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文檔簡介
1、紀檢人員反腐倡廉座談會發言材料4篇材料一改革開放以來,企業作為市場經濟主體得到快速發展,既為社會經濟發展注入了生機和活力,也給現階段黨風廉政建設帶來新的挑戰。如企業中的黨員在生產經營中經常要與形形色色的人員交往,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗,有針對性地對他們進行黨風黨紀教育,增強他們拒腐防變能力的有效手段還非常缺乏;如何提高企業員工的思想覺悟和道德水平,培養和增強他們的反腐倡廉意識還少有顧及;企業發展壯大,但產品銷售、物資采購、財務管理等重要環節的監督制約機制尚不健全,商業賄賂、權錢交易等消極腐敗現象時有發生。因此,在企業中營造敬廉崇廉的良好氛圍,構建企業誠信體系,顯得十分緊迫而又相當艱巨。第
2、一,要培育廉潔從業理念。廉潔理念是廉潔文化的核心,積極培育與社會主義市場經濟相適應、與創業發展相配套、具有企業特色的廉潔從業理念,能夠有效增強廉潔文化的滲透力,增強黨員干部的崇廉意識,在創業實踐中自覺樹立起正確的權力觀、科學的發展觀和正確的實績觀,筑牢思想道德防線。第二,要完善廉潔從業制度。企業建設廉潔文化,就要針對企業管理中的薄弱環節和社會陋習、“潛規則”等對企業的消極影響,把廉潔從業的要求融入企業規章制度建設之中,一方面要完善企業產品銷售、物資采購、投資管理、工程招投標、外出創業、人事管理等管理制度;另一方面要不斷提高企業領導人員執行各項廉潔自律和廉潔從業制度的自覺性,不斷增強企業管理制度
3、的執行力。第三,要開發廉潔文化產品。企業不僅要生產物質產品,還要生產廉潔文化產品。廉潔文化產品是廉潔文化的重要表現形式,與時俱進、不斷創新是廉潔文化建設的不竭動力和活力。要堅持將廉潔文化教育的成果,及時提升為廉潔從業的制度和企業管理的內容,不斷向企業產品、形象、品牌、環境延伸。要注意總結廉潔文化創建的成果,及時開發廉潔文化產品,力求在制作廉潔公益廣告、樹勤廉兼優標兵、結集出版廉潔文化理論研討成果、組織廉潔從業文學書畫作品創作等方面出新,形成企業特色的廉潔文化系列產品。第四,要強化廉潔從業監督。在廉潔文化創建中,要依據有關法規,聯系創業發展進程,多渠道、多形式、多側面地推進民主監督,切實建立起“
4、有權必有責,用權受監督、違規受追究”的自我約束機制。通過加強企業黨建工作,強化黨內監督,自覺執行民主決策程序。通過完善職工民主監督,全面落實職工代表大會職權,暢通職工群眾進言渠道。通過積極推進陽光工程,切實落實企務公開制度,把監督落實到權力運作的每個環節和企業管理的全過程。第五,要全員廣泛參與。廣大黨員干部、職工群眾是廉潔文化建設的主體,也是廉潔文化不斷豐富發展的源泉。廉潔文化只有根植于廣大干部職工群眾之中,才有生命力,只有廣大干部職工群眾全員參與,才有鮮活力。企業要主動適應職工心理需求,發揮網絡、電視、報刊等媒體的優勢,充分利用各種宣教陣地,加大宣傳力度,強化教育深度,拓寬文化廣度,動員群眾
5、廣泛參與,擴大覆蓋面。要落實企業廉潔文化建設措施,規范企業經營行為現在,還有一個值得關注的問題,就是企業信奉“關系學”,說“辦事全得憑關系,有了關系靠關系,沒有關系找關系,難找關系買關系”,不把時間和精力放在研發產品、開拓市場、提升服務上來,而是一門心思地找關系,走門子,打聽領導的喜好,尋思著怎么樣跑、怎么樣送。在我們過去查辦的案件中就發現,有些企業為追求超額利潤,拉攏、腐蝕黨政干部,既敗壞了黨風政風,葬送了黨員干部,又嚴重損害了企業的形象和發展;有些企業在逢年過節時給領導送錢、送物、送卡,有些可能是個別領導索要的,大多數是企業為獲得現在或將來某種利益主動送的。靠關系辦成事,也只是一時的,真正
