1、精品文章企業科協籌建工作中存在問題和對策xx縣在我國，建立企業科協最早出現在1950年。xx年黨中央和國務院頒布了全民所有制工業企業廠長工作條例。這個條例中的第25條，明確規定廠長要支持科協工作。這樣廠礦科協第一次被正式確認，樹立了不可動搖的地位。xx年中國科協制定了中國科學技術協會廠礦科學技術協會組織通則，xx年11月對通則作了修改和補充，改名為中國科學技術協會企業科學技術協會組織通則，首次把廠礦科協改稱為企業科協。xx年6月中國科協又對通則進行修訂，更名為企業科學技術協會組織通則，不斷推進企業科協工作的制度化和規范化，使企業科協組織建設和發展有章可行、有規可依。成立企業科協的意義企業科協作

2、為企業科技工作者的群眾組織，是企業黨組織、企業管理決策層聯系企業科技工作者的橋梁和紐帶，負有促進科技交流、推動技術創新、提高員工科學素質、舉薦創新人才、激發創新熱情和創造活力的重要職責。黨中央、國務院站在時代發展的高度，科學把握經濟全球化和新科技革命趨勢，確定了自主創新的國家戰略，提出了到2020年把我國建設成為創新型國家的宏偉目標，把建立以企業為主體的技術創新體系作為加強自主創新、建設創新型國家的突破口和重大舉措。科技工作者是推動技術創新的重要力量，如何加強企業科協工作，動員和組織廣大企業科技工作者切實肩負起歷史使命，積極投身自主創新的偉大實踐，推動企業成為技術創新主體，實現經濟社會又好又快

3、發展，是擺在我們面前迫切需要深入研究和解決的重要課題。我縣企業科協基本情況xx縣是一個農業大縣，無山無礦無大型企業。近年來，隨著新型工業化建設進程的加快，先后招商引進了國能生物發電、魯泰豐收棉業有限公司、刀郎慕薩萊思有限責任公司等幾家大型企業。按照“哪里有科技工作者，科協工作就要做到哪里；哪里科技工作者密集，科協組織就要建到哪里”的工作要求，在縣科協與公司領導的多次磋商下，于xx年先后成立了xx有限責任公司科協、xx棉業有限責任公司科協、xx牧場科協等3家企業科協。我縣籌建企業科協存在問題企業是經濟的主體，是宏觀經濟的基礎，企業興則經濟興，企業強則經濟強。應對國際金融危機沖擊，保持經濟平穩較快

4、發展，最根本的就是要依靠科技創新，激發企業的活力。通過一年多企業科協的籌建與運作，目前我縣企業科協籌建工作存在以下困難和問題：一是對為什么要建立企業科協普遍認識不清，這個問題不解決，企業科協作用的發揮無從談起。二是組建的方式方法還不大熟悉，組建的一些難點問題還無法突破，主要表現在企業領導的理解和支持不夠。這里有多方面的原因，有企業領導的認識問題，也有我們縣科協自身的問題，沒有企業科協工作經驗，難以下手。三是整體“大聯合、大協作”的力度不夠，領導雖然重視到位，但上下聯動形成合力還有待加強。籌建企業科協的幾點建議企業科協籌建工作存在的問題有待我們認真研究，采取有力措施加以解決，為此，我們建議：一是

5、強化認識，切實把企業科協建設工作擺上重要位置。加強企業科協建設，是建設和諧企業、和諧社會之所需，是企業科技工作者之所盼，是各級科協組織職責之所在。中央書記處要求，“哪里有科技工作者，科協工作就要做到哪里；哪里科技工作者密集，科協組織就要建到哪里”。因此，做好企業科協工作是各級科協組織的職責所求，做不好是不稱職，不做就是失職，要認清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，不斷推進企業科協建設。二是強化措施，切實擴大企業科協工作的覆蓋面和影響力。做好企業科協工作，要講究方法、循序漸進。一要摸清底數。摸清所在地企業的數量、規模、類型，做到知根知底，有的放矢。二要先易后難。有黨組織的企業，要依托黨組織帶動企業科協組

