1、祝樓鄉改善農村人居環境工作實施方案為認真貫徹落實市委、市政府和平原示范區黨工委、管委會關于改善農村人居環境工作的安排部署，切實改善農村人居環境，扎實推進社會主義新農村建設，鄉黨委、政府從2014年開始在全鄉開展改善農村人居環境工作，力爭到2020年底，使我鄉農村面貌發生根本性變化，為農民群眾建設一個干凈、衛生的生活家園，讓農民群眾過上文明、舒適、便捷的美好生活。一、指導思想和意義當前，全鄉農村普遍存在危、臟、亂、差現象，嚴重影響了農民群眾居住環境和生活質量，廣大農民群眾對此反映強烈，改善生存生活環境愿望十分迫切，為此，在全鄉開展改善農村人居環境工作非常必要和重要。改善農村人居環境工作要以建設美

2、麗鄉村為導向，以保障農村住房安全、農村人口飲用水安全和凈化鄉村環境、硬化農村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內容的環境整治工作，通過持續不斷努力，全面改善農村生產生活條件。二、目標任務從2014年開始，全鄉所有村莊進行一次垃圾清除活動，在此基礎上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設施，美化村莊面貌，每年建設一批達標村和示范村。到2020年，全鄉90%以上的行政村達到環境凈化省級農村人居環境達標村標準，45%以上達到環境凈化、道路硬化、村莊美化的省級農村人居環境示范村標準，農民普遍住安全房、喝干凈水，大部分村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷，建成一批田園美、村莊美、生活美的美麗鄉村試點。已啟

3、動新型農村社區和移民安置村要率先示范，全部按照市級農村人居環境示范村標準建設。三、基本要求（一）保障農民住房安全建立農民基本住房安全保障機制，加大投入力度，加快改造步伐，盡快解決農民住房存在的破損、漏雨等安全隱患，讓農民住上放心房。建立并落實農房建設質量安全管理制度，加強農村建筑工匠和施工管理，落實農房抗震安全基本要求，引導農民提升農房節能性能和居住功能。（二）凈化鄉村環境組織實施鄉村清潔工程，清潔家園，清潔水源，清潔田園，實現“三無一規范一眼凈”目標，即村內及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產生活物品堆放規范有序，主次干道兩側環境干凈。各村垃圾統一規劃若干個垃圾堆放點，普遍推行

4、垃圾就地分類和資源回收利用，交通便利且轉運距離不遠的村莊，可采取“戶分類、村收集、鄉轉運、區處理”方式處置；交通不便或轉運距離較遠的村莊，建設簡易垃圾填埋場或就近分散處置。加強農村家庭宅院、村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，規范農業生產廢棄物和秸稈回收利用，做好畜禽糞便無害化處理。（三）硬化農村道路加快推進農村公路“鄉村暢通”工程，完善農村公路村村通、連村道路建設，由示范區發展改革環保局拿出規劃，逐年實施，納入目標責任，年久失修損壞嚴重的要重新整修，原來標準低的要進行規范，需要新修的要適時修建；做好村內主次街道硬化，有條件的村莊實現通組通戶道路硬化，可以建水泥路，也可以就地取材建石

5、板路和磚渣路等。加強農村公路建設和養護，建立健全鄉村公路管理養護長效機制。到2020年底，所有行政村通等級公路、通班車，基本建成布局合理、干支連網、安全便捷的農村公路和公共交通網絡。（四）美化村莊面貌在搞好環境整治基礎上，積極開展村莊綠化美化，提升村莊整體形象。新型農村社區要本著因地制宜、適地適樹、高品位、高標準布置綠化，做到三季有花、四季常青，體現生態美、主體美、多樣性，發揮好示范作用。其他村莊要量力而行，以房邊、村邊綠化為重點，開展街道、庭院綠化，有條件的村打造綠化景觀街道。推廣使用太陽能、風能供電的路燈，合理安裝線桿、路燈等亮化設施，實現村內主街道和公共活動場所夜晚有照明。加強農房、院落

6、等傳統風貌的整治，實現村莊整體風貌與自然環境相協調。（五）提升精神文明以促進人與自然和諧相處、提升農民生活品質為核心，以“星級文明戶”、文明集市、文明村創評為主要內容的“三評”活動為載體，廣泛開展身邊好人評選、道德評議會、道德教育文化墻、村規民約、紅白事理事會、“最美家庭”評選、“鄰里守望”志愿服務、文化體育活動等形式多樣的文明創建活動，著力改善群眾居住環境，提高家庭生活品質，從人居環境延伸到精神文明，全面改善農村面貌。四、實施步驟祝樓鄉計劃在2018年底打造省級人居環境示范村3個，打造省級農村人居環境達標村10個。具體步驟如下：1、2015年打造省級農村人居環境示范村1個：大胡莊；打造省級農

7、村人居環境達標村2個：口里、蒙城。2、2016年打造省級農村人居環境示范村1個：新陽村；打造省級農村人居環境達標村3個宋樓、西圈、祝樓。3、2017年打造省級農村人居環境示范村1個：東圈；打造省級農村人居環境達標村2個：夾堤、王錄。4、2018年打造省級農村人居環境達標村3個：卞莊、西胡莊，北胡莊。五、保障措施（一）認真組織各村要成立人居環境工作領導小組，一把手親自抓，根據本村實際情況制定出切實可行的實施方案和措施，在具體工作安排部署上，運用“四議兩公開”工作法，廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，注重發揮農民的智慧和創造力，努力用簡便的辦法、較低的成本，取得農民滿意的人居環境整治成果。（二）加強宣傳引導各村要采取廣播、標語、宣傳車、明白紙等多種形式廣泛宣傳，營造社會上下廣泛關注農村人居環境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛生健康知識，引導農民改變鄉村生活陋習，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛生戶、星級文明戶等文明創建活動，倡導農村精神文明新風尚。（三）發揮黨組織作用各村黨支部要按照群眾路線的工作方法，深入實際調查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動員和發動群眾工作，帶領群眾積極投身人居環境改善工作。（四）強化督導考核鄉黨委、政府要將改善農村人居環境工作納入績效考核內容，制定考核辦法，加大督查力度，推動各項工作落實。鄉新