中國石油化工集團公司安全生產監督管理制度（2004）中國石油化工集團公司安全環保局2中國石油化工集團公司文件關于印發中國石油化工集團公司安全生產監督管理制度的通知中國石化安2004號各企事業單位為全面貫徹落實國家安全生產法律法規、標準、規范，強化安全生產監督管理，集團公司安全環保局組織修訂的中國石油化工集團公司安全生產監督管理制度，已經集團公司安全生產監督委員會審定，現印發給你們，請認真貫徹執行。附中國石油化工集團公司安全生產監督管理制度（2004）2004年8月1日3中國石油化工集團公司安全生產監督管理制度（2004）前言中國石化從事的石油石化行業是一個高危行業，具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、連續作業、點多線長的特點，隨著中國石化的改革和發展，油田勘探開發區域不斷擴大，煉油裝置、化工裝置、油品儲運正在向大型化發展，油品銷售站點大多設置在人口密集地區和交通要道，因此安全生產是石油石化企業永恒的主題。在近幾年國家新頒布實施的法律法規、標準和中國石化原有的安全管理規章制度基礎上，結合生產實際，集團公司安全環保局組織企業具有豐富實踐經驗的安全管理專家，重新修訂了中國石油化工集團公司安全生產監督管理制度（2004）。在制修訂中國石油化工集團公司安全生產監督管理制度（2004）過程中，我們注重建立并實施HSE管理體系的長效安全管理機制，努力處理好普遍與特殊、安全要求與經濟承受能力的關系。盡可能使修訂后的安全管理制度既符合國家現行的法律法規、標準又使其符合現場的實際情況，有一定的先進性、科學性、可操作性。中國石油化工集團公司安全生產監督管理制度（2004）分為總則、綜合安全監督管理、專項安全監督管理、直接作業環節安全監督管理、安全技術管理、職業衛生管理、消防管理、企業交通運輸安全管理、防災應急管理、安全生產保證基金監督管理及安全生產禁令和規定十一篇，共包括64項制度。為便于基層準確貫徹實施，附錄中列出了一些常用名詞解釋、數據和國家頒布的有關法規、條例及政府部門的規章制度。由于時間緊迫，中國石油化工集團公司安全生產監督管理制度（2004）難免存在不足之處，望使用者發現問題及時向集團公司安全環保局反映。2004年8月1日4目錄第一篇總則（）第二篇綜合安全監督管理一、安全生產責任制（）二、事故管理規定（）三、安全檢查規定（）四、安全教育管理規定（）五、干部值班安全管理規定（）六、安全臺帳管理規定（）七、安全生產先進評比基本條件（）第三篇專項安全監督管理一、建設項目安全管理規定（）二、關鍵裝置要害（重點）部位安全管理規定（）三、事故隱患治理項目管理規定（）四、承包商安全管理規定（）五、海上石油作業安全管理規定（）六、油氣管道輸送安全管理規定（）七、危險化學品碼頭安全管理規定（）八、石油庫安全管理規定（）九、加油站安全管理規定（）十、液化石油氣和壓縮天然氣加氣站安全管理規定（）十一、火工器材安全管理規定（）十二、安全裝備和安全附件管理規定（）十三、生產廠區封閉化管理規定（）十四、多種經營企業安全生產管理規定（）第四篇直接作業環節安全監督管理一、用火作業安全管理規定（98）二、進入受限空間作業安全管理規定（）三、臨時用電安全管理規定（）四、施工作業安全管理規定（）五、高處作業安全管理規定（）六、起重作業安全管理規定（）七、破土作業安全管理規定（）八、高溫作業安全管理規定（）第五篇安全技術管理一、安全技術科研項目管理規定（）二、化學纖維生產防靜電安全規程（）5三、防止聚烯烴料倉靜電爆燃的安全規定（）四、易燃、可燃液體防靜電安全規定（）五、安全閥設置規定（）六、空分裝置安全運行規定（）七、加工高含硫原油安全規定（）第六篇職業衛生管理一、職業衛生管理規定（）二、職工聽力保護管理規定（）三、高毒物品防護管理規定（）四、放射防護管理規定（）五、硫化氫防護管理規定（）六、氯氣防護管理規定（）七、職業衛生管理工作考核規定（）第七篇消防管理一、消防安全管理規定（）二、大型公共場所消防安全管理規定（）三、消防達標規定（）第八篇企業交通運輸安全管理一、機動車輛交通安全管理規定（）二、海（水）上船舶交通運輸安全管理規定（）三、專用鐵道調車裝卸安全管理規定（）第九篇防災應急管理一、安全應急管理規定（）二、抗震減災管理規定（）三、防汛抗災管理規定（）四、防臺風抗災管理規定（）第十篇安全生產保證基金監督管理一、安全生產保證基金管理辦法（）二、安全生產保證基金自然災害及事故損失賠償細則（）三、安全生產保證基金監督管理規定（）第十一篇安全生產禁令和規定一、人身安全十大禁令（）二、防火、防爆十大禁令（）三、車輛安全十大禁令（）四、防止貯罐跑油（料）十條規定（）五、防止中毒窒息十條規定（）六、防止靜電危害十條規定（）七、防止硫化氫中毒十條規定（）八、生產、使用氫氣十條規定（）九、使用液化石油氣及瓦斯安全規定（）6附件中國石油化工集團公司廢止文件目錄（）附錄常用資料一、常用名詞解釋（）二、液化石油氣基本知識（）三、常用可燃物質主要特性數據表（）四、可燃性懸浮粉塵引燃危險性數據表（）7第一篇總則第一條為了加強安全生產監督管理，明確安全生產責任，落實安全各項法律法規，防止和減少安全事故，保障員工和國家財產安全，依據中華人民共和國安全生產法等法規，特修訂本制度。第二條本制度適用于中國石油化工集團公司（以下簡稱“集團公司”）所屬企業、合資及合作開發等企業。第三條集團公司安全生產監督委員會是集團公司安全監督管理的最高權力機構，在總經理領導下，對所屬企業實行全面監督管理。