（內部資料，僅供參考）農牧業機械化生產示范園區制度標準匯編（試行）內蒙古農牧業廳農機局二OO七年五月目錄第一單元總體設計2機械化生產示范園區建設標準3第二單元新機具新技術引進試驗7機械化生產示范園區新機具新技術引進試驗條件和前期準備工作要求8機械化生產示范園區新機具新技術引進試驗要求及規模9機械化生產示范園區新機具新技術示范推廣要求11第三單元農田標準化建設農機標準化作業12示范園區機械化作業標準編寫要點13商都縣馬鈴薯機械化生產示范園區農機作業標準14鄂爾多斯市玉米機械化生產示范園區農機作業標準16第四單元農機社會化服務18農機作業服務合作社章程19農機協會章程25農機作業服務股份公司章程34農機作業服務股份公司會議議事制度40機務和作業管理規定42資產財務管理辦法46收益分配管理辦法50第一單元總體設計機械化生產示范園區建設標準機械化生產示范園區（以下簡稱“示范園區”）按照以下標準建設。一、規模及模式（一）占地規模農區耕地5000畝以上；牧區草場10000畝以上。機械作業率達到100。（二）模式設定示范園區以農機技術與農牧業技術結合為基礎，實行全程機械化生產，設計為新機具新技術引進試驗示范、農田草牧場標準化建設及農機標準化作業、培育農機社會化服務模式的“三位一體”功能（由具體標準章程規范）。二、建設目標通過園區建設的不斷發展和完善，使園區逐步實現農田草牧場標準化、操作機械化、管理科學化、服務社會化、生態良性化，達到高科技進步貢獻率、高投入產出率、高收入效益目標，并輻射帶動縣域乃至區域提高農牧業機械化生產水平，促進現代農牧業發展。三、設備配置根據農牧業不同作物品種、輪作模式及示范園區規模等確定設備配置。以配備大中型設備為主。（一）動力機械（1）農區每1000畝耕地配備大型拖拉機1臺；示范園區運輸車至少1臺。（2）牧區每3000畝草場配備大型拖拉機1臺；示范園區運輸車至少1臺。（二）配套機具1、農區（1）玉米種植區每臺大型拖拉機配套大型四鏵犁及重耙或深松機一套、施肥播種機、中耕培土機、追肥機械、植保機械一套；玉米聯合收獲機械每1000畝配備1臺。（2）大豆種植區每臺大型拖拉機配套大型四鏵犁及重耙或深松機一套、施肥播種機、中耕培土機、追肥機械、植保機械一套；每5000畝耕地配備大型聯合收獲機1臺。（3）馬鈴薯種植區每臺大型拖拉機配套大型四鏵犁、重耙、播種機、施肥機、打藥機、中耕培土機、滅秧機一套；大型馬鈴薯收獲機械每1000畝配備1臺。（4）水稻種植區水稻育秧設備1套；每臺大型拖拉機配套大型四鏵犁、水田耙或打漿機、植保機械一套；每1000畝耕地配備水稻插秧機1臺；每5000畝耕地配備自走式水稻收獲機1臺。（5）農區通用測土配方設備一套。2、牧區（1）人工草場每臺大型拖拉機配套播種機、打草機、牧草攤曬機、摟草機、打捆機一套；（2）天然草場每臺大型拖拉機配套牧草切根復壯機械、打草機、牧草攤曬機、摟草機、打捆機一套；（3）農區畜牧業飼草料種植基地拖拉機數量按農區要求配備，每臺大型拖拉機配套施肥播種機、追肥機械一套；每2000畝耕地配備大型（兩行以上）青飼料收獲機一臺，加工、貯存設備1套；青飼運輸車1輛；配合畜牧養殖配套圈養設備、山羊抓絨設備、藥浴設備、太陽暖棚、小型擠奶車間，牲畜運輸車1輛；剪毛機每1000只羊1臺（套）。（三）通用設備與新機具、技術引進試驗相關儀器、辦公等輔助設備名稱數量單位1、托盤天平1臺2、取樣環刀2個3、取土鉆（100CM）2個4、游標卡尺（200MM）2把5、鋼卷尺（30M）1把6、直尺（15CM、50CM、100CM）各1個7、盒尺（2M）2個8、測繩（100M）1根9、牽引拉力儀（3噸）1個10、計算機、打印機1臺（套）11、數碼相機、攝像機各1臺12、遙感定位測量儀1套13、交通工具1輛四、技術力量配備（一）駕駛操作人員每臺套機車配備駕駛操作人員各1人，實行專車專人管理；（二）專業技術人員機具保管、保養、維修技術人員12人，兼職場庫棚管理。（三）技術指導人員聘請農機、農技推廣機構專家各12人，作為首席專家，保障作業標準和質量。五、投資與管理（一）投資主體。示范園區建設以投資主體明確，產權清晰，職責到位，合理合法為投資運行原則。投資以農牧民和農機經營者組成的經濟組織為主，以政府的農機購置補貼投資為引導，整合國家及自治區項目資金加以支持。示范園區自主經營，農機管理、技術部門提供相關技術標準、政策及技術的指導與服務。（二）管理機構。示范園區實行自主管理。自治區、盟市、旗縣農機、農牧業管理部門組成指導機構，主要職責是進行政策、規劃指導和信息技術服務，與示范園區領導層共謀發展。示范園區在指導機構指導下負責制定園區建設方案、發展規劃及相關內部制度規范等，統籌解決園區農牧業生產相關需求，保障園區建設順利運行。（三）人員管理。通過組織制度、組織章程規范權與責、利益與義務，定崗定責，實行合理的獎懲。制度覆蓋縱向到底、橫向到邊。（四）資產管理。制定機具使用管理及資產財務使用管理制度，嚴格按照園區內部機務和作業管理規定以及財務資產管理辦法執行。六、場庫棚建設參考標準機具場庫棚建設是示范園區建設的必要內容，原有庫棚以改擴建和規整為主；要保障機具場庫棚設置體現綜合功能，實行標準化建設，與農機合作組織、協會、作業公司集中活動場所、儀器設備存儲場所統籌規劃；并著眼長期發展，考慮內部使用與對外經營相結合，設置前店后場格局，備足維修車間、配件經營門市的空間。機棚一般按機具投影面積之和的152倍測算，機庫一般按機具投影面積之和的25倍計算，由園區聘請有資質的開發商設計建造。