6、建；企業主與科協、科技局業務聯系緊密、關聯度高的企業。三要聯合協作。采取“大聯合、大協作”的工作方式，積極運用黨政資源、工青婦資源，切實與有關部門密切協作，優勢互補，共同推進企業科協建設工作。四要責任到人。要建立“臺帳”，做到工作有時間表，進度有檢查，逐步推動企業科協工作向前發展。五要突出選才。加強與企業的聯系、交流，選好企業科協的秘書長，確保企業科協朝氣蓬勃，做到企業滿意，科技工作者滿意，上級科協滿意。六要注重培訓。通過以會代訓，辦學習班等形式宣傳企業科協的職責，組織企業科協學習企業科協組織通則，使每個企業科協進一步了解自身的權利和義務，明確方向和目標。三是強化作用，激發企業科協的生機與活力

7、。要深入研究企業實際，根據企業發展需求做到四個融入。一要融入科技研發。要積極吸納企業的研發、技術開發負責人等科技工作者擔任企業科協負責人，使企業科協工作與科技研發融合在一起，推動科技創新、技術革新、獻計獻策，促進科技進步、企業發展。二要融入“講、比”活動。逐步建立適應企業特點、開展講理論、比貢獻活動，提高科技工作者技術創新水平，建立群眾性技術革新活動長效機制，為企業增強自主創新能力，實現科技人員自身價值搭建平臺。三要融入科普工作。要不斷提高企業員工的科學文化素質，為企業創新發展奠定基礎。四要融入黨建工作。科協是黨領導下的群眾團體，要加強黨對科協的領導，善于運用黨建資源，以“黨建帶科建”，加強與

8、工青婦溝通合作，運用多種資源推動企業科協建設工作。四是強化領導，把企業科協工作落到實處。要繼續發揚團結拼搏、奮發進取、風正氣順、人和業興的傳統和優勢，切實加強對企業科協建設的組織領導。一要建立領導責任制。加強企業科協建設，要建立企業科協建設工作責任制，尤其是擴大覆蓋面的工作，一定要形成分管領導親自抓、有關部門合力抓的機制，按照時間進度，落實到部門，把工作任務落實到人。二要建立運作機制。提高企業科協的覆蓋面，要有相配套的工作制度，要有具體的方法、措施來保證，要有經驗交流和激勵機制。三要建立經費保障和激勵機制。對于做得好的基層科協要表揚、獎勵，不好的要批評，達不到目標、任務的要進行通報。要安排相應

9、的配套資金，保障企業科協的組建工作順利進行。要不斷總結企業科協工作好經驗好典型，大力表彰獎勵，不斷推廣提高。第二篇：工作中存在的問題和對策淺談澄邁大隊工作中存在的問題和對策隨著社會的發展和經濟建設步伐的加快，消防安全越來越受到全社會的重視，消防工作對于保護人民生命財產安全、防止火災發生起到了日益重要的作用。為貫徹總隊海南省公安消防總隊“條令條例學習月”活動實施方案文件精神，縣消防大隊開展了條令條例學習月活動。通過這次活動，規范了干部、官兵的言行舉止，強化了干部、官兵的法紀意識，取得了良好的效果。但在管理方面還存在一些不容忽視的問題，直接影響了大隊戰斗力的進一步提高。如何應對、解決消防大隊管理工

10、作中的難點、熱點問題，關系到消防大隊的社會形象和地位，關系到消防大隊內部的穩定與發展，關系到人民的安居樂業和社會和諧。一、鑒于當前條令條例學習存在的問題，應著重抓好以下四點一是要使條令條例教育走上規范化教育。如何改變條令條例教育落實不到位的狀況，將條令條例教育納入年度訓練計劃，建立計劃、備課、測試、檢查、講評等制度，并在時間和經費等方面予以保障，使條令條例教育走上規范化的軌道。二是要開展多種形式的條令條例學習。組織大隊全體干部、官兵學習條令條例，真正掌握條令條例的基本內容。可結合大隊實際，圍繞干部職責、行為規范、日常制度、遵紀守法、防火等內容，組織系統專題講座，深化條令條例的學習。三是要知條令

