第一章總論一、項目概況1、項目名稱縣廉租住房（二期）工程建設項目2、項目建設單位縣3、項目法定代表人4、項目建設地點縣鎮綠珠大道西地塊5、項目建設性質新建6、項目建設規模和內容（1）建設規模縣廉租住房總用地面積為5333平方米，其中一期工程建筑占地面積為1620平方米，建筑面積為1018686平方米二期工程建筑占地面積為54942平方米,建筑面積為349137平方米。合計建筑占地面積為216942平方米,建筑面積為1367823平方米。（2）主要建設內容建設三幢住宅樓，戶型為一梯四房，按6層設計，共72套，平均每套面積為4968平方米。居住戶數72戶，居住人數288人（按4人/戶計）。（3）“三率”指標總容積率256，總建筑密度4067，綠化率30。7、資金來源項目建設總投資546897萬元，其中中央財政撥款17457萬元，自治區財政配套6983萬元，地方財政配套302497萬元。二、項目建設單位概況縣屬于正科級事業單位，經濟上是獨立核算、自收自支。縣現有干部職工90人，內設股室9個。主要職能有公房管理即對全縣的公房進行出租、修繕、改造、保值、增值等管理；房屋產權產籍管理即對全縣的公私房屋進行產權證書的審核發放和產籍資料的造冊歸檔等管理；房地產市場管理即對房產的交易房屋買賣、贈與、兌換、繼承、析產、租賃、抵押等進行審核管理，對房地產市場監測和統計，為上級部門提供有關數據，對房地產評估機構和中介機構的管理；房屋測繪即對房屋的建筑面積進行精確的測量和繪圖；商品房預售管理即對房地產開發商進行商品房預售許可證書的審核發放和后續監管；白蟻防治即對房屋的白蟻災害進行藥物預防和藥物滅除房管所下轄的縣白蟻防治所是縣目前唯一具有白蟻防治資質和技術力量的機構。三、可行性研究報告編制依據（國發200724號）國務院關于解決城市低收入家庭住房難的若干意見；桂政發200744號廣西壯族自治區人民政府關于解決城市低收入家庭住房困難的實施意見；博政發200664號縣城鎮最低收入家庭廉租住房保障實施辦法；桂建房200817號關于轉發住房和城鄉建設部齊驥副部長在全國廉租房建設工作電視電話會議上的講話的通知；縣城住房建設規劃（20072010）（6）縣房管所關于編制項目可行性研究報告的委托書；（7）項目單位提供的于本項目有關的資料、數據；（8）國家其他有關規范、標準等。四、項目研究范圍本項目可行性研究范圍包括建設背景及必要性、建設條件、建設規模和內容、建設方案、投資估算、經濟效益和社會效益評價等。五、初步結論該項目的建設符合國家政策，建設依據充分，項目建設解決了大量低收入家庭的住房困難問題，是今年縣重要的民生工程，縣政府對該項目大力支持。該項目建設條件優越，社會效益顯著，建議有關部門在資金方面給該項目大力支持，使項目及早開工建設，發揮其社會效益。六、主要經濟技術指標序號項目名稱單位指標數量1總用地面積平方米53332二期建筑面積平方米3491373二期建筑占地面積平方米549424容積率2565建筑密度40676綠化率307廉租房戶數戶728居住人數個2889工程造價元/平方米12904610總投資萬元54689711建設工期月12第二章項目背景、建設必要性及市場定位一、縣概況縣位于廣西東南部，北緯21382228，東經1093211017，東與陸川縣毗鄰，東南與廣東省廉江市高橋鎮接壤，南與北海市合浦縣白沙鎮相連，西與欽州市浦北縣交界，北與玉林市福綿管理區相依，總面積383585平方公里。人口170萬，是世界第一大客家人聚居縣，隸屬玉林市。與廣東湛江市以及廣西北海、欽州相鄰，是沿海與內地的交匯點，具有西部的東部、西部的沿海區位優勢，是大西南出海的重要通道。玉林至北海、浦北至化州、水鳴至湛江三條高等級公路貫通全縣鄉鎮，黎（塘）湛（江）鐵路分別經過縣境，是玉林市最靠近機場海港的縣。北上南（寧）梧（州）高速公路只半個小時車程，往南上重（慶）湛（江）沿海高速公路僅需10分鐘，縣城至北海、湛江港口和機場均為100多公里。在上級黨委政府的正確領導下，憑借人杰地靈、風景秀美、資源豐富、區位優越優勢，以客家人特有的達觀開朗、海納百川的寬廣胸懷和勇于進取、艱苦卓絕的頑強意志，在改革開放和經濟建設大潮中，創造了無數輝煌業績，取得了矚目的豐碩成果。今天，縣委、縣政府按照“搶抓發展兩大機遇，實施城鎮三極拉動，打造農業四大品牌，建設工業五大園區，努力構建和諧”的經濟發展思路。