1、創新發展的某縣國稅局典型材料回首“十五”， *縣國稅人留下了一段精彩難忘的歲月。“十五”期間，在上級主管部門云南省和臨滄市國稅局以及*縣委縣政府的正確領導下，*縣國稅以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，依法組織稅收收入，落實國家稅收政策，加強各項稅收管理，整頓和規范稅收秩序，推進稅收信息化建設，提高稅收征管質量和效率，強化干部隊伍建設，走過了國稅收入持速、快速增長的黃金發展期，國稅收入實現了歷史性的突破。圓滿完成“十五”期間各項目標任務，稅收職能作用得到有效發揮，為國家和地方經濟發展、社會穩定做出了積極的貢獻，開創了*縣國稅工作新局面。稅收收入一年上一個新臺階。“十五”期間，稅

2、收收入從20XX年的8,555萬元到20XX年的23,964萬元，累計組織國稅收入73,236萬元，比“九五”期間30,006萬元增43230萬元，增長144%，年平均增幅為%。20XX年組織收入占臨滄市八縣總收入43946萬元的%。20XX年稅款征收基本實現了年稅年清。稅源控管日益加強，科學化、精細化管理水平逐步提高。精神文明及各項工作成效明顯。被省市縣委政府命名為“文明單位”；“發展非公有制經濟先進單位”；獲系統內省、市局“文明單位”、“文明縣局”“先進領導班子”；獲市、縣“工會工作先進集體”、“財稅工作先進集體”；縣 “人民滿意單位”“實施云嶺先鋒工程先進集體”、“優秀基層黨組織”。形成

3、了全縣國稅系統物質文明、精神文明建設齊頭并進的良好勢頭，使干部在稅收工作實踐中政治思想素質和業務能力在不同層面上有了很大的提高。這些成績和榮譽，不僅凝聚了*縣稅人的汗水和辛勞，更折射出*縣創新發展的閃光歷程。觀念創新注入先進的管理理念。從20XX年開始，*縣國稅局將先進的管理理念注入到稅收工作中，在稅收管理實踐中合理引入項目管理、過程控制、質量考核、目標激勵等企業化的先進管理理念，不斷激發干部的工作積極性。在積累、豐富和發展中，“以事為主，對工作負責”成為干部的自覺行為，全系統增強了“四個意識”：管理理念的意識；各級決策層質量目標意識；各級管理層、執行層計劃和措施監督落實意識；全體干部實現目標

4、的效率意識。整個管理方式實現了由粗放型向有計劃、有目標、有措施、有檢查、有落實的過程控制型跨越。機制創新注入發展的動力。*縣國稅局以機制創新為動力，建立健全科學決策機制；完善目標管理考核機制，對組織和領導者實行量化考核、過程評價、述職評價“三位一體”的考核辦法，對個人的考核方式分為公務員考評、業務能手競賽、先進工作者評定；強化學習培訓機制，促使廣大干部學以致用，學有所用，用有所長；建立激勵機制，采用崗位目標責任制和績效管理制的方法，實現對全系統縣局、分局人力資源的合理配置和使用；加強監督制約機制，從規范稅收執法權和行政管理權入手，以信息化為依托，實現對管理全程監管，督促國稅干部嚴格在法定權限和

5、規范程序的制約下行使職權。通過與納稅人簽訂廉政公約，確保稅收執法置于社會各界的監督之下，有效遏制了以稅謀私腐敗行為發生。管理創新注入騰飛的活力。“創新是管理永恒主題，管理過程本身就是創新過程。”從20XX年開始，*縣國稅大力實施科學化、精細化管理，全面推行分層級的管理方式，形成決策層質量目標決策科學、管理層和執行層計劃和措施的監督落實有效的職能分工。完善征管體系，從20XX年起對基層征管機構進行逐步的調整和規范，逐步實現了機構的扁平化，再造了征管業務流程，完善了征管基礎制度，規范了日常征管行為，細化各分局、各股室、各崗位的工作職責，明確績效評價和監督考核方法；建立重點稅源分析體系，對重點稅源實

6、行有效監控，實現了重點稅源從數據采集向數據分析利用的轉變，目前納入監控的年繳納“兩稅”100萬元以上的有9戶，其收入占總收入的90%以上。改善管理手段， 20XX年開始運行“金稅工程”系統，實現了防偽稅控“兩卡”發行、發票發售、認證報稅系統的計算機管理和全國范圍內“三級”稽核、協查功能； 利用“金稅工程”軟件，加強各環節的管理，明確各崗位環節職責任務，完善考核辦法，實現了“認證、報稅、稽核、協查”全流程網絡信息傳輸和電子化管理。20XX年初，全面開展了版稅收征管軟件拓展工作，當年5月1日全面上線運行。20XX年3月，在*縣首家運行ODPS公文處理系統，實現無紙化辦公，并逐步向人事、監察、財務管

7、理拓展，使政務管理工作駛上了快車道。20XX年底，以規范、拓展稅收征管軟件應用范圍為契機，全力以赴推行國家稅務總局稅收綜合征管軟件的運用，通過全體干部歷經半年多時間的忘我工作，共采集納稅人信息1040戶，于20XX年6月1日成功上線，實現了省、市、縣三級稅收征管數據的集中和監控，實現了系統內各類電子化信息的一體化運作和全面共享。目前，全縣納入綜合征管軟件系統監控的稅務登記戶達到1281戶。戶籍管理監控、申報征收監控、稅務執行效率、欠稅追繳力度得到了強化和提高。服務創新注入新的生命力。以推行綜合征管系統的推廣運用和文明服務年為契機，*縣國稅牢固樹立“在管理中服務，在服務中管理”的理念。優化納稅環

8、境，按照統一的標準規范辦稅服務廳功能,推行文明辦稅“八公開”、“陽光作業”、“各種納稅服務承諾制度”，加強稅收誠信建設，自覺維護納稅人的合法權益，為納稅人營造和諧的辦稅環境；簡化辦稅流程，將業務流程的起點和終點都放入辦稅服務廳，為納稅人提供“一窗式”服務、“一站式”辦結的優質高效服務；大力推行多種申報和繳款方式，目前，起征點以上120戶城區個體戶全部實現了銀行儲蓄扣稅，極大提高了征納雙方效率，盡量方便納稅人，為納稅人提供上門服務、提醒式服務，實施人性化管理，納稅服務提速增效，實現了國稅機關從管理型向服務型轉變。有耕耘，就會有收獲。回顧過去，*縣國稅人不會忘記，因為創新，為國稅工作增添了不竭的活力。送走燦爛輝煌的“十五”，面對未來，滄江明珠*縣已進入加快發展的歷史時期。*縣國稅人將滿懷信心，按照上級局和*縣委政府提出的總體規劃和要求，在新的征程上，牢固樹立大局觀念、法治觀念、創新觀念、責任觀念等現代稅收管理的理念，高揚創新的旗幟，積極打造“效率型”國稅，進一步提升稅收征管質量和效率；堅持客戶導向，打造“服務型”國稅部門，進一步融洽征納雙方關系；堅持以人為本