全國新增千億斤糧食產能規(guī)劃XXXX2017年田間工程建設項目規(guī)劃設計及實施方案編制采購項目服務招標文件招標人全國新增千億斤糧食項目建設領導小組辦公室招標代理建設項目管理有限公司日期2016年11月招標文件建設項目管理有限公司第1頁目錄第一章招標公告3第二章投標人須知4第三章通用合同條款21第四章專用合同條款29第五章合同協(xié)議書31第六章投標相關格式33第七章資格審查資料41第八章技術建議書52第九章設計任務書53招標文件建設項目管理有限公司第2頁第一章招標公告一、采購項目名稱全國新增千億斤糧食產能規(guī)劃XXXX2017年田間工程建設項目規(guī)劃設計及實施方案編制采購項目二、采購項目編號SDYGZDLC20161102三、采購項目分包情況項目名稱投標人資格要求預算全國新增千億斤糧食產能規(guī)劃XXXX2017年田間工程建設項目規(guī)劃設計及實施方案編制采購項目1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定。2、具有工程設計農業(yè)或工程設計水利乙級以上含乙級資質。3、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本次投標。4、本項目不接受聯(lián)合體投標。75萬元四、獲取招標文件1獲取招標文件時間2016年11月11日8時30分至2016年11月17日17時00分（北京時間，法定節(jié)假日除外）2地點XXXX公共資源交易中心603。3方式獲取文件時請?zhí)峁┤缦沦Y料（1）營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書（復印件加蓋公章）、組織機構代碼證副本（復印件加蓋公章）、資質證書（復印件加蓋公章）、法定代表人身份證（復印件加蓋公章）、法定代表人授權委托書原件各一份。若投標人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證已三證合一，則只需提供營業(yè)執(zhí)照有效證件。注有關資格證件不能提供或提供不全的，招標代理機構將不予辦理招標文件購買手續(xù)。購買招標文件時的資料查驗不代表資格審查的最終通過或合格，投標人最終資格的確認以評標委員會組織的資格后審為準。4售價300元/份，售后不退。招標文件建設項目管理有限公司第3頁五、遞交投標文件時間及地點1時間2016年12月1日14時00分至2016年12月1日14時30分（北京時間）2地點XXXX公共資源交易中心開標室六、開標時間及地點1時間2016年12月1日143000（北京時間）2地點XXXX公共資源交易中心開標室七、聯(lián)系方式招標文件建設項目管理有限公司第4頁第二章投標人須知投標人須知前附表條款號內容說明與要求招標人名稱建設內容詳見第九章設計任務書招標范圍立項編制、地質勘察設計報告、工程設計（施工圖設計、工程量清單、概預算文件編制等）、可行性研究報告編制、實施方案編制、續(xù)建方案編制、設計調整、變更、補充等相關技術服務工作，達到施工圖設計深度。要求符合國家及相關部門對實施方案的編制要求，并通過專家評審。項目概況本項目位于XXXX張爐集鎮(zhèn)、朝城鎮(zhèn)，共計5萬畝，項目總投資約計7500萬元招標類型公開招標1111編制成果交付期2016年12月25日前完成并交付。112資金來源中央財政資金、省級財政資金及地方配套資金1131投標人的資格要求詳見招標公告116踏勘現場招標人不統(tǒng)一組織投標人踏勘現場，投標人對現場自行勘察，費用自理。投標人如有疑問請于投標文件遞交截止時間10日前以書面形式送至或傳真至XXXX建設項目管理有限公司，并發(fā)送電子版至，逾期不予解答。122招標人書面澄清的時間投標文件遞交截止時間15日前1331投標有效期90天（從投標截止之日算起）1341投標保證金投投標保證金的形式電匯或轉賬投標保證金的金額貳萬元整投標人須在遞交投標文件截止時間前將投標保證金從投標人基本賬戶電匯（含電子轉賬，如為同行可采用轉賬方式）至XXXX建設項目管理有限公司賬戶（以實際到賬為準），并在備注欄注明“千億斤糧食實施方案。投標人需將基本賬戶開戶許可證、電匯或轉賬憑證復印件附在投標文件正本和副本中。友情提示銀行法定節(jié)假日不辦理公對公賬戶電匯業(yè)務，請?zhí)崆稗k理。投標保證金是否在規(guī)定截止時間前到戶的風險由投標單位承擔，投標保證金在銀行的招標文件建設項目管理有限公司第5頁劃轉需要一定時間，望投標單位盡早繳納戶名XXXX建設項目管理有限公司聊城分公司；帳號12751000001535368開戶行華夏銀行股份有限公司聊城東昌支行保證金退還聯(lián)系方式聯(lián)系人李會計，電話136463538211351投標人的備選方案不考慮備選方案136投標文件份數一份正本，五份副本1421投標文件遞交地點及時間遞交地點XXXX公共資源交易中心開標室遞交截止時間2016年12月1日14時30分（北京時間）1511開標時間及地點開標時間）154資格審查資料（1）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）原件、資質證書副本原件；（2）法定代表人授權委托書原件及委托代理人身份證復印件（復印件加蓋單位公章）；注法定代表人須持身份證參加開標會議，否則按無效報價；（3）提供財務報告或財務報告表一份（復印件加蓋公章）；（4）提供本單位的繳稅證明，為稅務部門出具的完稅憑證或交稅證明或銀行出具的“銀行電子繳稅付款憑證”（復印件加蓋公章）；（5）提供社會保障主管部門出具的本單位職工社會保障繳納證明或社會保障繳費清單（復印件加蓋公章）；（6）具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料。是指提供主要生產設備、檢驗設備表和主要技術、管理、服務人員數量表，僅生產商提供。格式見附件履行合同的設備技術能力證明表；（7）無違規(guī)違法聲明（格式見附件）；（8）無經營異常信息承諾（格式見附件）。