團結拼搏，勇于開拓，竭盡全力把建設成為環北部灣經濟區的新興縣。縣自北朝設縣至今已有1400多年的歷史，歷代人才輩出。山川鐘毓，風光秀麗，宴石山風景區、云飛嶂萬畝草原、千鶴島、馬門灘、伏波祠、綠珠廟等人文自然資源豐富。目前已開發建設亞山溫泉旅游度假區、宴石山南流江花石嶂風景名勝旅游區、王力故居王力廣場綠珠廟等名人文化旅游區、千鶴島云飛嶂萬畝草原雙鳳古茶林自然生態等4大重點旅游板塊。工農業發展迅猛。全縣初步形成了編織工藝、有色金屬冶煉與加工、林產化工、健康食品等四大產業集群。編織工藝品出口量居全國首位，是全國最大的編織工藝品生產出口基地，并榮獲“中國編織工藝品之都”稱號。投資30億元的廣東粵景漿紙、投資5億元的香港大順生物、投資1億元的北京巨典礦業等大工業項目落戶，建成投產；2006年，投資25億元的江蘇偉達集團項目、投資7000萬元的廣東粵和工業廢水回收處理項目，以及廣東開平等地的25家金屬制造企業到投資發展。規劃建設由亞山、城東、旺茂、龍潭和文地五個工業園組成、面積3萬畝的工業集中區，為外來企業落戶發展解決了用地問題。農業名牌產品有瘦肉型豬、三黃雞、編織工藝品、優質米、桂圓、糖蔗、荔枝、香蕉、蕹菜、速生豐產林、劍麻等，全縣種植糖蔗8萬畝、速豐桉60多萬畝；是全國生豬活儲基地、全國畜牧業百強縣、廣西第一養豬大縣，已形成南方較有影響的瘦肉型豬、雜交豬苗、三黃雞、肉鵝、網箱養魚五大生產基地，年生豬飼養量約400萬頭、家禽飼養量約3000萬羽；是廣西糧食生產主產區，獲“廣西水稻免耕技術推廣第一縣”和“廣西十大糧食生產先進縣”稱號。縣內已探明的金、銀、銅、鎢、瓷土、花崗石、高嶺土等金屬和非金屬礦藏達40多種，是全國十大瓷土生產基地之一，花崗石可采儲量達15億立方米。隨著中國東盟“M”型區域經濟合作步伐加快和泛北部灣經濟合作區、海峽兩岸（廣西玉林）農業合作試驗區的啟動，玉林市南向發展戰略凸顯。作為玉林的南大門，由玉林市的邊緣變成加快融入北部灣（廣西）經濟區的前沿，特別是龍潭鎮成為玉林南進戰略的前端。已成為打造連接玉林與北部灣經濟區的灘頭陣地和橋頭堡，展現出巨大發展潛力。在不斷完善19座35千伏至220千伏的輸變電網絡、“三縱三橫”高等級公路網絡、通信、供水等基礎設施的同時，還結合實際，制訂了縣關于投資辦生產性企業優惠辦法的若干規定，從土地、稅收等方面給予投資者非常優惠政策。社會經濟發展現狀縣是個農業大縣，2007年末人均耕地054畝，屬典型的人多地少農業經濟比重較大的地區。全縣33個鄉鎮建立了農業技術服務中心，325個行政村配備了農民總技術員。2007年，全縣完成國內生產總產值8841億元，其中農業產值2171億元。縣工業生產發展有一定基礎，現已形成了機械、制糖、卷煙、化工、電力、建材、礦冶、輕工、塑料、印刷、服裝和農副產品加工等工業門類。“綠珠”牌碾米機等數十種工業產品榮獲省、國家級優質產品稱號和國際大獎，不少產品遠銷歐美及東南亞國家和地區。鄉鎮企業取得快速發展。主要產品有煙花爆竹、工業、日用陶瓷、芒竹編織品、建材、罐頭食品、葉面肥等。據統計2007年1至7月，開工建設項目14個，到位資金57億元，已投產項目5個，總投資8350萬元；上半年，實現工業總產值202億元，比去年同期增長31。縣交通便利，黎湛鐵路、國道325線、省道216線過境。貫穿該縣東西的浦北至寶圩二級公路段、從西北端向東南端的二級公路正緊張施工，年內可竣工投入使用；規劃南北走向的綠珠至浦北、東西走向的文地至松旺和水鳴至貴港木格的二級公路正在抓緊推進前期工作；規劃貫穿縣境內的玉林至鐵山港高速公路也在籌備之中。有水運航線1條（石柳沙河），通航里程23公里。縣境南距北部灣海岸僅8公里，被國務院列為海南北部灣治海聯合開發的重點地區。市利用地處粵、桂交界的區位優勢和商貿發達、各類市場配套完善的有利條件，大力發展農產品加工物流業。圍繞“提升檔次、打造品牌，抓好促銷，加快發展”的思路，同時，以建設現代物流的理念，制定了加快民營經濟和商貿業發展的政策措施，努力建設區域性物流中心，以“大市場、大流通”推動了商貿業的迅猛發展。2009年，縣完成生產總值11035億元，增長125；全社會固定資產投資5141億元，同比增長8685，提前一年實現“科學發展三年計劃”和“十一五”規劃投資目標；完成財政收入492億元，同比增長1627，超額完成全年任務，比年初提出的增收目標提高了127個百分點。