安全生產監督委員會辦公室設在安全環保局。安全環保局是安全監督管理的歸口管理部門，其他職能部門按“誰主管誰負責”的原則，負責相應的安全工作。第四條企業各級主要負責人對本單位的安全生產負總責，應認真落實中國石油化工集團公司安全生產監督管理制度（2004）。第五條集團公司的安全生產方針是“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”，實行“全員、全過程、全方位、全天候”的安全監督管理原則。第六條集團公司全面推行HSE管理體系，建立長效管理機制。追求最大限度的不發生事故、不損害人身健康、不破壞環境，創國際一流的HSE業績。第七條企業各級領導和員工應提高對安全生產的認識，樹立“責任重于泰山”的思想觀念，提高安全工作的責任感和緊迫感，堅持以人為本，求真務實，與時俱進，協調發展的科學觀點，按照“管生產必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則，切實抓好分管的安全工作。第八條本制度未作出要求和規定的，執行國家有關的規定和要求。第九條直屬企業根據本制度的要求，結合本企業的安全生產實際，制定具體的實施細則。第十條本制度從2004年8月1日起施行，附件“中國石油化工集團公司廢止文件目錄”列出的文件同時廢止。中國石油化工集團公司安全生產監督管理制度（2004）解釋權屬于集團公司安全環保局。8第二篇綜合安全監督管理一、安全生產責任制第一章一般規定第一條安全生產責任制是以制度的形式明確規定各級領導和員工，在生產活動中應負的安全責任。落實好安全生產責任制是做好安全工作的關鍵。第二條企業各級主要負責人是本單位安全生產第一責任人，其他領導、職能部門和員工，在各自和部門工作范圍內，對實現安全生產負責。第三條安全生產人人有責，實行一崗一責制，做到有崗必有責，上崗必守責。第四條直屬企業二級單位安全生產委員會（領導小組）、領導和職能部門的安全職責應參照直屬企業安全生產委員會、領導和職能部門的安全職責執行。第二章直屬企業安全生產委員會安全職責第五條直屬企業安全生產（或HSE）委員會安全職責1、認真學習貫徹國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準、規范和集團公司規章制度，并通過各職能部門組織落實和實施；2、研究和決定本單位安全工作的重大問題，決定年度安全工作部署，決定對安全生產作出突出貢獻的人員的獎勵和事故責任者的處罰；3、定期召開全委會，聽取各職能部門安全生產情況匯報，檢查年度安全工作部署完成情況。第六條安全生產委員會辦公室設在安全監督管理部門，其主要職責按第二十一條執行。第三章直屬企業領導安全職責第七條行政主要負責人安全職責1、企業行政主要負責人是企業安全生產第一責任人，對本企業安全生產工作全面負責。負責建立并落實全員安全生產責任制。2、自覺執行國家安全生產法律法規，始終把握好安全生產的方針、政策，不斷研究出現的新問題，提出新思路，采取新措施；逐級抓好安全生產責任制的落實；對本企業的重大隱患做到心中有數，認真抓好治理；抓好生產裝置、設施技術改造和基本建設安全管理的“三同時”。3、主持召開安委會會議，確定本企業安全生產目標；審定安全生產規劃和計劃；簽發安全規章制度、安全技術規程；切實保證安全生產資金投入，不斷改善勞動條件。4、負責健全安全生產管理機構，充實專職安全技術管理人員。定期聽取安全工作匯報，組織對重大事故的調查處理，決定安全生產工作的重要獎懲。5、負責副職和二級單位正職安全生產責任制的落實、檢查和考核。6、認真履行關鍵裝置要害部位安全聯系（承包）職責；每季參加1次基層安全活動。7、接受安全培訓考核，并取得有關規定要求的證書；抓好員工的安全教育培訓工作。98、執行國家財政部和集團公司關于安全生產保證基金管理辦法，落實安全保證基金的繳納，審批返回基金的使用。油田企業按規定提取安全技術措施經費。第八條黨委書記安全職責1、對本企業貫徹黨和國家的安全生產方針、政策起保證監督作用。2、自覺執行國家安全生產法律法規，始終把握好安全生產的方針、政策，不斷研究出現的新問題，提出新思路，采取新措施；協助行政主要負責人落實安全生產責任制及重大安全隱患治理、抓好生產裝置、技術改造、基本建設安全管理的“三同時”工作。3、協助行政主要負責人搞好安全生產方針、政策、法令、制度等的宣傳教育，提高干部職工的安全意識。4、發揮各級黨組織在企業安全生產中的保證監督作用，教育干部起模范帶頭作用，并帶領周圍群眾做好安全生產工作。5、協助行政主要負責人檢查并考核同級副職和所屬單位正職安全生產責任制的落實情況。6、認真履行關鍵裝置要害部位安全聯系（承包）職責，并每季參加1次基層安全活動。7、協助行政總結推廣安全生產先進經驗，在雙文明評比和評選先進黨支部和優秀黨員時，應把安全工作業績作為重要內容。8、支持行政主要負責人關于安全生產工作的獎懲。支持工會、團委開展群眾性安全生產競賽活動。第九條分管安全生產副職安全職責1、按照“管生產必須管安全”，“誰主管誰負責”的原則，對本企業的安全生產負主要責任。2、組織制訂、修訂和審查安全生產規章制度、安全技術規程及安全技術措施計劃，并組織實施。3、堅持貫徹“五同時”原則，監督檢查生產職能部門的安全職責履行情況和各項安全生產規章制度的執行情況，及時糾正生產中的失職和違章行為。4、組織有關職能部門對上報集團公司的生產安全事故進行調查處理，并及時向集團公司安全環保局和主管事業部門報告。