11、、懂條令、用條令。提倡學中用，用中學，學用緊密結合，防止和克服知條令、懂條令而不用條令的不正常現象。大隊每名官兵要充分發揮主觀能動性，認真學習、消化和理解，全面掌握條令條例的基本內容和精神實質，吸收其精髓，提高對學習條令條例的重要性和迫切性的認識，認清貫徹條令條例的重要意義，把學習、熟悉條令條例作為思想教育的必修課，真正做到牢記于心，慣之于行，在潛移默化中培養按條令條例辦事的良好習慣。在學習的基礎上，結合日常工作，狠抓日常養成，確保條令條例貫穿于工作、學習、訓練、執勤中，自覺、刻苦地學習本職工作，不斷提高工作能力。二、針對問題，落實措施一是抓好學習，切實增強大隊全體干部依據條令條例進行正規化管

12、理的觀念。條令條例學習方法單一、時間不落實，是導致大隊不少干部條令意識不強，對條令條例掌握得不深不透的主要原因。比如，有的干部不熟悉條令條例的基本內容，不會用其規范大隊的各項工作；有的干部片面理解條令條例的內容，降低落實條令條例的標準。這些現象都嚴重影響了條令條例的落實。因此，加強大隊正規化管理，首先要抓好條令條例教育，增強干部依據條令條例進行正規化管理的理念。二是營造濃厚學習氛圍。積極營造濃厚學習氛圍，合力推進條令條例深入落實。為積極營造濃厚學用條令條例的氛圍，使全體官兵充分認識到開展條令條例學習的重要性和必要性。活動期間，大隊通過宣傳板報、學習園地、條令條例抽考、宣傳橫幅，隊列訓練，集中組

13、織學習等形式，讓官兵們在潛移默化中養成良好的生活習慣，把條令條例學習同官兵的工作、學習、生活有機結合，促使官兵們自覺保持嚴整的警容警姿，努力形成“人人學條例、個個懂條例、事事依條例”的良好氛圍。三是抓好履職，確保條令條例在落實過程中不走樣，見實效。當前，條令條例不能真正落實的一個重要原因，就是一些干部對抓條令條例和內務規定落實的職責不清。有的抓落實隨意性很大，想怎么抓就怎么抓；有的抓落實沒有統一計劃和重點，要么眉毛胡子一把抓，要么只抓一點不顧其它等等。解決這些問題，關鍵是要依據條令條例中各自的職責，實行嚴格的責任制，使各干部按職盡責。大隊領導對落實條令條例中的一些重大問題，要及時拿出正確決策和

14、切實可行的措施，實施強有力的領導。干部要識大體、顧大局，強化全局意識，克服本位主義，自覺擺正自己在抓條令條例落實中的位置，積極圍繞正規化管理的總目標。第三篇：淺析企業政工工作中存在的問題和對策淺析企業政工工作中存在的問題和對策摘要我國現階段的社會經濟處在不斷地發展之中，然而現如今也是整個社會的轉型階段，要符合現代社會的發展趨勢和方向，就要求企業要充分認識到政治工作對于企業發展的重要意義和作用。一個企業想要得到長久地發展，就離不開員工的作用，而政治工作能夠充分地激發并調動起員工的工作熱情。本文就當下企業政治工作中所存在的問題進行探究，并提出相應合理的解決辦法。關鍵詞企業政治工作問題及對策重要性一

15、、政治工作及其主要管理者政治工作，也可以被稱之為思想政治工作，其主要的工作內容就是探究人們的思想活動和行為規律，其最終目的是要促使人們能夠更好地認識世界，并對世界進行改造。而在這項工作之中，其主要的管理者或者是工作人員通常稱之為政工師。所謂政工師，指的就是在我國現階段所存在的國有企業、外資企業、鄉鎮企業以及具備企業化管理資質的事業單位等等中，專門從事有關于黨以及思想政治工作，并經過申報審批取得任職資格的工作人員。我國各行各業的企業中，都有著自己的政工管理隊伍，政治工作不僅僅只是一項思想、組織工作，更是將企業員工團結在一起、激發員工工作熱情的工作，是一項能夠有效培養企業凝聚力、向心力的工作。企業

