1、錄音制品產業實施方案20xx年20xx年2015-2019年中國錄音制品出版品種及出版數量整體均呈下降走勢，2019年中國共出版6571種錄音制品，較2018年稍有回升；2019年中國錄音制品出版數量為16931.9萬張，較2018年減少了824.7萬張。加強產業政策與財稅、金融等相關政策的銜接，支持各類社會資本參與企業并購重組，合力推進產業穩增長、調結構、轉型升級、降本增效。積極協調落實相關配套政策，加強對區域的督促指導，統籌推進各項工作。為加快推進產業發展，結合實際，制定本規劃。第一條 發展思路深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變產業發展方式，立足國內需求，嚴格控制產能擴張，以調整結構為重點，

2、大力推進兼并重組、淘汰落后和技術進步，著力開發新產品，延伸產業鏈，提高發展質量和效益，促進產業轉型升級。第二條 指導原則1、因地制宜，示范引領。著眼區域實際，充分考慮經濟社會發展水平，逐步研究制定適合區域特點的能效標準。制定合理技術路線，采用適宜技術、產品和體系，總結經驗，開展多種示范。2、堅持創新發展。實施創新驅動發展戰略,突破并推廣關鍵共性技術,加快新產品研發與應用進程,完善標準體系,增強自主創新和品牌建設能力。3、政府引導，市場推動。以政策、規劃、標準等手段規范市場主體行為，研究運用價格、財稅、金融等經濟手段，發揮市場配置資源的決定性作用，營造有利于產業發展的市場環境。4、堅持協調發展。

3、注重發展速度與質量、效益相統一，與資源、環境相協調，實現合理布局，進一步提高產業集中度，促進有序發展。5、依法推進，規范管理。積極完善政策制度體系，以政策、規劃、標準等手段規范市場主體行為，綜合運用價格、財稅、金融等經濟手段，發揮市場配置資源的決定性作用，營造有利于產業發展的市場環境，激發市場使用產業的內生動力。6、開放融合。樹立全球視野，對標國際先進，把握“一帶一路”重大戰略契機，聚焦產業重點領域，探索發展合作新模式，在全球范圍配置產業鏈、創新鏈和價值鏈，更大范圍、更高層次上參與產業競爭合作，走開放式創新和國際化發展的道路。第三條 產業背景分析2015-2019年中國錄音制品出版品種及出版數

4、量整體均呈下降走勢，2019年中國共出版6571種錄音制品，較2018年稍有回升；2019年中國錄音制品出版數量為16931.9萬張，較2018年減少了824.7萬張。中央錄音制品出版品種及出版數量均居全國首位，2019年中央錄音制品出版品種及出版數量分別為3189種、12935.2萬張；上海錄音制品出版品種及出版數量分別為1225種、778.7萬張；廣東錄音制品出版品種及出版數量分別為817種、1120.5萬張。2018年中國錄音制品出口數量為10795張，進口數量為82248張；2019年中國錄音制品出口數量為10286張，進口數量為108721張。2018年中國錄音制品出口金額為34.3

5、9萬美元，進口金額為87.75萬美元；2019年中國錄音制品出口金額為55.30萬美元，進口金額為95.06萬美元。2019年中國共引進78項錄音制品，較2018年減少了47項；2019年中國共輸出290項錄音制品，較2018年增加了76項。中國錄音制品主要新加坡、中國臺灣及美國等地區引進，2019年中國錄音制品從新加坡引進22項，從中國臺灣、美國、中國香港、日本、英國、德國及法國引進錄音制品數量分別為19項、15項、10項、4項、3項、3項、2項。中國錄音制品主要輸出至中國香港、中國臺灣等地區；2019年中國錄音制品輸出至中國香港、中國臺灣、韓國、俄羅斯及中國澳門數量分別為253項、10項、

6、3項、2項、1項。第四條 區域發展分析實現地區生產總值xx萬億元、增長xx%，總量排名全國城市第xx、上升xx位，全社會固定資產投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，一般公共預算收入同口徑增長xx%，城鄉居民人均可支配收入分別增長xx%、xx%。xx年地區生產總值增速繼續保持高于區域態勢，一般公共預算收入同口徑增速與經濟增長趨勢基本一致，就業局勢保持總體穩定，萬元地區生產總值能耗、主要污染物排放進一步降低。經過多年的發展，經濟社會發展又處在一個新的歷史起點。展望“十三五”，既面臨著難得的歷史機遇，也存在諸多風險挑戰。從國際形勢看，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，發達國家加快推動再工業化和