6、做大做強的企業不是靠關系。常言說,一流企業買理念,二流企業買品牌,三流企業買關系。你不跑不送,按政策法規能辦的事,相關部門會辦的,而且會辦好,這個我們有嚴格的紀律規定。企業要真正做大做強,要靠誠信經營、依法辦事、公平競爭、優質服務,創造自己的品牌,樹立先進的理念,謀求長期穩固可持續發展。當前,我們的企業要兩手抓,一手抓好發展,一手抓好廉潔文化建設,把廉潔文化所蘊涵的廉潔、誠實、守法、和諧等理念與企業發展戰略、生產經營和日常管理有機結合,規范經營行為,不斷提高企業整體素質和綜合實力。當前,要以企業廉潔文化建設倡議書發表為契機,廣泛深入地開展以“誠信廉潔、依法經營”為主題的廉潔文化建設活動。一是引
7、導企業把反腐倡廉法律法規教育納入企業廉潔文化建設的重要內容。企業要在依法生產經營管理活動中努力承擔社會責任,廣大職工自覺遵守法律法規和企業各項規章制度,力爭人人做到學法守法、誠實守信,維護企業的良好信譽和整體形象。二是支持企業開展黨風廉政宣傳,增強全體員工的反腐倡廉意識。通過企業廉潔文化的宣傳、教育、引導和熏陶,使廣大職工不斷增強責任意識和紀律觀念,筑牢思想道德防線,提高拒腐防變能力,杜絕違紀違法案件的發生。三是倡導企業依法經營、按規矩辦事,做敬廉、崇廉、守法的模范。企業要主動遵守“游戲”規則,用相關政策和法律法規來約束自己,積極順應形勢,將誠信放在企業經營的第一位,把誠信經營的理念與意識貫穿
8、和落實到企業生產經營的全過程。我們培養一個干部不容易,既有他自身的努力,但更多的是組織的培養、教育,你送錢、送卡、送禮,群眾一舉報,我們一查就倒,感到非常痛心。這就要求我們的企業依法經營、按規矩辦事。四是鼓勵企業對政府工作人員的日常行政行為進行廉政監督。我們建立了投訴受理中心,要求他們加大投訴件的督辦力度,對吃拿卡要、不依法行政包括辦事效率低、服務態度差等損害發展環境的人和事要嚴肅處理。我們還有信訪舉報受理機構、“百姓熱線”欄目等,企業投訴、反映問題的渠道是暢通的,也鼓勵大家依法有序、實事求是、客觀公正地反映情況,行使依法監督政府及其工作人員的權利,共同營造更好的發展環境。材料二近幾年來,市委
9、、市政府對優化經濟發展環境工作高度重視,始終把優化環境作為促進發展的“生命線”來抓,以“效能建設提高年”活動為載體,以落實效能建設長效機制為抓手,加強投訴受理工作,加大明查暗訪工作力度,繼續深入推進全市機關效能建設,扎實開展糾風治亂專項工作,經濟發展的軟環境有了明顯好轉。但是,優化發展環境是一項長期的系統工程,特別是有些深層次矛盾和問題,解決起來比較難。從大家的發言和企業反映的情況看,目前我市發展環境也確實還存在一些問題,少數部門服務效能不高,企業項目審批手續不簡,個別干部濫用職權,故意刁難,金融環境、市容環境、建設投資環境還要進一步改善,打造平安任務較重,等等。以上問題盡管發生在少數單位和極
10、個別地方,但影響很壞。如不解決,不僅會挫傷投資者、經營者的熱情和信心,而且會影響全市干事創業、加快發展的大好局面。一個地區能不能快速發展,關鍵就看有沒有一個讓投資者安心創業、放心發展的好環境。我們一定要從全局和戰略的高度,充分認識優化發展環境的重要性和緊迫性,牢固樹立環境就是資源、就是競爭力、就是生產力的觀念,把治理、優化經濟發展環境作為促進經濟發展的一種體制、機制、模式以及習慣長期抓下去。針對當前發展環境存在的突出問題,必須突出重點,強化措施,努力使我市成為創業者安心、放心、順心、舒心的發展熱土。一要營造優質高效的服務環境。要進一步解決好三個問題:一是辦事難的問題。我們的企業都還處于成長期、