16、是否能夠得到長久的發展，與思想政治工作有著密切的關聯，因此要不斷加強企業的政工工作。二、我國企業現階段政治工作所存在的問題我國自改革開放以來，社會一直處在不斷地發展之中，人們的物質、文化生活也越來越豐富，思想越來越活躍，人們的需求也隨之增加；這樣一來就給思想政治工作的開展與發展增加了很多困難。（一）我國企業政治工作的從業人員在數量與質量方面都差強人意我國現階段的企業政治工作中真正取得任職資格的工作人員少之又少，絕大部分的企業政治工作都是在企業工會或者是其他部門的監督和管理之下，政工工作想要真正開展工作難度較大；而有一些企業雖然有著獨立的政治工作隊伍，但其本身工作人員的理論知識、專業技能、文化素

17、養等方面的素質和水平較低，企業也沒有對政治工作的從業人員進行定期的思想、專業技能等方面的培訓，導致了整個政工隊伍的工作人員對于政工工作多數都還停留在理論知識上，并沒有很好地將理論與企業的實際情況相結合，整體工作素質不達標，難以真正推進企業政治工作的發展。（二）企業政治工作缺乏相應的保障制度和獎懲規定，政工隊伍沒有工作熱情一項工作想要得以推進和發展，就必須要有相應的保障制度和獎懲規定來作為基礎和支撐，企業政工工作也不例外。企業政治工作并不能只是單純地停留在幾個部門或者是幾個員工之間，需要企業各個部門、各個員工都積極地參與進來。第一，現如今的企業政工工作并沒有得到企業領導班子足夠的重視，有相當一部

18、分的領導對于政工工作的思想認識不到位，認為經濟利益是企業追求的唯一目的，思想政治工作并沒有對增加企業經濟效益起到什么作用，不過是可有可無的一部分而已。因此，對其重視程度不夠，使得企業政治工作隊伍發展過于緩慢。第二，在企業中，部門與部門之間的溝通聯系較少，每個部門都覺得自己本部門的工作與政工工作搭不上半點關系，所以根本不需要進行政工工作，也不需要配合其他部門的政工工作；這樣一來，企業的思想政治工作沒有做到部門之間的橫向聯絡和溝通，同樣阻礙了政工工作的開展和創新。第三，企業的思想政治工作現如今還沒有建立起一個統一可行、符合企業實際情況的保障機制和獎懲措施；獎勵考核制度的缺失在一定程度上打消了政工工

19、作人員本身的工作熱情和積極性，更增加了企業思想政治工作推進和發展的難度。（三）企業思想政治工作的工作方法和理念都過于因循守舊雖然社會在發展，科學技術也處在不斷地創新之中，然而絕大部分企業的政工工作還依舊遵循著讀書、看報、閱讀文件上，工作理念陳舊，工作方法過于簡單死板，對企業實際情況考量不周全，并沒有和企業自身的文化理念相結合，缺乏靈活性和針對性，難以取得理想的政工工作效果。三、如何能夠更好地推進企業政治工作的發展企業政工工作的重要性已經不言而喻，針對企業政工工作中有可能出現的問題，想要合理有效地進行改進和解決，就要做到以下的幾點：第一，企業領導要加強對于政工工作的認識和重視程度。企業政工工作想

20、要得到發展，首先企業領導班子要對企業政工工作的重要意義和巨大作用有著充分的認識和了解。一個企業能夠得以長久發展的根本在于“人”，政工工作能夠有效地激發員工的工作熱情，并帶給員工一種歸屬感；在日漸激烈的市場競爭中，只有加強企業政工教育才能更好地促進企業的可持續發展。第二，要加強對于政工工作人員的專業技能和素質培養。企業政工工作的主要實施者是政工師；想要推進政工工作不斷地向前發展，就要加強任職人員的專業技能和素質培養。首先，企業要訓練出一批能夠做到一專多能的政工工作人員，根據企業的自身情況來制度相應的長短期工作目標和規劃。其次，政工隊伍中的工作人員要根據自身的實際情況，不斷增加自身專業技能的學習，

