1、莆田市環(huán)湄洲灣北岸尾水排放管道工程（北側(cè)濱海大道18km管道）旁站監(jiān)理方案 編制人： 審核人： 筑力（福建）建設(shè)發(fā)展有限公司年 月 日總則：1.施工總包單位要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工安全文明管理工作和組織管理，健全監(jiān)督保證體系，成立工程施工安全生產(chǎn)和文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，并在施工生產(chǎn)中強(qiáng)化安全文明工作領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹安全第一、預(yù)防為主的原則，實(shí)施安全文明目標(biāo)管理。2.總包單位項(xiàng)目部應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)配備專職安全員，在安全文明領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，開展安全文明生產(chǎn)工作，堅(jiān)持每日現(xiàn)場(chǎng)巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.施工前總包單位應(yīng)編寫好本工程安全生產(chǎn)、文明施工方案，畫出平面布置圖，報(bào)有關(guān)部門審核。各專業(yè)工種開始施工前，施工管理人員應(yīng)

2、逐級(jí)對(duì)施工人員進(jìn)行安全文明施工交底，直至施工操作人員。4.特殊工種人員要求持證上崗，機(jī)械設(shè)備、電氣裝置的維修安裝操作必須由相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行，其他人員嚴(yán)禁私自操作。一、工程概況：1、工程名稱：莆田市環(huán)湄洲灣北岸尾水排放管道工程（北側(cè)濱海大道18km管道）2、工程地點(diǎn)：莆田市仙游縣、城廂區(qū)、秀嶼區(qū)3、建設(shè)單位：莆田市濱海排水有限公司4、設(shè)計(jì)單位：上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司5、監(jiān)督單位：莆田市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站6、監(jiān)理單位：筑力（福建）建設(shè)發(fā)展有限公司7、施工單位：廈門安能建設(shè)有限公司8、工程概況簡(jiǎn)述：本標(biāo)段施工范圍為莆田市環(huán)湄洲灣北岸尾水排放管道工程北側(cè)濱海大道段，敷設(shè)排放管管徑為D

3、N1000及DN1600，管材以連續(xù)纏繞玻璃鋼管為主，局部過河、過現(xiàn)狀箱涵及轉(zhuǎn)角處采用鋼管，管道總長(zhǎng)18km左右，沿濱海大道敷設(shè)，樁號(hào)AK18+880AK1+000。同一工程范圍內(nèi)對(duì)本工程排放管影響較大管線主要為金鐘水利樞紐引水配套工程的金鐘引水管，該管道管徑d1400，主要管材為預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管（PCCP管），同時(shí)該管道在濱海大道樁號(hào)K19+000K16+300范圍內(nèi)已施工完畢，管道覆土厚度在1.21.5m左右。二、 建立安全管理體系以及安全監(jiān)理工作程序：1.安全管理體系：現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它貫穿于工程施工的全過程，涉及到現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)人、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序，因此，

4、必須從一開始就建立一個(gè)安全管理體系。安全管理構(gòu)架圖如下：項(xiàng)目總監(jiān)安全總監(jiān)安全監(jiān)理工程師各專業(yè)監(jiān)理工程師2.安全監(jiān)理工作程序：組織安全管理體系，成立安全領(lǐng)導(dǎo)組織（委員會(huì)）檢查安全管理體系，核對(duì)安全負(fù)責(zé)人設(shè)置專職安全員檢查專職安全員證書及落實(shí)情況制定安全生產(chǎn)措施檢查安全措施的可行性進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查安全配套應(yīng)急措施、操作程序正確與否建立安全管理臺(tái)帳檢查承包商安全管理內(nèi)容；周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)清理安全隱患對(duì)小的安全事故要做到三不放過的原則建立安全事故上報(bào)制度監(jiān)督承包商嚴(yán)格實(shí)行安全事故上報(bào)制度不斷完善、改進(jìn)、確保本工程無重大事故監(jiān)督檢查安全措施、設(shè)施的進(jìn)一步完善情況三、 安全監(jiān)理的具體工作：1.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)