第二單元新機具新技術引進試驗機械化生產示范園區新機具新技術引進試驗條件和前期準備工作要求一、擬引進試驗的新機具新技術必須是通過省級以上鑒定具有推廣許可證的正式產品。二、引進試驗的新機具新技術必須是當地農牧業生產中急需解決或影響某個生產環節的“瓶頸”技術。三、引進的新機具新技術，在當地必須具有領先或者先進性。四、引進試驗的新機具新技術必須具有向周邊地區輻射推廣的應用價值。五、引進試驗前要對上述條件和要求進行全面的論證和評詁，必要時可組織專家論證，以確保新引進的新機具新技術在當地具有先進性、適應性和可行性。機械化生產示范園區新機具新技術引進試驗要求及規模引進試驗項目確定后，應以立項報告的形式向上級有關部門和當地政府報告。一、成立課題組試驗課題組除農機專業的工程技術人員外，還應根據試驗內容所涉及的學科，選擇并聘請相關農業、牧畜、水利等專家參與，重大課題可成立專家顧問組。二、制定試驗方案為使引進試驗工作完整有序的進行，試驗方案要含蓋試驗活動的全過程，并根據當地可提供和利用的測試手段盡量細化和有可操作性。三、確定試驗地點試驗地點的確定，一定要選擇在當地具有代表性且受外部干擾因素少的地塊，便于日常觀測，并能滿足試驗面積和試驗周期需要。四、選擇配套動力試驗用配套動力要以當地已擁有的動力為主體。以拖拉機為動力的，要注意連接方式、液壓設備、動力輸出軸的位置和轉速等是否匹配。以電動機為動力的，要注意變壓器的距離和容量是否滿足要求。自走式作業的，要注意通行道路和視線環境暢通。五、培訓操作機手要認真按照新引進的新機具新技術的自身要求及使用說明書，對操作機手進行培訓，充分掌握安裝、調整、使用、保養、維修等各個環節的技術要領。固定作業的操作手每臺不少于2人，行走作業的駕駛員每臺不少于3人。六、確定試驗周期為驗證結果具有重復性、規律性、最大限度的排除偶然因素，準確反映其社會經濟效益，要確定足夠長的試驗周期，種植作業各環節的新機具新技術試驗周期不少于2年，重大課題應適當延長，加工作業的新機具新技術試驗周期應該達到其設計的日加工能力的200倍以上。七、布置對比處理要真實的反映試驗結果，科學評估所引進的新機具新技術的先進性，無論是糧食作物、經濟作物還是優質牧草，都必須在試驗周期布置對比處理。對比的參照對象要以當地現階段普遍應用的最先進方法和技術為主。對照田和試驗田要在同一地塊內間隔布置，而且要在水肥、種藥、播種時間、播種面積、播種方向、田間管理等環節處在完全相同的條件下。糧食作物的對比重復不少于3次，經濟作物和飼草的對比重復不少于2次。八、建立測試檔案準確、真實的測試數據是反映試驗結果的技術語言，因此，在整個試驗周期內要對與之相關的技術要素，進行認真的測試、采集、記錄，保存。測試記錄的主要內容有土壤變化、氣候因素、機械消耗、作物生長、效益對比等。具體選項要根據試驗內容來確定。測試記錄要有連續性、可比性，不得主觀估算和修改。同時，盡可能用影像技術進行直觀拍攝。九、試驗規模設置根據農業生產的特點，試驗面積或加工量須達到一定規模方可真正反映出其本質特征。因此，糧食作物試驗面積不得少于40畝，優質牧草試驗面積不得少于60畝，經濟作物試驗面積不得少于20畝。十、分析、總結、報告試驗結束后，要對整個試驗數據進行認真的對比分析，撰寫真實的試驗報告，并完成“技術總結”、“效益分析”、“工作總結”等材料，向園區及指導機構匯報。如通過試驗，認為該項新機具新技術具有推廣應用價值，能輻射帶動周邊地區甚至更大范圍內農牧業生產發展或農牧民增產增收的效果，應提出推廣應用建議并及時報送上級有關部門和當地政府。進入示范推廣階段。機械化生產示范園區新機具新技術示范推廣要求經過試驗確定具有示范推廣應用價值的新機具新技術，要積極向當地政府或上級主管部門推薦，建議進行示范推廣。新機具新技術的引進示范推廣，要嚴格遵守中華人民共和國農業技術推廣法和內蒙古自治區農機化促進條例中的有關規定。一、示范推廣的新機具新技術，應由轄區內人民政府或農牧業主管部門認可。二、示范推廣的新機具新技術必須滿足現代農業建設和社會主義新農村建設需要，有利于當地社會經濟效益的提高和農牧民生活的改善。有利于當地生態環境的改善和農牧業的可持續發展。三、示范推廣的新機具新技術必須是大中型作業機械，有利于規模化經營、集約化生產和社會化服務。四、示范推廣新機具新技術應積極爭取國家或地方政府資金支持。五、示范推廣的新機具新技術，在當地應具備相當的動力資源和技術力量支撐。六、組織示范推廣前，要在對擬進行示范推廣區域進行認真調研踏勘的基礎上，編制示范推廣實施方案。七、必須有專家小組對示范推廣的項目進行可行性論證，并對示范推廣應用前景進行預測。八、要充分利用各種媒體進行廣泛宣傳，召開現場演示會。九、示范推廣階段的主要專用機具以園區服務組織提供社會化服務為主，同時鼓勵農機大戶自行購買。十、示范推廣階段盡可能按市場化運作進行管理。第三單元農田標準化建設農機標準化作業示范園區機械化作業標準編寫要點一、機械化作業技術流程及工藝路線作為全程機械化、標準化生產示范園區，要采用當地適用、先進的農業生產技術模式進行示范和為今后的進一步推廣提供技術支撐，工藝路線及流程要體現農機農藝的有機結合。二、機械化作業規范要求包括機械作業農藝要求、機械操作要求、作業質量要求和質量檢查等。（一）深耕（松）、整地規范要求；（二）深施肥規范要求；（三）播種規范要求（有的須提出中耕培土規范要求）；（四）田間管理規范要求；（五）收獲規范要求。