1、泓域咨詢 /年產(chǎn)xx臺閘瓦項目申請報告年產(chǎn)xx臺閘瓦項目商業(yè)計劃書泓域咨詢報告說明軌道交通固定資產(chǎn)投資主要可以分為基本建設投資、設備購置以及更新改造三部分，其中，設備購置投資主要包括動車組、機車、客車、貨車等交通裝備的采購。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資8403.41萬元，其中：建設投資7521.12萬元，占項目總投資的89.50%；建設期利息112.71萬元，占項目總投資的1.34%；流動資金769.58萬元，占項目總投資的9.16%。根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入15000.00萬元，綜合總成本費用11904.66萬元，凈利潤19

2、16.04萬元，財務內(nèi)部收益率20.13%，財務凈現(xiàn)值3372.15萬元，全部投資回收期6.10年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段。可行性研究是投資決策前的活動，它是

3、在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對事物未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結(jié)果的估計，具有預測性。因此，必須進行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運用切合實際的預測方法，科學地預測未來前景。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目概論第二章 背景及必要性第三章 市場需求及行業(yè)前景分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案第五章 項目選址分析第六章 建筑工程技術方案第七章 原輔材料及成品分析第八章 工藝技術設計及設備選型方案第九章 項目環(huán)境保護第十章 勞動安全評價第十一章 節(jié)能說明第十二章 組織機構(gòu)及人力資源配置第十三章 進度

4、規(guī)劃方案第十四章 投資方案分析第十五章 項目經(jīng)濟效益評價第十六章 項目招投標方案第十七章 風險分析第十八章 總結(jié)說明第十九章 附表第一章 項目概論一、項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱年產(chǎn)xx臺閘瓦項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于新建項目。二、項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人于xx（三）項目建設單位概況面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持

5、以誠信經(jīng)營來贏得信任。三、項目定位及建設理由碳陶復合材料通過引入了具有優(yōu)異抗氧化性能的碳化硅硬質(zhì)材料，其具有抗高溫氧化、干燥和潮濕狀態(tài)摩擦系數(shù)均非常穩(wěn)定等優(yōu)點。但在現(xiàn)有技術條件下，存在大批量生產(chǎn)工藝復雜、難度大、周期長、成本高等問題，限制了在高速動車組上的推廣使用。從國內(nèi)外高速鐵路行業(yè)看，雖然碳陶復合材料具有良好的綜合性能，但其大批量生產(chǎn)工藝復雜、難度大、周期長，仍處在研究階段。目前，日本、法國、德國及西班牙等主要高鐵國家高速鐵路所使用的制動閘片仍主要為粉末冶金閘片。由于動車組閘片屬于磨耗件，在列車運行過程中磨損較大，隨著我國高鐵里程的逐年增加和動車組的逐步投放，以及未來時速160公里“復興號

6、”動力集中電動車組逐步取代現(xiàn)有的T25型客車（綠皮車），預計未來動車組閘片市場將呈穩(wěn)步增長趨勢。綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段。四、報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄。（二）報告編制原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不

7、境效益為重點指導思想，以技術先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預測和當?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、

8、消防抗震等有關法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。（二） 報告主要內(nèi)容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據(jù)。四、項目建設選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約24.39畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。五、項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)閘瓦20000套的生產(chǎn)能力。

9、六、建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積17072.98，其中：生產(chǎn)工程8946.24，倉儲工程1878.03，行政辦公及生活服務設施1041.45，公共工程5207.26。七、項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資8403.41萬元，其中：建設投資7521.12萬元，占項目總投資的89.50%；建設期利息112.71萬元，占項目總投資的1.34%；流動資金769.58萬元，占項目總投資的9.16%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資7521.12萬元，包括工程建設費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程建設費用6

10、484.40萬元，工程建設其他費用816.62萬元，預備費220.10萬元。八、資金籌措方案本期項目總投資8403.41萬元，其中申請銀行長期貸款2300.00萬元，其余部分由企業(yè)自籌。九、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：15000.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：11904.66萬元。3、凈利潤（NP）：1916.04萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.10年。2、財務內(nèi)部收益率：20.13%。3、財務凈現(xiàn)值：3372.15萬元。十、項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本

11、期項目建設期限規(guī)劃24個月。十一、項目綜合評價該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積16259.98約24.39畝1.1總建筑面積17072.98容積率1.051.2基底面積9105.59建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝293.171.4基底面積9105.592總投資萬元8403.412.1建設投資萬元7521.122.1.1工程費用萬元6484.402.1.2工程建設其他費用萬元816.622.1.3預備費萬元220.102.2建設期利息萬元112.