5、認真履行關鍵裝置要害部位安全聯系（承包）職責，并每季參加1次基層安全活動。6、負責組織安全生產大檢查，落實重大生產事故隱患的整改。7、負責組織落實安全培訓、教育和考核工作。8、定期召開安全生產工作會議，分析企業安全生產動態，及時解決安全生產中存在的問題。9、負責返回安?；鸬氖褂霉芾?。10、組織開展安全生產競賽活動，總結推廣安全生產工作的先進經驗，獎勵先進單位和個人。11、按照上述安全職責，制訂年度安全工作計劃，并在具體工作中逐條落實。第十條黨委副書記安全職責1、貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策，健全安全組織機構，配備安全技術管理干部，加強對安全生產的監督。2、按照“誰主管誰負責”原則，負責組織、宣傳、公安、紀委、團委等部門在各自的業務范圍內的安全職責的落實，對所分管系統的安全生產負直接領導責任。3、及時宣傳黨和國家有關安全生產的方針、政策、法令，宣傳報道安全生產的先進經驗、模范事跡和事故通報。4、發揮各級紀監組織在企業安全生產中的監督保證作用，組織紀委監察部門參加重大傷亡事故調查，參與對負有領導責任的事故責任人的處理。5、認真履行關鍵裝置要害部位安全聯系（承包）職責，并每季參加1次基層安全活動。106、按照上述安全職責，制訂年度安全工作計劃，并在具體工作中逐條落實。第十一條分管設備副職安全職責1、按“誰主管誰負責”的原則，對機動（或設備）系統的安全工作負責。2、組織制訂、修訂和審批機動（或設備）安全管理規章制度、設備安全技術規程，并組織實施。3、堅持貫徹“五同時”的原則，監督檢查機動（或設備）主管部門安全職責履行和各項機動（或設備）安全管理規章制度執行情況，及時糾正失職和違章行為。4、負責組織機動（或設備）職能部門進行上報集團公司設備事故的調查、處理，及時向集團公司安全環保局和機動（或設備）主管部門報告。5、負責組織機動（或設備）安全大檢查，落實設備隱患的整改，制訂安全防范措施。6、負責大檢修的安全管理和外來檢修人員的安全教育。7、定期召開機動（或設備）系統的安全生產工作會議，分析機動（或設備）安全生產動態，及時解決存在的問題。8、組織機動（或設備）系統參加安全生產競賽活動，總結先進經驗，獎勵先進部門和個人。9、認真履行關鍵裝置要害部位安全聯系（承包）職責，并每季參加1次基層安全活動。10、按照上述安全職責，制訂年度安全工作計劃，并在具體工作中逐條落實。第十二條分管經營副職安全職責1、按“誰主管誰負責”的原則，對供應、銷售系統的安全工作負責。2、組織制訂、修訂和審批供應、銷售部門的安全生產規章制度、規定、安全技術規程，組織實施并監督檢查執行情況。3、貫徹“五同時”原則，保證供應的原材料、設備、備品、配件等的質量符合國家標準，因質量問題造成事故，負責追究有關人員的責任。4、組織或參加供應、銷售系統上報集團公司事故的調查處理和上報。5、組織供應、銷售系統的安全大檢查，落實供應、銷售系統重大事故隱患的整改治理。6、負責供應、銷售系統的安全教育和考核工作。7、定期召開供應、銷售系統的安全生產工作會議，分析企業供應銷售系統安全生產動態，及時解決安全生產存在的問題。8、認真履行關鍵裝置要害部位安全工作聯系（承包）制度，并每季參加1次基層安全活動。9、組織供應、銷售系統開展安全生產競賽活動，總結推廣安全生產工作的先進經驗，獎勵先進單位和個人。10、按照上述安全職責，制訂年度安全工作計劃，并在當年具體工作中逐條落實。第十三條分管人事教育副職安全職責1、按“誰主管誰負責”的原則，對人事教育系統的安全工作負責。2、組織制訂、修訂和審批人事教育系統安全管理制度規定，并組織實施。3、負責建立、健全各級安全監督管理機構，負責配備各級安全監督管理技術人員和安全工程師。4、負責組織本單位勞動紀律、工作紀律、臨時用工等制度的制訂、修訂和監督檢查。5、負責組織落實職工的技術業務培訓、技術練兵；組織落實職工安全、衛生、消防教育培訓。6、負責責任事故中相關責任者的處分（處理）。7、認真履行關鍵裝置要害部位安全聯系（承包）職責，并每季參加1次基層安全活動。8、按照上述安全職責，制訂年度安全工作計劃，并在具體工作中逐條落實。第十四條分管工程（基建）副職安全職責111、按“誰主管誰負責”的原則，對工程（基建）系統的安全工作負責。2、組織制訂、修訂和審批工程（基建）部門的安全生產規章制度、規定、安全技術規程，組織實施并監督檢查執行情況。3、負責落實工程項目設計、施工、驗收中的安全措施，貫徹執行“三同時”規定，組織有關部門進行“三同時”審查，并落實整改措施。因設計、施工質量問題造成事故，負責追究有關人員的責任。4、負責審查工程建設項目承包單位、施工單位的資質。簽訂施工承包合同時必須包括安全合同附件。負責對外來施工隊伍的安全教育工作。5、組織或參加工程（基建）系統上報集團公司事故的調查處理。6、組織工程（基建）系統的安全大檢查，落實工程（基建）系統重大事故隱患的整改。7、認真履行關鍵裝置要害部位安全聯系（承包）職責，并每季參加1次基層安全活動。8、按照上述安全職責，制訂年度安全工作計劃，并在具體工作中逐條落實。第十五條紀委書記安全職責1、貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策，對本單位安全生產起保證、監督作用。2、負責紀委等部門在業務范圍內的安全職責的落實，對所分管系統的安全生產負直接領導責任。