清泉路（北環路至民清路）工程清泉路（北環路至民清路）工程安全事故應急救援預案編制審核批準上海明鵬建設集團有限公司2016年4月28日目錄一、工程概況1二、指導思想1三、施工的主要特點及事故隱患的分布1四、現場危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位3五、應急準備和響應組織準備3六、施工現場的應急處理設備和設施管理5七、潛在危險源的應急準備和響應事故事件871、坍塌事故應急準備與響應預案872、防洪搶險應急準備及響應預案1073、防臺搶險應急準備及響應預案1674、物體打擊事故應急準備與響應預案2275、機械傷害應急準備與響應預案2476、觸電事故應急準備與響應預案2577、環境污染事件應急準備與響應預案2978、高空墜落事故應急準備和響應預案3079、火災32710、施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道34711、食物中毒、傳染疾病36為貫徹落實國家安全生產的法律法規及建筑法關于安全生產的有關規定，促進項目部依法加強對建筑安全生產的管理，執行安全生產責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發生，以及當施工中發生事故時，項目部能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，根據本工程的特點，特制定本工程的施工事故應急處理預案。一、工程概況清泉路位于龍華辦事處清湖地鐵站西側，大致呈南北走向，起于北環路，途徑龍觀路、公園路、和平路、建設路、梅龍路、終點民清路，全長約2741772M。清泉路現狀紅線寬3037米，主要分兩段，北環路至龍觀路路段，該路現狀為6車道，中央設有乙型護欄，兩側均設人行道；龍觀路至民清路路段；該路現狀為4車道，中央設有乙型護欄，兩側均設有人行道。清泉路改造主要包括局部拓寬機動車道，更換人行道牙，提升綠化帶，并完善沿線市政配套管線。主要工作內容包括道路工程、給排水工程、電力、電訊、路燈工程、燃氣工程、緑化工程、交通設施工程、交通監控工程。合同工期358天。二、指導思想為了保證建筑施工事故應急處理措施的及時性和有效性，本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，充分發揮項目部在事故應急處理中的重要作用，保障項目部及人民生命財產的安全，使事故造成的損失和影響降至最低程度。三、施工的主要特點及事故隱患的分布施工是一個技術復雜，隱患眾多，事故多發的行業，它有與其他行業明顯的不同特點31、產品（建筑物、構筑物）形式多樣，很難實現標準化。結構、外形多變，施工方法必將隨之改變。32、產品位置固定，生產活動都是圍繞著建筑物、構筑物來進行的，這就形成了在有限的場地上集中了大量的工人、建筑材料、設備和施工機具進行作業，而且各種機械設備、施工人員都要隨著施工的進展而不停的流動，作業條件隨之變換，不安全因素隨時可能出現。33、產品點多、面廣，施工流動性大，這給施工管理增加了困難。34、產品高、大、深，露天高空作業多，施工周期長；施工人員在室外露天作業，工作條件差危險因素多。35、工程結構復雜，工藝變化大，規則性差。每單位、分部、分項工程，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工藝和施工方法不同，生產過程也不同。而隨著工程進度的發展，施工現場的狀況和不安全因素也隨著變化。36、手工操作為主，機械化程度低?？梢?，工程施工是一個特殊的、復雜的生產過程，是一個各種因素多變的生產過程，存在的危險因素甚多，因此，建筑業是一個事故多發的行業。據全國傷亡事故統計，建筑業傷亡事故率僅次于礦山行業。通過對事故的類別、原因、發生的部位等進行的統計分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑業最常發生的事故，占事故總數的85以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災也是多發性事故，所以，我們在日常生產活動中要加強對以上多發性事故隱患的整治工作，采取有效措施，防止發生事故。四、現場危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位（1）、坍塌事故（2）、防洪搶險應急準備及響應預案（3）、防臺搶險應急準備及響應預案（4）、物體打擊事故（5）、機械傷害（6）、觸電事故（7）、環境污染事件（8）、高空墜落事故（9）、火災（10）、施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道（11）、食物中毒、傳染疾病五、應急準備和響應組織準備51、目的為了保護現場從業人員在生產活動中的身體健康和生命安全，保證現場在出現生產安全事故時，能夠及時進行應急救援，從而最大限度地降低生產安全事故給施工現場及本項目人員所造成的損失，成立項目生產安全事故應急救援小組。52、適用范圍適用于所在施工現場日常活動的部門及個人。53、施工現場生產安全應急救援小組職責姓名工作職責負責人聯系電話組長李海乾主持施工現場全面工作項目經理副組長蔡偉忠負責組織應急救援協調指揮工作技術負責人副組長黃秋升負責應急救援實施工作安全員組員李宏初參與應急救援實施工作土建工程師組員鐘宏宇參與應急救援實施工作電氣工程師組員吳貽興參與應急救援實施工作施工員組員吳澤鑫參與應急救援實施工作質檢員組員李潮雄參與應急救援實施工作材料員組員李科隆參與應急救援實施工作資料員54、生產安全事故應急救援組織成員經培訓，掌握并且具備現場救援救護的基本技能，施工現場生產安全應急救援小組必須配備相應的急救器材和設備。小組每年進行12次應急救援演習和對急救器材設備的日常維修、保養，從而保證應急救援時正常運轉。55、生產安全事故應急救援程序公司及工地建立安全值班制度，設值班電話并保證24小時輪流值班。