12、712.3流動資金769.583資金籌措萬元8403.413.1自籌資金萬元6103.413.2銀行貸款萬元2300.004營業(yè)收入萬元15000.00正常運營年份5總成本費用萬元11904.666利潤總額萬元2554.727凈利潤萬元1916.048所得稅萬元638.689增值稅萬元581.3910稅金及附加萬元540.6211納稅總額萬元1760.6912工業(yè)增加值萬元4659.2213盈虧平衡點萬元2930.30產(chǎn)值14回收期年6.10含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率20.13%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3372.15所得稅后第二章 背景及必要性一、行業(yè)背景分析（一）軌道交通行業(yè)概況（

13、1）鐵路行業(yè)鐵路運輸作為國民經(jīng)濟的大動脈，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。特別是高速鐵路的建成投產(chǎn)，大大縮短了區(qū)域時空距離，為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程提供了重要支撐。近年來，國家持續(xù)加大對鐵路行業(yè)的投資力度，不斷推進該行業(yè)現(xiàn)代化進程，鐵路行業(yè)得到了快速的發(fā)展。1）鐵路營業(yè)里程逐年遞增隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國鐵路建設日益加快，“十三五”期間我國鐵路行業(yè)保持高速發(fā)展。截至2018年末，中國鐵路營業(yè)里程達13.10萬公里，同比增長3.15%，呈現(xiàn)逐年遞增趨勢。截至2018年末，全國鐵路路網(wǎng)密度136.9公里/萬平方公里，比上年增加4.7公里/萬平方公里。2）鐵路客運概況在旅客運

14、輸方面，2018年全國鐵路旅客發(fā)送量完成33.75億人，比上年增加2.91億人，增長9.4%，其中，國家鐵路33.17億人，比上年增長9.2%。2013至2018年度，全國鐵路客運量保持每年7.5%以上的同比增速。這說明隨著鐵路交通運輸行業(yè)的不斷發(fā)展，越來越多的乘客選擇鐵路等軌道交通作為出行的重要交通方式。3）鐵路固定資產(chǎn)投資“十二五”期間，鐵路完成固定資產(chǎn)投資3.58萬億元、新線投產(chǎn)3.05萬公里，較“十一五”期間分別增長47%、109%，投資規(guī)模和投產(chǎn)規(guī)模達到歷史高位1。全國鐵路固定資產(chǎn)投資主要包括基礎設施建設和軌道交通車輛投資。2018年我國鐵路固定資產(chǎn)投資總額完成8,028億元，投產(chǎn)新

15、線4,683公里，其中高速鐵路4,100公里。自2014年我國鐵路固定資產(chǎn)投資總額超過8,000億元以來，已連續(xù)五年保持8,000億元以上投資增長。（2）高鐵行業(yè)在鐵路交通快速發(fā)展的進程下，隨著技術的完善及政策的推動，高速鐵路作為其中的重要部分，也得到了迅猛的發(fā)展。從2008年8月1日第一條高鐵開通，到“四縱四橫”高鐵主骨架的建成，再到現(xiàn)在“八縱八橫”主通道的如期推進，高速鐵路連接著全國28個省份，中國已逐步成為“高鐵社會”。1）高鐵里程實現(xiàn)超預期增長“十二五”期間，中國已建成投入運營的高鐵總里程達到1.9萬公里，位居世界第一，占世界高鐵總里程的60%以上。2018年，高鐵營業(yè)里程達到2.9萬

16、公里。高鐵營業(yè)里程在鐵路營業(yè)里程中所占的比重也呈現(xiàn)出逐年快速上升的趨勢，由2011年的7.08%迅速上升到2018年的22.14%。高鐵正逐漸成為我國鐵路運輸行業(yè)最重要的運輸方式之一。2）高鐵客運量及占比逐年遞增“十二五”期間，高鐵客運量由2011年的2.86億人次增長到2015年的9.61億人次，年均復合增長率27.48%，高鐵旅客發(fā)送量呈現(xiàn)快速增長的趨勢。在客流比重方面，“十二五”期間高鐵客運占比逐年遞增，2011年全年高鐵客運量占鐵路總客運量的比重為15.80%，2015年該比例則上升為37.90%。2017年，高鐵客運量175,216萬人，高鐵客運量占鐵路客運量比重上升至56.80%，