3、發揮各級紀檢組織在企業安全生產中的監督保證作用，教育黨員起模范帶頭作用，并組織帶動周圍群眾做到安全生產無事故。4、配合行政領導總結推廣安全生產先進經驗。在評選先進黨支部和優秀紀檢黨員時，應把安全工作業績作為重要內容。5、負責組織紀委監察部門參加重大傷亡事故調查，參與對負有領導責任的事故責任者的處理。6、認真履行關鍵裝置要害部位安全聯系（承包）職責，并每季參加1次基層安全活動。7、按照上述安全職責，制訂年度安全工作計劃，并在具體工作中逐條落實。第十六條工會主席安全職責1、貫徹國家及全國總工會有關安全生產、勞動保護的方針、政策并監督執行。充分發揮廣大員工在安全生產工作中的監督作用。2、按照“誰主管誰負責”的原則，對工會系統的安全工作負直接領導責任。3、協助安全監督管理部門搞好安全生產競賽活動和合理化建議活動。參加有關安全規章制度的制訂。4、組織職工開展遵章守紀和預防事故的群眾性活動，支持行政關于安全生產工作的獎懲，做好職工傷亡事故的善后處理工作。5、關心職工勞動條件的改善，保護職工在勞動中的安全與健康，做好女工勞動保護工作，把職業安全衛生工作列入職工代表大會的議題。6、負責落實本企業公共文化娛樂場所的安全防火管理工作。7、認真履行關鍵裝置要害部位安全聯系（承包）職責，并每季參加1次基層安全活動。8、按照上述安全職責，制訂年度安全工作計劃，并在具體工作中逐條落實。第十七條總工程師安全職責1、按“誰主管誰負責”的原則，對本企業安全生產技術工作全面負責。2、負責本企業安全生產保護裝置（聯鎖）的管理，組織制定相應的管理制度，并負責其投用、停用的審批。3、加強安全技術管理，積極采用安全先進技術和安全防護裝備，組織研究落實重大事故隱患整改方案。124、在組織新建、擴建、改建基本建設項目以及技術改造項目的設計、施工和投產時，做到職業安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產，并符合國家規定的標準。5、審查企業安全技術規程、操作規程和安全技術措施項目，保證技術上切實可行。6、負責組織制訂生產崗位塵毒等有害物質的治理規劃方案，使之達到國家衛生標準。7、參加上報集團公司事故的調查，負責組織技術力量對事故進行技術原因分析、鑒定，提出技術上的改進措施。8、認真履行關鍵裝置要害部位安全聯系（承包）職責，并每季參加1次基層安全活動。9、按照上述安全職責，制訂年度安全工作計劃，并在具體工作中逐條落實。10、副總工程師根據業務分工，承擔相應的安全職責。工藝副總工程師安全職責1、負責工藝技術范圍的安全工作，督促調度、技術等生產技術職能部門履行各自的安全職責。2、組織審查分管范圍內有關生產工藝方面的安全技術規程和安全技術措施項目，使之完善可靠，技術上切實可行。3、參加重大生產、火災、爆炸事故的調查處理，采取有效措施，防止發生重復事故。4、負責審查重大事故隱患整改方案，組織安技措施和隱患治理的設計工作，按“三同時”的要求，組織有關部門參加設計審查。設備（動力）副總工程師安全職責1、負責機動（或設備）范圍內的安全工作，督促機動（或設備）、技術職能部門履行各自的安全職責。2、組織審查公司范圍內有關設備、電氣、儀表等方面的安全檢修技術規程和安全技術措施項目，負責審查有關設備安裝、改造方案及設備檢修計劃中相應的安全技術措施。3、參加重大設備事故的調查處理，采取有效措施，防止發生重復事故。4、貫徹壓力容器安全技術監察規程，負責組織對鍋爐、壓力容器的檢驗、檢修工作，并對其安全可靠運行負責。第十八條總會計師安全職責1、執行國家關于企業安全技術措施經費提取使用的有關規定，做到?？顚Ｓ貌⒈O督執行，保證對安全生產的資金投入，保證安全技術措施和隱患整改項目費用的落實。2、執行財政部和集團公司關于安全生產保證基金管理辦法，監督檢查安全保證基金的繳納和返回資金的使用。3、審查企業經營計劃時，應同時審查安全技術措施計劃，并檢查執行情況。4、把安全管理納入經濟責任制，分析企業安全生產經濟效益，支持開展安全生產競賽活動，審核各類事故費用支出。5、認真履行關鍵裝置要害部位安全聯系（承包）職責，并每季參加1次基層安全活動。第十九條總地質師安全職責1、按“誰主管誰負責”的原則，對本單位在地質技術上的安全技術工作全面負責。2、組織審查分管范圍內有關地質方面的安全技術規程和安全技術措施項目，使之完善可靠，技術上切實可行。3、加強安全技術管理，采用安全先進技術和安全防護裝備，組織研究落實重大事故隱患整改方案。4、在組織新上產能建設項目以及技術改造項目的設計、施工和投產時，按“三同時”的要求，組織有關部門參加設計審查，使之符合有關規范、標準、規定的要求。5、參加重大井噴失控、火災、爆炸事故的調查處理，組織技術力量對事故進行技術原因分析、13鑒定，提出技術上的改進措施。6、認真履行關鍵裝置要害部位安全聯系（承包）職責，并每季參加1次基層安全活動。第四章直屬企業職能部門安全職責第二十條辦公室安全職責1、協助企業領導貫徹上級有關安全生產指示，及時轉發上級和有關部門的安全生產文件、資料。做好安全會議記錄，對安全監督管理部門的有關材料，及時組織匯審、打印、下發。2、負責組織檢查落實干部值班制度。3、負責對臨時來廠參觀學習、辦事人員，進行登記和進廠安全教育。4、負責所管轄單位的安全工作，制訂和健全安全生產責任制和規章制度。5、在安排、總結工作時，同時安排、總結安全工作。