開標會議結束后對投標人上述證件進行審驗，缺少其中任何一項或經審驗不合格，其投標文件將按無效標處理，不再進入下一步評審。第（1）項內容可提供經過公證機關公證與原件無誤的相關證件復印件（含公證書）；若投標人為事業(yè)單位，可不提供第（4）（5）項內容。資格審查時除第（1）項單獨提供證書原件，其他以投標人提供的投標文件正本內容為準。證書原件單獨放入檔案袋中（可不密封），在投標文件遞交截止時間前隨同投標文件一塊交給工作人員，以備審查。同時所有證件的復印件（加蓋公章）附在投標文件中，投標人對有關證件的真?zhèn)巍⒂行载撓鄳ㄕ袠宋募ㄔO項目管理有限公司第6頁律責任。16評標辦法詳見第164招標代理服務費及公證費招標代理服務費按發(fā)改價格2011534號文件規(guī)定服務類標準收取，由中標人承擔。公證費1000元，由中標人支付。付款方式規(guī)劃設計完成，施工圖出圖完畢，通過省、市專家評審合格，完成方案報批后付40；工程項目完工并經上級驗收合格后付清余款。預算本項目預算為75萬元，投標報價超過預算價按無效報價。招標文件建設項目管理有限公司第7頁11總則111招標范圍1111本工程項目說明詳見本須知前附表。1112本項目按照中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法、國家發(fā)展和改革委員會等八部委工程建設項目勘察設計招標投標辦法、國家發(fā)展計劃委員會等七部委評標委員會和評標方法暫行規(guī)定等有關法律、法規(guī)文件，通過招標方式選定合格的承包人。112資金來源本項目資金來源詳見前附表，其中部分資金用于項目設計合同項下的合格支付。113合格的投標人1131投標人的資格要求詳見前附表。1132本項目采用資格后審的方式確定合格的投標人。投標人在提交的投標文件中應包括第七章規(guī)定的資格審查資料，以證明其資格。1133投標人不得將本文件規(guī)定的勘察設計工作進行轉包，均由中標人完成。凡違反上述規(guī)定的，招標人有權取消投標人的中標資格。114一標一投，不允許一個投標人對同一個項目提交兩份或兩份以上不同的投標文件，否則將拒絕其投標。115投標費用及補償費用1151投標人為準備和進行投標所支付的全部費用一概自理，除本招標文件另有規(guī)定外，投標文件一律不予退還。1152對未中標人不給予任何經濟補償。116現場勘察1161招標人組織投標人對現場進行考察，以便使投標人自行查明或核實有關編制投標文件和簽訂合同所必需的資料。現場查看的費用由投標人自行負擔。1162除由于招標人的原因，在現場查看中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失由投標人自行負擔。1163現場查看中，投標人若有疑問，應以書面形式提出。招標文件建設項目管理有限公司第8頁117保密投標人和招標人及相關人員分別為對方在招標文件和投標文件涉及的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔責任。12招標文件121招標文件的組成1211招標文件包括以下內容第一章投標人須知第二章通用合同條款第三章專用合同條款第四章合同協(xié)議書第五章投標相關相關格式第六章資格審查資料第七章技術建議書第八章設計任務書1212除本須知第1211內容外，按第122條規(guī)定發(fā)出的澄清答復和第123條規(guī)定發(fā)出的補充通知，均作為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。1213投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的內容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件1日內提出，否則，由此引起的損失有投標人自己承擔。122招標文件的澄清1221投標人在收到招標文件后，對招標文件任何部分若有疑問，任何要求澄清招標文件的投標人，均應按前附表中規(guī)定的向招標人提出。招標人必將予以答復。答疑記錄作為招標文件的組成部分對投標人起約束作用。123招標文件的修改1231在投標截止日期前，招標人可用發(fā)補充通知的方式修改招標文件。1232補充通知將以書面形式發(fā)給所有投標人，投標人在收到修改文件后，以書面形式予以確認。招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。招標文件建設項目管理有限公司第9頁1233招標文件的澄清、修改等內容均以書面形式明確的內容為準，當招標文件、招標文件的澄清、修改等在同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。13投標文件的編制131投標文件1311投標文件的內容第一卷商務文件（1）投標報價書（2）法定代表人證明書（3）授權委托書（若委托代理人）（4）投標保證金（5）資格審查文件第二卷技術文件（1）工程概況；（2）設計工作內容、工作方案及計劃工作量；（3）設計工作進度計劃及保證措施；（4）設計項目組織機構及主要人員安排；（5）設計質量保證體系及質量保證措施（6）組織協(xié)調方案；（7）技術支持與保障（8）現場設計及后續(xù)服務工作安排。投標人應嚴格按照招標文件規(guī)定的格式、內容及要求在投標文件中提交以上內容，任何缺項或未實質上響應均將可能導致其投標被拒絕。1312投標文件的格式1投標文件用A4紙裝訂成冊，如需A3或其他型號紙張亦須A4成冊。2投標文件的文字排版統(tǒng)一用“MICROSOFTOFFICE2003，文字處理系統(tǒng)，字體統(tǒng)一用宋體，文字圖表顏色均為黑色。3投標文件應逐頁標注頁碼，不得采用活頁夾，否則，招標人將不承擔由此造招標文件建設項目管理有限公司第10頁成投標文件的丟失或任何其他后果的責任。4投標人應提交一份包含所有投標文件的電子文檔采用光盤，電子文檔采用WORD、EXCEL、AUT0CAD、PHOTOSHOP、PROJECT常用軟件編制，并保證能正常打開。1313投標文件的語言投標文件及投標人與招標人之間往來的一切信函、文件均使用中文。