11、規范期,大家一定要善待企業,多一些扶持,少一些卡壓,切實把服務窗口前移,為企業和群眾辦實事、解難題。要認真落實全國政務公開工作先進單位表彰暨全國政務公開示范點命名電視電話會議精神,扎實推進行政權力公開和辦事公開。二是效能低的問題。要大力倡導雷厲風行、急事急辦的作風,努力建設務實、高效的服務型機關,要繼續簡化審批、辦事程序,真正讓企業得到方便和實惠。要加快推行首席代表制、并聯審批制、網上審批制試點等工作進程,切實杜絕“兩頭辦理”、“多頭辦理”現象,進一步提高效率,改善服務。三是耍特權的問題。要加大對重要權力崗位干部的督查力度,對刁難企業、影響企業生產經營的按照有關規定嚴肅處理。二要營造靈活寬松的
12、政策環境。一是要抓好政策清理。對那些明令禁止的政策要堅決予以取消,對已經過時的要及時予以廢止。二是要抓好機制創新。圍繞資金、技術、人才等資源配置,不斷完善和創新機制,為企業發展創造更好的條件,開拓更大的空間。三是要抓好政策落實。加強對上級的溝通、協調,在重點工程建設、重大項目招商等方面積極爭取,用足、用活各種政策,爭取政策的最大效益。三要營造規范有序的法制環境。堅持依法行政,公正執法,保護企業的合法權益。一要規范執法行為。要全面推行行政執法責任制,進一步規范收費行為,嚴禁亂收費、亂處罰、亂攤派、亂檢查,切實減輕企業負擔。二要依法查處破壞發展環境的行為。要充分發揮投資環境監測點的作用,定期走訪,
13、聽取意見和建議。各級投訴受理中心要加大投訴件的督辦力度,對損害發展環境的人和事要嚴厲懲處。三要嚴厲整治企業周邊發展環境。集中整治各種阻礙進地、斷水斷電、堵門堵路等破壞企業生產經營秩序的行為,對蠻橫無理、蓄意滋事的不法分子,依法從重打擊,切實為企業發展保駕護航。四要營造和諧穩定的社會環境。一是要營造親商、安商、富商的社會氛圍。投資者在我市辦企業、上項目,優化的是我市的經濟結構,建設的是新的宏圖,解決的是我市的勞動力就業,增加的是我市的財政收入,幫助他們就是幫助自己。二是要建設誠信社會。盡快建立包括政府、企業、中介組織和個人在內的全社會信用體系,努力在全社會形成“做誠信之人、辦誠信之企、興誠信之舉
14、”的良好風尚。三是要全力維護社會穩定。認真排查調處當前影響發展的突出矛盾和問題,抓緊解決各類工農矛盾、民企糾紛、勞資糾紛,最大限度地減少集體訪、越級訪和群體性事件。四是要毫不放松地抓好安全生產。加強對重點行業、重點企業、重點部位的安全管理和監督,從源頭上杜絕重大安全事故的發生。五要營造舒適宜人的生態環境。按照統籌人與自然和諧發展的要求,努力把我市建成適宜人居、適宜創業的城市。一是要堅持高起點規劃,高標準建設,以開發區、園區為核心,加快建設步伐,完善一批水、電、路等基礎設施的配套。二是要建立長效機制,徹底改變我市臟亂差的面貌。三是要高度重視環境保護,堅持上項目必環評,杜絕污染。我們要金山銀山,更
15、要綠水青山。四是加強城市建設和管理,以“兩個爭創”為契機,加大綠化、美化力度,建設魅力。今年上半年,市紀委、監察局下發了關于進一步完善和落實投資環境監測點聯系制度的意見,市紀委、監察局領導班子成員每人聯系3個市投資環境監測點企業,并已普遍開展了一次走訪活動。建立和完善投資環境監測點聯系制度,直接了解經濟發展環境狀況,是各級紀檢監察機關改變作風、創優環境、服務企業的有效形式。今天來參會的是企業負責同志,在這里,我也希望大家及時、準確地向我們反映經濟發展環境的情況,提出有針對性的意見和建議,使投資環境監測點充分發揮作用。通過這個平臺,我們一起來做優化經濟發展環境的工作。同志們,企業廉潔文化和反腐倡
16、廉建設、優化經濟發展環境是一項長期的戰略任務,又是一項系統工程,需要常抓不懈、逐步推進和不斷探索。我們要以這次會議為契機,進一步積極探索,勇于實踐,加強企業廉潔文化和反腐倡廉建設,切實優化經濟發展環境,不斷發展壯大我市企業的綜合實力,為促進我市經濟社會又好又快發展,為決戰“十一五”、建設新作出新的更大的貢獻。材料三市紀委二屆四次全會,已就今年的工作任務作了安排部署。現在距年底還有四個半月的時間,希望大家采取有力措施,狠抓工作落實,確保全面完成今年各項任務。(一)加強監督檢查,為科學發展、跨越發展提供堅強的紀律保證。一是圍繞保增長、保民生、保穩定大局,繼續加強對落實擴內需、促增長政策和實施民生工