21、可以利用輪崗培訓、在崗培訓或者是脫產學習等方法，進一步提升工作人員的專業技能和綜合素質。第三，建立符合企業實際情況的保障機制，并加強企業內部門之間的配合與交流。無論是什么工作，都需要在一定的保障機制下來進行，政工工作也不例外。想要促進企業思想政治工作的開展，就要根據企業的實際情況來制定一套合理可行的保障機制。例如，政工隊伍內部可以每一季度或者每年進行評選和表彰，對于工作特別突出的員工進行表彰或者是升職，這樣一來能夠有效地激發政工隊伍的工作熱情，也可以進一步促進企業政工工作的開展。另一方面，還要加強企業內部各部門之間的溝通和聯絡，使得政工工作能夠覆蓋到全企業、全部門、全體員工，將政工工作真正變為

22、全方位的思想政治工作。第四，要摒棄陳舊的工作理念和方法，將企業政工工作與企業文化、新技術結合起來。雖然思想政治工作從很早以前就已經出現，但是隨著時代的發展，在新的社會環境之下就要求企業政工工作要與新的科學技術以及企業自身的文化相結合。企業要摒棄傳統陳舊的工作理念和方法，將政工工作由簡單的讀書、看報、看文件中解放出來，多跟企業自身的文化和科學技術相結合，利用多媒體、新媒體等技術來進行宣傳和理論知識的學習，這樣才能使得企業政工工作發揮出其真正的作用。四、結語隨著社會的不斷向前發展，對于企業來說既是一個很好的發展機遇，也面臨著一些挑戰和困難，這樣一來就必須要不斷推進企業政工工作的開展和創新。只有企業

23、政工工作的不斷發展，才能促進企業的不斷發展。因此，要加強企業領導對于政工工作的認識，確立合理的保障機制，另外還要不斷加強專業工作人員的自身素質和專業技能，才能促進其發展，從而使得企業獲得強大的核心競爭力，實現企業的可持續發展。（作者單位為廣西龍州縣廣西農墾國有龍北總場）參考文獻1宋治華.新時期加強企業政工工作的相關探討j.中小企業管理與科技，xx.2陳筱妤.如何實現企業政工工作與企業管理的共同發展j.中國高新技術企業，xx.3王園園.淺析如何發揮政工工作在企業發展中的重要性j.企業導報，xx.4李曉琳.新時期下企業政工工作的創新探討j.人力資源管理，xx.5孟俊凡.淺析新時期企業政工工作的新方

24、法j.現代經濟信息，xx.6張富家.淺談大型國有企業政工工作的現狀及改革策略j.才智，xx.7毛根明.企業政工干部隊伍建設的問題思考及對策a.經濟生活商會經濟研討會論文集（下）c.xx.第四篇：企業科協籌建工作指南（模版）企業科協籌建工作指南一、企業科協籌建的基本程序（工作）：1、成立籌建企業科協的籌備組（2人組成）。2、起草企業科協章程（根據中國科協企業科學技術協會組織通則）。3、吸收首屆企業科協會員，并登記造冊（具有相當于助理工程師以上職稱的各項科技工作者或有一定貢獻的各類專業技術工作者；在技術革新、技術改造的生產實踐中有突出成績的技術能手和骨干；熱心支持企業科協工作的領導干部均可），會員

25、人數不限。4、在聽取各方意見的基礎上，醞釀確定首屆企業科協委員會候選人和企業科協主席、副主席、秘書長人選（根據會員人數多少，確定科協委員人數。科協委員會委員一般7-15人，其中主席1人，副主席1-3人，秘書長1人，必要時可設副秘書長1人）以上名單報企業黨組織或企業領導同意。5、以企業黨組織或企業名義發文，向市科協申請成立企業科協，后經市科協同意并發文批準成立企業科協。6、起草籌備工作報告（即。籌備工作情況介紹）和科協工作意見。7、召開企業科協成立大會。二、科協成立大會的議程：企業科協成立大會由企業黨組織或企業領導主持。主要議1程：1、以籌備組名義作企業科協籌備工作總結（即籌備工作情況介紹）。2