17、逐年快速攀升，高鐵在旅客運輸方面發(fā)揮極其重要的作用。3）高鐵密度擴張速度快“十二五”期間，高鐵密度及其占鐵路密度中的比重也逐年快速增長。高鐵密度從2011年的6.88公里/萬平方公里，增長至2015年的20.66公里/萬平方公里。2018年，高鐵密度達到30.21公里/萬平方公里。同時，高鐵密度占鐵路密度的比重從2011年的7.08%快速上升至2018年的22.07%。（3）城市軌道交通行業(yè)城市軌道交通是城市公共交通系統(tǒng)中的一個重要組成部分，泛指在城市中沿特定軌道運行的快速大、中運量公共交通工具，其中包括了地鐵、輕軌、市郊通勤鐵路、有軌電車以及磁懸浮鐵路等多種類型。作為城市發(fā)展的重要一環(huán)，軌道

18、交通在緩解城市擁堵，改善城市環(huán)境，緩解資源壓力，促進低碳經(jīng)濟的過程中發(fā)揮重要作用，并幫助實現(xiàn)中心城市為依托、周邊城市為居住或產(chǎn)業(yè)配套的城市發(fā)展關系，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會發(fā)布的城市軌道交通2018年度統(tǒng)計和分析報告，截至2018年底，中國大陸地區(qū)共有35個城市開通城市軌道交通運營線路185條，運營線路總長度5,761.4公里。2018年全國城軌交通繼續(xù)保持大規(guī)模快速發(fā)展，全年共完成城軌交通建設投資5,470.2億元，同比增長14.9%，在建線路總長6,374公里，在實施的建設規(guī)劃線路總長7,611公里（不含已開通運營線路）。規(guī)劃、在建線路規(guī)模穩(wěn)步增長，年度完成建設投資額創(chuàng)歷

19、史新高。截至2018年底，國家發(fā)改委批復的44個城市規(guī)劃線路總投資達38,911.1億元，創(chuàng)歷史新高。（二）軌道交通裝備行業(yè)概況軌道交通固定資產(chǎn)投資主要可以分為基本建設投資、設備購置以及更新改造三部分，其中，設備購置投資主要包括動車組、機車、客車、貨車等交通裝備的采購。2012年-2018年，我國動車組擁有量及城軌運營車輛數(shù)量呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，年均復合增長率分別為25.71%、17.98%，客車呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢，年均復合增長率為3.75%，機車車輛基本維持穩(wěn)定。動車組粉末冶金閘片及合成閘片/閘瓦，在列車運行過程中磨損較大，是軌道交通車輛的核心關鍵零部件。軌道交通車輛的快速增長必將帶動軌道交通裝

20、備制造需求的大幅增加。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、中國制造20252015年5月，國務院發(fā)布中國制造2025，明確將“先進軌道交通裝備”作為十個大力推動重點領域突破發(fā)展的方向之一。將在先進軌道交通裝備領域，加快新材料、新技術和新工藝的應用，重點突破體系化安全保障、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字化智能化網(wǎng)絡化技術，研制先進可靠適用的產(chǎn)品和輕量化、模塊化、譜系化產(chǎn)品。研發(fā)新一代綠色智能、高速重載軌道交通裝備系統(tǒng)，圍繞系統(tǒng)全壽命周期，向用戶提供整體解決方案，建立世界領先的現(xiàn)代軌道交通產(chǎn)業(yè)體系。2、中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃2016年7月，經(jīng)國務院批準，國家發(fā)改委、交通運輸部、中國鐵路總公司印發(fā)最新修訂的中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，規(guī)劃提出到2

21、020年，一批重大標志性項目建成投產(chǎn)，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，覆蓋80%以上的大城市，為完成“十三五”規(guī)劃任務、實現(xiàn)全面建成小康社會目標提供有力支撐。到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到17.5萬公里左右，其中高速鐵路3.8萬公里左右，網(wǎng)絡覆蓋進一步擴大，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，骨干作用更加顯著，更好發(fā)揮鐵路對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障作用。展望到2030年，基本實現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋。3、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確強化軌道交通裝備領先地位，推進軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、輕量化、系列化、標準化、平臺化發(fā)展，加快新技術、新工

22、藝、新材料的應用，研制先進可靠的系列產(chǎn)品，完善相關技術標準體系，構(gòu)建現(xiàn)代軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，打造覆蓋干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。具體包括，打造具有國際競爭力的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈，推進新型城市軌道交通裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，突破產(chǎn)業(yè)關鍵零部件及綠色智能化集成技術。提出進一步研發(fā)列車牽引制動系統(tǒng)、列車網(wǎng)絡控制系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)、電傳動系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)、車鉤緩沖系統(tǒng)、儲能與節(jié)能系統(tǒng)、高速輪對、高性能轉(zhuǎn)向架、齒輪箱、軸承、輕量化車體等關鍵系統(tǒng)和零部件，形成軌道交通裝備完整產(chǎn)業(yè)鏈。4、“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃明確提出到2020年，我國鐵路營業(yè)里程將達到1

