊張的學(xué)校和 _門帶來了巨大的經(jīng)濟壓力，影響了教育工作的穩(wěn)定和發(fā)展。 三、幾點建議 1、提高認識、加大宣傳，營造全社會齊抓教育的良好氛圍。各級黨委、 _要從科教興國的戰(zhàn)略高度認識教育的重要性和緊迫性，把完善農(nóng)村義務(wù)教育管理工作放在重要議事日程，加大宣傳。進一步完善“以縣為主”教育管理體制和各項規(guī)章制度，強化教育內(nèi)部管理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn) _干部教育工作督導(dǎo)考核制度，增強責(zé)任感，營造全社會關(guān)心、重視、支持教育的良好氛圍，辦

26、人民滿意的教育。 2、進一步加大教育投入，促進教育事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村教育體制 _后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對教育的投入相對減弱，學(xué)校本身又無造血功能，教育行政部門無力投入，影響了教育發(fā)展。因此，區(qū) _應(yīng)積極執(zhí)行上級相關(guān)精神，保證教育政策得到落實，教育經(jīng)費足額撥付，特別是教育建設(shè)資金要納入財政預(yù)算。加強教育經(jīng)費使用管理，減少浪費，保證教師工資足額發(fā)放到位，真正體現(xiàn)“以縣為主”，促進全區(qū)教育發(fā)展。 3、加強教師隊伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)。結(jié)合課程 _，進一步加大教師職業(yè)道德教育和在職培訓(xùn)工作力度，提高教師的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。設(shè)立教師培訓(xùn)專項基金，保證不同形式的教師培訓(xùn)活動順利實施。充分發(fā)揮現(xiàn)有的作用，辦好楊凌

27、教育 _，利用遠程，為教師提供培訓(xùn)、教學(xué)和交流服務(wù)。完善教育人事體制 _，加大教師合理流動，整合師資結(jié)構(gòu)，科學(xué)配套師資，解決教師結(jié)構(gòu)性短缺，充實緊缺教師。強化教師隊伍考核，完善用人的激勵機制和約束機制，轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮每個教師的專長，使每個教師都成為教育和教學(xué)的中堅力量。 4、加快農(nóng)村小學(xué)合校并點步伐，進一步優(yōu)化。完善學(xué)校網(wǎng)點調(diào)整布局，科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展長遠規(guī)劃。將農(nóng)村義務(wù)教育體制 _與學(xué)校布局調(diào)整結(jié)合起來，與災(zāi)后重建結(jié)合起來，建立“以縣為主”的學(xué)校危房改造和新建規(guī)劃的長效機制，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，整合，擴大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益。 5、統(tǒng)籌安排專項資金，逐步化解義務(wù)教育債務(wù)。“兩政一教”

28、債務(wù)化解情況復(fù)雜，牽扯面廣，欠債年限較長，數(shù)額較大，要一次性解決存在一定難度。建議 _成立清欠小組，制定清欠計劃，采取多種方式積極籌措資金，落實相關(guān)部門責(zé)任，各部門協(xié)調(diào)一致，分批次逐步化解債務(wù)， _解決教育所面臨的巨大困難。同時嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，制定配套制度，杜絕新的教育債務(wù)發(fā)生，給教育創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境，辦好人民滿意的教育。 按照市委宣傳部和九郊黨工委關(guān)于對農(nóng)民黨員教育工作的專題調(diào)研要求，我們黨支部高度重視，按照調(diào)研提綱要求，針對我們黨員的現(xiàn)狀進行了仔細的分析和 _，現(xiàn)總結(jié)如下： 吳家店村現(xiàn)有黨員55名，按性別分：男黨員49名，占黨員總數(shù)90%，女黨員6名，占黨員總數(shù)10%;按學(xué)歷分：中

29、專1名，占黨員總數(shù)2%，高中17名，占黨員總數(shù)31%，初中、小學(xué)37名，占67%;按年齡分：26歲45歲的14名，占26%，45歲59歲的22名，占40%，60歲以上19名，占35%。總體來看，黨員的年齡偏大，尤其是在家務(wù)農(nóng)黨員多為近60歲的或是60歲以上的，全村的年輕黨員多數(shù)在外打工;女黨員只占了10%，都是婦女干部，普通婦女加入黨 _的積極不高，黨員的文化水平不高，初中和小學(xué)占大多數(shù)，個別黨員是文盲。 黨在農(nóng)村的所有工作任務(wù)都要依靠黨員，帶領(lǐng)廣大群眾去完成。努力提高致富和帶富的能力，讓黨員通過教育培訓(xùn)要提高自身的 _素質(zhì)、文化素質(zhì)，在教育過程中重點針對每個黨員的實際情況，積極 _在家務(wù)農(nóng)的黨員參加種植業(yè)和 _的技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)有一技之