三、農機農藝結合良種、先進栽培技術、測土配方施肥等先進農業生產技術的應用，農田草牧場基本建設標準（林、田、路、渠等），全程機械化生產與農藝種植模式的結合。商都縣馬鈴薯機械化生產示范園區農機作業標準農牧業機械標準化作業，是最大限度的發揮農牧業機械優勢，提高農業機械使用效率的前提和基礎；是農機合作組織和農機協會為農牧業生產提供社會化服務的量化條件。1、機械化作業流程及工藝路線11制定某一作物或某一種植模式的作業流程，要在充分把握當地農牧業生產各要素的前提下，運用優選法方式進行篩選排序，達到各項作業任務在時間上，效益上不沖突、不空閑，最大限度地利用和發揮所有機械的作用和功能。12所采用的工藝路線應與農藝要求緊密結合，以節約作業成本、提高產出率為基本原則。13現有的機械必須能滿足所采用工藝路線的全部需要。深耕整地深施肥播種中耕培土噴藥殺秧收獲2、機械作業標準深耕耕深達到30CM以上，耕深一致。耕后地表平整，翻垡整齊，無回垡和立垡，犁底平整、通透，不留溝痕。深施肥施肥深度15CM以上，施肥均勻一致，按量施用。播種適時播種，播種深度812CM（依土質而定），播深、株、行距一致，播行要直，覆土均勻，不晾種薯。播種密度30005000株/畝（依品種而定）。中耕培土中耕、培土同步進行，一般需兩次，第一次培土58CM，第二次培土35CM。中耕培土要深淺一致、起壟整齊，不埋苗，不傷苗。噴藥根據雜草和病蟲害發生情況，嚴格按量用藥，藥液霧化良好、噴灑均勻，不流滴、不漏噴。殺秧將薯秧割凈、打碎，不留立（整）秧。收獲收獲深度25CM以上，不漏挖。起凈率95以上，明薯率95以上，傷薯率2以下。3、農田基本建設標準參照“優糧工程”標準糧田項目建設內容，注意與農機作業結合。鄂爾多斯市玉米機械化生產示范園區農機作業標準農牧業機械標準化作業，是最大限度的發揮農牧業機械優勢，提高農業機械使用效率的前提和基礎；是農機合作組織和農機協會為農牧業生產提供社會化服務的量化條件。1、機械化作業流程及工藝路線11制定某一作物或某一種植模式的作業流程，要在充分把握當地農牧業生產各要素的前提下，運用優選法方式進行篩選排序，達到各項作業任務在時間上，效益上不沖突、不空閑，最大限度地利用和發揮所有機械的作用和功能。12所采用的工藝路線應與農藝緊密結合，以節約作業成本、提高產出率為原則。13工藝達拉特旗示范園區糧食作物機械化作業工藝路線（玉米）春耕（雙軸滅茬）精量施肥播種化學除草（中耕鋤草追水追肥）機收。（如壟作加中耕培土追肥，另外農機肥處理方式）準格爾旗示范園區糧食作物機械化作業工藝路線（玉米）淺旋滅茬精量施肥播種化學除草（中耕鋤草追水追肥）機收。14保護性耕作技術工藝141秋季收獲留高茬（茬高25CM以上，地表殘茬覆蓋率30）春季滅茬免耕播種噴灑化學除草劑田間管理（輔助人工除草）中耕（追肥）秋收適時深松。142秋季收獲留高茬（茬高25CM以上）春季滅茬免耕播種噴灑化學除草劑田間管理（輔助人工除草）中耕（追肥）秋收適時深松。15現有的機械必須能滿足所采用工藝路線的全部需要。2、機械作業標準機耕（松）地作業淺旋15CM以下，春耕深度1618CM。隔2年進行一次深耕，深度2022CM（以打破犁底層為準）；保護性耕作技術中深松一般3年一次（視土壤容重），深度不低于25CM。播種播種深度335CM，播種量335公斤（精確播量以畝株數要求確定）。收獲作業適時收獲，以籽立含水率28左右，秸桿含水率50左右為宜（視覺上當苞葉發黃，籽粒變硬，籽粒種胚背面基部出現黑層時）。割茬高度不大于15CM，秸桿壓扁后集條鋪放。3、農田基本建設標準參照“優糧工程”標準糧田項目建設內容，注意與農機作業結合。第四單元農機社會化服務農機作業服務合作社章程第一章總則第一條根據中華人民共和國農村合作社法和有關法規政策，制定本章程。第二條本合作社名稱（簡稱合作社），由發起組建，戶（大于五戶）成員共同研究決定，年月日正式成立。第三條合作社屬于民營服務組織，實行自愿、互助、互利、民主、平等的合作原則，以服務成員，謀求全體成員共同利益為建社根本，實行各自投資、風險共擔、利益共享、自主經營、獨立核算、自負盈虧。第四條社員實行帶機入社，入社機械必須為大中型拖拉機、大型復式作業機械，每位社員入社機械現值萬元，總資產萬元，這些資產對本社的債務承擔責任。第五條本社接受（政府、部門、其他組織）的業務指導和監督管理。第六條本社辦公場所，地址。第二章業務范圍第七條以農機產業化為發展方向，實施服務組織實體化，經營管理企業化，農機服務社會化、產業化。主要業務活動內容如下一宣傳和貫徹執行相關方針、政策，遵守法律、法規，講究職業道德，履行應盡的社會責任，向有關部門反映農民的意見和要求。二依據國家的法律和政策，積極爭取相關優惠政策，提高和改善農機裝備水平，并在政府和農業、農機部門指導下，探索發展路子。三收集、整理并向社員提供農機和各類經濟、技術、作業信息，擴展作業門路。四提供農機科學知識，開展新機具、新技術示范推廣應用，組織開展技術培訓、現場演示、信息交流、安全生產等活動。五為社員提供維修、配件和油料供應服務。六積極與農戶簽訂作業合同，大力發展訂單作業。七農忙時節實行集中作業、統一組織、科學指揮、合理調度，形成規模化優勢，提高農機效率和經濟效益。八承擔農機作業中介服務，吸納社會機械參與作業，積極開展跨區作業。九與有關經濟和社會組織進行交流與合作。十承辦政府部門和社會團體委托的任務。第八條經社員大會討論通過后，承辦和組織實施有關農牧業項目建設。