23、5萬公里，高速鐵路營業(yè)里程將達到3.0萬公里并覆蓋80%以上的城區(qū)常住人口100萬以上的城市，城市軌道交通運營里程將達到6,000公里，動車組列車承擔鐵路客運量的比重將由2015年末的46%提升至2020年末的60%。5、“十三五”交通領域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃明確提出：力爭在2020年實現(xiàn)在軌道交通系統(tǒng)安全保障、綜合效能提升、可持續(xù)性和互操作等方向形成包括核心技術、關鍵裝備、集成應用與標準規(guī)范在內(nèi)的成果體系，滿足我國軌道交通作為全局戰(zhàn)略性骨干運輸網(wǎng)絡的高效能、綜合性、一體化、可持續(xù)發(fā)展需求，具備國際競爭優(yōu)勢，具備交付運營時速400公里及以上高速列車及相關系統(tǒng)，時速120公里以上聯(lián)合運輸、時速160

24、公里以上快捷貨運和時速250公里以上高速貨運成套裝備，滿足泛歐亞鐵路互聯(lián)互通要求、軌道交通系統(tǒng)全生命周期運營成本降低20%以上、因技術原因?qū)е碌倪\營安全事故率降低50%以上、單位周轉(zhuǎn)量能耗水平國際領先、磁浮交通系統(tǒng)技術完全自主化的技術能力。6、鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃強調(diào)完善鐵路設施網(wǎng)絡、提升技術裝備水平、改善鐵路運輸服務、強化安全生產(chǎn)管理、推進智能化現(xiàn)代化、推動鐵路綠色發(fā)展、加強國際交流合作等重點任務。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>

25、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安

26、全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。第三章 市場需求及行業(yè)前景分析一、行業(yè)基本情況（1）制動閘片工作原理制動系統(tǒng)是高速列車動車組九大關鍵技術之一，制動性能的好壞將直接影響列車的行車安全及運行品質(zhì)。制動系統(tǒng)按照操縱控制方式，主要分為電制動和空氣制動。通常情況下，電制動和空氣制動聯(lián)合作用，但是在緊急制動情況下，只有空氣制動作用。閘片與制動盤組成一對摩擦副，其中制動閘片是保證高速列車運行安全的關鍵部件，其性能直接影響到制動性能、制動盤和閘片本身的使用壽命及列車的安全運行。高速列車閘片在高速摩擦產(chǎn)生的高溫下工作，高速列車在制動時，其制動元件的溫度將達到500C以上，瞬時溫度甚至可達1000C左右。

27、以1輛軸重為17t的動車為例，當速度為380km/h時，單個制動盤的緊急制動耗能高達47MJ。隨著列車高速化，制動負荷也會越來越大，制動時產(chǎn)生的熱能及熱沖擊也大大增加，對制動閘片和制動盤的性能要求也越來越高。因此，隨著動車組的提速，對閘片的技術要求越高、開發(fā)難度越大。制動盤在高負荷制動條件下會顯著升溫，受力不均勻可能引起制動盤疲勞裂紋的萌生和擴展乃至失效。這取決于閘片的結(jié)構(gòu)、形狀及其組成材料，通過調(diào)整閘片的形狀與排布能夠調(diào)整接觸表面的壓力大小和分布以及熱源分布。制動盤與閘片的接觸狀態(tài)越穩(wěn)定，接觸壓力分布就越均勻，摩擦熱就能均勻地傳進制動盤。例如，閘片在高寒、潮濕、雨雪條件下使用時，外界硬質(zhì)顆粒

28、異物會夾在制動盤和閘片之間不能脫落，引起制動盤磨削并加重磨損。最新研發(fā)生產(chǎn)的TS399粉末冶金閘片，通過改變摩擦塊的形狀和排布，以及彈性浮動結(jié)構(gòu)設計，形成有效排屑及散熱通道，避免磨削物的堆積和金屬鑲嵌，提高了散熱效果及載荷均衡性，明顯降低了制動盤異常磨耗，提高了摩擦系數(shù)穩(wěn)定性和摩擦面溫度分布均勻性，目前TS399粉末冶金閘片在哈大線全面實現(xiàn)進口替代。（2）制動閘片的種類及應用由于制動閘片在列車制動系統(tǒng)中的關鍵作用，制動閘片要求具有制動平穩(wěn)、高抗粘著性、高強韌性、高耐磨性、熱物理性能優(yōu)異、結(jié)構(gòu)可靠、噪音小等特性。根據(jù)列車的運行速度和設計要求，目前在應用的閘片材料主要有鑄鐵閘片、樹脂基材料閘片和粉