如發生產安全事故立即上報，具體上報程序如下現場第一發現人現場值班人員現場應急救援小組組長公司值班人員公司生產安全事故應急救援小組向上級部門報告。生產安全事故發生后，應急救援組織立即啟動如下應急救援程序現場發現人向現場值班人員報告現場值班人員控制事態保護現場組織搶救，疏導人員?，F場應急救援小組組長組織組員進行現場急救，組織車輛保證道路暢通，送往醫院。公司值班人員了解事故及傷亡人員情況公司生產安全應急救援小組了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施，成立生產安全事故臨時指揮小組，進行善后處理事故調查，預防事故發生措施的落實，并上報上級部門。56、應急救援小組職責、組織檢查各施工現場及其它生產部門的安全隱患，落實各項安全生產責任制，貫徹執行各項安全防范措施及各種安全管理制度。、進行教育培訓，使小組成員掌握應急救援的基本常識，同時具備安全生產管理相應的素質水平，小組成員定期對職工進行安全生產教育，提高職工安全生產技能和安全生產素質。、制定生產安全應急救援預案，制定安全技術措施并組織實施，確定企業和現場的安全防范和應急救援重點，有針對性的進行檢查、驗收、監控和危險預測。六、施工現場的應急處理設備和設施管理61、應急電話611、應急電話的安裝要求項目部應安裝電話，無條件安裝電話的工地應配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛室內。在室外附近張貼119電話的安全提示標志，以便現場人員都了解，在應急時能快捷地找到電話撥打報警求救。電話一般應放在室內臨現場通道的窗扇附近，電話機旁應張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責人和上級單位的聯絡電話，以便在節假日、夜間等情況下使用，房間無人上鎖，有緊急情況無法開鎖時，可擊碎窗玻璃，便可以向有關部門、單位、人員撥打電話報警求救。612、應急電話的正確使用為合理安排施工，事先撥打氣象專用電話，了解氣候情況撥打電話121，掌握近期和中長期氣候，以便采取針對性措施組織施工，既有利于生產又有利于工程的質量和安全。工傷事故現場重病人槍救應撥打120救護電話，請醫療單位急救。火警、火災事故應撥打119火警電話，請消防部門急救。發生搶劫、偷盜、斗毆等情況應撥打報警電話110，向公安部門報警。煤氣管道設備急修，自來水報修、供電報修，以及向上級單位匯報情況爭取支持，都可以通過應急電話達到方便快捷的目的。在施工過程中保證通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，可以為現場事故應急處理發揮很大作用。613、電話報救須知火警119、醫療急救120、匪警110撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事1、說明傷情病情、火情、案情和已經采取了些什么措施，以便讓救護人員事先做好急救的準備。2、講清楚傷者事故發生在什么地方，什么路幾號、靠近什么路口、附近有什么特征。3說明報救者單位、姓名或事故地的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救護車消防車、警車找不到所報地方時，隨時通過電話通訊聯系。基本打完報救電話后，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應派人在現場外等候接應救護車，同時把救護車進工地現場的路上障礙及時予以清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。62、急救箱621、急救箱的配備急救箱的配備應以簡單和適用為原則，保證現場急救的基本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。1、器械敷料類消毒注射器或一次性針筒、靜脈輔液器、心內注射針頭兩個、血壓計、聽診器、體溫計、氣管切開用具包括大、小銀制氣管套管張口器及舌鉗、針灸針、止血帶、止血鉗、大、小剪刀、氧氣瓶便攜式及流量計、無菌橡皮手套、無菌敷料、棉球、棉簽、三角巾、繃帶、膠布、夾板、別針、手電筒電池、保險刀、繃帶、鑷子、病史記錄、處方。2、藥物腎上腺素、異丙基腎上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、異搏定、硝酸甘油、亞硝酸戊烷、西地蘭、氨茶堿、洛貝林回蘇靈咖啡因、尼可剎米、安定、異戊巴比妥鈉、苯妥英鈉、碳酸氫鈉、乳酸鈉、10葡萄糖酸鈣、維生素、止血敏、安洛血、10葡萄糖、25葡萄糖、生理鹽水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、01新吉爾滅酊、高錳酸鉀等。622、急救箱使用注意事項1、有專人保管，但不要上鎖。2、定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。3、放置在合適的位置，使現場人員都知道。63、其他應急設備和設施由于在現場經常會出現一些不安全情況，甚至發生事故，或因采光和照明情況不好，在應急處理時就需配備應急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設備。由于現場有危險情況，在應急處理時就需有用于危險區域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令、提示標志牌。有時為了安全逃生、救生需要，還必須配置安全帶、安全繩、擔架等專用應急設備和設施工具。七、潛在危險源的應急準備和響應事故事件71、坍塌事故應急準備與響應預案711、應急準備7111、組織機構及職責1、項目部坍塌事故應急準備和響應領導小組組長項目經理副組長技術負責人組員施工員、各專業班組長、安全員、質檢員、值勤人員、材料員、電氣工程師。2、坍塌事故應急處置領導小組負責對項目突發坍塌事故的應急處理。