縣城職能A全縣政治、經濟、文化中心；B以工藝品生產，農林產品加工、陶瓷為主要行業；C廣東和發達國家、地區的產業轉移地；D全縣商貿中心；E玉林市的次中心城鎮之一，玉林西南方的區域中心。縣城性質全縣政治、經濟、文化中心，以工藝品、陶瓷、農林產品加工工業為主的工商城市。人口規模近期2015年27萬人，遠期2025年40萬人；用地規模2020年2848公頃，人均用地95平方米。遠期2025年為4000公頃（4KM2）。城區規劃要點發展方向北有丘陵，西有南流江，東有過境二級公路和規劃的黎湛鐵路，南有高產農田，因此，充分利用坡地旱地的同時，向南發展使用一些菜地、農田，縣城今后發展的主導方向是向南。形態結構采用集中連片緊湊的發展模式。規劃結構為“三區一軸”，即城北區、城中區、城南區和南北公建軸。總體布局形成“三區一軸”的空間結構。路網系統規劃規劃布局結構是三區一中心，道路網因此布置成環狀方格網形式；路網密度總體上生活居住區比工業區高一些；貫穿整個縣城的南北大道是路網主軸線，錦繡大道為東西方向的主軸線。二、項目建設背景自從十六屆四中全會中首次明確提出構建和諧社會主義社會后，和諧這個名詞漸漸滲入到社會的方方面面，也成為一個流行詞匯。鄧小平同志說“社會主義財富屬于人民,社會主義的致富是全民共同致富。”構建和諧社會，就是要把民生問題作為重中之重，讓廣大人民群眾有活干，有學上，有飯吃，有衣穿，有屋住，病有醫，老有養，生活幸福，都過上好日子。在十七大報告中，胡錦濤同志也提出“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。同時還提出“健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難。”廉租住房制度是針對住房困難的最低收入家庭實施的一種社會救助，是我國住房保障體系的重要組成部分。多建廉租房，讓困難群眾安居樂業，是一項造福百姓的“德政工程”，也是各級政府不可推卸的重要責任。三、項目建設必要性（1）項目建設是解決中低收入家庭住房困難的需要。建設部等7部委經濟適用房管理辦法指出經濟適用房是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。縣作擁有170多萬人口的大縣，但城市建設建設緩慢,城市居民的住房困難問題一直是城市發展的難點和熱點問題,也是容易引起矛盾的問題,加快城市建設,是縣委、政府確定的在今后要著力抓好的大事之一，縣廉租房建設項目堅持標準適度、功能齊全、經濟適用、便利節能的原則，并結合全面建設小康社會的目標，優選規劃設計方案的發展理念，以人為本，質量第一，規劃科學，設計超前，功能完善，項目建成后通過促進縣城市經濟適用房的快速健康發展，將解決縣中低收入家庭的住房問題，為建設和諧打好堅實基礎。（2）項目建設符合國家住房制度市場改革政策的要求。國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見中指出住房問題是民生問題，要始終把改善群眾居住條件作為城黨中央、國務院和自治區黨委、自治區人民政府高度重視解決城市居民住房問題，始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產業發展的根本目的。20多年來，我區住房制度改革不斷深化，城市住宅建設持續快速發展，城市居民住房條件總體上有了較大的改善。但也要清楚地認識到，與全國大部分省區相比，我區住房保障工作相對滯后。部分城市對廉租住房制度建設工作不夠重視，管理機構不健全，建設資金不落實，目標責任不到位，廉租住房制度覆蓋面小；經濟適用住房制度不夠完善，政策措施還不配套，經濟適用房準入條件、建設標準及產權問題亟待規范，部分城市低收入家庭住房還比較困難。房地產市場作為住房資源配置的主渠道，并不能完全解決城鎮居民家庭的住房問題，還需要通過政府的積極干預，實現社會收入再分配，實現人人享有適當住房的社會目標。解決城市低收入家庭住房困難，是履行政府職能的必然要求，是當前解決民生問題、改善居民生活條件，全面建設小康社會的客觀需要，是住房建設和深化住房制度改革的重要內容，也是促進房地產市場健康發展的重要途徑。