29、末冶金閘片三大類。1）鑄鐵閘片鑄鐵閘片經(jīng)歷了從灰鑄鐵閘片、中磷閘片、高磷閘片到合金鑄鐵閘片的發(fā)展歷程，通常只用于100km/h左右的列車。鑄鐵閘片隨著制動速度增大，閘片溫度上升，摩擦系數(shù)下降，磨損量増大。2）樹脂基閘片樹脂基閘片是將粘結(jié)劑（腰果殼油改性酚醛樹脂、天然橡膠、丁苯橡膠、丁腈橡膠、粉末丁腈橡膠等）、增強材料（玻璃纖維、鋼纖維、碳纖維、礦物纖維等）和摩擦改性劑（石墨、鉀長石、氧化鋯、沉淀硫酸鋇、凹凸棒粘土、硅灰石粉、菱鎂土、高嶺土等）混合后加壓加熱固化而制得的復合材料。通常，樹脂基閘片使用時速為160200km/h，主要應用于地鐵、普速列車等。3）粉末冶金閘片粉末冶金閘片是指采用粉末冶

30、金工藝制備摩擦塊，再通過與其他零部件在鋼背上組裝而得到閘片。國外生產(chǎn)粉末冶金閘片的公司主要有德國KnorrBremse（克諾爾）集團和德國Becorit公司、美國西屋等，其中德國克諾爾集團占有全球高鐵剎車片大部分市場份額。其中，鐵基閘片材料主要以Fe-Ni-C系合金為基體，添加基體強化元素（Cr、Cu等）、摩擦組元（SiO2、Al2O3、SiC、ZrO2、BC等）和潤滑組元（Pb、Sn、Sb、Bi、石墨、MoS2、磷化物、氮化物及氧化物等）制得的摩擦材料。鐵基閘片具有較高的耐熱性、強度、硬度和抗氧化性，但它與鑄鐵或鋼制動盤具有親和性，容易產(chǎn)生粘著，低速時摩擦系數(shù)波動大，摩擦表面損傷較嚴重，用作

31、高速列車閘片時受到較大限制。目前，鐵基粉末冶金閘片主要應用于鐵路貨車。銅基閘片是以銅作為基體，添加基體強化組元（Fe、Ni、Mo、Ti、Sn、Zn、P等）、摩擦組元（SiO2、Al2O3、SiC、金屬、ZrO2等非金屬氧化物、碳化物、氮化物）和潤滑組元（石墨、MoS2、CaF2、WS2、B4C、BN、Pb、Bi等）燒結(jié)而成的材料。銅基閘片具有較好的綜合性能和優(yōu)異的制動效果，使用時速已提高到350km或更高，且能夠保持穩(wěn)定的摩擦系數(shù)。日本的新干線、法國的TGV、德國的ICE高速列車以及我國高鐵動車組的制動閘片均應用的是銅基粉末冶金閘片。（3）制動閘片未來發(fā)展趨勢為了滿足未來高鐵制動技術要求，目前

32、國內(nèi)外科研工作者都在努力研制開發(fā)高性能制動閘片材料，以滿足市場要求。其中C/C復合材料是近幾年開發(fā)出來的新型制動材料，是一種碳纖維增強、以碳為基體的新型結(jié)構(gòu)材料，它具有質(zhì)量輕、模量高、比強度大、熱膨脹系數(shù)低、耐高溫、耐熱沖擊、耐腐蝕、吸震性好等一系列的優(yōu)良性能，C/C復合材料的這些獨特性能使之能同時完成摩擦副的三項功能，即提高摩擦、傳遞機械載荷、吸收動能。C/C復合材料制動閘片由于成本高，目前主要用于飛機制動器，但是隨著近年來高速鐵路的發(fā)展，國內(nèi)外科技工作者開始研制開發(fā)用于高速鐵路的碳陶復合材料摩擦副。碳陶復合材料是一種國際上重點開發(fā)的摩擦副材料，我國也已經(jīng)起步。鐵路的不斷發(fā)展勢必會對其制動裝