支持文件作為投標文件的一部分可以以另一種語言提交，但必須同時提交中文的準確譯本，對于支持文件的解釋，以譯本為準，投標人應對譯本的準確性負責。132投標報價1321投標報價應是招標文件所確定的招標范圍內全部方案設計、實施方案、施工圖設計（即提交規(guī)范要求所必須的全部建設內容的施工圖紙，含設計說明書和施工圖預算）、工程設計變更（如果有）、駐工地設計代表、竣工驗收等設計跟蹤服務工作內容的價格體現。其應包括工程測量和設計的設備、勞務、管理、材料、利潤、稅金和政策文件規(guī)定應計取的合法取費等一切費用的綜合報價。1322本次的報價以工程勘察設計收費標準（2002年修訂本）為取費依據，并符合現行省市的有關規(guī)定。1323在合同項目實施期間，本項目合同價不隨國家政策或法規(guī)、標準及市場因素的變化而進行調整。1324投標報價中應包含招標代理費，不單獨列項。招標代理費按發(fā)改價格2011534號文件規(guī)定服務類標準收取，由中標人承擔。1325除非招標人對招標文件予以修改，投標人應按本招標文件及招標人提供的技術資料進行報價。任何有選擇的報價將不予接受。1326投標人可到項目所在地踏勘，以充分了解項目位置、地質地貌、氣候與水文條件、交通狀況等基礎設施及任何其他足以影響其提交設計方案的可實現性和投標報價的情況。133投標有效期1331投標有效期見本須知前附表所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效，投標人不得要求修改或撤銷其投標文件。1332在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據需要以書面形式招標文件建設項目管理有限公司第11頁向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標保證金的有效期，在延長的投標有效期內本須知第134條關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。134投標保證金1341投標人可采用形式詳見投標人須知前附表，按本須知前附表規(guī)定的金額提交投標保證金。未按規(guī)定提交投標保證金的投標人，其投標文件將被視為無效投標。1342未中標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內返還。1343中標人的投標保證金，在簽訂合同后五個工作日內進行結算。1344如果發(fā)生以下任何一種情況，招標人可以沒收投標保證金1投標人在本須知第133條規(guī)定的投標有效期內撤銷其投標文件；2中標人在收到中標通知書后借故拒簽合同。135標前會招標人將根據實際情況決定是否召開標前會。136投標文件的份數和簽署1361投標人應按本須知第131條規(guī)定的內容、格式及語言編制投標文件，其份數詳見本須知前附表的規(guī)定。1362投標文件的正本和副本均需打印、復印或使用不能擦去的藍、黑墨水書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。所有投標文件均應采用線裝或膠裝方式（不含金屬物）裝訂，簡裝本，但不能采用活頁裝訂，并順序編寫頁碼，外形平面尺寸為國際A4紙型。1363投標文件應按招標文件的規(guī)定由投標人的法定代表人或委托代理人親筆簽名或簽章并加蓋單位公章。1364投標文件應盡量避免涂改、插字或增刪，若為了改正錯誤必須這樣做時，除了按招標人書面指示進行修改外，投標人均應在修改處加蓋投標人單位公章或由招標文件建設項目管理有限公司第12頁法定代表人或委托代理人親筆簽名或簽章確認。14投標文件的遞交141投標文件的密封與標記1411投標人應對投標文件的正本和副本分別包裝密封，并在外包封上正確標明“正本”或“副本”字樣。存有投標文件電子文檔的光盤或U盤單獨密封標記。未密封的投標文件將不予以接受。1412包封應具有下列識別標記1招標人名稱2招標編號3工程名稱4）投標文件遞交的地點5年月日時分北京時間開標，此時間前不得開封。1413投標文件的包封應加蓋投標人“單位公章”。1414如果投標文件未按本須知第1411款、第1412款、第1413款的規(guī)定密封和加寫標記，招標人將不承擔投標文件遲到、在投遞過程中遺失、錯放、提前開封、或失密的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。142投標截止時間1421投標截止時間及投標文件遞交的地點詳見本須知前附表規(guī)定，投標文件應在投標截止時間前遞交。1422招標人認為有必要時，可按本須知第123條的規(guī)定，以發(fā)補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。若投標人同意延長投標截止時間，則招標文件規(guī)定招標人和投標人與投標截止時間有關的義務和權力亦將適用至延長后的投標截止時間。1423至投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。143遲交的投標文件在規(guī)定的投標截止時間以后到達的投標文件，將被拒絕接受。招標文件建設項目管理有限公司第13頁144投標文件的修改與撤回1441若投標人需要修改或撤回其投標文件，必須在本須知第142條規(guī)定的遞交投標文件截止時間前將修改或撤回其投標文件書面通知送達招標人。1442投標人修改或撤回投標文件的書面通知，應按照本須知第136條和第141條的規(guī)定進行編制、密封和標記，并標明“修改”或“撤回”的字樣。1443除本須知另有規(guī)定，在投標截止時間后，投標人不得修改投標文件。15開標與評標151開標1511招標人將在本須知前附表所規(guī)定的時間和地點公開開標。投標人應派代表參加，并在招標人指定的登記冊上簽字。若投標人未派代表準時出席開標會議，則招標人有權拒收其投標文件并宣布其放棄投標。1512按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退還給投標人。