第二十一條安全監督管理部門安全職責1、貫徹執行國家及集團公司安全生產的方針、法律、法規、政策和制度，在企業領導和安全生產委員會的領導下負責企業的安全監督管理工作。2、負責對職工進行安全教育和培訓，新入廠職工的廠級安全教育。歸口管理特種作業人員的安全技術培訓和考核；組織開展各種安全活動；辦好安全教育室；制訂班組安全活動計劃；對領導參加基層安全活動情況進行檢查考核。3、組織制訂、修訂本企業職業安全衛生管理制度和安全技術規程，編制安全技術措施計劃，并監督檢查執行情況。4、組織安全大檢查。執行事故隱患整改制度，協助和督促有關部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查監督隱患整改工作的完成情況。組織重大隱患治理項目的評估、立項、申報及項目實施的檢查監督工作。5、參加新建、擴建、改建及大修、技措工程的“三同時”監督，負責組織建設工程項目的安全、衛生（預）評價工作，使其符合職業安全衛生技術要求。6、會同設備管理部門負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備和大機組安全監督工作。7、深入現場監督檢查，督促并協助解決有關安全問題，糾正違章作業。遇有危及安全生產的緊急情況，有權責令其停止作業，并立即報告有關領導。8、檢查各項安全管理制度的執行情況，對直接作業環節進行重點安全監督。9、負責各類事故匯總、統計上報工作；主管人身傷亡、放射事故的調查處理；參加各類報集團公司事故的調查、處理；協助地方政府主管部門做好工傷認定工作；組織到集團公司進行事故匯報。10、按國家有關規定，負責制訂職工勞動防護用品、保健食品和防暑降溫飲料的發放標準，并督促檢查有關部門按規定及時發放和合理使用。11、會同有關部門搞好職業安全衛生和勞動保護工作，不斷改善勞動條件。12、負責安全工作考核評比，對在安全生產中有貢獻者或事故責任者，提出獎懲意見。會同工會等部門認真開展安全生產競賽活動，總結交流安全生產先進經驗；開展安全技術研究，推廣安全生產科研成果、先進技術及現代安全管理辦法。13、檢查督促有關部門搞好安技裝備的維護保養、管理工作。14、建立健全安全管理網絡，指導基層安全工作，加強安全基礎建設，定期召開安全專業人員會議。15、負責安全保證基金的管理，提出安?；鸬氖褂糜媱?，對計劃的實施進行檢查監督。14第二十二條生產調度部門安全職責1、及時傳達、貫徹、執行上級有關安全生產的指示，堅持生產與安全的“五同時”。2、在保證安全的前提下組織指揮生產，制止違反安全生產制度、規定和安全技術規程的做法，并向領導報告，及時通知安全監督管理部門共同處理，嚴禁違章指揮、違章作業。3、在生產過程中出現不安全因素、險情及事故時，應果斷正確處理，立即報告主管領導并通知有關職能部門，防止事態擴大。4、參加安全生產大檢查，隨時掌握安全生產動態，對各單位的安全生產情況，及時在調度會上給予通報。5、負責貫徹操作紀律管理規定，杜絕或防止發生非計劃停工和跑、冒、串等事故，實現安、穩、長、滿、優生產。6、負責生產事故（非計劃停工和跑、冒、串事故等）的調查處理和統計上報工作。發生上報事故時，及時向集團公司有關部門報告，參加其他報集團公司事故的調查處理。第二十三條技術部門安全職責1、按時編制或修訂工藝技術操作規程，對操作規程、工藝技術指標和工藝紀律執行情況進行檢查、監督和考核。2、在制訂長遠發展規劃、編制全廠技術措施計劃和進行技術改造時，應有安全技術和改善勞動條件的措施項目，制止削減安全技術措施項目和挪用安技措施經費做法。制訂增產節約措施時，應符合安全技術要求。3、負責因工藝技術原因引起的事故的調查處理和統計上報，參加其他報集團公司事故的調查處理。4、執行安全生產“三同時”的原則，組織技措項目的設計、施工和投用時的“三同時”審查。5、負責組織工藝技術方面的安全檢查，及時改進技術上存在的問題。6、組織開展安全技術攻關工作，積極采用先進技術和安全裝備。7、負責組織爆炸危險區域劃分和審查工作。第二十四條機動（或設備）部門安全職責1、貫徹國家、上級部門關于設備設計、制造、檢修、維護保養及施工方面的安全規定和標準，做好主管業務范圍內的安全工作。負責制訂和修訂各類機械設備的操作規程和管理制度。2、負責各種機械、設備、電氣、動力、儀表、管道、采暖通風裝置及工業建筑物的安全管理，使其符合安全技術規范、標準和制度的要求。禁止防爆等級不合格的電氣設備進入生產裝置。3、負責組織工業建筑設備，起重機械、施工機具、鍋爐、壓力容器、壓力管道及安全附件、氣瓶、防塵毒和防靜電裝置、機械和電氣聯鎖裝置、安技裝備的定期安全檢查、校驗工作。及時整改檢查中發現的問題，有重大隱患應停用。4、在制訂或審定有關設備設計、制造、改造方案和編制設備檢修計劃時，應有相應的職業安全衛生措施內容，對安全措施完成情況負責檢查監督。5、組織設備安全大檢查，對檢查出的有關問題，應有計劃地及時整改，按期實現安全技術措施計劃和事故隱患整改項目。6、負責對壓力容器、起重設備等特種設備的登記取證工作，油田企業由安全監督管理部門負責。7、負責本專業特殊工種安全技術培訓和考核工作，油田企業由安全監督管理部門負責。8、對外來檢修和有關人員等，應組織做好安全教育工作及施工中的安全管理工作，負責貫徹有關施工紀律的管理規定。9、簽訂施工合同應有安全責任條款。1510、負責設備事故的調查處理，及時向集團公司和本單位安全監督管理部門報告，參加其它報集團公司事故的調查處理。