7、制造業回歸，其他發展中國家競相推進工業化進程，我國產業發展面臨高端回流和中低端分流的“雙向擠壓”，作為傳統重工業城市受到的沖擊更加明顯。同時，隨著全球產業升級調整出現新趨勢，新科學、新技術不斷進步，為經濟結構調整和產業升級提供后發優勢，為進一步擴大開放、加強對外合作提供新機遇。從國內形勢看，新常態下我國經濟發展表現出速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，擁有的傳統要素優勢逐步減弱，實現傳統產業升級和新興接替產業培育還需要較長的過程。另一方面，我國經濟長期向好基本面沒有改變。國家對經濟發展的新要求倒逼必須激發內生動力、優化經濟結構、轉換發展動力、轉變發展方式。堅持對內開放和對外開放并舉，堅持進出

8、口并重、引資和引技引智并重、引進來和走出去并重。（一）主動融入“一帶一路”拓寬外向通道。推動與國家“一帶一路”陸海空大通道互聯互通，深度融入全球產業鏈、物流鏈和價值鏈。優化外貿結構。完善外貿布局，創新發展模式，促進外貿向優質優價、優進優出轉變。優化提升一般貿易，擴大傳統優勢產品和具有自主知識產權的高新技術產品出口。加快發展服務貿易，擴大旅游、物流、軟件、外包、技術、文化、中醫藥等領域服務貿易。大力發展跨境電子商務、市場采購和外貿綜合服務體等新型貿易業態。促進加工貿易轉型升級，引導加工貿易產業由單純加工向設計、研發、品牌、服務等內容擴展。支持成套設備、資源能源、關鍵技術以及重點消費品進口。大規模

9、“走出去”。加強雙邊多邊政策對接，推進國際產能和裝備制造合作，推動特色優勢產業拓展海外市場。支持有實力、有條件企業在境外建立生產研發基地，承攬國際工程項目，跨國兼并收購重點企業和項目。推動企業在境外建設加工制造型、農業產業型、商貿物流型、資源利用型等經貿合作園區。促進沿線人文交流，推進科技、教育、文化資源“走出去”。推動與重點國家建立友好省州、友好城市等經貿合作伙伴關系。高水平“引進來”。提升引資、引智、引技水平，引導優質生產要素投向以先進制造業為主導的戰略性新興產業、現代服務業、現代農業和基礎設施建設等領域。有計劃、有重點地爭取擴大國際金融機構貸款規模和使用范圍。鼓勵企業利用發行外債。第五條

10、 目標到xx年，區域產業總產值達到xx億元以上，累計完成投資xx億元以上。xx年，產業預計新開工xx個重點項目，項目總投資xx億元，其中：銀行貸款xx億元，企業自籌xx億元，預計當年完成投資xx億元。第六條 主要任務(一)加強組織協調完善多部門聯動機制，研究制定促進產業行業去產能、供給側改革、轉型升級、等一系列政策措施，研究行業發展過程中存在的重點難點問題，及時提出解決辦法，制定具體推進方案。(二)完善相關標準依據科技創新成果，協同推進高端產品標準和應用設計規范體系建設。及時制定新產品標準和規范，積極推進新產品規范制修訂。(三)推進產業融合發展相關企業要確立主動融入產業的發展理念，以技術、資金

11、、市場等為紐帶，加強下游應用端的合作、聯合，突破產業融合發展面臨體制機制阻礙，加快向現代化產企業轉型。通過產業鏈縱向聯合、集團化整合，完善產業鏈協作關系，提升全產業鏈資源配置和市場服務能力。(四)提升產業創新能力提高企業自主創新能力。發揮企業創新主體作用，圍繞現代產業體系建設，加快推進重點企業創新平臺項目。探索跨界融合、開放共享的集成創新模式。拓展主營業務領域，做大企業規模。鼓勵龍頭骨干企業發起成立產業鏈集成創新聯盟，搭建面向全社會的產學研用技術創新平臺，。第七條 保障方案(一)加快新型產業推廣應用鼓勵和支持企業、行業協會等機構合作，共同編制新型產業應用技術標準、為新型產業的廣泛應用提供支撐。

12、(二)加強宣傳推廣充分利用廣播、電視、報刊、網絡、自媒體等各類媒體開展多層次、多形式的宣傳、科普教育，普及產業發展理念。通過現場會、論壇、展會、專題報道等形式，積極宣傳產業發展優勢、法律法規、政策措施、典型案例和先進經驗，增強公眾對產業發展趨勢和相關技術、產品的認知和接受度，營造推廣產業發展的良好氛圍，促進產業發展。(三)做好項目建設服務新建項目向重點區域集聚，建立項目跟蹤服務制度，健全事中事后監管制度。推行全天候、多方位的一站式服務，對產業項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(四)擴大國內外合作鼓勵企業與國外公司加強合作，支持有條件的企業在境外設立研發中心，充分利用國際資源提升發