第三章社員第九條政治堅定，信譽良好，具有民事行為能力，個人擁有農機資產12萬元以上，承擔并遵守本章程，按規定繳納管理費的農機經營者，可申請加入本社。第十條吸收新的社員，須經社員大會討論通過。第十一條社員的權利一參加社員大會，享有表決權、選舉權和被選舉權。二利用本組織提供的各項服務和各種生產經營設施。三享有除上繳管理費用以外的農機作業收入，并分享本社盈余，按照與本社的業務交易量（額）獲得盈余返還。四查閱社員大會記錄，財務會計報告。五對本社的工作提出質詢、批評和建議。六提議召開臨時社員會。七自由提出退會申請，依照本章程規定退出本組織。第十二條社員的義務一承認并遵守本章程各項規章制度，執行社員大會規定。二按規定繳納社員管理費用。三支持本社工作，積極參加本社的各項業務活動，接受本社提供的技術指導，按照本社規定的質量標準和技術規程開展作業和生產，履行與本社簽訂的業務合同，發揚互助協作精神，謀求共同發展。四維護本社的整體利益，愛護各種生產經營設施，保護本社成員共有財產。五不從事損害本社成員共同利益的活動。六承擔個人相應的經濟和作業安全責任。第十三條社員主動要求退出的，須向社員大會提出書面申請，屬于本人應承擔的債權、債務三個月內結清。第十四條社員如有下列情況之一，經社長提議，社員大會討論后取消其社員資格。一不遵守本組織章程，不遵守內部管理規章制度，不執行社員大會決定，不履行社員義務，經教育無效的。二給本社利益或聲譽帶來損害的。三本章程規定的其它情形。對被取消資格的社員，結清其承擔的債權債務，對本社造成較大經濟損失的，按照有關法律規定執行。第四章組織和資產管理第十五條社員大會是本社的最高權力機構,到會會員達到會員總數的三分之二以上方能召開，社員大會形成的決議、制度等須有到會會員三分之二以上表決通過方能有效。主要職權是一審議、修改章程和制定各項規章制度。二選舉或罷免社長。三決定資產與財產處置和重大經濟活動。四決定發展規劃和經營計劃。五決定社員的吸收與除名。六討論和通過本社的其它重大問題。第十五條本社設社長一名，設管理及財務人員名。第十六條社長為本社的法定代表人，社長每屆任期一般為2年。主要履行以下職責一組織和主持社員大會，研究并主持通過重大工作事項以及需要通過社員會議決定的工作事宜。二負責制定本社的發展計劃，年度業務經營計劃，建立內部規章制度，經多數社員通過后施行。三管理本社的資產和財務，保障本社財務安全。四保持與有關單位的聯絡、溝通，開展各種協作活動。五代表本社簽訂協議、合同和契約。六履行社員會議授予的其它職責。第十七條機務管理人員負責機具的機務管理、維修、配件供應、安全生產等工作。第十八條聘任具有專業資格的財務管理人員，嚴格執行財經管理制度，保證財務核算和資料合法、真實、準確、完整。第十九條社長實行年固定薪金制，每年結算一次。其它管理人員實行出勤工作日補貼工資制，按月結算。第二十條對入社的各類機械、設備造冊登記，建立臺帳、戶帳。第二十一條入社的各類機械、設備，其所有權不變。第二十二條入社機械在農忙季節統一組織調度、統一安排作業、統一收作業費。以現實收費價格，可按作業收入提取管理費，一般不超過5。第二十三條管理費主要用于上繳有關稅費，管理人員工資，會議、協作等活動支出。第二十四條提取的管理費，用于社員的公益金和風險金。第二十五條本社與社員簽訂勞動和安全契約，必須嚴格遵守、執行。遇不可抗拒因素造成社員傷、殘、亡及經濟損失，經社員會議討論后，給予一定的經濟救助。第二十六條按照本社發展情況，積極探討建立社員勞動保險和風險保險。第二十七條本社資產任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。第五章附則第二十八條本社由于分立、合并、經營不善等原因需要解散、終止活動，應在上級監督管理部門指導下，建立清產小組，對本社的資產、債務進行清理。清算帳目向全體社員詳細說明。本社共有資產清算后，優先支付清算費用，再按下列順序清償一社員的工資報酬。二所欠稅、費。三所欠債務。四社員分配剩余資產。第二十九條本章程經社員會議通過，自登記管理機關核準之日起實施。農機協會章程第一章總則第一條本協會全稱，簡稱。第二條本協會會址。第三條協會性質協會系經批準，由牽頭，等自愿參加的（行政區域級別）、非營利性群眾團體。第四條協會宗旨貫徹執行黨和政府的方針政策，溝通政府、事業、企業、經營者、聯合體、農機專業戶以及廣大農機作業服務對象相互間的聯系，按照協商、公開、公平、公正、合理的原則，規范農機服務管理，搞好自律，充分發揮農機的優勢和潛力，為農業生產提供全方位的優質的農業機械作業服務，努力提高農機作業服務經營水平和會員的經濟效益，為服務，積極推動區域農業機械化和農業現代化建設的發展。第五條本會接受業務主管單位的指導服務和登記管理機關的監督管理。第二章任務第六條認真貫徹執行黨和政府的有關政策、法規、決策，協助政府有關部門擬定行業發展規劃、農機作業質量標準和農機作業服務市場秩序管理規則；探索農機作業服務行業的服務模式，創新經營服務機制，促進農機作業服務行業健康發展；指導發展各種形式的農機作業服務組織和專業公司，建立、壯大農機作業服務信息網絡，發展農機作業服務產業化。第七條組織、協調會員開展農機跨區作業和各種農機作業服務活動。提供農機作業信息，組織會員簽訂落實作業合同，協調作業機具調度，指導開展農機作業后勤支持服務，幫助會員提高作業服務質量、提高作業服務經濟效益。