2018年XX縣文體廣電局開展追趕超越工作方案2018年是追趕超越深入推進的一年。按照縣文體廣電局關(guān)于制定2018年追趕超越實施方案的通知X文通知201833號文件精神，為推動全縣文化市場發(fā)展實現(xiàn)新跨越，進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革，強化執(zhí)法隊伍干部職工主動作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，促進我縣文化市場持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合我隊實際，特制定如下工作方案。一、主要目標(biāo)、任務(wù)（一）積極作為，繼續(xù)實施素質(zhì)提升工程，在執(zhí)法隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新超越。一是深入開展社會主義核心價值觀教育和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)以“道德講堂”為載體，拓展思想道德教育渠道，強化責(zé)任意識。二是抓好執(zhí)法技能培訓(xùn)，著重加大對相關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章的培訓(xùn)力度，年內(nèi)對全隊執(zhí)法人員進行輪訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，力爭在全市執(zhí)法業(yè)務(wù)考核中全隊進入前列。三是正確處理市場監(jiān)管與市場培育的關(guān)系，加大文化市場經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)力度，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，樹立跨越追趕、爭先進位的理念，年內(nèi)力爭縣內(nèi)一家經(jīng)營戶進入全市先進行列。四是強化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，在全隊范圍內(nèi)形成求真務(wù)實、埋頭苦干、追趕超越的良好工作氛圍，以良好作風(fēng)推動文化市場改革和各項工作任務(wù)的順利完成。（二）創(chuàng)新機制，依法規(guī)范文化市場秩序，在文化市場繁榮與凈化上實現(xiàn)新超越。堅持繁榮與凈化并舉的方針，以“掃黃打非”五大專項行動為抓手，以“五大市場”監(jiān)管為重心，在鞏固傳統(tǒng)文化市場領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管的基礎(chǔ)上，積極推動“掃黃打非”和市場監(jiān)管向網(wǎng)上用力、向新媒體延伸。一是以聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查和“拉網(wǎng)式”、區(qū)域性監(jiān)管為重點，精心組織開展“掃黃打非”系列行動，持續(xù)保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢，年內(nèi)爭創(chuàng)全省“掃黃打非”先進集體。二是加強出版物市場、印刷復(fù)制單位、網(wǎng)吧游藝市場、演藝娛樂場所等重點領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管，抓好分片監(jiān)管、明察暗訪、“錯時執(zhí)法”，牢牢把握市場監(jiān)管的主動權(quán)。三是加強衛(wèi)星電視地面接收、電影放映、新興媒體市場監(jiān)管，規(guī)范廣播電視節(jié)目內(nèi)容和廣告播出，確保意識形態(tài)安全穩(wěn)定。（三）強化聯(lián)動，完善綜合執(zhí)法體制改革，在深化文化執(zhí)法改革上實現(xiàn)新超越。認(rèn)真貫徹落實市、縣關(guān)于深化文化市場綜合執(zhí)法改革的意見精神，爭取縣委、縣政府對文化執(zhí)法工作的關(guān)心、支持和重視，創(chuàng)新監(jiān)管方式，年內(nèi)文化市場綜合執(zhí)法改革爭創(chuàng)全市前列。積極協(xié)調(diào)充實縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組健全常態(tài)化的“聯(lián)席會議”機制，加大對縣內(nèi)“屬地管理”責(zé)任落實的督查，強化社會監(jiān)督，推進行業(yè)自律，形成整體合力。樹立追趕目標(biāo)，緊盯先進謀發(fā)展，敢與強手爭高低，在加快文化市場跨越發(fā)展上取得重大突破，努力在全市、全省文化市場管理中爭先進位。（四）高點定位，提升執(zhí)法監(jiān)管水平，在技術(shù)監(jiān)管平臺管理上實現(xiàn)新超越。