712、培訓和演練1、項目部安全員負責主持、組織全項目部成員每年進行一次按坍塌事故“應急響應的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。2、施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。713、應急物資的準備、維護、保養1、應急物資的準備簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。2、各種應急物資要配備齊全了并加強日常管理。714、預防措施1、基坑開挖，開挖時現場設專人負責按比例放坡，分層開挖，確保邊坡整體穩固。712、應急響應7121、防坍塌事故發生，項目部成立義務小組，由項目經理擔任組長，技術負責人及安全員，各專業班組長及相關管理人員為組員，主要負責緊急事故發生時有條有理的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協助項目經理做相關輔助工作。7122、發生坍塌事故后，由項目經理負責現場總指揮，發現事故發生人員首先高聲呼喊，通知現場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫院打電話搶救，同時通知技術負責人組織緊急應變小組進行現場搶救。施工員組織有關人員進行清理土方或雜物，及其采取有效措施，防止事故發生隨時監控，及時清理溝槽開挖堆放的雜物，防止造成事故的發生。在向有關部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現場采取可行的應急搶救，如現場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，對重傷人員協助送往搶救工作門衛在大門口迎接救護車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財產損失。7123、事故后處理工作1、查明事故原因及責任人。2、以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3、制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。4、組織所有人員進行事故教育。5、向所有人員進行事故教育。6、向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。72、防洪搶險應急準備及響應預案721、方針與原則堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”、“保護人員安全優先、保護環境優先”的方針，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。722、應急策劃7221、應急預案工作流程圖根據本工程的特點及施工工藝的實際情況，組織人員認真對本工程的洪水危險源和環境因素進行了識別和評價，有針對性制定出本項目發生洪水緊急情況或事故的應急措施，積極開展洪水應急知識教育和應急演練，提高現場操作人員應急能力，減少洪水事件造成的損害和不良影響，具體應急預案流程圖如下發生未發生洪水危險源及環境因素辯識、評價編制應急預案定期評審進行評審、修訂實施應急預案應急知識教育培訓配備應急物資、設備組建搶險隊、救護隊成立搶險領導小組7222、突發事件風險分析和預防為確保正常施工，預防洪水事件以及某些預想不到的不可抗拒的事件發生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、經濟損失，必須進行洪水風險分析和預防。突發事件、緊急情況及風險分析。7223、法律法規要求防洪法、關于特大安全事故行政責任追究的規定第七條、第三十一條；安全生產法第三十條、第六十八條；安全生產許可證條例723、應急準備7231、項目部應急預案領導小組組長李海乾副組長蔡偉忠、黃秋升組員李宏初、鐘宏宇、林羽順、吳澤鑫、李潮雄、李科隆值班車輛1輛7232、應急組長職責1）、決定是否存在或可能存在重大洪水緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施應急計劃。2）、復查和評估洪水可能發展方向，確定其可能的發展過程。3）、要求工地停工，并與領導小組的關鍵人員配合指揮現場人員撤離。4）、與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的記錄作業安排。5）、在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。7233、副組長職責1）、評估洪水的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失。2）、安排尋找受傷者等工作事宜。3）、設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。7234、通訊聯絡組員職責1）、確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速。2）、保持通訊設施和設備處于良好狀態。3）、負責洪水應急過程的記錄與整理及對外聯絡。7235、技術支持組員職責1）、提出搶險搶救及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。2）、指導搶險搶救組實施應急方案和措施。3）、修補實施中的洪水應急方案和措施存在的缺陷。4）、繪制洪水經過現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。7236、現場保衛組員職責1）、保護受害人財產。2）、設置洪水現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。