第八條組織農機新技術、新機具試驗、演示活動，提供農機新技術、新機具信息，開展農機推廣、經營、維修技術咨詢；幫助會員搞好農機項目策劃論證、溝通項目信息；組織會員參加國內外農機考察、觀摩活動。第九條協調行業內部關系，加強行業內部自律，加強對各會員的行業職業道德教育，營造市場經濟意識，維護市場經濟秩序。對經營發展快、經濟效益高、信譽好的會員予以表彰，對在作業服務活動中有欺詐行為、服務質量差，造成服務對象嚴重經濟損失的會員進行批評教育或予以懲罰。第十條溝通政府與會員間的聯系，調解會員間、會員與服務對象間的矛盾和糾紛，維護會員的合法權益；組織會員協商訂立行規行約，促進會員之間的交流，溝通信息，促進會員間的有序競爭和合作。第十一條承辦政府和有關部門委托的相關任務和項目，開展有益于本行業和相關部門的其它活動。第三章會員第十二條各級農機管理、技術推廣、安全監理部門、鄉鎮農機站、農機制造、維修、銷售企業、農機作業服務組織和聯合體、廣大農機大戶、農機服務中介組織、從事農業生產開發的公司、企業及熱心推動農機作業服務行業發展的有關人士等，凡承認本協會的章程，執行協會的決議、按期交納會費，通過申請登記，經協會理事會批準，均可成為本協會會員。第十三條協會會員有團體會員和個人會員，單位、企業、團體以團體會員入會，農機專業戶及各界有關人士以個人會員入會。第十四條會員的權利一在協會內有選舉權、被選舉權和表決權；二優先參加協會組織的有關會議和活動；三有對協會工作的建議、批評和監督權；四有權優先取得協會在信息、技術、培訓等方面的優惠服務，有權了解會費的收支情況；五入會自愿，退會自由；六享有協會確定的其它權力。第十五條會員的義務一遵守國家的法律法規，維護國家利益；二自覺遵守本協會章程，執行協會決議，積極完成協會交辦的各種任務；三維護本協會合法權益和尊嚴，支持協會建設；四積極參加協會組織的各項活動；五積極反映情況，提供有關信息及數據資料；六按時交納會費七承擔協會規定的其它義務。第十六條會員退會應書面通知本協會，交回會員證；會員如果一年不交納會費或不參加本協會活動的，視為自動退會并予除名；會員違反協會章程的、不執行協會決議和規定的，協會可視情節輕重經協會理事會表決通過給予批評、警告直至除名。第四章組織機構第十七條本協會的最高權力機構是會員代表大會，協會的執行機構是會員代表大會選舉產生的理事會。第十八條會員代表大會的職能一選舉或罷免協會理事；二聽取、審議理事會的工作報告和會費收支決算；三審定、修改協會章程；四審議協會的工作方針及其他重大工作事項。第十九條會員代表大會代表產生團體會員單位產生兩名代表，個體會員按照行業、行政區域選舉產生，名額按照五分之一至十分之一確定。第二十條會員代表大會須有三分之二以上代表參加方能召開，其決議經過到會代表三分之二以上表決通過方能生效。第二十一條會員代表每屆三年，因特殊情況需要延期或提前換屆的，須由理事會表決通過，報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意。延期換屆最長不得超過一年。第二十二條本協會設理事會，理事會由會員代表大會選舉產生的理事組成。會員代表大會閉會期間，理事會行使代表大會賦予的職權，每屆理事會任期三年。第二十三條理事會職責一貫徹執行會員代表大會決議，制定和修改協會內部規定，研究確定協會工作方針、任務及有關重大問題；二選舉和罷免會長、副會長和秘書長，聘請名譽會長和顧問；三審議接受新會員或除名；四組織召開會員代表大會；五決定協會分支機構的設置及負責人的聘任；六籌集協會活動經費，監督、審查經費管理和使用；七向會員代表大會報告工作和財務狀況；八對先進分支機構或會員提請會員代表大會予以表彰獎勵；對使協會名譽、經濟造成重大損失的，提請會員代表大會決議進行相應處罰，情節十分嚴重的，按照有關法律法規提請相關部門處理；九領導本團體各機構開展工作。第二十四條理事會每年最少召開一次會議；遇特殊情況可延期，但不得超過半年，也可采取通訊會議形式召開。第二十五條理事會須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議經過到會理事三分之二以上表決通過方能生效。第二十六條本協會設立會長、副會長、秘書長等，由理事會選舉產生，實行理事會領導下的會長負責制，會長為本協會法定代表人。會長、副會長、秘書長可以連任，但一般不超過兩屆，理事可以連選連任。第二十七條本協會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件一堅持黨的路線、方針、政策，政治素質好；二在本團體業務領域內有較大的影響；三身體健康，能堅持正常工作；四辦事公開、公平、公正，為人清廉，充分發揚民主；（五）具有完全民事行為能力，秘書長原則上為專職。第二十八條本協會會長、副會長、秘書長人事變更,須經理事會表決通過,報業務主管單位審查并經登記管理機關批準同意第二十九條本協會會長行使下列職權一召集和主持理事會；二檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況；三代表本協會簽發有關重要文件；四審定本協會年度工作計劃；五負責與政府有關部門的溝通聯系，承辦政府有關部門委托的相關業務；（六）審查協會經費管理使用情況。第三十條秘書長的主要職責一在理事長領導下主持辦事機構的日常工作；二制定協會年度工作計劃，并經理事會通過后組織實施；三協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作；四提名副秘書長及協會各辦事機構、實體機構主要負責人，交理事會討論決定；五代表協會聯系對外活動，擴大協會和有關社團及組織的合作關系；六經管協會經費。