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文檔簡介

1、淺談國有企業人員職務犯罪的預防對策特征碼標簽:特征碼在現階段,國有企業人員職務犯罪中貪污犯罪突出,表現為:大案數量和比例大幅度上升,犯罪人員年齡較為集中,單位部門負責人犯罪多、女性職務犯罪數量有所增加、犯罪涉及面廣,犯罪手段隱蔽詭秘,呈多樣化趨勢。作者就鄭州市金水區人民檢察院辦理的國有企業人員犯罪的案件,分析了國有企業人員職務犯罪的預防對策:1、加強對國企負責人的法律教育,提高法律意識。針對國企負責人法律知識缺乏的特點,首先,應對國企負責人有計劃地進行法律知識培訓,并作為考核政績,任職聘用的硬性條件。尤其是加強刑法的學習,通過學習刑法中規定的有關懲治貪污、賄賂等職務犯罪的規定,進一步提高國企負

2、責人廉潔守法意識,做到依法管理。其次,要進一步發揮檢察機關的職能作用,結合辦案,送法到企,以案釋法,用發生在企業的犯罪案件教育企業負責人學法、守法。2、重視對國有企業的內部管理,完善規章制度。目前,許多國有企業處在新舊體制轉制中,經營管理方面發生了變化,針對轉制中出現的新問題,更要注重企業的內部管理。首先,要完善規章制度,俗話說:沒有規矩,不成方圓。使國企負責人員做到按章辦事;同時,要根據形勢的變化,不斷對規章制度的內容進行補充和完善,使之更加合理、合法。其次,有了好的制度,還必須要有完善的運行程序,運行程序不合理,也會是一團糟。因此,各國企負責人要以身作則,帶頭做好制度落實。在制度面前人人平

3、等,一視同仁,不搞特權,這樣才能保證管理運行程序的規范。3、強化對國企負責人權力的監督制約,防止權力濫用。權力如果不受監督和制約,必將使權力濫用,導致腐敗。因此要對國企負責人的權力進行制約,尤其是對國企一把手的權力制約更為重要。首先要充分發揮紀檢、工會、職代會等組織的監督作用,搞好黨內監督、民主監督、群眾監督和輿論監督,要做到會監督、敢監督,把監督落到實處。其次在國企應實行董事長與總經理分設制度,黨政負責人交叉兼職制度,項目投資的審議和效能監察制度,會計機構和會計統派等。通過一系列的制約措施,防止權力濫用以消除國企負責人犯罪的條件。4、加大對國企領導人員犯罪的執法力度,建立預防體系。要預防,遏制國企負責人貪污賄賂等職務犯罪案件的發生。首先,檢察機關要進一步加大打擊國企負責人職務犯罪的工作力度,增強法律的威懾作用。當前要重點查辦一批發生在國有企業改制過程中的貪污賄賂等職務犯罪案件,做到發生一件,查處一件,嚴懲不貸。其次,在打擊的同時,要做好犯罪預防工作,要進一步加強政府職能機構及相關部門對國企改制過程中的監管。檢察機關根據查辦的國企貪污賄賂等職務犯罪案件,發現在體制、機制、制度和管理方面存在的漏洞,應提出預防檢察建議。同時對全體國企人員進行預防犯罪教育。在職務犯罪預防工作中,要注重建立社會化預防體系,進行綜合治理,并采取

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