26、、市科協宣讀關于成立企業科協的批復。3、宣讀并討論通過科協章程（以會員舉手或鼓掌方式通過）。4、宣讀并通過選舉辦法。5、宣布科協委員會候選人名單，并以舉手或鼓掌方式通過。6、休會片刻，召開企業科協首屆全委會，產生科協委員、主席、副主席，秘書長、副秘書長。宣布企業科協首屆委員會主席、副主席、秘書長及相應組織機構。8、企業市科協為企業科協授牌、授印。9、科協新當選主席講話。10、上級科協、鎮（街道）領導講話。三、企業科協建立后的有關確定程序：1、以企業科協名義發文向市科協和企業黨組織或企業經營集團報告科協委員會成員和主席、副主席、秘書長、副秘書長名單。2、市科協發文批準企業科協成立和主席、副主席、

27、秘書長、副秘書長名單。3、企業科協的印章和牌子由市科協統一制作下發。第五篇：企業安全工作中存在的問題與對策企業安全工作中存在的問題與對策1企業安全生產工作中存在的問題歸納起來，企業普遍存在的問題主要是人的問題、物的問題和管理上的問題。1.1人的問題（1）部分管理者思想上不重視安全生產管理者特別是企業一把手對安全生產的作用非常重要。但是，從以往發生的重大事故來看，相當一部分管理者對安全生產的重視程度不夠。企業管理者缺乏自我約束的安全素質，存在重生產、輕安全的思想，認為“生產是硬指標，安全是軟指標”，“抓生產時瞪圓兩只眼，抓安全時睜一只眼閉一只眼”。（2）職工的安全意識不夠，安全素質較低由于受國情

28、的制約，目前許多職工接受的安全教育不夠，很難做到“我要安全”。另外，生產事故很大一部分是發生在民營企業中的進城民工身上，一些民工未經培訓就上崗，缺乏基本的安全意識和自我保護能力，導致野蠻生產和違章作業屢禁不止。1.2物的問題（1）部分設備、設施陳舊落后由于受資金的限制，一些企業生產設備設施陳舊落后存在隱患，容易造成因設備設施本質不安全導致的事故。還有些企業雖然增添了新的設備，卻因資金和缺乏經驗等方面的原因沒有購置防護裝置，又產生新的隱患。（2）工作條件和環境較差目前的企業，特別是一些“五小”企業，工作條件和工作環境普遍較差。粉塵、噪音超標，通風、采光不符合要求，環境溫度過高過低，冷水作業、生產

29、過程中使用或產生毒物。還有一些個體私營企業只追求經濟利益，根本就不考慮作業條件是否符合安全衛生要求，更加劇了事故的發生。（3）安全投入趕不上生產經營的發展速度“巧婦難為無米之炊”，安全投入對安全生產工作的重要性無庸置疑，但許多企業往往忽視了安全投入，新建的項目就出現隱患。還有一些工業經濟園區，為了突出政績，在招商引資過程中放寬了安全和環境門檻，引進了一些屬重大危險源的項目，埋下了潛在的事故隱患。1.3管理方面的問題（1）機構、隊伍不健全由于政府安全生產監督管理部門還沒有把企業安全機構的設置做為搞好企業安全生產工作的突破口來抓，企業的安全機構或撤或并，安技人員裁減、更換不斷。有的企業雖有安全機構

30、，僅是附設在處室中的一個科或組，有的甚至只在某一科室中設置一、二個人，還有的兼職過多，削弱了企業安全機構和安技人員的力量，很難從源頭抓好安全生產。（2）內部安全規章制度不健全安全機構和安技隊伍的不健全，導致企業很難制定出健全的安全規章制度。特別是許多民營企業和中小企業，在安全規章制度方面有許多空白，有的甚至連最基本的安全責任制都沒有，更談不上安全操作規程、安全教育、安全檢查、隱患整改等制度，導致職工長期處于無章可循的狀態。（3）安全管理方法落后大多數企業采用的仍然是傳統型的安全生產管理方法，注重經驗和事后總結，未形成安全生產管理的閉合體系，沒有從根本上消除事故發生的根源，安全生產工作主要是靠人