第二十五條人事教育部門安全職責1、負責職工安全教育和培訓的歸口管理工作，負責對新進單位人員（包括實習、代培人員）及時組織入廠安全教育和考核，考核合格后方可分配到基層單位。協助安全監督管理部門組織對職工的安全技術教育及特種作業人員的培訓、考核工作。2、負責貫徹勞動紀律管理規定，負責對職工勞動紀律的教育與檢查。3、組織并檢查各單位對職工的安全技術培訓考核，制定企業年度培訓考核計劃，并組織落實。4、貫徹中華人民共和國勞動法，嚴格控制加班加點。5、參加重大事故調查，辦理事故責任者的懲處事項，負責工傷認定后有關補償和鑒定工作。6、把安全工作業績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核的重要內容。7、組織做好新工人的體檢工作。根據職業禁忌癥的要求，做好新老工人工種分配和調整，認真執行有害工種定期輪換、脫離崗位休養的規定。8、按國家規定，落實安全技術人員、工業衛生人員和消防人員的配備。9、在辦理臨時用工協議書時，應有安全方面的條款規定，并會同有關部門執行。第二十六條保衛部門安全職責1、健全安全保衛制度，負責進廠人員的證件檢查、臨時入廠人員的入廠檢查或檢查登記，以及對上述人員禁帶煙火進廠的安全檢查，負責關鍵要害部門安全生產保衛工作。2、負責炸藥、雷管、劇毒物品的管理和審批。3、負責交通事故的調查、處理、上報并及時報告本單位安全監督管理部門，會同車輛管理部門進行交通安全管理監督，參加有關報集團公司事故的調查處理。4、負責各類重大事故的現場保衛工作。5、參加安全檢查，負責主管業務范圍內的安全保衛檢查工作。第二十七條消防隊安全職責1、認真貫徹執行中華人民共和國消防法和“預防為主，防消結合”的方針，做好防火、滅火緊急救援等消防工作。2、掌握主要生產過程的火災特點，深入基層監督檢查火源、火險及滅火設施的管理，督促落實火險隱患的整改，確保消防設施完備，消防道路通暢。3、組織建立應急救援預案和義務消防隊，對其進行業務技術指導訓練，負責全體職工的防火、滅火知識教育。4、負責防火防爆區內固定動火點的管理。負責火災、爆炸事故的調查、處理工作。5、參加新建、擴建、改建及技措工程有關防火措施、消防設計的“三同時”審查和驗收。6、負責編制企業專用消防器材的配置和采購計劃，負責消防器材的維護保養和修理。7、負責健全企業防火檔案，負責對關鍵裝置要害（重點）部位制訂出切實可行的消防滅火“三案”，每年至少演練兩次。8、消防車輛隨時處于完好狀態。接到火災報警后，分鐘內到達火場。9、氣防站設在消防隊的企業，要制定有針對性的氣防應急預案，并定期演練。所有氣防器具要處于隨時可用狀態。10、對消防隱患提出治理方案和計劃。第二十八條計劃部門安全職責、在審定生產建設計劃的同時，審定安全監督管理部門編制的安全措施計劃和重大隱患整改計劃，并納入企業經濟發展計劃統一下達。162、負責組織安全等有關部門對建設項目的可行性論證；在審批生產性建設項目時負責“三同時”費用的落實。第二十九條財務部門安全職責1、按規定及時向集團公司交納安全保證基金。并保證返回企業安全保證基金用于安全生產保證基金管理辦法第十三條規定的范圍。2、在編制基本建設和工程費用計劃的同時，編制安全技術措施費用計劃，確保資金到位，監督安全生產資金?？顚Ｓ?。3、保證事故隱患治理費用、安全教育費用等安全費用的資金到位。4、負責審核各類事故處理費用支出，并將其納入企業經濟活動分析內容。5、保證勞動防護用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費用。第三十條企管（改）部門安全職責1、在企業管理（改革）總體規劃中突出“安全第一”的思想，確保在企業改革中安全管理和安全管理機構不中斷。2、負責并協助相關部門落實基層單位建設、基礎管理、職工基本功訓練（即“三基”）工作。3、搞好崗位責任制大檢查，重點檢查以崗位專責制為核心的班組十項制度執行情況，提高職工安全意識。4、督促和推進安全管理的現代化。第三十一條供應、儲運、銷售部門安全職責1、對所管轄范圍內的安全生產負責，建立健全安全規章制度和操作規程。負責所管轄范圍內職工、臨時工的安全教育培訓考核和安全管理。2、負責按計劃保質保量及時供應安全技術措施項目所需設備、材料。3、負責各類勞動防護用品的采購、保管和按標準發放，并確保質量。4、貫徹執行運輸車輛、船舶的安全管理制度、倉庫防火安全管理規則及化學危險品安全管理條例，結合本單位實際，制訂相應的實施細則。5、負責所轄范圍內各類貯罐的防雷、防靜電、防火、防爆工作。6、對購入設備、配件及有關原材料的質量負責，質量應符合國家、集團公司標準要求。7、負責對本部門的事故隱患提出治理方案和計劃。第三十二條車輛管理部門安全職責1、貫徹執行國家交通安全法規及上級有關交通安全規定，負責組織機動車輛的年檢和駕駛員的年審、安全教育和考核工作。2、負責制定車輛管理使用維護保養等實施細則，確保安全行駛。3、會同有關部門負責交通安全管理，負責維護廠區交通安全及各類交通事故的調查、處理、統計、上報工作。第三十三條分析化驗、質量管理部門安全職責1、負責制訂化驗人員采樣、分析項目及使用設備、儀器的安全操作規程和規章制度，對執行情況進行檢查考核。2、及時準確做好易燃、易爆、有毒、有害物料的分析。3、負責動火作業、進入受限空間作業等直接作業環節的氣體檢測分析，并提交數據分析報告。4、負責事故分析時的檢測和數據分析。第三十四條設計部門安全職責1、按照“三同時”原則，在進行新建、擴建、改建和技術改造項目設計時，貫徹執行國家安全技術規范，保證職業安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。