33、置中摩擦材料的性能提出更高的要求，行駛速度的提升要求摩擦材料能夠在較寬的速度、溫度范圍內(nèi)具有穩(wěn)定的摩擦性能。國內(nèi)外對此進行了廣泛的研究，從鑄鐵摩擦材料、合成摩擦材料、粉末冶金摩擦材料、C/C復合摩擦材料到碳陶復合材料，其中優(yōu)良導熱性、穩(wěn)定摩擦系數(shù)、耐高溫抗沖擊、耐磨減磨、質(zhì)量輕便是制動閘片的重要發(fā)展方向，是搶占未來發(fā)展制高點的重點。（2）行業(yè)未來發(fā)展前景2016年7月，國家發(fā)展改革委、交通運輸部、中國鐵路總公司聯(lián)合發(fā)布中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，在“四縱四橫”高鐵網(wǎng)的基礎上規(guī)劃建設“八縱八橫”高鐵主通道。規(guī)劃提出，到2020年，鐵路總里程達到15萬公里，其中高鐵總里程達到3萬公里；到2025年，鐵路總里

34、程達到17.5萬公里，其中高鐵總里程達到3.8萬公里；遠期到2030年，實現(xiàn)鐵路總里程達到20萬公里，高鐵總里程突破4.5萬公里，比2016年將增加一倍，我國高鐵事業(yè)從萌芽到經(jīng)歷高速發(fā)展，即將進入一個新的發(fā)展階段。根據(jù)交通運輸部2018年交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報，截至2018年底，我國高鐵營業(yè)里程2.9萬公里以上，比2017年底的2.5萬公里營業(yè)里程增長16%，超過世界高鐵總里程的2/3，我國成為世界上高鐵里程最長、運輸密度最高、網(wǎng)絡化運營最復雜的國家。根據(jù)國家鐵路局發(fā)布的2015年鐵道統(tǒng)計公報，截至2015年底，我國動車組擁有量為1,883標準組；根據(jù)2016年鐵道統(tǒng)計公報，截至2016年底

35、，“我國動車組擁有量為2,586標準組，比上年增加380標準組”，據(jù)此計算，截至2015年我國實際擁有量為2,206標準組。因此，此處數(shù)據(jù)取自2016年鐵道統(tǒng)計公報，以2,206標準組為準。由于動車組閘片屬于磨耗件，在列車運行過程中磨損較大，隨著我國高鐵里程的逐年增加和動車組的逐步投放，以及未來時速160公里“復興號”動力集中電動車組逐步取代現(xiàn)有的T25型客車（綠皮車），預計未來動車組閘片市場將呈穩(wěn)步增長趨勢。二、市場分析1、國產(chǎn)化趨勢我國動車組用粉末冶金閘片發(fā)展起步較晚，2012年以前處于技術保護期，基本被國外產(chǎn)品壟斷。2012年以來，在國家建設“創(chuàng)新型國家”戰(zhàn)略的推動下，在中國鐵路總公司主

36、導下，中國鐵道科學研究院技術牽頭，集合中國中車及相關企業(yè)的力量，開展中國標準動車組設計研制工作，動車組相關核心零部件國產(chǎn)化進程加速。隨著我國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的中國標準動車組“復興號”的成功研制生產(chǎn)及運行，我國動車組牽引、制動、網(wǎng)絡控制系統(tǒng)實現(xiàn)全面自主化，動車組零部件國產(chǎn)化程度大幅提高，開啟動車組零部件的國產(chǎn)替代的新時代。2、新產(chǎn)品、新技術趨勢我國高鐵的快速發(fā)展對制動裝置中剎車材料的性能提出了更高的要求，行駛速度的提升要求摩擦材料能夠在較寬的速度、溫度范圍內(nèi)具有穩(wěn)定的摩擦性能。從制動系統(tǒng)剎車材料發(fā)展現(xiàn)狀和近幾年的研發(fā)方向可看出，制動系統(tǒng)剎車材料的主要發(fā)展趨勢是開發(fā)集優(yōu)良導熱性、穩(wěn)定摩擦系數(shù)、