1513開標由招標代理機構主持，由招標人委托的公證機構或投標人推選的代表檢查投標文件的密封完整性并確認后，由有關工作人員當眾拆封投標文件，宣讀投標人名稱和投標文件的其它主要內容。1514招標人在投標截止時間前收到的投標文件，開標時將按本須知第1513款的規(guī)定當眾予以拆封、宣讀。1515投標文件宣讀內容記錄完畢后，投標人應在開標記錄表上簽字確認。152投標文件的有效性1521開標時，投標文件出現下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標1投標文件未按本須知第1421款的規(guī)定時間和地點送達的；2投標人未按本須知第151條的規(guī)定參加開標的；3投標文件未按本須知第141條的要求裝訂、密封和標記的；4投標文件份數未滿足本須知第1361款要求的；5投標報價書關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；6投標報價書未按本須知第1363款的規(guī)定由法定代表人或委托代理人親筆簽名或簽章并加蓋單位公章的；招標文件建設項目管理有限公司第14頁7投標保證金未按本須知第1341款的要求提交的。1522招標人將有效投標文件，送交評標委員會進行評審、比較。1523評標委員會的組成5人以上單數，其中經濟、技術專家人數不少于評標委員會總人數的三分之二；專家從相關評標專家?guī)熘邪磳I(yè)需求隨機抽取確定。153過程保密1531開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其它任何情況均嚴格保密。1532在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評委委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。1533中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作為任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其它人員索問評標過程的情況和材料。154資格審查在評標前，首先對投標人進行初步審查，審查其是否滿足本投標人須知前附表第154條規(guī)定的審查材料，是否有能力和條件有效地履行合同義務。155投標文件的澄清為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。156投標文件的檢查和響應性的確定1561評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件的內容是否完整，是否實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應對招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其它實質上響應招標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響。如有下屬情形之一的為未實質上響應招標文件要求1投標文件由委托代理人簽名或簽章，但未提交有效的授權委托書原件的；招標文件建設項目管理有限公司第15頁2未按本須知第136條的規(guī)定進行簽署的；3投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定期限的；4明顯不符合招標文件設計任務書中規(guī)定要求的；5未按招標文件規(guī)定的格式、內容和要求編制的；6字跡模糊導致無法確認關鍵勘察設計方案、關鍵時間、質量保證措施、投標價格等的；7投標人在同一份投標文件中，對同一招標項目報有兩個或者多個報價，且未聲明哪一個有效的按招標文件規(guī)定提交備選方案的除外；8拒不按要求對投標文件進行澄清或說明的；9投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段騙取中標的；10投標文件附有招標人不能接受條件的；11不符合招標文件規(guī)定的其他實質性要求的。1562投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。15621有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標（1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；（2）投標人之間約定中標人；（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。15622有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；招標文件建設項目管理有限公司第16頁（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。15623投標人有下列情形之一的，屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為（1）使用偽造、變造的許可證件；（2）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（3）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；（4）提供虛假的信用狀況；（5）其他弄虛作假的行為。1563如果投標文件實質性不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標文件。157算術錯誤的修正1571評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，檢查其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下1投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；2總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。