3）、保持搶險救援通道的暢通，引導搶險救援人員及車輛的進入。4）、搶險救援結束后，封閉洪水發生現場直到收到明確解除指令。7237、搶險搶救組員職責1）、實施洪水搶險搶救的應急方案和措施，并不斷加以改進。2）、尋找受害者并轉移到安全地帶。3）、在洪水有可能擴大進行救援時，高度注意避免意外傷害。4）、搶險救援結束后，對結果進行復查和評估。7238、醫療救護組員職責1）、在外部救援機構未到達前，對受傷者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等）。2）、使重度受傷者優先得到外部救援機構的救護。3）、協助外部救援機構轉送受傷者至醫療機構，并指定人員進行護理。7239、后勤保障組員職責1）保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。2）提供合格的洪水搶險救援的物資及設備。72310、應急資源應急資源的準備是救援工作的重要保障，項目部應根據潛在的事故性質和后果分析，配備應急資源，包括救援機械和設備、交通工具、醫療設備和必備物品、生活保障物資。防洪應急機械設備及物資表序號設備名稱數量所在地點機械狀態備注1挖掘機1施工現場良好2裝載機1施工現場良好3運輸車1施工現場良好4吊車1施工現場良好5發電機1施工現場良好6槽鋼10施工現場良好7編織袋500施工現場良好8電焊機1施工現場良好9對講機5施工現場良好72311、進行應急演練，提高應急救援能力為了在出現險情時處理迅速，做到有條不紊，項目部對預設險情進行實地演練，由安全員劉賢負責組織安排，演練時間安排在項目部施工相對空閑的時間，使所有人員都參與其中，并填寫應急演練記錄表，記錄演練內容、人員分工、方案、處理程序等。72312、與外部機構的溝通項目部應先與當地水文氣象部門、防洪部門等建立正式的聯系，以便在洪水發生后及時得到外部救援力量和資源的援助。724、應急響應施工過程中發生洪水需要緊急搶救處理的的危險時，應迅速逐級上報。由資料員收集、記錄、整理緊急情況信息并向組長及時傳遞，由組長主持緊急情況處理會議，協調、派遣和統一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。洪水處理根據洪水大小情況來確定，如果洪水特別小，根據上級指示可由施工單位直接進行處理。如果事故很大，則應向當地安全部門和地方政府報告，從而得到更大的幫助和啟動更高級的應急預案。7241、洪水緊急情況發生后，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，并由在現場的項目部最高級別的負責人指揮，在3分鐘內電話告知值班室，主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現場實施搶救，如需要可直接撥打120、110等求救電話。7242、值班人員在接到緊急情況報告后，必須在2分鐘內將情況報告給總公司，組長組織討論后在最短的時間內發出如何進行現場處置的指令，并分派人員、車輛等到現場進行搶險、警戒、疏散和保護現場等。在最短的時間內向上級領導小組或機關報告。7243、遇到緊急情況，全體職工應特事特辦，主動積極的投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、物資應統一調遣，各類人員必須無條件的服從組織或組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。725、發生洪水事故后應急預案7251、施工現場發生洪水后，現場指揮人員首先要迅速組織人員搶救被洪水圍困的人員，如有人員溺水事故，應就地進行急救然后送往就近醫院。7252、發生洪水可能淹到倉庫，辦公室等，應迅速調集機械、物資和人員進行搶險，并與地方防洪部門取得聯系，共同抗洪?，F場保衛組應做好現場保衛工作，保持洪災現場內外道路暢通。726、媒體機構、信息發布管理項目部辦公室為收集和發布的組織機構，對洪水的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，有針對性的定期和不定期的向外界和內部如實報道。727、恢復生產及應急搶險總結搶險救援結束后，召開由監理單位主持，業主、設計、施工等單位參加的恢復生產會，對生產安全事故發生的原因進行分析，確定下步恢復生產應采取的安全、文明、質量等施工措施和管理措施。搶險結束和生產恢復后，項目部應對應急預案的整個過程進行評審、分析和總結，找出預案中存在的不足，并進行針對性的評審及修訂，使以后的應急預案更加成熟，遇到緊急情況等能及時處理，將安全、財產損失降低到最低限度。728、預案管理與評審改進項目部要對應急預案至少進行一次評審，針對施工的變化及預案演練中暴露的缺陷，不斷更新和改進。73、防臺搶險應急準備及響應預案731、應急策劃7311、臺風事故發生時期深圳市屬于亞熱帶海洋性氣候，根據廣東省歷年的氣象資料顯示，在每年的4月到9月份為臺風季，臺風（含熱帶風暴、強熱帶風暴，以下簡稱臺風）影響頻繁，年平均影響45次。暴雨頻繁發生，特大暴雨主要還是臺風暴雨；特別臺風正面影響時，常常帶來二至三天的暴雨，其強度大，范圍廣。7312、突發事件風險分析和預防為了確保我項目部防臺風安全及保證正常施工，預防臺風突發事件以及某些預想不到的不可抗拒的臺風事件發生，事前有充足的技術措施準備、撤離人員和保證生命安全，最大程度地減少人員傷亡和經濟損失，必須進行臺風風險分析和預防。因本工程處于深圳市地處珠江三角洲，根據歷年的水文資料顯示受臺風影響很大。因此經過多次討論和研究分析，雖然我們嚴加防范，但是發生臺風可能性還是有的，故必須制定防臺風應急預案。7313、法律法規要求防臺風法、關于特大安全事故行政責任追究的規定第七條、第三十一條；安全生產法第三十條、第六十八條；安全生產許可證條例732、應急準備7321、項目部建立防臺風應急預案領導小組7322、應急組織職責（1）、組長職責1）、決定是否存在或可能存在重大緊急臺風事故，要求應急服務機構提供幫助并實施工區外應急計劃。