5、工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針以及國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.督促施工單位做好逐級(jí)對(duì)工人進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。4.審核施工方案、安全技術(shù)措施及事故搶險(xiǎn)應(yīng)急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其實(shí)施。5.檢查并督促施工單位，按照施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作。7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合

6、檢查，發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。8.施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。四、施工準(zhǔn)備階段的安全控制工作：1.收集和調(diào)查研究有關(guān)本工程的技術(shù)資料，規(guī)范，法規(guī)：(1)調(diào)查建設(shè)場(chǎng)地的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)情況；(2)調(diào)查建設(shè)場(chǎng)地周圍的建（構(gòu)）筑物的情況（包括距離，高度，基礎(chǔ)埋深）；(3)調(diào)查建設(shè)場(chǎng)地周圍的路網(wǎng)布置，車流情況，對(duì)場(chǎng)地出入口有否特殊要求；(4)調(diào)查建設(shè)范圍（含周邊）的地下管網(wǎng)、電線電纜布置等情況；(5)了解當(dāng)?shù)卣畬?duì)建筑施工的地方性法規(guī)，管理辦法等。2.參加設(shè)計(jì)交底及圖

7、紙會(huì)審:了解設(shè)計(jì)意圖，結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、周邊環(huán)境特點(diǎn)、施工要求以及施工中安全方面需特別注意事項(xiàng)及關(guān)鍵部位（如深基坑施工等）。3.審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案:(1)施工組織架構(gòu)中的安全保障體系是否健全、安全管理目標(biāo)是否明確、合理；各級(jí)管理人員安全責(zé)任制；各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全；(2)審查安全組織架構(gòu)中管理者資歷、管理水平是否適應(yīng)工程需要；(3)審查現(xiàn)場(chǎng)總圖布置：臨時(shí)設(shè)施位置、場(chǎng)地周圍是否封閉；出入口是否合適；與市內(nèi)交通是否矛盾；是否符合安全、防火、衛(wèi)生及文明施工要求；(4)審查消防系統(tǒng)、設(shè)施是否符合施工消防要求；(5)審查臨時(shí)施工用電設(shè)計(jì)系統(tǒng)；(6)審查特殊的施工技術(shù)措施、技術(shù)方案的針對(duì)性、有效性。4.審

8、查主要施工機(jī)具、材料、特殊專業(yè)人員的有關(guān)證明:(1)挖掘機(jī)、推土機(jī)等設(shè)備的年檢證明；(2)安全保護(hù)用品的安全使用證明；(3)審查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證；(4)審查施工企業(yè)管理人員的資質(zhì)證明以及特殊工種的崗位操作證明。五、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)理要點(diǎn)：1.現(xiàn)場(chǎng)安全管理：現(xiàn)場(chǎng)安全首先應(yīng)建立總承包單位專職管理，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確，設(shè)立安全保衛(wèi)的專職崗位及人員。監(jiān)理方將督促檢查總承包單位安全責(zé)任制的落實(shí)情況，進(jìn)行經(jīng)常性教育、安全技術(shù)交底、安全紀(jì)律檢查、安全標(biāo)志、安全標(biāo)語宣傳和現(xiàn)場(chǎng)道路暢通等工作。2.督促檢查安全用具是否齊全。3.施工用電：現(xiàn)場(chǎng)周圍高壓線是否有防護(hù)措施，有否電線破皮漏電現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)照明是

9、否使用安全電壓。4.機(jī)械防護(hù)措施做到輪有罩、軸有帽，凡機(jī)械工必須持證操作。六、安全施工監(jiān)理手段：1.開工前，項(xiàng)目監(jiān)理部針對(duì)所監(jiān)項(xiàng)目特點(diǎn)召開安全施工專題討論會(huì)，加強(qiáng)安全知識(shí)的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識(shí)；2.項(xiàng)目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制，總監(jiān)負(fù)全責(zé)各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)；3.審核施工組織設(shè)計(jì)中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況，否則不予開工；4.對(duì)在施工過程中安全隱患的存在，責(zé)令停工整改；5.監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取定期或不定期巡檢或旁站，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)監(jiān)理整改通知；6.通過例會(huì)、專題會(huì)議解決安全施工中出現(xiàn)的問題