桂政發200744號廣西壯族自治區人民政府關于解決城市低收入家庭住房困難的實施意見中指出必須強化政府在住房方面的公共管理職能，調動社會各界積極參與，進一步建立健全城市廉租住房制度，改進和規范經濟適用住房制度，加大舊住宅區改造力度，逐步滿足無經濟能力改善居住條件的城鎮居民家庭的基本住房需求，切實解決好低收入家庭住房問題。黨的十六屆四中全會提出了構建和諧社會，要求按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，加快推進和諧社會建設。社會保障是保持社會穩定和實現社會和諧的“托底”機制，如果廣大人民群眾可以享有可靠的社會保障，就可以安居樂業。住房保障制度是社會保障制度的重要構成部分，建設經濟適用住房是建立完善的住房保障體系的重要環節，是構建社會主義和諧社會的重要舉措,是各級政府關注民生，以人為本，執政為民的具體體現,是關心和維護人民群眾切身利益的實際行動，是政府為人民辦實事，履行政府責任的客觀要求。住房問題作為人的最基本的生活需求，是廣大人民群眾最關心、最直接、最迫切需要解決的實事難事之一。隨著縣住房制度改革的深入推進，逐步實現住房商品化，廣大市民居住條件、居住環境有了較大改善。由于中低收入家庭難以買得起商品房，住房問題就不可能完全依靠市場去解決。因此，建立包括經濟適用住房和廉租房在內的住房保障體系，滿足中低收入家庭的基本住房需求，既關系到千家萬戶中低收入家庭的切身利益，也是人民政府義不容辭的重要職責所在。建設經濟適用住房，讓符合條件的中低收入家庭買得起、住得上經濟、實用的住房，對于解決中低收入家庭住房問題，維護社會穩定，體現社會公平，建設和諧具有重要意義。本項目以切實調整住房供應結構，規范發展廉租房，有步驟地解決縣低收入家庭住房困難為原則，是保證社會和諧穩定，建設民本的利民之舉。四、市場定位廉租房作為解決一個社會在住房方面的基本保障問題，它體現了政府對低收入者的關愛，國家大力支持并規范住房建設的各項政策，為住宅建設發展展示了廣闊的空間，為中低收入家庭通過租用住房來提高生活質量增強了信心。本項目屬定向開發建設項目，租賃廉租住房的對象應為符合相關資格的、接受縣房產局審查并公示通過的縣群體。第三章項目選址及建設條件一、項目選址項目地址位于縣鎮綠珠大道西地塊。項目選址周圍主要為機關單位住宅區和規劃二十五米街道。二、建設條件1、自然條件項目場地屬南亞熱帶過渡的季風氣候區，春濕多雨，夏季多旱，暑熱期長，嚴寒期短，無霜期長，光照充足，熱能充裕。氣象條件年平均氣溫21度,年平均最高氣溫31度,年平均最低氣溫6度,極端最高氣溫35度,全年相對濕度為75,全年平均日照時數為1705小時,年平均降雨量為1800毫米,氣候條件較好。2、交通運輸條件建設項目位于縣城區。縣位于桂東南,北接玉林市,東鄰陸川縣,東南與廣東省廉江市毗連,西南與合浦縣接壤,西北與合浦縣交界，交通十分便利。3、項目配套工程條件項目地地處縣生活區內，供水、排水、燃氣、通訊、網絡、電力等市政配套設施齊全。供水項目供水來自縣自來水廠的城市管網，水量充沛。供水能力完全滿足要求。排水項目地有排污口兩個，污水排入市政污水管，排水管徑1米；雨水采用明溝排放。供電項目地電源來自縣電業局，項目用電主要住宅用電，與城區IOKV高壓供電線路網較近，方便接入，其供電能力充足，能夠保證項目建設所需的用電要求。4、生活配套設施條件項目地為縣規劃生活區域，出行交通、文化教育、醫療衛生、銀行郵電等生活配套設施完善。5、通訊條件縣通訊事業發展較快，城鄉己實現電話交換程控化，傳輸數字化、通信網絡化。固定電話、移動電話、寬帶網、互連網覆蓋全市，電話直通全國各地及世界190多個國家地區。通訊便利。6、工程地質條件本項目建設場地內埋藏的地層依據勘察結果，自上而下可分為素填土、粉質黏土、殘積土、元古界強風化板巖和中風化板巖，其地層較為簡單，擬建場地屬中軟地土，類建筑場地，無巖溶、土洞、邊坡、液化等無不良地質構造現象，工程地質條件較好。根據擬建建筑物特點及場地特征，本場地在部分基巖出露較淺，且粉質粘土厚，層位較均勻，可選擇淺基礎形式。局部較深處可采用獨立樁基礎。