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文檔簡介
1、商務局應急管理工作總結在市委、市政府的正確領導下,在各級部門的密切配合下,我局應急管理體系建設不斷加強和完善,取得了一些明顯的成績。主要是局黨組高度重視應急體系建設,認真貫徹落實“一案三制”。根據市人民政府市突發事件應急預案管理辦法的通知精神,按照保障公共安全、構建和諧社會的要求,努力完善應急機制和管理體制,積極探索商務系統應急管理信息體系建設,為保障公眾生命財產安全和維護社會和諧穩定開展了系列的應急管理工作,有力地保障了“實力,綠色,智慧,幸?!钡慕ㄔO。現將今年的應急管理工作簡要匯報如下:一、加強領導,建立健全應急管理工作機構全國重大食品安全事故頻頻暴光、成品油市場供應中斷等事故頻頻暴光,對
2、我們商務系統應急管理工作提出了嚴峻的考驗,面臨了新的挑戰。局黨委把應急管理工作擺上重要議事日程,結合商務系統工作實際,突出工作重點,狠抓市場供應和食品安全、成品油突發群體事件等應急管理工作。去年成立了市商務局應急管理工作領導小組,領導小組組長由局長擔任,副組長由、副局長、工會主席擔任,市場調節科、辦公室、商貿服務科為成員科室,下設辦公室,由市場調控科牽頭負責日常管理工作,使重點預測應急管理工作有人管、有人干,創造了必要的工作條件。同時加大了對各縣(市、區)商務局的應急管理工作指導力度,各級商務部門都成立了相應的組織機構。目前全市分級負責、條塊結合和屬地管理為主的商務專項應急管理系統基本形成。二
3、、強化措施,不斷完善應急管理預案體系我局把強化應急預案體系建設作為抓好應急工作的基礎,認真研究商務系統生活必需品、食品安全、成品油市場突發事件的發生和發展規律,加強調研,廣泛征求意見,先后編制了4個專項應急預案,分別是市生活必需品市場供應突發事件應急預案、商務系統重大食品安全應急預案、市成品油供應中斷應急預案、市商務系統防汛抗旱應急預案。這些預案從預警報告、應急啟動、保障措施等方面做了詳盡的規定,責任到人,程序清晰,為應對今年春節期間的雨雪冰凍天氣、五月下旬至九月下旬的汛期、旱期、石油供應短缺問題,發揮了非常重要的作用,有效的遏制了突發事件的劣勢發展。三、狠抓落實,切實做好應急商品市場保障工作
4、為切實保障突發事件應急商品物資供應,結合我市商務工作的特點,根據有關企業商品購存能力、商品信譽等方面,有條件的選擇了唐人神集團股份有限公司、中南蔬菜批發大市場、神龍米業有限責任公司、步步高、株百、家潤多、家樂福等8家大型流通企業報省商務廳批準為應急商品數據企業。為切實加強肉品市場供應,上報省商務廳2家并被批準醴陵鴻業種養場、茶陵興達畜牧有限責任公司為活體牲豬種養基地,每年下達儲備任務各2500頭,省廳每年補貼10萬元儲備資金,調撥生豬時,再按當時市場價支付,唐人神集團肉制品有限公司作為市大型流通企業每天儲備100噸以上凍肉任務,市商務局從省廳市場監測補貼資金中補貼唐人神5000元儲備建設資金。
5、同時,也加強了其它應急物資的儲備,如鐵鍬、雨衣、塑料編織袋等。在應急資金管理上,積極爭取商務部、省商務廳的支持,盡力給予企業扶持。進一步完善了相關配套措施,加強市場監控。四、加強應急管理信息網絡建設商務系統應急物資信息網絡體系的建設成為我局應急工作的重點,對已審定的數據企業配備一臺電腦,對所有信息人員采取先培訓,后上崗,并對儲備企業信息員給予每月100元的信息費補貼,要求本著實事求是的原則,上報數據真實、準確及時,對不同單位、區別不同品種實行日、五、周、旬、月報送制度,制定了相應考核辦法,對工作成績突出的單位或個人,年終予以表彰獎勵。五、加強監管,切實做好風險隱患排查和處置工作1、加強成品油市
6、場監管。我局加大對成品油經營企業的監管,經常性的開展安全檢查,重點檢查責任落實、制度執行、預防措施、應急設施等情況。并會同公安部門開展聯合專項檢查,督促成品油經營企業嚴格落實安全生產責任制,及時排除隱患,保證了成品油安全生產經營。對新建、擴建加油站、油庫等依法進行監管,同時結合成品油經營資格證年檢,認真開展成品油市場整頓。2、積極防范市場供應異常波動。肉類、酒等居民生活必需用品價格波動,往往會引起社會各方面的廣泛關注。為確保商品供應,穩定市場價格,保障群眾生活,每年在元旦、國慶節、春節這些生活必需品消費進入銷售旺季和價格敏感期,我們及時以文件形式下發做好市場調控工作通知,并積極協調相關超市、商