1572按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標被拒絕并且其投標保證金也將被沒收，并不影響評標工作。158投標文件的評比1581評標委員會將按照本須知第156條規(guī)定，僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。1582在評審過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料。1583評標委員會依據規(guī)定的評標方法及標準，對投標文件進行評審和比較。1584評標委員會有權接受或拒絕投標人在投標文件中提出的偏離、保留和備選方案。評標委員會不接受投標人在開標后提出的優(yōu)惠。招標文件建設項目管理有限公司第17頁16評標方法及標準161評標依據本工程設計招標評標方法及標準是依據中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法、國家發(fā)展計劃委員會等八部委聯(lián)合發(fā)布實施的工程建設項目勘察設計招標投標辦法、國家發(fā)展計劃委員會等七部委聯(lián)合發(fā)布實施的評標委員會和評標方法暫行規(guī)定等相關法規(guī)、規(guī)章及招標文件規(guī)定，結合本工程實際情況制定。162評標方法本項目采用綜合評分法，即評標委員會根據招標文件規(guī)定所定的各項評標標準，對投標文件進行評審打分，并按得分的高低進行排序。163評標程序評標前，評標委員會首先按照本招標文件投標人須知第154條的規(guī)定對投標人進行資格審查，對通過資格審查的投標人進行技術評審。本招標項目采用兩階段評審。1631推薦中標侯選人（1）評標委員會按照“評標標準”的規(guī)定計算各投標人的綜合得分；（2）評標委員會根據各投標人綜合得分結果，推薦能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準，按照綜合得分由高到低進行排序，推薦13名中標候選人，若出現兩個或多個綜合得分相同，推薦順序以投標報價由低到高排列的順序為準。164評標標準商務部分（42分）序號評審因素及分值評審標準1投標人報價（30分）評標基準值的計算方法滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標報價得分（評標基準價/投標報價）30。1、投標人近三年以來（以合同簽訂時間為準），有千億斤糧食項目工程的規(guī)劃設計經歷業(yè)績，每份得15分，最高9分；（需同時具備中標通知書原件、合同原件及網絡截圖，否則不計分。）2投標人實力（12分）（以原件為準）2、投標人通過質量管理體系認證的得1分。沒有的不得分。（以有效期內證書原件為準，否則不計分。）招標文件建設項目管理有限公司第18頁3、投標人獲市級及以上類似項目規(guī)劃設計編制成果獎的，每個得1分，最高得2分。（以證書原件為準，同一項目獲獎按最高級別計，不重復計，）技術部分（58分，按照具體措施進行酌情打分，沒有的不得分）1、具有高級及以上職稱證書的，每人次05分，最多4分；2、具有中級職稱證書的，每人次05分，最多2分；3、專業(yè)工程人員齊全，有農業(yè)、路橋、水利（中級以上）專業(yè)人員，配置齊全的得3分。3規(guī)劃設計人員配置（11分）（以證書原件為準，每個人在此四項中不重復計分，按照最高證書得分計算）。4、具有農業(yè)、水利工程及相關規(guī)劃設計專業(yè)注冊類證書（注冊執(zhí)業(yè)單位為投標人），每一個注冊證書得1分，最多2分。1、規(guī)劃設計工作內容齊全，規(guī)劃目標和設計依據明確，總體規(guī)劃設計思路清晰，優(yōu)67分，良35分，一般12分。2、明確各主要環(huán)節(jié)工作內容及要點以及關鍵性技術問題的對策措施，優(yōu)67分，良35分，一般12分。3、項目組織形式與管理措施明確，有質量保證體系與切實可行的保證措施，優(yōu)67分，良35分，一般12分。4、工作安排進度計劃詳細，各專業(yè)人員與設備進場時間符合整體項目進度，專業(yè)、人員、設備匹配合理，優(yōu)67分，良35分，一般12分。5、保證規(guī)劃方案與項目現場條件相符合，并有節(jié)省投資，降低成本及提高質量的優(yōu)化建議，優(yōu)67分，良35分，一般12分。4規(guī)劃設計編制方案（40分）6、整體方案與建議的經濟、合理、可行性等綜合評價，優(yōu)5分，良34分，一般12分。1、保證項目質量時效，承諾設計成果一次性按期通過相關主管部門的驗收，并有具體的保證措施，本項01分。5規(guī)劃設計編制成果質量與跟蹤服務承諾（2分）2、承諾在施工過程中規(guī)劃設計編制需要變更等有關工作時，明確專人負責后續(xù)工作，能夠按照招標人的要求配合現場施工工作，本項01分。1、工作思路清晰、程序規(guī)范，對影響工程工期、質量、投資及施工安全、環(huán)境保護等關鍵問題及保證措施闡述清楚的得2分，否則在015分之間得分；6項目負責人陳述（項目負責人不到現場陳述的不得分）（4分）2、陳述簡明扼要、層次清晰、語言組織流暢，對評委提問問題回答合理的得2分，否則在015分之間得分。7標書質量（1分）根據投標文件制作規(guī)范，編制完整、詳細、清晰，對招標文件規(guī)定要求提交的技術資料完整齊全以及對招標文件的響應情況，酌情打分，本項01分。備注須將提供的相關業(yè)績、證件的復印件附至投標文件中，否則不得分。17定標、中標通知和簽訂合同171定標1711評標委員會按本須知第158條的規(guī)定對各投標人的投標文件進行綜合評比后，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據評標招標文件建設項目管理有限公司第19頁委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人。