7、水文地質條件本項目場地地下水主要表現為孔隙水及弱裂隙水，孔隙水賦存于上部土層中，弱裂隙水賦存于基巖裂隙中，通過地質勘察，未發現承壓水及地下水突涌地段，地下水主要由地表水體補給，場地內埋藏地層均為弱透水性，水力梯度小，一般水交替循環較慢。根據對場地環境水分析，并參照鄰近區地下水質分析結果，地下水對鋼筋砼無侵蝕作用。8、地質構造根據鉆空資料及鄰區地質資料，場地基巖為單斜巖層，地質構造相對簡單。依據建筑抗震設計規范（GB500112001）判定，場地土層等效剪切波速140M/S，覆蓋層厚度15米,本場地為中軟土，類建筑場地,其地震基本烈度為7度，建議工程按照7度進行抗震設防。設計基本地震加速度01G，設計特征周期值035S。第四章項目建設規模、建設內容和建設方案一、項目建設規模和建設內容1、本工程為南北布置，為各住宅戶型提供良好的通風采光朝向，也有利于降低建筑的能耗，符合國家建筑節能要求。根據“適用、經濟、美觀”的國家建設主導原則，以人為本，并根據不同功能用適度標準建筑風格清新、簡潔并體現現代住宅建筑的特征。2、建設規模和建設內容（1）建設規模縣廉租住房總用地面積為5333平方米，其中一期工程建筑占地面積為1620平方米，建筑面積為1018686平方米二期工程建筑占地面積為54942平方米,建筑面積為349137平方米。合計建筑占地面積為216942平方米,建筑面積為1367823平方米。（2）主要建設內容建設三幢住宅樓，戶型為一梯四房，按6層設計，共72套，平均每套面積為4968平方米。居住戶數72戶，居住人數288人（按4人/戶計）。（3）“三率”指標總容積率256，總建筑密度4067，綠化率30。二、建設方案（一）總體規劃1、基本要求規劃布局力求具有整體性、經濟性、時代性、超前性，成為縣生活區的有機組成部分，使新建住宅與周邊建筑物協調一致。堅持“以人為本”的規劃設計原則，著重于環境的立意和刻畫，創造一個方便、安全、舒適、和諧的人居環境。住宅建筑設計力求達到居室方便、舒適、安全、居住生活空間功能布局合理，設施齊全。總圖布置滿足規劃要求。（二）總平面布置（1）布置原則A、依據住宅設計規范、城市用地分類與規劃建筑用地標準、城市居住區規劃設計規范、民用設計通則，針對地域氣候特征和文化傳統，以及不同的服務對象和消費群體，創造出市場能夠接受的舒適居住環境，體現“以人為本”的原則。注重住宅的套型結構，合理的空間尺度，明確的功能分區，使人們既有一個活動、散步、休閑的地方，又有一個好的居住環境，精心的立面設計，使住宅充分體現美感。從設計上營造出與居住生活相吻合的空間層次結構，貫徹以人為本的原則，增強空間層次感。B、根據縣城市建設總體規劃的要求、周邊環境以及原小區現有布局情況，因地制宜靈活布置各住宅。C、在進行綠化布局和道路工程布局時，注意與住宅區原有道路及綠化帶的協調一致。（2）總平面布置廉租住房二期小區建設規劃場地呈長方形，位于綠珠大道西地塊。根據地形特點和功能要求，小區規劃總體呈井格形結構，三棟住宅樓依次排列。場地四周布置綠化景觀帶。（三）設計方案1、設計依據本工程設計依據建筑、給排水、電氣等專業提供的有關圖紙及資料；有關規范規程；民用建筑設計通則（GB503522005）；住宅設計規范（GB5500961999）；屋面工程技術規范（GB503452004）；建筑設計防火規范（GB500162006；住宅建筑規范（503682005）；建筑玻璃應用技術規范（JGJ1132003）；建筑工程面積計算規范（GB/T5035392005）；中南地區建筑標準設計建筑圖集2、工程概況本項目場地地質條件較好，可選擇淺基礎形式，局部較深處選擇獨立樁基礎，樁基礎參數根據縣規劃勘測設計院所提供的地基承載力值選定，樁型、樁長、樁徑有建筑設計部門計算確定。主體結構采用框架結構。抗震設防具體根據GB183062001中國地震動參數區劃圖以及廣西壯族自治區南寧綜合設計院提供的關于本工程的地質勘察報告，按照縣地震行政主管部門確定的抗震設防要求按照7度進行抗震設防。3、結構形式采用框架結構，結構設計使用年限為50年，結構安全等級為二級。4、基礎設計本工程暫定采用大孔徑人工挖孔灌注樁，一柱一樁。為保證基礎設計的準確合理性，要求建設方在設計方進行施工圖設計之前，提供施工圖設計階段的工程地質勘察報告。5、結構防火本建筑耐火等級為一級，建筑構件的燃燒性能和耐火極限情況如下框架柱為鋼筋混凝土柱，保護層厚度為35MM，耐火極限大于30H。