17、程、維護社會穩定等工作的監督檢查,著力推動經濟平穩較快發展。二是重點加強對節約集約用地、節能減排、環境保護、安全生產等工作的監督檢查,切實推進科學發展重大決策部署的貫徹落實。三是認真抓好市委、市政府招商引資、項目建設、開發區建設、幫扶企業等重要決策部署的監督檢查,加快推進重大項目、重大建設和重點工作的進度。四是認真解決和糾正群眾反映強烈的教育收費、醫療衛生、征地拆遷、涉農負擔等方面存在的突出問題和不正之風,加強對各類惠民惠農資金、項目的監管,切實維護群眾利益。(二)加強制度建設,深入推進治本抓源頭工作。鞏固制度建設推進年活動成果,抓好反腐倡廉重點制度執行情況和重點單位落實反腐倡廉制度情況的監督
18、檢查。結合開展深入學習實踐科學發展觀活動,繼續完善和創新體制機制。堅持對縣市區和市直單位黨風廉政建設責任制執行情況的考評和檢查制度,不斷推動黨風廉政建設責任制落實機制。建立健全鄉鎮、村民主議事決策制度,深化為民服務全程代理制度,探索農村集體資金、資產、資源有效管理體制機制,不斷加強農村黨風廉政建設。(三)加強宣傳教育,積極營造反腐倡廉良好氛圍。一是結合開展深入學習實踐科學發展觀活動,進一步加強黨員干部特別是領導干部理想信念、思想道德、黨風黨紀和艱苦奮斗教育,促進廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。二是結合建國60周年慶祝活動,開展好反腐倡廉建設的輝煌歷程、偉大成就、成功經驗和創新成果系列宣傳活
19、動。三是繼續抓好廉政文化“六進”活動,開展廉政文化示范點建設工作,確保取得成效。(四)加強作風建設,強化對領導干部的監督管理。一是深入開展查治“六癥”活動,切實解決領導干部作風方面存在的突出問題,進一步樹立和弘揚優良作風。二是嚴格落實厲行節約八項要求,確保省兩辦文件規定的“四個硬性指標”不折不扣地落實到位;認真抓好“小金庫”清理工作,著重加強對領導干部廉潔自律情況的監督檢查,從嚴治理領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益行為。三是繼續抓好各項黨內監督制度的貫徹落實,加強對主要領導、重點領域、重點崗位的監督。探索建立縣市區和市直單位主要負責人向市紀委全委會述廉制度,繼續堅持和完善民主生活會、誡勉
20、談話、函詢、黨員領導干部報告個人有關事項、選拔任用干部聽取紀委意見、加強領導干部經濟責任審計以及深入推進黨務公開等各項制度。(五)加強辦案工作,堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。一是加強和改進信訪舉報和信訪監督工作,加大信訪案件督辦、查辦力度,努力提高信訪案件的查實率和辦結率;進一步加強信訪信息系統的應用工作,充分發揮信訪舉報是獲取案件線索主渠道的作用。二是進一步落實好案件檢查有關工作制度,堅持依紀依法和文明辦案,要相對固定辦案地點,確保辦案安全;要切實加強與相關執紀執法單位的溝通交流,形成合力,推進案件查辦工作;要加強對涉案款物的管理,依紀依法做好涉案款物的暫予扣留、封存、移交、保管和處理等工作。三是進一步加強對縣市區辦案工作的督查和指導,制定辦案協作制度,切實提高縣市區辦案水平。四是繼續做好案件審理和申訴復查,進一步加快案件審理進度,提高案件審理質量;切實規范和增強案管工作職能,進一步理順關系。五是抓好對重大典型案件剖析力度,查找問題,建章立制,堵塞漏洞,發揮辦案的治本功能。(六)加強效能建設,更加優化經濟發展環
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