第五章資產管理及使用第三十一條經費來源一政府資助；二會費收入；三在核準的業務范圍內開展的活動或服務收入；四會員、有關服務組織、企事業單位及個人的資助、捐贈；五利息；六其它合法收入。第三十二條經費支出一按照國家有關規定,支付協會各部門工作人員的工資、福利及日常辦公經費；二協會會議經費；三宣傳、演示及活動經費；四開展各種服務活動經費；五對會員表彰獎勵和撫恤、扶助經費及其它。第三十三條會員會費標準與資產管理辦法，由理事會依照有關規定制定，提交會員代表大會討論通過后執行，協會的費用收支由秘書長管理，秘書長定期向理事會報告收支情況，會費收支情況每半年通報一次，并接受會員的檢查和監督。第六章修改程序第三十四條本協會章程的修改，須經理事會提議，會員代表大會到會人員三分之二表決通過。第三十五條本協會修改的章程，須在會員代表大會通過后15日內，經業務主管單位審查同意，報登記管理機關核準后生效。第七章終止程序第三十六條本協會由于分立、合并等原因需要解散、終止活動、注銷的，須由理事會提出終止提議。第三十七條本協會終止提議須經會員代表大會表決通過，并報業務主管單位審查同意。第三十八條本協會終止前，須在業務主管單位及有關機關指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。第三十九條本協會經原登記管理機關辦理注銷登記手續，清理完債權債務和處理完善后事宜即為終止。第四十條本協會終止后的剩余財產，在業務主管單位和社團管理登記機關的監督下，按照國家有關規定，用于發展與本協會宗旨有關的事業。第八章附則第四十一條本章程經第一屆會員代表大會討論通過后生效。第四十二條本章程的解釋權在本協會理事會。第四十三條本章程自社團管理機關核準之日起生效。農機作業服務股份公司章程第一章總則第一條為了適應農機作業服務市場化發展需要，規范經營者行為，保護股東的合法權益，根據中華人民共和國公司法（以下簡稱公司法）和國家有關法律法規，制定本章程。第二條本公司經工商行政管理機關登記注冊，名稱為農機作業服務股份公司（以下簡稱“公司”）。第三條公司地址所在旗（縣）蘇木（鄉、鎮）嘎查（村）。第四條公司經營范圍農機作業服務、農機具維修、農機配件銷售。第五條公司經營期限啟自工商行政管理機關核準設立之日；終止由股東會議決定。第六條公司為中華人民共和國企業法人。股東以其出資額對公司承擔責任，公司以其全部資產對公司的債務承擔責任。第七條股東按投入公司的資本額享有所有者的資產受益、重大決策和選擇管理者等權利。公司享有由股東投資形成的全部法人財產權，依法享有民事權利，承擔民事責任，自主經營、自負盈虧。第二章股東的權利和義務第八條公司出資人為公司股東，其權利如下（一）出席股東會議，按照出資比例行使表決權；（二）選舉或者被選舉為公司董事、監事；（三）按出資比例分取紅利；（四）了解公司經營及財務狀況；（五）優先認購公司增加的注冊資本；（六）轉讓全部或者部分出資；（七）在同等條件下優先購買其他股東轉讓的出資；（八）公司解體時，按出資比例分取剩余財產。第九條公司股東有以下義務（一）遵守公司章程；（二）按時足額交納所有認購出資；（三）在公司登記出資后，不得自行抽回資金；（四）服從并履行股東會議決議。第十條股東之間可以相互轉讓其全部或部分出資。股東向公司以外人員或者組織轉讓其出資時，必須經公司股東會議表決過半數通過。獲通過轉讓的，在同等條件下優先公司股東購買；未獲通過的，公司股東負責收購，十五日內未能收購的，視為同意向外轉讓。第三章機構及其職權第十一條公司設股東會，由公司全體股東組成，是公司最高權力機構。其職權（一）決定公司的經營方針和發展計劃、規劃；（二）選舉和更換董事、監事，決定重大事項；（三）審議批準董事會、監事會報告；（四）審議批準公司的年度財務預算方案、決算方案；（五）審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（六）作出公司增加或者減少注冊資本決議；（七）作出股東向股東以外人轉讓出資決議；（八）作出公司合并、分立、變更名稱、解散和清算等事項決議；（九）修改公司章程。第十二條公司設董事會，由董事長一人、董事二人組成。第十三條董事每屆任期三年，任期屆滿，可以連選連任。董事在任期屆滿前，股東會不得無故解除其職務。第十四條董事會對股東會負責，行使下列職權（一）定期召集股東會，并向股東會報告工作；（二）落實股東會決議；（三）決定公司經營計劃和投資方案；（四）制訂公司年度財務預決算方案、利潤分配及彌補虧損方案；（五）擬訂公司合并、分立、變更形式、解散等方案；（六）決定公司內部管理機構設置；（七）聘任或者解聘公司經理；（八）根據經理提名，聘任或者解聘公司副經理、財務負責人，并決定其報酬事項；（九）制定公司基本管理制度。第十五條公司經理由董事會聘任或者解聘，列席董事會會議，并受權董事會主持公司常規生產經營管理。具體行使以下職權（一）組織實施董事會決議；（二）組織擬訂并落實公司年度經營計劃、投資方案、機構設置方案和基本管理制度；（三）提請聘任或者解聘公司副經理、財務負責人；（四）聘任或者解聘除應當由董事會聘任或者解聘以外的管理人員；（五）代表公司與公司職工簽訂勞動合同；（六）董事會授予的其他職權。