37、耐高溫抗沖擊、耐磨減磨的閘片材料。鐵路車輛剎車片材料的發(fā)展主要經(jīng)歷了鑄鐵材料、合成材料、粉末冶金材料等，近年來行業(yè)內(nèi)新開發(fā)的高性能制動材料有碳陶復合材料。合成材料是將金屬粉末、黏合劑（酚醛樹脂、合成橡膠、酚醛樹脂和合成橡膠混合物等）和摩擦調(diào)節(jié)劑等經(jīng)充分混煉后加熱壓制而成。合成材料可通過改變配方和工藝在一定范圍內(nèi)調(diào)整其物理機械性能，耐磨性好，使用壽命可達鑄鐵閘片的四倍以上，制動時無火花，重量輕，摩擦系數(shù)穩(wěn)定性較好。但是合成材料導熱性差，制動熱量難以散發(fā)。耐熱性差，摩擦系數(shù)下降，產(chǎn)生熱衰退，其磨損率急劇增加，甚至導致熱裂；其次，在潮濕狀態(tài)下，其摩擦系數(shù)大幅下降，因此受雨雪天氣等影響較大，無法在工況

38、復雜惡劣的高速動車組上使用。碳陶復合材料通過引入了具有優(yōu)異抗氧化性能的碳化硅硬質(zhì)材料，其具有抗高溫氧化、干燥和潮濕狀態(tài)摩擦系數(shù)均非常穩(wěn)定等優(yōu)點。但在現(xiàn)有技術條件下，存在大批量生產(chǎn)工藝復雜、難度大、周期長、成本高等問題，限制了在高速動車組上的推廣使用。從國內(nèi)外高速鐵路行業(yè)看，雖然碳陶復合材料具有良好的綜合性能，但其大批量生產(chǎn)工藝復雜、難度大、周期長，仍處在研究階段。目前，日本、法國、德國及西班牙等主要高鐵國家高速鐵路所使用的制動閘片仍主要為粉末冶金閘片。3、行業(yè)發(fā)展面臨的機遇（1）國家鐵路規(guī)劃展望我國高鐵快速發(fā)展軌道交通網(wǎng)是國民經(jīng)濟大動脈、關鍵基礎設施和重大民生工程，是綜合交通運輸體系的骨干和主

39、要運輸方式之一，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用至關重要。“十二五”期間，中國鐵路新線投產(chǎn)達到3.05萬公里，固定資產(chǎn)投資完成3.58萬億元，成為歷史上投資完成和投資新線最多的五年。2016年7月，經(jīng)國務院批準，國家發(fā)改委、交通運輸部、中國鐵路總公司印發(fā)最新修訂的中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，規(guī)劃提出到2020年，一批重大標志性項目建成投產(chǎn)，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，覆蓋80%以上的大城市，為完成“十三五”規(guī)劃任務、實現(xiàn)全面建成小康社會目標提供有力支撐。到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到17.5萬公里左右，其中高速鐵路3.8萬公里左右，網(wǎng)絡覆蓋進一步擴大，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，骨干作用更加顯著

40、，更好發(fā)揮鐵路對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障作用。展望到2030年，基本實現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋。（2）中國標準動車組成為我國高端裝備輸出的重要內(nèi)容2017年6月26日，我國自主研發(fā)的中國標準動車組“復興號”在京滬線正式投入運營。“復興號”中國標準動車組大量采用中國國家標準、行業(yè)標準、中國鐵路總公司企業(yè)標準等技術標準，同時采用了一批國際標準和國外先進標準，具有良好的兼容性能，在254項重要標準中，中國標準占84%。中國標準動車組整體設計以及車體、轉(zhuǎn)向架、牽引、制動、網(wǎng)絡等關鍵技術都是我國自主研發(fā)，具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)。中國標準動車組的設計研制，遵循了安全可

41、靠、簡統(tǒng)化、系列化、經(jīng)濟性、節(jié)能環(huán)保等原則，在方便運用、環(huán)保、節(jié)能、降低全壽命周期成本、進一步提高安全冗余等方面加大了創(chuàng)新力度。中國標準動車組構(gòu)建了體系完整、結(jié)構(gòu)合理、先進科學的技術標準體系，涵蓋了動車組基礎通用、車體、走行裝置、司機室布置及設備、牽引電氣、制動及供風、列車網(wǎng)絡標準、運用維修等10多個方面，達到國際先進水平。目前，我國正在構(gòu)建以“一帶一路”建設為重點的全面開放新格局，高速鐵路作為國際合作的重要領域和優(yōu)先方向。軌道交通裝備制造業(yè)屬于高端裝備制造業(yè)范疇，通過拓展全球視野，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場，強化與周邊國家互聯(lián)互通，加快高鐵“走出去”，打造中國高速鐵路技術、裝備、標準、運輸?shù)绕放疲?/p>