梁所有梁均為鋼筋混凝土現澆梁，保護層厚度為25MM，耐火極限為20H。樓板保護層厚度為15MM，耐火極限大于15H。屋面采用現澆鋼筋混凝土屋面，保護層厚度為15MM，耐火極限大于15H。非承重墻采用混凝土小型砌塊或粘土空心磚，厚度為240、190，耐火極限大于20H。以上所選用材料均為不燃燒體，均滿足高層民用建筑設計防火規范（GB5004595）的要求。（四）公用輔助工程、給排水編制依據室外給水設計規范GBJ1386；室外排水設計規范GBJ1487；建筑給排水設計規范GBJ1588；建筑設計防火規范GBJ1687；污水綜合排放標準GB89781996；建筑滅火器配置設計規范GBJ14090。編制范圍本項目室外、室內給排水及消防。給水（生活給水及消防用水）A水源本項目的生活用水、消防用水及其它用水均由自來水廠管網供給，其水量、水質均可滿足本項目的要求。B用水量項目用水主要為生活給水，按300L人D計，年用水量2448萬噸。C生活給水系統根據本建筑的高度、布局，從節能考慮，本項目為多層建筑，生活給水靠縣自來水管網直接供水能滿足項目需求。市政供水系統供水保證率為999，月停水小時數為零。室外管網成環狀，公共、生活、消防合一，并按防火規范要求設置消防栓。排水室外排水系統，雨水直接排入室外明溝，采用重力流直接排入城市排水管網，污水主要為生活污水，生活污水通過項目地塊的排污口排入市政污水管。2、供配電依據國家有關電氣設計相關規范、規定。項目單位對本工程的有關要求。用電負荷的確定本項目用電負荷主要以應急照明、普通照明、電器設備等。根據目前的用電水平和國家有關標準，其用電設施按住宅40W/M2，加上室外照明及設備用電并考慮同時系數和需要系數等因數，估算本項目用電總負荷為42KW。變配電間本項目供電來自縣電業公司，所處電網名稱為站地線，其供電能力充足，能夠保證項目建設及項目建成后所需的用電要求。保安接地與防雷接地本項目低壓側工作接地采用TNCS系統，接地包括變電所的接地，弱電系統的工作接地，建筑物防雷接地等采用聯合接地，接地電阻1歐姆。由于本項目為住宅建筑物，在防雷方面屬一類保護建筑，工程設計中分區域在屋頂端裝一組高壓脈沖電子避雷器，各個部位采取均壓措施，并在變電所的低壓側引至重要負荷設備的回路內裝設浪涌吸裝置。3、弱電通信本項目位于縣城的中心地帶，城區通信主干線貫穿項目地，完全滿足項目的需要。住宅、辦公和公用通信設施及寬帶網的接入，由當地電信部門實施解決。（五）住宅設計1、主體工程設計住宅樓3棟，建筑總面積349137平方米，建筑層數六層，框架結構，屋頂預制混凝土隔熱，墻體采用頁巖燒結多孔磚填充，外窗采用銀白色PVC塑鋼白玻推拉窗，門戶為PVC塑鋼平開門。2、單體設計體現居住性、舒適性、安全性、耐久性和經濟性，并注意單體局部和整體效果，采取不同的處理的手法，使單位建筑美觀雅致，在考慮用房特點的同時，注重內在質量和外在美學。第五章節能方案分析一、節能設計依據中華人民共和國節約能源法（1998年1月1日施行）；建筑照明設計標準（GB500342004）；公共建筑節能設計標準（GB501892005）；民用建筑節能設計標準（JGJ2695）；民用建筑熱工設計規范（GB5017693）；夏熱冬暖地區建筑節能設計標準（JGJ752003）；二、節能規劃原則本項目節能應該定位在以下幾個方面節能一是通過建筑朝向、體形系數等規劃設計手段；二通過提高建筑圍護結構保溫隔熱性能以及設備和管線的節能，來減少能源消耗。節地一是合理規劃建設用地；二是合理規劃住宅區，在保證功能和舒適度的條件下，確定居住區的人口規模和住宅層數，提高單位住宅面積密度；三是通過設計的優化，改進建筑結構形式，增加小區可使用空間；充分利用地下空間，提高土地利用率；延長建筑壽命，減少重復建設；合理控制小區體形，實現土地資源的集約有效利用；四是合理配置環境綠化用地，增加單位綠量；減少停車占地并向立體空間發展，以留出更多空間。節水一是充分考慮水資源開采利用與補給的平衡關系，以及城市供水與排水系統對節水的有效性；二是在住宅區中，通過雨水收集利用、生活廢水收集與處理回用等節水措施和設備，解決非優質用水的來源；三是在住宅區中，通過分質供水、推廣應用節水器具等節水措施與設備，節約用水。