2）、復查和評估臺風可能發展方向，確定其可能的發展過程。3）、指導設施的部分停工，并與領導小組的關鍵人員配合指揮現場設備及人員撤離。4）、與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的記錄作業安排。5）、在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。（2）、副組長職責1）、評估臺風的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全，減少設施和財產損失。2）、安排尋找受傷者等工作事宜。3）、設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。（3）、通訊聯絡組員職責1）、確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速。2）、保持通訊設施和設備處于良好狀態。3）、負責臺風應急過程的記錄與整理及對外聯絡。（4）、技術支持組員職責1）、提出臺風搶險搶救及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。2）、指導臺風搶險搶救組實施應急方案和措施。3）、修補實施中的防臺風應急方案和措施存在的缺陷。4）、繪制臺風事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。（5）、宣傳信息組員職責1）、由宣傳組牽頭，與各小組配合，主要負責人由宣傳組擔任。及時搜集有關信息。2）、匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位，上報工作領導小組。（6）、搶險搶救組員職責1）、實施防臺風搶險搶救的應急方案和措施，并不斷加以改進。2）、尋找受害者并轉移到安全地帶。3）、在事故有可能擴大進行救援時，高度注意避免意外傷害。4）、臺風搶險救援結束后，對結果進行復查和評估。（7）、醫療救護組員職責1）、在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等）。2）、使重度受傷者優先得到外部救援機構的救護。3）、協助外部救援機構轉送受傷者至醫療機構，并指定人員進行護理。（8）、后勤保障組員職責1）、保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。2）、提供合格的搶險救援的物資及設備。7323、應急資源應急資源的準備是救援工作的重要保障，項目部應根據潛在的臺風性質和后果分析，配備應急資源，包括救援機械和設備、交通工具、醫療設備和必備物品、生活保障物資。7324、與外部機構的溝通項目部應與當地水文氣象部門、自然災害預防部門、水利部門等建立正式的聯系，以便在事故發生后及時得到外部救援力量和資源的援助。733、應急響應施工過程中發生臺風需要緊急搶險搶救處理的危險時，應迅速逐級上報。由資料員收集、記錄、整理緊急情況信息并向組長及時傳遞，由組長或副組長主持臺風緊急情況處理會議，協調、派遣和統一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。臺風事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據上級指示可由施工單位直接進行處理。如果事故很大，則應向當地安全部門和地方政府報告，從而得到更大的幫助和啟動更高級的應急預案。7331、臺風緊急情況發生后，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，并由在現場的項目經理負責指揮，在3分鐘內電話告知值班室，主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現場實施搶救，如需要可直接撥打120、110等求救電話。7332、值班人員在接到緊急情況報告后，必須在2分鐘內將臺風影響情況報告給總公司，組長組織討論后在最短的時間內發出如何進行現場處置的指令，并分派人員、車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。在最短的時間內向上級領導小組或機關報告。7333、遇到緊急情況，全體職工應特事特辦，主動積極的投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、物資應統一調遣，各類人員必須無條件的服從組織或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。734、發生臺風事故后應急預案7341、施工現場發生臺風后，現場指揮人員首先要迅速組織人員搶救受傷人員。7342、對被臺風摧毀的各種臨時建設進行事后處理，組織人員重建各種設施。并加強建設，以防再次被臺風摧毀。735、媒體機構、信息發布管理項目部辦公室為收集和發布的組織機構，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，有針對性的定期和不定期的向外界和內部如實報道。736、恢復生產及應急搶險總結搶險救援結束后，召開由監理單位主持，業主、設計、施工等單位參加的恢復生產會，對生產安全事故發生的原因進行分析，確定下步恢復生產應采取的安全、文明、質量等施工措施和管理措施。搶險結束和生產恢復后，施工單位應對應急預案的整個過程進行評審、分析和總結，找出預案中存在的不足，并進行針對性的評審及修訂，使以后的應急預案更加成熟，遇到緊急情況等能及時處理，將安全、財產損失降低到最低限度。737、防臺措施綜合辦公室要密切注意天氣預報，臺風來臨前做好以下工作7371、做好生活設施的加固排險工作。7372、做好人員、設備的安全撤離工作。7373、安排專人24小時值班。7374、預案管理與評審改進項目部要對應急預案至少進行一次評審，針對施工的變化及預案演練中暴露的缺陷，不斷更新和改進。