172、設計審查時，組織安全消防、工業衛生等部門參加。3、負責安全技術措施項目的設計工作，確保安全生產資金投入。4、在編制初步設計文件時，應有職業安全衛生專篇、消防專篇，并落實職業安全衛生預評價提出的要求。5、嚴格遵守國家、行業及集團公司的相關設計規范和標準，確保所選工藝、設備、材料安全可靠。6、對設計項目的安全性終身負責。第三十五條工程建設管理部門安全職責1、組織建設項目職業安全衛生設計的審查，保證工程項目的施工質量，做到新建項目不留隱患。按照“三同時”原則，保證職業安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。2、嚴格貫徹執行國家有關安全規程、標準，制訂并組織審查建筑安裝施工安全措施，對安全措施落實情況進行檢查督促。3、負責基建與生產的銜接聯系、配合、交接工作。4、嚴格執行承包商安全管理規定，負責組織外來基建施工隊伍和人員的安全教育培訓考核，考核不合格者不能雇用。5、對工程安全質量負責，負責施工過程中施工質量事故的調查、處理、統計、上報。參加建設項目施工中發生的安全事故的調查處理。第三十六條生活行政部門安全職責1、建立健全本部門的安全職責、規章制度及各種設備的安全管理制度和安全技術操作規程。2、負責本部門和所管社區的安全工作，組織落實安全檢查、安全教育和隱患整改。3、負責按規定標準做好保健食品、防暑降溫飲料的供應、發放工作。4、負責生活后勤、所屬倉庫的安全防火管理和飲食衛生，防止食物中毒。5、負責本部門所屬鍋爐、民用液化氣瓶（罐）、熱水加熱器、電氣設備及其它設備的安全管理。6、負責行政生活設施、建筑物的安全衛生管理。7、組織本單位事故調查、處理、統計、上報工作。第三十七條職業衛生部門安全職責1、貫徹執行國家和集團公司關于職業衛生、職業病防治的法規、規范和規定，做好職業衛生和職業病防治工作。2、參加對生產性建設工程項目職業衛生“三同時”監督。3、組織做好作業現場職業衛生監測并按時上報監測數據。4、按國家有關規定組織好職工職業健康檢查，建立健全職工健康監護檔案。5、對企業職業衛生隱患提出治理方案和計劃。6、負責對職工進行職防教育、現場自救互救教育和考核。7、指導氣防站工作人員的工作。8、對有毒有害作業場所職工的特種勞動保護用品用具，提出配備計劃。第四章黨群系統安全職責第三十八條黨委安全職責1、對貫徹黨和國家的安全生產方針、政策起保證監督作用，并積極提出建議和意見。2、協助行政搞好安全生產方針、政策、法令、制度等的宣傳教育，提高職工的安全意識。3、發揮各級黨組織在安全生產中的監督保證作用，教育黨員起模范帶頭作用，并帶動周圍群眾18做到安全生產無事故。4、協助行政總結推廣安全生產先進經驗。在評選先進黨支部和優秀黨員時，把安全工作業績做為重要條件。5、支持工會開展群眾性的勞動保護監督和安全生產競賽活動。6、深入生產一線，掌握了解職工的思想動態，做好企業穩定和思想政治工作，解決影響安全生產的各種思想隱患，做到防患于未然。發生事故后，應做好穩定職工情緒和及時恢復生產的各種思想工作。第三十九條工會安全職責1、貫徹國家及總工會有關安全、勞動保護和職業衛生的方針、政策并監督執行，充分發揮群眾監督在安全生產工作中的作用。2、履行對安全生產的監督，對于任何單位和個人違反安全生產法律、法規的行為，有權檢舉和控告。3、配合有關部門積極開展安全生產的宣傳，維護職工健康與安全權益。4、組織職工開展遵章守紀和預防事故的群眾性活動，支持行政對安全工作的獎懲。5、協助行政抓好“三基”工作。6、會同有關部門認真開展安全生產、安全知識競賽和合理化建議活動。7、關心職工勞動條件的改善，負責組織從事有毒有害作業人員進行預防性健康療養，做好女工勞動保護工作。8、落實公共文化娛樂場所的安全防火管理工作。9、參加安全檢查和對新建、改建、擴建工程的“三同時”監督，參加重大事故的調查處理，協助行政做好傷亡事故的善后處理工作。10、負責將職業安全衛生工作列入職工代表大會的議題。第四十條團委安全職責1、配合行政和黨委抓好團員、青年遵紀守法和安全生產的教育，動員和督促團員、青年在安全生產中發揮積極作用。2、組織團員、青年學習安全生產操作規程和技能，做到精心操作；提高安全意識和安全技術素質，使廣大青年在生產第一線發揮安全生產突擊隊作用。3、結合團員、青年的特點，廣泛開展豐富多樣的安全生產競賽活動，建立“青年安全監督崗”，對安全生產實行監督。4、總結推廣團員、青年在安全生產中的典型經驗，表彰在安全生產中做出貢獻的先進人物。第五章基層單位領導和職工安全職責第四十一條行政正職安全職責1、對本單位安全生產全面負責。2、保證國家、集團公司和企業有關安全生產的法律法規、標準和規章制度在本單位貫徹執行，落實各崗位職責和各項安全技術措施，及時發現和糾正“三違”現象，確保安全生產。3、把職業安全衛生工作列入議事日程，做到“五同時”。4、組織制訂并實施本單位安全應急預案、安全管理規定、安全技術操作規程和安全技術措施。5、組織對新入廠員工進行安全教育和班組安全教育，對職工進行經常性的安全意識、安全知識和安全技術教育，開展崗位技術練兵，定期組織安全技術考核和應急預案演練，組織并參加班組安全活動。196、每周組織一次安全檢查，落實隱患整改，保證生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態，并教育職工加強維護，正確使用。