被確定為中標人的投標人必須具有下列條件1按本須知第154條的規(guī)定，資格審查合格；2按本須知第156條的規(guī)定，投標文件實質上響應招標文件的要求；3能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準，綜合得分排名第一的為中標候選人。若綜合得分排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或未能在規(guī)定的期限內提交招標文件要求的履約擔保證件，可以確定綜合得分排名第二的中標候選人為中標人。1712招標人不得以壓低設計費、增加工作量、縮短勘察設計周期等作為中標的條件，不得與中標人再行訂立背離合同實質性內容的其它協(xié)議。1713招標人不保證投標報價最低的投標人中標，也沒有義務對未中標的投標人作任何解釋和說明。172重新招標和招標中止1721評標委員會經評審，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭性或認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應依法重新招標。1722依據本須知第133條規(guī)定，同意延長投標有效期的投標人少于3個時，招標人應當依法重新招標。1723盡管有本須知第171條的規(guī)定，招標人在發(fā)出中標通知書前因項目發(fā)生變化或不可抗力等原因有權宣布投標程序無效或拒絕所有投標，并對由此引起的對投標人的影響不承擔任何責任，也無須將這樣做的理由通知受影響的投標人，但招標人將投標保證金退還給投標人。173中標通知1731在投標有效期內或延長后的投標文件有效期內，招標代理機構將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知，確認接受其投標。中標通知書為合同的組成部分。按發(fā)改價格2011534號文件規(guī)定服務類標準收取，由中標人承擔，此費用攤入投標報價中。1732招標人向中標人發(fā)中標通知書時亦將中標結果通知所有未中標的投標人。招標文件建設項目管理有限公司第20頁1733中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。174簽訂合同1741中標人應在收到中標通知書后，按中標通知書規(guī)定的時間，派代表前來與招標人履行簽訂合同手續(xù)。招標人與中標人應按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實質性內容的其它協(xié)議。1742中標通知書發(fā)出后，中標人放棄中標項目、無正當理由不與招標人簽訂合同，或在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的，招標人可取消其中資格，并沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金金額的，還應對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律法規(guī)責任。1743中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果，或無正當理由不與中標人簽訂合同，除應向中標人退還投標保證金外，還應賠償中標人相同于投標保證金額度的賠償金。1744中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目的勘察設計工作，不得將中標項目轉讓轉包給他人。招標文件建設項目管理有限公司第21頁第三章通用合同條款水利水電工程勘測設計合同項目名稱建設地點合同編號勘測證書等級設計證書等級發(fā)包人設計人簽訂日期招標文件建設項目管理有限公司第22頁發(fā)包人設計人發(fā)包人委托設計人承擔工程勘測設計，工程地點為，經雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同執(zhí)行。第一條本合同簽訂依據11中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法和建設工程勘測設計市場管理規(guī)定。12國家及地方有關建設工程勘測設計管理法規(guī)和規(guī)章。13建設工程批準文件第二條勘測設計依據21本工程勘測設計合同。22發(fā)包人提交的基礎資料1本工程項目建議書報告及附件。2本工程可行性研究報告及附件。23設計人采用的主要技術標準是第三條合同文件的優(yōu)先次序如果合同文件存在歧義或不一致，則根據如下優(yōu)先次序來判斷31經批準的勘測設計工作大綱32勘測設計合同協(xié)議書33中標通知書34投標函及投標函附錄35勘測設計招標文件36其他合同文件第四條項目規(guī)模、階段、投資及勘測設計內容41本工程規(guī)模為，主要工程規(guī)模指標見附表，本合同應完成的勘測設計階段為，工程投資規(guī)模為招標文件建設項目管理有限公司第23頁，其中本合同項目的工程投資額為。42勘測工作內容包括43設計工作內容包括44技術服務工作內容包括第五條技術要求51設計人應組建專職的項目機構，任命項目經理，負責本合同規(guī)定的全部勘測設計工作。52項目組應嚴格按照設計人的質量保證體系和合同規(guī)定的技術要求，開展各項勘測設計工作。第六條工作進度61不論何種原因造成勘測設計成果提供時間延誤時，設計人應報送一份修訂的進度計劃報發(fā)包人審批。批準后作為合同的補充文件。62由于發(fā)包人的下述原因，造成進度計劃滯后，設計人可要求延長工期621工程設計規(guī)模、建設標準發(fā)生變化；622增加勘測設計工作內容；623異常氣候條件造成勘測外業(yè)工作受阻；624由于合同確定的勘測設計周期嚴重不合理；625第111款規(guī)定由發(fā)包人造成的延誤；626其他非設計人原因造成的工期延誤。