13、展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業開拓海外業務，推進產業發展走出去。(五)加強組織推動各部門根據職能分工，共同推進專項規劃實施和工作督導落實。相關部門負責全產業鏈環節工作的督導和落實。重點區域建立適合本地產業發展的工作推進機制，制定具體實施方案和政策措施。支持全產業鏈上下游各類協會、學會、商會等社會組織發展，加強行業自律、規范行業發展。(六)強化政策支持對重點項目在審批、土地供應等方面給予優先支持、及時核發辦理規劃、建設、開工等許可證和手續，竣工后及時組織驗收。在財政、金融、建筑規劃許可等方面制定操作性強的政策，全面落實稅收優惠政策。加強區域協同合作，加快相關協同地方標準

14、制定。(七)完善金融服務強化財政資金引導作用，實施精準化財政扶持政策，通過獎勵、后補助、風險補償、貼息貸款以及設立產業投資基金、創業投資引導基金、天使投資引導基金，完善金融機構考核體制等方式，引導多渠道資金支持產業發展。強化金融服務支撐作用，根據產業的特點和周期，采取靈活的金融扶持政策，支持有技術、有市場、有效益的產業企業創新發展。強化社會資本作用，充分利用主板、中小板、創業板、新三板、區域性股權交易市場等多層次資本市場，推動符合條件的產業企業融資；在符合國家相關規定的條件下，規范發展互聯網股權眾籌融資、知識產權質押融資，鼓勵各類擔保機構對產業融資提供擔保。開展科技保險、科技擔保和知識產權質押

15、，探索多元化的科技金融服務模式。實施中小微企業貸款風險補償機制，推動解決產業企業融資難題。(八)強化人才智力支撐加大對產業建設相關人才的扶持力度，加快引進和培養產業關鍵領域技術人才和領軍人才，構建高層次產業人才隊伍。鼓勵高等院校、職業院校和企業合作，建立信息化人才實訓基地，培育多層次、復合型、實用性人才。(九)推進重大項目建設充分發揮投資的關鍵作用，圍繞壯大先進產業集群，加快實施一批重點項目，按照集群、鏈條方向，加大規劃招商、產業鏈招商、以商招商力度，引進一批龍頭項目、產業鏈關聯項目和配套項目，主動承接國際國內產業轉移，謀劃一批具有較強帶動力的大項目好項目。附：重點工程項目重點工程項目：xxx

16、（集團）有限公司xx項目一、項目名稱及建設性質（一）項目名稱xx項目（二）項目建設性質該項目屬于新建新建項目，依托當地良好的產業基礎和創新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以錄音制品為核心的綜合性產業基地，年產值可達380000.00萬元。二、項目承辦單位xxx（集團）有限公司公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人

17、為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。三、戰略合作單位xx有限公司四、項目提出的理由當前時期，發展環境和形勢將發生深刻的變化。全球經濟處于后危機時代，世界經濟和貿易進入恢復性增長期，新一輪科技革命帶來新一輪產業革命，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展。我國

18、經濟發展處于增速換檔、結構升級和動力轉換的新常態，發展速度由高速轉向中高速，發展方式從規模型轉向質量效益型，發展動力由要素投入轉向創新驅動。同時，國家宏觀調控由傳統強化需求端作用轉向供需兩端同時發力，在繼續擴大投資、消費、出口有效需求的同時，加快推進供給側結構性改革，通過提高土地、資源、資本、創新等全要素的優化配置，以高質量的供給滿足市場需求或引導有效需求，建立供需匹配、可持續發展的新經濟結構，推動經濟提質增效。總體判斷，當前時期發展面臨難得的機遇：一是地區建設的機遇。未來五年，地區伴隨基礎設施的完善和入駐企業的投產，產業集聚效益逐步發揮，新增產能不斷釋放，將逐步形成全市經濟發展的重要增長極。

19、二是政策平臺的機遇。“十二五”時期當地爭取到的國家級新區和眾多產業轉型、科技創新、基礎設施建設、節能減排、生態環境、社會事業等方面的政策支持和資金支持將在當前時期發揮效益，成為經濟社會發展的強大支撐。三是創新驅動的機遇。創新驅動將成為推動經濟社會持續健康發展的動力源泉，隨著科技創新改革試驗區建設的扎實推進，豐富的科技資源和人才優勢必將高效轉化為發展的新動能，戰略性新興產業、現代服務業、非公有制經濟、中小企業必將迎來一個大的發展機遇，大眾創業、萬眾創新必將帶來新的發展動力和活力。同時，也清醒地看到，地區的發展也面臨諸多困難和挑戰：一是產業布局不均衡。二是一產、二產、三產內部結構不盡合理。工業中石