7、組織開展各項安全生產活動，總結交流安全生產經驗、表彰并獎勵先進班組和個人。8、對本單位發生的事故要堅持“四不放過”的原則，及時報告和處理，負責保護事故現場，防止事態擴大。9、負責對直接作業環節作業許可證的申請或審批，組織落實好各項安全防范措施。10、建立安全管理網絡，發揮專、兼職安全管理人員的作用。11、建立健全干部值班制度，做到24小時有人管生產、管安全。第四十二條分管生產副職安全職責、對本單位安全生產負直接責任。、組織職工認真執行國家、集團公司和企業有關安全生產的法規、標準和規章制度，堅持生產與安全“五同時”。3、在保證安全的前提下組織指揮生產，及時制止違反安全生產制度和安全技術規程的行為。4、在生產過程中發現不安全因素、險情及事故時，應果斷正確處理，立即報告主管領導，并通知有關職能部門，防止事態擴大。5、貫徹執行工藝操作紀律和操作規程，杜絕或減少非計劃停工和跑、冒、串事故，實現安、穩、長、滿、優生產。6、負責組織安全檢查。7、負責落實大檢修及臨時搶修施工時的安全措施，制訂安全施工方案，安排監護人員。8、負責員工生產技術培訓和考核，檢查新入廠員工安全教育工作。9、負責對直接作業環節作業許可證的申請或審批，組織落實好各項安全防范措施。第四十三條分管設備副職安全職責1、貫徹執行國家、集團公司和企業關于設備檢修、維護保養及施工方面的安全規定、標準及制度；負責組織制訂和修訂本單位各類設備的維護操作規程和安全管理制度。2、負責本單位設備的安全管理和安全運行，使其符合安全技術規范、標準的要求。3、負責組織編制本單位設備改造方案和設備檢修計劃，應有相應的職業安全衛生措施內容，并負責落實安全措施。4、組織本單位設備安全檢查，對查出的問題應及時整改，并負責組織安全技術措施計劃和事故隱患整改項目按計劃實施。5、負責對本單位職工進行設備維護、保養、使用等安全知識的培訓考核。6、負責落實本單位安技裝備和消防設施的維護保養工作。7、按照安全生產監督管理制度，負責對直接作業環節作業許可證的申請或審批，組織落實好各項安全防范措施。第四十四條工藝技術人員安全職責1、負責本單位生產工藝中的安全技術工作，確保工藝技術安全可靠。油田企業技術員要嚴格按設計施工，落實設計中各項生產安全技術措施，確保施工安全。2、負責編制本單位安全技術規程及有關管理制度。在編制開停工、技術改造方案時，應有可靠的安全衛生技術措施，并對執行情況進行檢查監督。3、具體負責對本單位職工進行生產安全操作技術與安全生產知識培訓，組織安全生產技術練兵和考核。4、每天深入現場檢查安全生產情況，發現事故隱患及時整改。制止違章作業、違章指揮，緊急情況下有權停止作業，并立即報請領導處理。205、參加本單位新建、擴建、改建工程設計審查、竣工驗收；參加工藝改造、工藝條件變動方案的審查，使之符合安全技術要求。6、負責本單位裝置檢修、停工、開工安全技術方案的制訂，對方案執行情況進行檢查監督。7、本單位發生生產或與生產有關的事故及時報告，并參加調查、分析。第四十五條設備技術人員安全職責安全職責1、負責本單位設備安全管理和設備的安全運行。2、負責編制本單位設備操作安全技術規程及管理制度。在編制設備維護、檢修、保養制度、方案時，應有可靠的安全衛生技術措施，并對執行情況進行檢查監督。3、具體負責對本單位職工進行設備安全操作技術知識培訓，組織設備安全生產技術練兵和考核。4、每天深入現場檢查設備安全運行情況，發現事故隱患及時整改。制止違章作業、違章指揮，緊急情況下有權停止作業，并立即報請領導處理。5、參加本單位新建、擴建、改建工程設計審查、竣工驗收；參加設備改造、設備操作條件變動方案的審查，使之符合安全技術要求。6、發生設備和與設備有關事故及時報告，參加設備和有關事故的調查、分析。7、負責本單位裝置停工檢修安全技術方案的制訂，對方案執行情況進行檢查監督。第四十六條安全技術人員安全職責1、負責本單位安全技術工作，貫徹執行上級安全生產的指示、規定、標準、規章制度等，并檢查督促執行。業務上接受安全監督部門的指導，有權直接向安全技術監督部門匯報工作。對班組安全員進行業務指導。2、負責并參加編制本單位安全生產管理制度和安全技術操作規程，并檢查執行情況。3、負責編制本單位安全技術措施計劃和隱患整改方案，及時上報和檢查落實。4、協助領導做好職工的安全思想、安全技術教育工作，負責新入人員的安全教育，指導并督促檢查班組（崗位）的安全教育。5、負責安排并檢查班組安全活動，定期組織緊急事故預案演練。6、按照安全技術規范、標準的要求，參加本單位新建、改建、擴建工程的設計、竣工驗收和設備改造、工藝條件變動方案的“三同時”審查，落實裝置檢修、停工、開工的安全措施。7、負責本單位安技裝備、滅火器材、防護和急救器具的管理；掌握塵毒發生情況，提出改進意見和建議。8、每天深入現場檢查，發現隱患及時整改。制止違章作業，在緊急情況下對不聽勸阻者，可停止其工作，并立即報請領導處理。檢查落實用火安全措施，確保用火安全。9、參加各類事故的調查處理，負責統計分析，按時上報。10、健全完善安全管理基礎資料，做到齊全、實用、規格化。第四十七條段長（值班主任、大班長）、班組長安全職責1、執行落實企業和本單位對安全生產的指令和要求，全面負責本工段（班組）的安全生產。2、組織職工學習并執行落實企業、本單位各項安全生產規章制度和安全技術操作規程，教育職工遵章守紀，制止違章行為，確保本工段（班組）的安全生產。3、組織并參加班組安全活動日及其它安全活