搶險通訊、車輛型號、數量及所在位置序號設備名稱規格型號數量所在地點備注1交通工具日產轎車1施工現場2對講機5施工現場項目部防臺風應急電話74、物體打擊事故應急準備與響應預案741、應急準備7411、組織機構及職責1、項目部物體打擊事故應急準備和響應領導小組組長項目經理副組長技術負責人組員安全員、質檢員、值勤人員、預算員、資料員、施工員、各專業班組長、電氣工程師。2、物體打擊事故應急處置領導小組負責對項目突發物體打擊事故的應急處理。7412、培訓和演練1、項目部安全員負責主持、組織全項目每年進行一次按物體打擊事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。2、施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。7413、應急物資的準備、維護、保養1、應急物資的準備簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。2、各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。742、應急響應7421、防物體打擊事故發生，項目部成立義務小組，由項目經理擔任組長，技術負責人、安全員、施工員、質檢員為組員，主要負責緊急事故發生時有條不紊的進行搶救或處理，班組長及后勤人員，協助生產負責人做相關輔助工作。7422、發生物體打擊事故后，由項目經理負責現場總指揮，發現事故發生人員首先高聲呼喊，通知現場安全員，由安全員打事故搶救，電話“120”，向上級有關部門或醫院打電話搶救，同時通知生產負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員班組長協助送外搶救工作，門衛在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產損失。7423、事故后處理工作1、查明事故原因及責任人。2、以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷死亡人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3、制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。4、組織所有人員進行事故教育。5、向所有人員進行事故教育。6、向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。75、機械傷害應急準備與響應預案751、應急準備7511、組織機構及職責1、項目部機械傷害事故應急準備和響應領導小組組長項目經理組員安全員、質檢員、值勤人員、預算員、資料員、施工員、各專業班組長、電氣工程師。2、機械傷害事故應急處置領導小組負責對項目突發機械傷害事故的應急處理。7512、培訓和演練1、項目部安全員負責主持、組織全項目每年進行一次按機械傷害事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練，演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持2、施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。7513、應急物資的準備、維護、保養1、應急物資的準備簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。2、各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。752、應急響應7521、防機械傷害事故事故發生，項目部成立義務小組，由項目經理擔任組長，技術負責、安全員、質檢員、施工員、資料員為組員，主要負責緊急事故發生時有條有理的進行搶救或處理，各專業班組長及后勤人員，協助組長做相關輔助工作。7522、發生機械傷害事故后，由項目經理負責現場總指揮，發現事故發生人員首先高聲呼喊，通知現場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫院打電話搶救，同時通知技術負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，門衛在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產損失。7523、事故后處理工作1、查明事故原因及責任人。2、以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷死亡人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3、制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。4、組織所有人員進行事故教育。5、向所有人員進行事故教育。6、向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。76、觸電事故應急準備與響應預案761、應急準備7611、組織機構及職責1、項目部觸電事故應急準備和響應領導小組組長項目經理組員安全員、質檢員、值勤人員、預算員、資料員、施工員、各專業班組長、電氣工程師。2、觸電事故應急處置領導小組負責對項目突發觸電事故的應急處理。7612、培訓和演練1、項目部安全員負責主持、組織全項目至少進行一次按觸電事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。2、施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。7613、應急物資的準備、維護、保養1、應急物資的準備簡易單架。