把文化市場技術(shù)監(jiān)管平臺作為體現(xiàn)文化市場管理和執(zhí)法工作水平的重要手段來抓，確保上線率、信息率、網(wǎng)上辦案率、行政審批率、日常檢查錄入率、網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)率全部達(dá)到6個百分之百，年內(nèi)文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺綜合執(zhí)法、信息報送考評中力創(chuàng)全市第一。制定XX縣文化市場“雙隨機一公開”隨機抽查監(jiān)管工作實施方案，從健全機制、明確分工、強化協(xié)同、規(guī)范實施、確保成效等方面入手，認(rèn)真開展“雙隨機一公開”工作，加強文化市場信息報送，爭創(chuàng)突出成效，文化市場雙隨機抽查及信息報送工作年內(nèi)繼續(xù)保持全省先進行列。（五）強化措施，加大案卷辦理力度，在查辦案件上實現(xiàn)新超越。繼續(xù)發(fā)揚2017年在案件查辦工作中好的成績和做法，加大依法查處力度，分工負(fù)責(zé)，培養(yǎng)提高隊員獨立辦案能力，從處罰主體、事實證據(jù)、法律適用、處罰程序、案卷裝訂、文書填寫、字跡清楚、規(guī)范文書格式等8個方面，提高辦案標(biāo)準(zhǔn)，樹立多辦案，辦大案的思想，年內(nèi)案卷辦理工作市縣獲獎，力爭省上參評，甚至獲獎。二、工作細(xì)則、措施1、宣傳動員階段，縣文化市場執(zhí)法大隊成立以大隊長趙培宏為組長的追趕超越活動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題動員大會，結(jié)合實際制定實施意見，積極籌劃本單位活動的開展。充分利用咨詢點、宣傳欄、網(wǎng)站等形式，廣泛宣傳發(fā)動，加強輿論引導(dǎo)，使廣大干部職工充分認(rèn)識開展追趕超越活動的重要性、必要性和緊迫性。通過加強學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)干部職工確定自己追趕超越的對象，開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)、宣傳評比活動，統(tǒng)一思想，凝聚共識，積極主動地參與到追趕超越活動中來，形成“比位次、爭上游；比創(chuàng)新、爭突破；比工作、爭先進；比作風(fēng)、爭一流”的人人追趕、個個超越的強大合力。2、集中認(rèn)真學(xué)習(xí)討論。聯(lián)系實際，采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、集體研討等多種形式，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神，把習(xí)近平總書記來陜視察重要講話精神、縣委、縣局關(guān)于進一步落實追趕超越要求的通知等作為學(xué)習(xí)的重點，以“解放思想、趕超跨越”大討論活動為主線，開展文化市場超越追趕“我該怎么干”大討論活動，突出爭先進位、突出文化市場監(jiān)管的制高點。通過大討論讓全隊執(zhí)法人員弄清“追趕誰”、“超越誰”的目標(biāo)和“怎么追”、“如何追”的措施，切實將全隊干部職工的思想與行動統(tǒng)一到縣局的決策部署上來，學(xué)習(xí)先進地區(qū)、先進單位經(jīng)驗，查找工作不足，確定追趕對象，明確奮斗目標(biāo)，營造積極愿為、主動作為、競相有為的超越氛圍，務(wù)求實現(xiàn)追趕超越和爭先進位的宏偉目標(biāo)。3、深入基層調(diào)研。要明確如何追趕超越，圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)、追趕超越”這一主題，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動。大隊領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，與單位職工和文化市場經(jīng)營業(yè)主面對面談心、心貼心開展研討交流，廣泛聽取職工群眾意見，查找制約文化市場跨越發(fā)展的突出問題，探尋解決問題的對策和辦法，為群眾辦實事、解難事。4、理清工作思路。召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議和全隊專題民主生活會，認(rèn)真查找思想和工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深刻剖析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)所在。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭自我剖析，一是看思想觀念上的差距找到了沒有，二是看工作標(biāo)準(zhǔn)上的要求明確了沒有，三是看學(xué)習(xí)趕超的標(biāo)桿確立了沒有，四是看促進跨越發(fā)展的措施制定了沒有。要明確追趕超越的目標(biāo)，制定追趕超越的措施，以紀(jì)律保障追趕超越