第十六條公司設監事會，由監事長一人、監事二人組成，由股東會選舉產生。第十七條董事、經理、財務負責人不得兼任監事長或者監事。第十八條監事長列席董事會會議，每屆任期三年，屆滿可以連選連任。第十九條監事會行使下列職權（一）檢查公司財務；（二）監督董事、經理執行公司職務情況；（三）定期報告監事工作；（四）提議召開臨時股東會；（五）章程規定的其它職權。第二十條公司董事、監事、經理任職應符合公司法及有關法律、法規規定。第四章董事、監事、經理的義務和責任第二十一條董事、監事、經理應當遵守公司章程，忠實履行職務，維護公司利益，不得利用在公司的地位和職權謀取私利，不得收受賄賂或者牟取其他非法收入，不得侵占公司的財產。第二十二條董事、經理不得挪用公司資金或者將公司資金借貸給他人，不得以公司資產為本公司的股東或者其他個人債務提供擔保。第二十三條董事、經理不得自營或者為他人經營與其所任職公司同類營業或者從事損害本公司的利益活動。違反第二十一條至二十三條規定從事營業活動的，除所得收入歸公司所有外，股東會對當事人做出相應懲處。第二十四條董事、監事、經理執行公司職務有違法律、行政法規或者公司章程給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。第五章財務會計第二十五條公司依照法律、行政法規規定建立公司財務會計制度。第二十六條公司在每一會計年度終了時，制作財務會計報告，并依法經審查驗證。財務會計報告應當包括下列財務會計報表及附屬明細表（一）資產負債表；（二）損益表；（三）財務狀況變動表；（四）財務狀況說明書；（五）利潤分配表。第二十七條董事會在財務會計報告作出后十五日內送交各股東。第二十八條公司依法納稅。稅后利潤按以下順序分配（一）彌補虧損；（二）按利潤的百分之十提取法定公積金（公司法定公積金累計額為公司注冊資本的百分之五十以上的，可以不再提取）；（三）公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東會或者股東大會決議，按利潤的百分之五至百分之十提取法定公益金；（四）按股東會議決議提取折舊積金；（五）股東按出資比例分紅。第二十九條公司的公積金、公益金按照公司法的有關規定列表。第三十條除法定會計帳冊外，公司不另立會計帳冊。公司資產不得以任何個人名義開立帳戶存儲。第六章公司解散與資產清算第三十一條公司有下列情況之一時，可以解散。（一）股東轉讓出資后，股東人數不足有限責任公司規定的最低限額時；（二）股東會決議解散；（三）因公司合并、分立需要解散；（四）被人民法院宣告破產；（五）被工商行政管理機關依法吊銷營業執照。第三十二條公司解散須依法履行資產清算手續，資產清償后股東按出資比例分配剩余財產。清償過程中出現公司財產不足清償債務時，須立即向人民法院申請破產。第七章附則第三十三條本章程對公司股東、董事、監事、經理及全體職工均具有約束力，對于任何違反本章程給公司造成損害的行為，公司有權予以追究。第三十五條本章程自工商行政管理機關核準公司設立之后，經全體股東簽字蓋章生效。第三十六條本章程修改權屬股東會。農機作業服務股份公司會議議事制度一、股東會議（一）股東會議對公司增加或者減少注冊資本，以及公司合并、分立、解散、變更形式、修改章程作出決議，必須經三分之二以上股東表決權表決通過。（二）股東會議對公司增加或者減少注冊資本、合并、分立、解散、變更形式、修改章程、股東向股東以外的人員轉讓出資等事項作出決議時，應采用書面形式表決。對其他事項作出決議時，可以采用舉手形式表決，以簡單多數通過。（三）股東會議由股東按出資比例行使表決權。（四）股東會議定期會議每六個月召開一次。股東會議由董事會召集，董事長主持；董事長因特殊原因不能履行職務時，由董事長指定副董事長或者其他董事主持。（五）遇下列情況，經代表四分之一以上表決權的股東，三分之一以上的董事，或者監事會的提議，可以召開臨時股東會議。1、公司出現嚴重虧損；2、董事有嚴重違法行為；3、董事會長期不履行職責。（六）經代表四分之一以上表決權的股東，三分之一以上的董事，或者監事會提議召開的臨時股東會議，董事會應及時召開。（七）召開股東會議，應當于會期十五日以前通知全體股東。（八）股東會應當將所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的股東應當在會議記錄上簽名。二、董事會議（一）董事會每年召開全體例會二次，由董事長召集主持。（二）公司遇到下列情況時，經三分之一以上董事提議，可以召開臨時董事會會議。1、公司出現嚴重虧損；2、董事有嚴重違法行為；3、發現公司經營決策有重大失誤，會給公司造成重大損失時。（三）經三分之一以上董事提議的臨時董事會會議，應及時召開。（四）董事會會議對下列事項進行表決時，須經三分之二以上董事同意，并以書面形式表決通過。1、重大人事任免；2、重大經營計劃和投資方案。（五）召集董事會會議，應當于會期十日前通知全體董事。（六）董事會要對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的董事應在會議記錄上簽名。三、監事會議（一）監事會每年度召開二次全體例會，每半年一次。由監事長主持。（二）監事行使職權發現下列情況，經提議，可召開臨時監事會議。1、股東會議、董事會議決策、決議在執行中出現嚴重偏離；2、經營管理出現嚴重問題；3、經營管理人員出現嚴重經濟或瀆職問題；4、其他應交監事會議定的問題。