63由于設計人未按合同規(guī)定投入必要的人力、設備，或發(fā)生重大勘測設計工作失誤造成的延誤，設計人應支付逾期違約金，逾期違約金金額按1125款確定，對工程施工造成直接損失的，設計人應承擔相應損失，承擔損失的金額按1124款確定。64發(fā)包人要求設計人對某項階段成果進行趕工時，雙方應協(xié)商簽定趕工協(xié)議，作為合同的補充文件。招標文件建設項目管理有限公司第24頁第七條發(fā)包人向設計人提交的有關資料、文件和時間第6章設計人向發(fā)包人交付的勘測設計成果文件、份數、地點及時間第九條費用91雙方商定，本合同的勘測設計費為萬元。收費依據和計算方法按國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行，國家和地方沒有規(guī)定的，由雙方商定。92上述收費基數為估算工程投資，雙方在工程初步設計報告審批后，按批準的初步設計概算核算勘測設計費。工程建設期間如遇概算調整，則勘測設計費也應做相應調整。第十條支付方式101第十一條雙方責任111發(fā)包人責任1111發(fā)包人按本合同第七條規(guī)定的內容，在規(guī)定的時間內向設計人提交基礎資料及文件，并對其完整性、正確性及時限負責。發(fā)包人不應要求設計人違反國家有關標準進行設計。發(fā)包人提交上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以內，設計人按本合同第八條規(guī)定的交付勘測設計文件時間順延；發(fā)包人交付上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以上時，設計人有權重新確定提交勘測設計文件的時間。1112發(fā)包人變更委托勘測設計項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設計人勘測設計返工時，雙方除另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議（或另訂合同）、重新明確有關條款外，發(fā)包人應按設計人所耗工作量向設計人支付返工費。在未簽訂本合同前發(fā)包人已同意，設計人為發(fā)包人所做的各項勘測設計和技術服務工作，發(fā)包人應支付相應費用。1113在本合同履行期間，發(fā)包人要求終止或解除本合同，設計人未開始勘測設計工作的，不退還發(fā)包人已付的定金；已開始勘測設計工作的，發(fā)包人應根招標文件建設項目管理有限公司第25頁據設計人已進行的相應設計階段實際工作量，不足一半時，按該階段勘測設計費的一半支付；超過一半時，按該階段勘測設計費的全部支付。1114發(fā)包人應按合同規(guī)定支付定金，收到定金作為設計人開工的標志。未收到定金，設計人有權推遲勘測設計工作的開工時間，且交付文件的時間順延。1115發(fā)包人應按本合同規(guī)定的金額和日期向設計人支付勘測設計費，每逾期支付1天，應承擔應支付金額千分之二的逾期違約金，且設計人提交文件的時間順延。逾期超過30天以上時，設計人有權暫停履行下階段工作，并書面通知發(fā)包人。發(fā)包人的上級或設計審批部門對勘測設計文件不審批或本合同項目停緩建，發(fā)包人均應支付應付的勘測設計費。1116發(fā)包人要求設計人比本合同規(guī)定時間提前交付勘測設計文件時，須征得設計人同意，不應嚴重背離合理勘測設計周期，且發(fā)包人應支付趕工費。1117發(fā)包人應為設計人派駐現場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動保護裝備。1118設計文件中選用的國家標準圖、部標準圖及地方標準圖由發(fā)包人負責解決。1119承擔本項目外國專家、第三方責任人等來設計人辦公室工作的接待費（包括傳真、電話、復印、辦公、住宿等費用）。112設計人責任1121設計人應按國家規(guī)定和本合同約定的技術要求規(guī)范、標準進行設計，按本合同第八條規(guī)定的內容、時間及份數向發(fā)包人交付勘測設計文件（出現63款規(guī)定致使有關交付設計文件順延的情況除外），并對提交的設計文件的質量負責。1122工程設計合理使用年限為年。1123負責對外商、設備生產方、施工承包商及其他第三方責任人的勘測設計、專題資料和成果進行審查，負責工程相關合同項目的設計聯(lián)絡工作。1124設計人對勘測設計文件出現的遺漏或錯誤負責修改或補充。由于設計人勘測設計原因造成工程質量事故及其他重大損失，設計人除負責采取補救措施外，應免收受損失部分的勘測設計費，并根據損失程度向發(fā)包人支付賠償金，賠招標文件建設項目管理有限公司第26頁償金數額由雙方商定不超過合同額。1125由于設計人原因，延誤了勘測設計文件交付時間，每延誤1天，應減收該項目應收勘測設計費的千分之二。1126本合同生效后，設計人要求終止或解除本合同，設計人應雙倍返還發(fā)包人已支付的定金。1127設計人交付勘測設計文件后，按規(guī)定參加有關上級的設計審查，并根據審查結論負責不超出原定合同范圍的內容做必要調整補充。設計人按合同規(guī)定時限交付勘測設計文件一年內項目開始施工，負責向發(fā)包人及施工單位進行設計交底、處理有關設計問題和參加竣工驗收。在一年內項目尚未開始施工，設計人仍負責上述工作，可按所需工作量向發(fā)包人適當收取咨詢服務費，收費額由雙方商定。1128第三方專項工作責任人完成的專題設計、科研、試驗等技術成果，經設計人驗收合格后，設計人應對成果的可靠性負責。驗收不合格時，設計人可要求發(fā)包人另行委托，或要求專項工作責任人進行必要的補充和完善，直至滿足工程勘測設計工作的需要，由此造成的工期延誤或經濟損失由發(fā)包人負責。第十二條成果驗收121發(fā)包人應對設計人提交的階段性成果、方案性中間成果和施工階段分批圖紙、文件等及時組織驗收，發(fā)包人未能在天內組織驗收時，應視為成果合格且發(fā)包人已經認可。122勘測設計成果驗收應以現行水利水電工程勘測設計規(guī)程和相關國家標準為依據，按照合同技術要求分別對工作內容、深度和產品質量作出評定。