10、；7.及時(shí)多渠道地向業(yè)主匯報(bào)工程安全方面的信息；8.建立安全施工狀況登記制度，及在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時(shí)記錄安全狀況；9.制定安全施工管理中的獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的監(jiān)理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行處罰，直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位。七、安全施工監(jiān)理措施：1.項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)在監(jiān)項(xiàng)目情況召開安全管理主題研討會(huì)，落實(shí)工作職責(zé)，內(nèi)部加強(qiáng)安全知識(shí)的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理人員的安全意識(shí)；2.召開施工監(jiān)理參加（邀請(qǐng)業(yè)主參加）安全專題協(xié)調(diào)會(huì)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求為方針，制定安全管理獎(jiǎng)罰機(jī)制；3.把安全措施作為施工方案審核的必備條件，不符合要求的不予簽認(rèn)；4.監(jiān)理通過巡查、旁站等方式

11、，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)以監(jiān)理通知形式通知施工單位整改，情節(jié)嚴(yán)重的同時(shí)下達(dá)停工令，并及時(shí)向業(yè)主報(bào)告安全控制狀況。另外還可以通過定期檢查的形式有效的控制總承包單位的安全文明施工，檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。檢查方式：安全檢查應(yīng)不拘形式隨時(shí)隨地進(jìn)行，一般應(yīng)以施工班組、施工企業(yè)自檢為主。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理經(jīng)常地巡視檢查，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、安全隱患及時(shí)地予以指出糾正。每隔7天組織現(xiàn)場(chǎng)各單位進(jìn)行一次全面的安全檢查。必要時(shí)不定期地組織突擊檢查。檢查方法有一般檢查法和安全檢查表法。一般方法系采用“看”，看現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)條件，看實(shí)際操作和看記錄資料等。“聽”，聽匯報(bào)，聽介

12、紹，聽各種反映意見和批評(píng)，聽機(jī)械設(shè)備聲響等。“嗅”，對(duì)揮發(fā)性物品、腐朽物進(jìn)行判別。“問”，詳細(xì)詢問生產(chǎn)情況。“查”，查明問題，查對(duì)數(shù)據(jù)，查清原因，追查責(zé)任。“測(cè)”，測(cè)量、測(cè)試、監(jiān)測(cè)。 安全檢查表法可參照J(rèn)GJ59-99建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中介紹的表式和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，也可有針對(duì)性的編制一些檢查表來評(píng)分。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素要發(fā)監(jiān)理通知書，并督促施工單位認(rèn)真整改，做到及時(shí)地、真正地清除。對(duì)一些一時(shí)不能消除的危險(xiǎn)因素，也應(yīng)逐項(xiàng)分析，尋找解決辦法，指定專人跟蹤予以解決。做到“三定”：即定整改責(zé)任人，定改正措施，定整改時(shí)間，并及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。5.監(jiān)督施工方落實(shí)安全施工教育，召開安全施工教育例會(huì)，例

13、會(huì)紀(jì)要要交監(jiān)理、業(yè)主備案；6.要求施工單位針對(duì)工程特點(diǎn)，制定施工防火、安全用電、場(chǎng)地排水等安全專項(xiàng)保證方案，經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行，并報(bào)業(yè)主備案。八、注意事項(xiàng)：如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)。1.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)；2.對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)；4.擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工場(chǎng)地施工時(shí)；7.出現(xiàn)安全事故時(shí)。九、安全事故的處理：一切不安全因素都應(yīng)通過安全管理使其消除在萌芽狀態(tài)，盡量避免釀成事故。但由于施工現(xiàn)場(chǎng)情況千變?nèi)f化，人員流動(dòng)性大，人員素質(zhì)千差萬別，稍有疏忽就會(huì)發(fā)生事故，因此必須有思想準(zhǔn)備。一旦發(fā)生安全事故要用嚴(yán)肅、認(rèn)真、積極、科學(xué)的態(tài)度處理好，盡量減少損失，