2、應急物資要配備齊全并加強日常管理。762、應急響應7621、脫離電源對癥搶救當發生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離心源。迅速急救，關鍵是“快”7622、對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源76221、如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源插頭，以切斷電源。76222、可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。76223、當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。7623、對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源76231、立即通知有關部門停電。76232、帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。76233、用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。7624、觸電者如果在高空作業時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害。76241、如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電者安靜休息，不要走動，嚴密觀察并送醫院。76242、如故觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫院。如果發現觸電者呼吸困難，發生痙攣，應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。76243、如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應立即進行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進行搶救，并送往醫院。在送往醫院的途中，不應停止搶救，許多觸電者就是在送往醫院途中死亡的。76244、人觸電后會出現神經麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現昏迷不醒狀態，通常都是假死，萬萬不可當作“死人”草率從事。76245、對于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運不當，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。76246、對于假死的觸電者，要迅速持久的進行搶救，有不少的觸電者，是經過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實例。只有經過醫生診斷確定死亡，停止搶救。7625、人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸法效果最好。76251、施行人工正呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣等解開取出口腔內妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰可用一只于拖觸電者頸后，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。76252、救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內吹氣，兒時約2秒中。吹氣大小，要根據不同的觸電人有所區別，每次呼氣要個觸電者胸部微微鼓起為宜。76253、吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼山，工時約3秒中。然后再重復吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。觸電者已開始恢復自由呼吸后，還應仔細觀察呼吸是否會再度停止。如果再度停止，應再繼續進行人工呼吸，這時人工呼吸要與觸電者微弱的自山呼吸規律一致。76254、如無法使觸電者把口張開時，可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。7626、胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法76261、做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方，姿勢與口對口人工呼吸法相同，救護者跪在觸電者一側或跪在腰部兩側，兩手相疊，手掌根部放在，心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下脊背的方向擠壓壓出心臟里面的血液。成人應擠壓35厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動恢復，血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。76262、應當指出，心臟跳動和呼吸是無法聯系的。心臟停止跳動了，呼吸很快會停止。呼吸停止了，心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止了，應當同時進行口對口人工I呼吸和胸外心臟擠壓。如果現場只有一人搶救，兩種方法交替進行。可以擠壓4次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應提高一些，以不降低搶救效果。