20、油化工、有色冶金等傳統產業比重較大，能源消耗較高、污染排放較大，戰略性新興產業和高新技術產業比重低、規模小；服務業以傳統業態為主，現代服務業特別是生產性服務業發展滯后；現代農業規模小，加工轉化水平低，增值鏈條短。三是自主創新能力不強。創新體系不完善，創新內生動力不足，科技成果轉化率不高。四是城市建管水平較低。城市建設和管理相對滯后，支撐發展的綜合承載力不強，尤其是城市重大基礎設施欠賬大，暢交通、治污染任務艱巨，實現城市科學高效管理任重道遠。五是民生保障能力有待于提高。教育、衛生、文化旅游等公共服務設施相對薄弱，基本公共服務保障水平較低，城鄉二元結構矛盾依然存在，城鄉居民收入差距較大。這些問題和

21、矛盾必須在當前下大力氣加以解決。加快培育和發展戰略性新興產業，是搶占新一輪經濟和科技發展制高點的重大舉措。當前時期，戰略性新興產業以價值鏈為紐帶，形成專業化分工相對明確、錯位競爭的戰略性新興產業聚集格局。五、項目選址及用地綜述（一）項目選址方案項目選址位于xx產業園,地理位置優越，建設條件良好。（二）項目用地規模項目總用地面積159999.84平方米（折合約240.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規劃建設要求。五、土建工程建設指標項目總建筑面積215999.78平方米。六、項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃22個月。七、投資估算及經濟效益分析（一）項目

22、總投資及資金構成項目預計總投資130958.00萬元，其中：固定資產投資102509.92萬元，流動資金28448.08萬元（二）項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入380315.53萬元，稅后凈利潤59952.37萬元，達產年納稅總額20525.03萬元，財務內部收益率14.22%，全部投資回收期6.57年。重點工程項目：xx有限責任公司xx項目一、項目投資單位概況（一）項目投資主體xx有限責任公司（二）項目負責人xxx（三）項目單位簡介公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區

23、域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信

24、息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。二、項目背景國際國內經濟形勢總體有利于釋放發展潛力。和平與發展的時代主題沒有變，世界新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，以信息技術革命為先導，生物技術、新能源和新材料技術、空間利用和海洋開發技術等不斷取得重大突破，與經濟社會發展深度融合。國際經濟格局發生深刻變化，亞太自由貿易區建設全面鋪開，全球高標準自由貿易區網絡逐漸形成，全球治理體系和規則面臨重大調整。從國內看，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢

25、沒有變。經濟發展步入新常態，經濟增長速度從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉的深度調整，經濟發展動力從傳統增長點轉向新的增長點，這對于一直堅持內涵式發展的區域來講，布局高端裝備、新興產業，搶占發展先機、實施創新驅動有了新支撐。國家積極參與全球經濟治理、構建以合作共贏為核心的新型國際關系、推進“一帶一路”建設，這對于一直堅持開放發展的珠海來講，融入國際市場、匯聚高端人才、提升內外開放聯動有了新空間。國家更加重視生態建設，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優美環境的要求越來越強烈，地區生態環境優美、

26、土地開發適度、社會和諧穩定，宜居宜業環境奠定了更顯著的發展優勢。在新常態下面臨難得的疊加發展機遇。始終秉持科學發展理念，沒有走上過度消耗資源和損害環境的道路，較早運用新常態思維指導經濟社會發展，具備適應新常態、把握新常態和引領新常態的先發優勢。擁有的較高發展基礎和顯著生態優勢為保持經濟較快增長提供了堅實基礎。當前，區位優勢、開放優勢、后發優勢、戰略優勢將得到重構，珠海的國家戰略地位將進一步提升。同時也要看到，全球經濟可能維持一段時間的平庸增長，發展中國家和地區利用低成本優勢加速產業轉移，將削減高開放度的經濟發展動力。國內處于轉方式調結構的攻堅期，面臨“三期疊加”持續影響，新舊增長動力轉換需要過程。內外部交通連接瓶頸依然存在；創新驅動基礎相對薄弱，民營經濟活力沒有充分激發；產業結構不盡合理，工業增量不足，產業集聚程度不高，骨干企業較少；外經貿結構優化壓力較大；東西部和城鄉差距仍然較大，基本公共服務配置不夠均衡、質量不夠高；資源環境約束趨緊，城市管理精細化水平有待提升；領導干