42、以提升國際影響力和競爭力，為中國軌道交通裝備配套產(chǎn)品制造業(yè)帶來了前所未有的機遇。（3）城市軌道交通快速發(fā)展2018年是我國實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，我國城市軌道交通進入重要發(fā)展時期。根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會2018年統(tǒng)計報告，截至2018年底，中國大陸地區(qū)共有35個城市開通城市軌道交通運營線路185條，運營線路總長度5,761.4公里。2018年全國城軌交通繼續(xù)保持大規(guī)模快速發(fā)展，全年共完成城軌交通建設投資5,470.2億元，同比增長14.9%，在建線路總長6,374公里，在實施的建設規(guī)劃線路總長7,611公里（不含已開通運營線路）。規(guī)劃、在建線路規(guī)模穩(wěn)步增長，年度完成建設投資額創(chuàng)歷史新高

43、。截至2018年底，國家發(fā)改委批復的44個城市規(guī)劃線路總投資達38,911.1億元，創(chuàng)歷史新高。根據(jù)交通運輸部預計，到2020年，全國城市軌道交通運營里程將超過6,000公里。城市軌道交通的快速發(fā)展勢必帶來城軌交通車輛零部件需求的大幅增加。4、行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)（1）受政策影響較大我國軌道交通產(chǎn)業(yè)的投資建設主要由政府進行主導，如果未來宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生變化或者鐵路建設、運營過程中出現(xiàn)重大交通事故等意外因素，可能會導致國家對軌道交通產(chǎn)業(yè)的政策作出重大調(diào)整或出現(xiàn)未來鐵路投資建設進度放緩，甚至鐵路投資規(guī)模出現(xiàn)大幅縮減的情形，從而對軌道交通裝備行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。（2）技術水平有待進一步提高目前，我國

44、在軌道交通車輛制造領域已經(jīng)達到了國際較為先進的水平，但部分關鍵生產(chǎn)設備的技術水平與國際先進水平仍存在一定差距，對我國軌道交通裝備行業(yè)走向國際市場存在一定影響。動車組制動閘片作為動車組關鍵核心零部件，除應具有耐磨、耐熱及摩擦系數(shù)穩(wěn)定等性能外，還應具有振動小、噪聲低、落灰少等環(huán)保人性化的性能特點；另外，閘片還要面臨各種用戶錯綜復雜的介質(zhì)、溫度、壓力相互交織的苛刻工況條件。這些都為摩擦材料配方技術、原材料處理技術、混料制備技術、熱壓成型技術、熱處理技術及后續(xù)處理技術等提出了更高的要求。動車組制動閘片相關技術水平還有待進一步提高。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總

45、占地面積16259.98（折合約24.39畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積17072.98。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團）有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)閘瓦20000套，預計年營業(yè)收入15000.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項

46、目選址分析一、項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、建設區(qū)基本情況園區(qū)堅持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長極，建設成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設方面

47、，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標準配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，努力完善基礎配套，強化功能服務，配套條件日臻一流。近年來，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎設施建設。在政務服務方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務舉措，創(chuàng)新服務內(nèi)容，全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。當前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最簡、服務最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多

48、機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)

49、濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

50、創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。（一）實施科技創(chuàng)新引領大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構(gòu)、院校開展對接活動，組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉(zhuǎn)化項目。培育高新技術企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術含量，使之成為技術優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟龍頭企業(yè)；抓住有潛力的高新技術項目和高新技術產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資建設或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施

51、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術交易、技術經(jīng)紀、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果轉(zhuǎn)化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化服務體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務體系、企業(yè)技術創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系和技術信息網(wǎng)絡成果推廣服務體系。（二）加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。加強專業(yè)技術人才隊伍建設。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊伍建設，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技能型勞動者的綜合素質(zhì)。加快人才引進平臺體系建設。大力

52、支持技術研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓基地建設，組建產(chǎn)業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術聯(lián)盟。（三）加大機制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵機制，鼓勵企業(yè)采取股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對企業(yè)重要管理、科技人員實施股權(quán)激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)新園區(qū)建設機制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、多元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設、專業(yè)化招商管理服務機制。創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。四、“十三五”

53、發(fā)展目標保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。“三大新興產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健

54、康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領，實施產(chǎn)業(yè)強縣戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程，實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設一流的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺，以項目建設為發(fā)展支撐，深入推進傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進制造業(yè)主導的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上，達到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達到9%以上。（一）著力推進園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領，完善基礎設施建設，加快招商引資進度，以“工業(yè)新城生

55、態(tài)園區(qū)”為目標，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。（三）推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供新的支撐。力爭到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到30%以上。三、項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互

56、協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 建筑工程技術方案一、項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業(yè)指定的有關建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、建筑抗震設計規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設計規(guī)范二、建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)