節材一是推廣可循環利用的新型建筑體系；二是推廣應用高性能、低材耗的建筑材料（如高強混凝土、高強鋼筋等）；三是鼓勵因地制宜地選用當地的、可再生的材料及產品；四是推行一次裝修到位，減少耗材、耗能和環境污染；五是鼓勵廢棄的建筑垃圾回收與再利用。三、節能措施1、建筑節能主體平面布局根據場地實際盡可能采用通風采光良好的朝向，減少機械通風和人工照明的能源消耗，從而獲得較為理想的自然采光通風條件。本項目建筑采用框架結構，層面應采用新型保溫防熱材料，如擠塑型聚乙烯保溫隔熱板，外墻窗可采用密封性較好的塑鋼窗，外墻裝飾可用暖色調的涂料，以有效地保證建筑的節能效果，節約能源；樓梯路燈采用聲光控開頭，避免長明燈現象的出現。（1）屋面節能屋面節能措施的要點，其一是屋面保溫層不宜選用密度較大、導熱系數較高的保溫材料，以免屋面重量、厚度過大，其二是屋面保溫層不宜選用吸水率較大的保溫材料以防屋面濕作業時因保溫層大量吸水而降低保溫效果，如選用吸水率較高的保溫材料，屋面上應設置排氣孔以排除保溫層內不易排出的水分。（2）外墻保溫建筑墻體改革與墻體節能技術的發展是建筑節能技術的一個最重要的環節，發展外墻保溫技術是建筑節能的主要實現方式。外墻保溫有外墻外保溫、外墻內保溫和外墻夾心保溫3種形式。3種外墻保溫形式各有優缺點，過去多采用內保溫，現在是外保溫，雖然造價增加了一些，但對保溫能源有較大的節省。在外保溫體系中，出挑構件和窗框外側四周墻面易形成“熱橋”，熱損失相當可觀，因此在建筑構造中應特別慎重。原則上應將這些附墻挑件減少到最小程度，也可面接觸改為點接觸，以減少“熱橋”面積。（3）門窗節能外門窗能耗占住宅總能耗的40，提高門窗性能，推廣使用節能門窗是一個意義重大、成效顯著的做法。為此，首先要控制合理的住宅窗墻比。住宅窗墻比是指住宅窗戶洞口面積與住宅立面單元面積的比值。JGS261995民用建筑節能設計標準對不同朝向的住宅窗墻比做了嚴格規定，指出“北向、東向、西向和南向的窗墻比分別不超過20、30、35、50”。其次，提高門窗全周邊高性能密封技術。降低空氣滲透熱損失，提高氣密、水密、隔聲、保溫、隔熱等主要物理性能。最后改善住宅門窗的保溫性能。2、節水應用大力推廣使用節水型器具，不斷提高用水效益。不使用耗水9升和9升以上的座便器。龍頭1不使用螺旋升降式鑄鐵水嘴。2根據用水場合的不同，可選用延時自動關閉延時自閉式、水力式、光電感應式和電容感應式等類型水龍頭；手壓、腳踏、肘動式水龍頭；停水自動關閉停水自閉式水龍頭；陶瓷片防漏水龍頭等節流水龍頭。淋浴器具冷、熱水混合器具水溫調節器；電磁式淋浴節水裝置；節水噴頭等。節水型用水家用電器采用高效節水洗衣機，洗碗機等節水型家電。3、電氣節能充分合理地利用自然光，使其與室內人工照明有機結合，從而大大節約人工照明電能；有效地控制單位面積燈具的安裝功率。起居室客廳的照明開關宜采用雙控開關或多控開關，由入口處玄關和主臥室出口處及沙發處等多處控制，也可采用克林開關等遙控開關遙控控制，做到既方便又節能。臥室的照明宜采用光線柔和的照明器，宜設腳燈和床頭臺燈做起夜和閱讀用，主燈開關宜采用雙控開關由門口及床頭兩處控制，也可采用克林開關等遙控開關遙控控制。廚房因煙霧水氣較多，不宜采用開啟式燈具，宜采用帶保護罩的熒光燈具，易擦洗且具有較高的照明度。餐廳照明燈宜設在餐桌上部，中餐廳光線用柔和明亮的照明器，能正確表達食品菜肴的色香味，刺激人的食欲和增加熱烈氣氛。衛生間照明應考慮防潮吸頂燈，洗手盆鏡前宜設熒光鏡前燈，衛生間門外側可設腳燈便于夜間上廁所。玄關誼設吸頂燈便于穿衣穿鞋。公共走道、樓梯間應安裝聲光控制開關或設帶指示燈或自發光裝置的雙控延時開關。4、給排水節能合理選擇技術先進的節水型衛生潔具，降低能耗。5、電氣節能合理選擇技術先進的節能電氣設備及其控制方式，采用高效節能光源，設置智能照明控制系統，提高功率因數，減少能耗，節約能源。第六章環境影響分析、環保標準依據環境空氣質量標準（GB30951996）；污水綜合排放標準（GB89781996）；國家地面水環境質量標準（GB383888）；生活雜用水水質標準（CJ251289）；城市區域環境噪聲標準（GB309682）；固體廢物污染環境防治法（2005年4月1日實施）。二、環境污染分析本項目環境污染主要是建筑施工過程中產生的建筑垃圾和施工機械產生的噪音對環境的污染，以及項目使用后產生的生活垃圾，污水、廢氣等對環境的污染。