31、治，并且是少數人參予的人治，“頭疼醫頭，腳疼醫腳”，松松緊緊，抓抓停停，難以有效的防止事故發生。2企業安全生產工作的對策2.1強化安全機構和隊伍建設（1）健全責權一致的企業安全機構安全生產工作既是一項管理工作，又是一項技術工作，它所涉及的內容和領域非常廣泛，安全生產工作需要設立由企業決策層（分管廠長、經理）領導之下的直屬機構，以提高安全機構的監管權威。（2）推行注冊安全工程師制度，加快安技隊伍建設企業安全生產工作要靠安全技術人員去做，一個企業安全生產工作開展得怎么樣，其安全狀況如何，與該企業安技人員的素質有直接關系。配備的安技人員必須既懂管理，又懂技術。安全管理資格培訓及注冊安全工程師制度的實

32、施，對提高安技隊伍的素質起到了積極的作用。（3）發揮安全專家組的作用安全專家組對指導企業的安全生產，有著不可替代的作用。應經常組織安全專家對企業、特別是安全技術管理力量比較薄弱的中小企業進行安全診斷，解決有關制度建設、安全管理、隱患整改、安全評價等方面的問題，增強企業的安全自防能力。（4）實行安全監察專員委派制要搞好企業的安全生產，政府安全生產監督管理部門可對各企業、特別是危險指數較高的企業派駐安全監察專員，對他們實行垂直領導。安全監察專員的作用主要是做好對企業安全生產工作的監督，及時溝通企業與政府安全生產監督管理部門的信息，增加監管力度。2.2強化安全宣傳教育（1）廣泛開展安全生產法的宣傳安

33、全生產法做為安全生產工作的基本法，它對安全生產工作具有較強的指導意義，對企業安全機構設立、安全投入、安全監督管理、企業負責人的安全職責、從業人員的權利義務、重大危險源的報告和應急處理等各方面都做了具體規定，應進一步通過各種新聞、輿論、宣傳工具、加大宣傳力度。操作中可充分發揮安全中介服務機構的作用。（2）提高領導干部的安全素質對企業行政一把手和主管領導，必須進行安全培訓。為使成千上萬的縣屬和民營企業的法人代表、主管領導、安全管理人員持證上崗，地市安全培訓中心應從服務于企業的角度異地辦班，也可與縣市聯合辦班，還可成立縣市安全培訓中心，進行常年安全輪訓，使企業各級領導干部逐步掌握基本的安全法規和安全

34、技術知識，并使他們在企業生產決策中表現出“安全重于泰山”的決斷能力。（3）提高廣大職工的安全素質絕大部分事故都發生在普通職工身上。因此，加強對普通職工的安全教育，是搞好安全生產監管的重要組成部分，是企業實現安全生產、預防職業危害的一項重要措施。企業應堅持抓好新職工進廠三級教育、中層及以上干部教育、班組長教育、變換工種和“四新”教育、復工教育、勞動衛生教育、全員及經常性教育等。通過多層次、多種類的安全教育，提高廣大職工搞好安全生產工作的責任感，提高技術操作水平，掌握消除工傷事故的本領。2.3強化安全監督管理（1）健全安全規章制度，落實“分級管理，分線負責”的安全生產責任制企業安全規章制度是發展生

35、產、建立良好生產環境和秩序，保證安全生產工作經常化、規范化、制度化的重要組織手段。企業必須建立綜合安全監督管理、設備設施安全監督管理、作業環境安全監督管理等各方面的安全制度，落實安全生產責任制，實行“分級管理，分線負責”，形成縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯的矩陣式安全管理體系，從而全面、全員、全過程的抓好安全生產。（2）實行目標管理和“一票否決”企業應結合其具體情況和有關規定制訂安全目標，使安全狀況指標化，這樣才能有的放矢，抓好執行、檢查和控制。對在生產過程中發生重大事故或未完成目標的，應堅決實行“一票否決”，讓忽視安全生產的責任者品嘗自釀的苦果。（3）搞好生產過程中的“五同時”造成事故的原因之一是企業只重生產忽視安全，沒有把安全工作看成是生產不可分割的組成部分。“管生產必須管安全”，在計劃