（三）監事會議議定事項須做書面記錄，與會監事簽字，提交董事會決策。（五）召集監事會須在會議前一天通知監事。機務和作業管理規定一、農牧業機器的預防維護制度（一）農牧業機器的交接農牧業機器應由專人使用和管理，建立技術檔案。凡購進、修理、調動機器或使用管理人員變更時，應進行交接工作，包括檢查機器的技術狀況、清點工具備件、交接檔案資料和填寫交接記錄。（二）農牧業機器的試運轉新的、大修后或更換主要配件的機器，使用前必須按照機器使用說明書規定的試運轉規程進行檢查、調整和保養等試運轉或磨合工作。（三）農業機器的技術保養農業機器在使用過程中必須對進行強制性的各部位的清潔、潤滑、加添、緊固、檢查、調整、更換和維修等技術保養維護措施。技術保養內容和操作方法要按照機器使用說明書所列的技術保養操作規程進行，一般要進行班保養和定期保養。（四）農牧業機械的維修農業機械在使用過程中，由于零部件磨損、破碎等原因引起技術狀態惡化、不能正常運轉等故障且不能依靠技術保養完全解決的要根據故障情況進行臨時修理、小修或大修，不得帶病作業。（五）農牧業機器的保管非作業期間的農業機械應進行妥善停放保管，選擇和建設必要良好的停放保管場地或庫棚，保障機械停放保管的安全、不受損壞和方便操作。保管的技術措施包括各種機器應有專人負責保管，保管前必須對機器進行認真檢查、清潔和保養。必須遮蓋以防水和防曬。對易銹蝕或損壞的零件（尤其是較貴重的零件）如割刀、輸種（肥）管、開溝器、鋤鏟、輸送帶、傳動皮帶和傳動鏈等，應卸下，放在室內保管，并應按機器分別保管，防止混亂，互相擠壓造成變形、損壞等，對于鏈條應在6080的機油里加熱潤滑后保管。停放在場上的機具的鐵輪或收割臺等工作部分應架離地面，不與土壤接觸。對于輪胎最好卸下放進室內保管或將機器架起，使輪胎不著地，并將輪胎內的空氣放掉一部分，輪胎應遮蓋起來，防止日曬、雨淋而老化。對于易產生變形的部件應墊平、掛起，機器上的彈簧必須放松。金屬零件的工作表面應涂防銹油。某些金屬零件表面及木制零件應涂漆。在長期存放拖拉機或柴油機之前，必須先將各部件擦凈，放凈冷卻水，換新潤滑油，從油箱放出燃油并進行清洗，向汽缸內注入若干機油充分潤滑缸壁，然后關閉開關，用油紙包好進、排氣管口及其他管口。用電啟動的柴油機，應卸下蓄電池，將它存放在室內，并每月檢查和充電一次。已存放的柴油機，要定期清除塵土、檢查機器外部情況，定期搖轉曲軸，防止各運動部件銹蝕。機器零配件要專人、專庫分類保管。在場內、庫房和棚庫中，必須設置滅火器和其他防火設備，并建立嚴格的防火制度。對保管中的機器必須作定期檢查，發現問題及時解決。二、油料的貯存和保管（一）根據要求選用農機用油料。油料在使用前要采取凈化和過濾的方法進行清潔與去除雜質，一般盛裝在大油罐中的柴油應沉淀96H以上，裝在油桶內的柴油，在地頭放置時其沉淀時間至少保證48H,在油罐進口出口處均應裝有過濾器，向機車油箱加油時也要用過濾器。必須保持各種貯油設備和加油工具的清潔，各種油桶應當有蓋，實行專桶專用。（二）要建有貯油庫，專人管理，必須建立和嚴格實現油料的領取制度。油庫必須設置在距其他建筑物至少有40M防火間隔之處，油罐之間也要有至少5M的安全防火距離。拖拉機加油時應距油罐有15M左右。油庫應配備防火用具，有嚴格的安全防火制度。油庫內各種油料應當按性質和牌號，分別貯存。容易受熱揮發的油料，應當貯存在室內或地下室內以減少損失和污損。露天存放的油桶，要防止雨水滲入桶內和避免桶底受潮腐蝕。必須要定期清洗油桶集污物，換裝油桶應按要求刷洗。進入油缸內清理操作時應有人保護，佩帶保險帶、信號繩，連續操作不能超過15分鐘。避免在風雪雨天裝卸油料。使用過的廢油要經過處理再利用。三、機務作業管理（一）編制機械作業服務計劃根據農業生產任務與作業服務需求、技術措施和機械裝備條件，確定機械化作業任務，編制年度和階段作業計劃，其內容包括作業項目、作業面積、完成時間、需用機具、耗油量和作業質量要求等。各類生產作業期間，可張貼作業明白單，簡單明了表示出作業內容、時間、地點、要求等；制定農業生產過程機械化作業工藝方案及標準；制訂農機具維修計劃、零件備品計劃和油料計劃；簽訂作業服務合同。（二）進行生產作業前的準備根據機械作業服務計劃，組織調配機具、農機零配件和油料等；組織農機駕駛、操作和維修人員進行技術培訓與安全教育；作業區作業條件的勘察、規劃及整理。（三）組織開展標準化作業按照機械化作業計劃、工藝方案及作業標準進行標準化作業；進行作業質量檢查登記。四、農機作業安全生產規定（一）農機作業駕駛操作人員必須持證上崗，必須嚴格遵守道路交通安全法規和機械設備安全駕駛、操作規定等，必須以人為本、規范操作、安全生產。（二）作業前及啟動起步注意事項檢查潤滑油、燃油和水，變速桿置于空擋，觀察輪胎氣壓，操作部件是否可靠，各管路有無松動，檢查機具各部件是否完整可靠，轉動部件是否靈活，緊固件是否緊固等，保證主機和農具技術狀態良好。拖拉機正常起動后，觀察周圍情況有無障礙，關好車門，發出信號，開始作業。（三）田間作業注意事項隨時注意作業情況，變速、轉向、倒車、制動等須嚴格按步驟和要求進行，發現情況應立即停機檢查，應先卸去負荷，低速運轉數分鐘后熄火，不準滿負荷作業時突然停機熄火；檢查、保養及排除故障時須先切斷動力，熄火后進行。各類機械注意事項及要求各不相同，必須認真閱讀使用說明書。資產財務管理辦法第一章總則第一條為了加強對機械化生產示范園區財務資產的管理和監督，促進園區規模化建設，根據有關政策精神，結合當地實際，制定本辦法。第