三、環保措施1、在土建工程中，盡可能采用環保型建材，如非粘土砌塊等代替實心粘土磚砌體，以減少對土地資源的破壞。在裝修工程中，采用環保型裝飾材料，如環保型建筑涂料，減少有害物質對環境的污染。2、對項目產生的建筑垃圾以及生活垃圾，集中收集堆放，由垃圾車統一外運到垃圾處理廠處理。合理安排施工時間，盡量避免雨季破土開路，減少水土流失對環境的污染。施工現場產生的污水，設置簡易污水處理池處理后排放。施工棄土，應妥善處理，避免揚塵和雨季流失，污染環境。3、施工期產生的揚塵對周圍環境產生不利影響，揚塵范圍在施工點下風側可達100M以上，應做好揚塵防治措施。但施工期揚塵的影響是短期的、局部的，施工完成后就會消失。4、施工機械噪聲對其周圍50200M區域內的聲環境造成一定程度的影響，超標較重。應合理選擇施工用電氣設備，使用預拌混凝土，減少現場攪拌混凝土時產生的噪聲對周圍環境的影響；盡量采用較低噪聲設備，合理安排施工時間，北京時間中午12時30分至14時30分和晚上22時至次日凌晨6時內不得進行有強噪聲產生的施工作業，避免影響周圍居民的工作和休息；如在該段時間內確需要進行施工，必須向環保部門提出申請，經批準并公示后方可施工；對施工機械及時維護、保養，盡量減少噪聲擾民。隨著工程的竣工，這種影響將隨之消失。5、道路施工和敷設管線，需挖掘和臨時占用原有路面，影響施工段道路車輛人流通行。施工期間應加強管理，盡量縮短施工周期，及時復土回填和復原道路，施工現場要設圍欄，棄土要及時清運。6、項目擬采用雨、污分流制。項目污水主要是生活污水，集中收集經化糞池處理達標后再排入市政排污管網。7、合理規劃建設場址內綠化用地，創造良好的周邊環境，綠化覆蓋率達40以上。第七章消防和勞動安全衛生消防與勞動安全衛生的研究是在已確定的技術方案和工程方案的基礎上，分析論證在建設和生產過程中存在的對勞動者和財產可能產生的不安全因素，并提出相應的防范措施。一、消防1、設計依據和原則依據A建筑設計防火規范GB500162006B建筑滅火器配置設計規范GB501402005原則A消防必須貫徹“預防為主，防消結合”的方針。B本項目在同一時間內按一處著火點考慮。2、消防措施區域內設置消防栓和滅火器，消防栓、滅火器數量與間距按照當地消防部門的要求布防。平面布置上，要考慮設置消防通道、消防龍頭。室內裝修及走廊采用非燃燒材料或難燃燒材料，夾板等裝飾材料要用防火涂料浸泡涂刷,地毯、簾布盡量采用阻燃材料制成的。電器、電線的布置與裝飾物要有一段安全距離。設計時留出消防通道出口。施工時，施工單位要嚴格按照設計要求施工，不得擅自更改施工圖。項目建成后，要建立安全巡視制度，制定安全規章，設置安全警示，對區域內居民和全體工作人員進行安全教育。注意火警預防，將本項目平面布置圖交予縣消防支隊，圖中標明每一消防箱和消防龍頭的位置，定期請消防支隊到街區來進行滅火示范。3、消防手段本項目區域內均采用消防冷卻水和干粉滅火器共同撲滅火災。冷卻水消防系統采用常高壓給水消防系統。4、消防器材本項目分別配置一定數量推車式和手提式干粉滅火器。5、消防外協消防外協由建設單位與縣消防支隊協商解決。、勞動安全及衛生為了嚴防火災發生，除采取消防措施外必須加強消防安全教育。為確保人身安全，各住戶、門店、商場對所有配電設備、用電設備和金屬外殼及管線支架等金屬件采用接零保護，并設置必要的工作接地系統。加強設備選型，合理布置噪聲源，努力降低噪聲對環境的影響。合理安排功能分區和安全疏散通道，滿足防護安全距離要求，從規劃上防止各類事故。充分利用空坪隙地進行場地綠化，創造一個優美舒適的環境。按規定搞好抗震設防和防雷減災設計。第八章項目組織管理與實施計劃一、機構設置及勞動定員廉租房項目的建設由縣負責管理及實施設置職能部門和進行勞動定員。由一名副所長具體負責。勞動定員領導1人，工程技術人員3人，其他業務人員10人。二、項目實施進度1、本報告批準后，進行項目建設規劃制訂，組織實施并進行設計。整個建設期為12個月。2根據設計，資金來源狀況進行土建。3項目建設具體實施計劃用1月項目申請報告編制、審批；項目資金到位后，用1個月進行初步設計；用1個月進行項目招投標、辦理相關建設手續；用11個月進行土建工程施工；用1個月進行竣工驗收。整個建設工期互相穿插進行。三、項目實施計劃表前