123設計人應對驗收不合格的產品和提出的問題進行必要的補充、修改和完善，并按前款規(guī)定重新驗收，超出合同規(guī)定內容的補充工作由發(fā)包人另行支付費用。第十三條第三方責任人的職責和權力131主管部門對勘測設計任務書、大綱、專題研究、中間成果、階段成果等進行的咨詢和審查意見，發(fā)包人和設計人應遵照執(zhí)行，設計人有異議時，應進行補充說明，重新報主管部門批準。132發(fā)包人委托的設計監(jiān)理、代建單位、咨詢機構、專家等第三方責任人可以招標文件建設項目管理有限公司第27頁對全部勘測設計過程進行監(jiān)督、技術咨詢和成果質量控制，第三方責任人的意見和建議不排除設計人的任何責任。133第三方責任人提出的咨詢意見和建議使設計人增加合同以外的工作內容時，發(fā)包人另行支付經費，設計人未按第三方責任人的咨詢意見和建議進行勘測設計工作而造成工程的一切損失，由設計人承擔責任，但下列情況除外（1）提出的咨詢意見和建議違反技術標準和國家及行業(yè)法律規(guī)定。（2）設計人對提出的問題已進行了綜合技術經濟論證。若采納第三方責任人的意見和建議可能對工程造成其他方面的損害，且獲得的效益不足以彌補這樣的損害。第十四條保密雙方均應保護對方的知識產權，未經對方同意，任何一方均不應對對方的資料及文件擅自修改、復制或向第三人轉讓或用于本合同項目外的項目。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔一切由此引起的后果并承擔賠償責任。第十五條仲裁若本合同發(fā)生爭議，發(fā)包人與設計人應及時協(xié)商解決。也可由當地建設行政主管部門調解，調解不成時，雙方當事人同意由聊城仲裁委員會仲裁。雙方當事人未在本合同中約定仲裁機構，當事人又未達成仲裁書面協(xié)議的，可向人民法院起訴。第十六條本合同生效及其他161發(fā)包人要求設計人派專人長期駐施工現場進行配合與解決有關問題時，雙方應另行簽訂技術咨詢服務合同。162設計人為本合同項目的服務至施工結束為止。163本工程項目中，設計人不應指定建筑材料、設備的生產廠或供貨商。發(fā)包人需要設計人配合建筑材料、設備的加工訂貨時，所需費用由發(fā)包人承擔。164發(fā)包人委托設計人配合引進項目的設計任務，從詢價、對外談判、國內外技術考察直至建成投產的各個階段，應吸收承擔有關設計任務的設計人員參加。出國費用，除制裝費外，其他費用由發(fā)包人支付。165發(fā)包人委托設計人承擔本合同內容以外的工作服務，另行簽訂協(xié)議并支招標文件建設項目管理有限公司第28頁付費用。166由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應及時協(xié)商解決。167本合同雙方簽字蓋章即生效，一式捌份，其中發(fā)包人肆份，設計人肆份。168本合同生效后，雙方認為必要時，到工商行政管理部門鑒證。雙方履行完合同規(guī)定的義務后，本合同即行終止。169雙方認可的來往傳真、電報、會議紀要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。1610未盡事宜，經雙方協(xié)商一致，簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。發(fā)包人名稱設計人名稱（蓋章）（蓋章）法定代表人（簽字）法定代表人（簽字）委托代理人（簽字）委托代理人（簽字）項目經理（簽字）項目經理（簽字）住所住所郵政編碼郵政編碼電話電話傳真?zhèn)髡骈_戶銀行開戶銀行銀行賬號銀行賬號（蓋章）經辦人日期年月日注本合同格式僅供參考，最終合同以甲乙雙方最終簽訂的合同為準。招標文件建設項目管理有限公司第29頁第四章專用合同條款根據本項目的具體情況，對通用合同條款的內容做如下修改和補充通用合同條款中有關聯(lián)合體內容不適用于本合同。第一條定義和解釋11發(fā)包人XXXX全國新增千億斤糧食項目建設領導小組辦公室第四條承包人的責任與義務46本項目設計技術要求按照第九章設計任務書以及在設計過程中發(fā)包人對承包人提出的技術要求。本項目設計成果進度計劃和提交方式如下1實施方案階段1合同協(xié)議書簽訂后天內，承包人向發(fā)包人提交完整的實施方案報告包括勘察報告、實施方案報告、圖冊、實施方案概算附件及有關規(guī)程、規(guī)范要求編制的各類專題報告和其他資料等送審稿不少于10份。2發(fā)包人將審查部門的審查意見交付承包人后天內，承包人應對實施方案報告送審稿進行修改和完善，并向發(fā)包人提交完整的實施方案報告修訂審稿10份，WORD格式電子文檔光盤等1套。3實施方案報告通過正式審批后，承包人應在實施方案報告批復后天內向發(fā)包人交付審查批復后的最終實施方案報告含審定概算后的修改概算30份，WORD格式電子文檔光盤等10套。3發(fā)包人要求增加設計文件份數時，費用另行商定。2施工圖設計階段1承包人在實施方案報告批復后天內，向發(fā)包人提交詳細的施工階段的設計文件和圖紙供應計劃設計服務計劃，經發(fā)包人審定后執(zhí)行，并根據工程施工的進展情況及時給予調整。2承包人根據發(fā)包人批準的施工圖階段的設計文件和圖紙供應計劃及工程施工進度向發(fā)包人提交施工所需設計文件和圖紙10份及WORD2003版和DWG2004版格式電子文檔光盤等1套。招標文件建設項目管理有限公司第30頁3承包人根據施工圖設計文件審查意見向發(fā)包人提交修改后的施工圖設計文件和圖紙30套及WORD格式電子文檔光盤等5套。”4發(fā)包人要求增加設計文件份數時，費用另行商定。”第五條違約與賠償52承包人的違約本款5修改為因勘察設計深度不夠、資料不足、方案缺陷或質量低劣，發(fā)包人有權終止合同，取消承包人履行下階段工作的資格，并按合同價的510計扣承包人的違約金。因設計不能滿足使用要求，造成項目損失的，由承包方承擔全部責任。本款后補充10承包人未按規(guī)定時間提供各合同段資格審查或招標所需文件的，每延期1天，發(fā)包人將按合同的5計扣承包人的違約金。11根據專用合同條款第87款的規(guī)定，在發(fā)包人提出檢查意見后，承包人未及時對有關工作進行必要調