7、場積極組織貨源,豐富市場,保障供應。開展了市場價格和食品安全監管的督查工作,有效的防范市場供應異常波動,穩定市場秩序。3、加強肉類市場管理。為切實保障人民群眾的肉食品安全,消除肉食品安全的不安全因素,我局將肉品安全監管工作堅持高壓常態管理。一是在定點屠宰場(點)全面建立和推行臺帳管理制度、檢驗人員持證上崗制度、肉品檢驗制度、舉報投訴制度、統計監測制度、檔案管理制度,實現肉品質量安全責任可追溯。二是嚴格肉品市場準入和購銷貨臺帳制度,實行肉品安全協議準入制度、不合格肉品退市制度,堅決防止非定點屠宰場(點)出場的肉品、不合格肉品流入市場。六、加大宣傳,提高公眾應急綜合素質根據商務職能職責,不斷強化應
8、急管理教育工作。1、加強機關工作人員應急知識的宣傳工作。通過文件、會議、專題學習等形式,教育干部職工牢固樹立“預防為主”的思想,學習掌握應急工作的程序、方式、方法等基本要求,提高處理突發公共事件的能力,不斷增強廣大干部職工的應急意識。2、大力開展應急科普宣教工作。開展“誠信興商”、“食品安全”等大型專項宣傳活動與媒體結合頻頻報道。3、在商務網增設了應急管理專欄,實現應急管理信息公開。4、加強培訓工作,對各縣市區商務局、流通企業監管人員,開展應急管理從業人員培訓與模擬演練活動,多層次、多角度進行應急管理科普宣傳教育工作,提高應急管理快速反應能力,深入宣傳應急預案和應急知識,印發防范病害豬肉、假劣
9、酒類商品的宣傳資料,現場回答講解群眾關心的問題,使公眾了解和掌握在遭遇突發公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法,對增強廣大民眾預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,提高公眾應急綜合素質發揮了積極作用。七、工作體會:應急管理工作涉及面廣、協調性高、系統性強,加強領導非常關鍵。因此,要把加強應急管理放在全局工作的突出位置,加強領導、強化責任、健全機構、整合力量、落實措施,才能把這項工作不斷推向深入。一是要強化責任意識。應急管理工作任務繁重,責任重大。因此我們不能有絲毫的懈怠,要善于處理難題、應對復雜局面。要堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關部門分工協作,一級抓一級,一級對一級
10、負責,各司其職、各負其責,認真落實各項突發公共事件的預防和應對措施。二是要加強部門合作。商務系統是多單位組成的大系統,成員多,涉及面廣,為切實搞好應急處置工作,需全體成員單位的密切配合,無條件服從應急領導小組的統一指揮。三是必須做好應急管理的基礎性工作。特別是要加強對企業應急管理工作的領導和指導,加強對重點單位的應急管理,做好安全防范工作。八、存在的主要問題雖然我局在應急工作方面取得了一定成績,但是與應急管理工作的實際還是有一定距離。1、全市商務系統應急管理體系還不夠完備。一些預案還不夠完善,一些配套的制度如肉品應急儲備管理、重要副食品儲備管理辦法需要盡快出臺;預案實施的系統性、協調性、操作性
11、還需要進一步加強。2、重要商品物資應急儲備體系比較脆弱。目前,已經確定的重要商品物資儲備企業包括肉類儲備企業僅僅是企業從履行社會責任方面來承諾,是一種市場化的商業儲備,還缺乏必要的支持手段和調控手段,一些企業儲備商品不足量或不到位的現象依然存在。一旦出現突發事件,應急商品的供應仍然存在較大的問題。3、應急管理工作缺乏必要的經費。保障重要商品物資是商務部門的一項重要職責。目前,國家到省已經建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應急儲備體系,對應急儲備企業給予一定的補貼支持,極大的調動了企業的積極性,也使政府對應急儲備企業的監管落到了實處。由于我市財政困難,尚沒有將儲備經費列入財政預算,市級應急商品儲備工作難以真正落到實處。四、明年的打算明年應急管理體系建設中,我局將繼續全面貫徹科學發展觀,牢固樹立以人為本、執政為民的理念,認真貫徹落實國家、省、市應急管理工作的決策和部署,切實加強應急管理機構建設,進一步完善應急預案體系,突出抓好以下幾個方面的工作:1、進一步完善商務系統突發事件應急預案體系建設。結合應急管理和商務工作實際,按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,進一步完善商務系統各專項應急預案,擴大預案體系的覆蓋面,增強預案內容的實用性。2、充實應急管理機構。督促各縣(市、區)商務部門按照專項應急預案的要求,進一步完善
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