76263、對于兒童觸電者，可以用一只手擠壓用力要輕一些免損傷胸骨，而且每分鐘宜擠壓100次左右。7627、事故后處理工作76271、查明事故原因及責任人。76272、以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷死亡人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。76273、制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。76274、組織所有人員進行事故教育。76275、向所有人員進行事故教育。76276、向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。77、環境污染事件應急準備與響應預案771、應急準備7711、組織機構及職責1、項目部環境污染事件應急準備和響應領導小組組長項目經理組員安全員、質檢員、值勤人員、預算員、資料員、施工員、各專業班組長、電氣工程師。2、環境污染事件應急處置領導小組負責對項目環境污染事件的應急處理。7712、培訓和演練1、項目部安全員負責主持、組織全項目每年進行一次按環境污染事件“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。2、施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。772、應急響應應急負責人接到報告后，立即指揮對污染源及其行為，進行控制，以防事態進一步蔓延或擴散，項目安全員封鎖事件現場。同時通報總公司。公司應急小組組長到達事件現場后，立即責令項目部立即停止生產，組織事件調查，并將事件的初步調查通報公司應急小組組長。公司應急小組組長接到事件通報后，上報當地主管部門，等候調查處理。78、高空墜落事故應急準備和響應預案781、應急準備7811、組織機構及職責1、項目部高處墜落事故應急準備和響應領導小組組長項目經理組員安全員、質檢員、值勤人員、預算員、資料員、施工員、各專業班組長、電氣工程師。2、高處墜落事故應急處置領導小組負責對項目突發高處墜落事故的應急處理。7812、培訓和演練1、項目部安全員負責主持、組織全項目每年進行一次按高處墜落事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。2、施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。7813、應急物資的準備、維護、保養1、應急物資的準備簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。2、各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。782、應急響應7821、一旦發生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，項目經理打電話“120”給急救叫中心，由施工員保護好現場防止事態擴大。其他義務小組人員協助安全員做好現場救護工作，施工員協助送傷員外部救護工作，如有輕傷或休克人員，現場由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程序，損失降到最小。7822、處理程序1、查明事故原因及責任人。2、制定有效的防范措施，防止類似事故發生。3、對所有員工進行事故教育。4、宣布事故處理結果。5、以書面形式向上級報告。79、火災發生潛在事故事件物質吸煙、火種、明火作業發生潛在事故事件場所辦公、生產作業、休息區域、易燃物品存放區發生潛在事故事件場所配備器材滅火器材、消防水源應急計劃五個月一次應急準備和響應物資簡易擔架、跌打損傷藥品、滅火器材791、應急準備7911、組織機構及職責1項目部火災事故應急準備和響應領導小組組長項目經理組員安全員、質檢員、值勤人員、預算員、資料員、施工員、各專業班組長、電氣工程師。2、火災事故應急處置領導小組負責對現場突發火災事故的應急處理。7912、培訓和演練1、項目部安全員負責主持、組織全項目進行火災事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。2、施工管理部負責對相關人員每年進行一次消防知識培訓，并負責對消防措施的檢查指導。7913、應急物資的維護、保養及測試1、加強對各種消防器材消防設施的日常管理，機關要配齊、配全滅火器。消防栓確定專人負責，定期檢查、測試，隨時保持良好狀態。2、保衛人員每月檢查次滅火器及消防設施。3、每季度進行一次消防栓檢查和測試保持良好狀態。792、應急響應7921、為了防止各種火災事故的發生，各項目部的施工現場，應設置明顯的安全出入口標志牌，按總人員組建義務防火小組。組長由項目經理承擔，組員安全員、質檢員、值勤人員、預算員、資料員、施工員、各專業班組長，項目經理為現場總負責人，安全員負責現場撲救工作，各專業各負其責。安全員負責組織有關人員聯系就近醫院，將傷員外送或就地護理。重點防火部位倉庫、易燃物品鄰近應設在有充足水源、消防車能駛到的地方，倉庫四周應有不小于35米的平坦空地作為消防通道。通道上禁止堆放障礙物。在施工過程中，如電線起火，應用干粉滅火器或防火砂，禁止使用水滅火，以免發生觸電事故。使傷害減少到最低程度。7922、項目部火災處理程序發生火情，第一發現人應高聲呼喊，使附近人員能夠聽到或協助撲救，同時通知施工管理部或其他相關部門，安全員負責撥打火警電話；“119“。電話描述如下內容單位名稱、所在區域、周田顯著標志性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢情況及程度。隨后到路口引導消防車輛。1、發生火情后，安全員負責斷電，施工員負責水源，各專業班組長用滅火器材等進行滅火。如果是由于電路失火，必須先切斷電源，