目錄第1章總論111項目名稱、建設單位及建設地址112項目概況113申報企業(yè)概況214編制依據(jù)315主要技術經(jīng)濟指標3第2章項目背景及建設的必要性521項目背景522項目建設的必要性5第3章市場分析731產(chǎn)品工藝特性732產(chǎn)品需求情況7第4章項目建設條件841自然條件842區(qū)位交通條件843水文地質條件844工程地質及開采技術條件9第5章工程建設方案1151工程建設內(nèi)容1152總圖運輸1153加工廠土建工程設計原則1154采場供電、供排水設計1155加工廠火災自動報警系統(tǒng)及消防設計12第6章礦石開采方案1361開采資源量、服務年限1362首采地段及開采順序1363采場要素1364采、選礦方法1465開采及加工工藝流程、設備14第7章環(huán)境保護措施1571施工期環(huán)境保護措施1572運營期環(huán)境保護措施15第8章安全專篇1681危險、有害因素分析1682預防危險、危害因素的措施1883安全機構設置及人員配備2484安全設施、安全投入及應急救援預案24第9章項目實施安排2791項目組織管理2792項目實施進度27第10章投資估算與資金籌措29101投資估算編制依據(jù)29102建設投資（固定資產(chǎn)投資）估算29103流動資金估算31104項目總投資31105資金籌措32第11章財務評價33111財務評價的基本原則33112財務評價基礎數(shù)據(jù)與參數(shù)選擇33113銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算34114成本費用估算34115利潤和所得稅估算34116財務評價指標35117財務評價結論35第12章不確定性分析37121盈虧平衡分析37122敏感性分析38第13章社會效益評價40第14章結論41附表42第1章總論11項目名稱、建設單位及建設地址項目名稱縣關山瓦板巖礦開發(fā)利用項目項目建設單位縣石材有限公司項目建設地址（礦區(qū)位置）縣蜀河鎮(zhèn)境內(nèi)的小山岔村12項目概況1、項目所在地概況礦區(qū)位于縣蜀河鎮(zhèn)境內(nèi)的小山岔村，從礦區(qū)到蜀河火車站約13KM，礦區(qū)有簡易公路與外界相貫通，交通便捷。礦區(qū)地理坐標東經(jīng)10938301093945北緯325100325145縣國土資源局批復的礦區(qū)范圍由以下四個拐點圈定，拐點坐標為J1X3637300Y19373100J2X3637580Y19373420J3X3637880Y19374500J4X3637400Y19374700礦區(qū)面積04972平方公里采礦標高800950米礦區(qū)地勢南高北低，蛤蟆寨歇馬場梁環(huán)繞礦區(qū)西南部。礦區(qū)內(nèi)最高海拔1185M，最低海拔580M，比高600M左右。地形坡度多在3040之間，局部地段可達65。漢江級水系由南向北匯入沙溝。最高氣溫35，最低氣溫0，年平均氣溫約12。因地處亞熱帶濕潤氣候區(qū)，具有雨量充沛，四季分明的特點。年平均降雨量1117MM，雨季多集中在八、九、十月份。區(qū)內(nèi)人口稀少，可耕土地貧瘠而匱乏。農(nóng)作物以玉米、薯類、土豆為主，小麥次之，糧食豐年可以自給。經(jīng)濟作物以烤煙、油菜、蠶豆為主。目前發(fā)現(xiàn)的礦區(qū)有水泥灰?guī)r、瓦板巖等。該區(qū)屬貧困山區(qū)，無工礦企業(yè)，經(jīng)濟基礎薄弱，但水力、電力資源充沛，公路、通訊暢通，區(qū)內(nèi)無其他礦權設置及礦權糾紛。2、項目主要建設內(nèi)容本項目屬礦山開發(fā)利用項目，在待開采的礦山旁建采場工程，以便于開采；在離采場500M遠的空地上建加工廠，為石材的加工場所。（1）采場工程值班室、變電房等用房共計200M2，擋墻、高壓水池。（2）加工廠工程在距離礦區(qū)500M處建設板材及工藝裝飾品加工廠，加工廠占地面積9000M2（135畝），建設內(nèi)容包括廠房（二層）9000M2、辦公樓（四層）2000M2、門房25M2、圍墻、廠區(qū)道路、大門等。（3）其他主要為加工廠通往采場的道路500M。13申報企業(yè)概況131公司簡介縣石材有限公司于2006年2月開始籌建，2006年8月正式注冊并掛牌成立。公司住所縣蜀河鎮(zhèn)小岔村四組公司所屬板石礦區(qū)縣蜀河鎮(zhèn)小山岔村六組礦區(qū)面積04972平方公里。2008年3月經(jīng)縣國土資源批準取得采礦權。板石儲量及服務年限經(jīng)地質部門初步探明，該礦區(qū)板石儲量為965萬立方米。按設計目標年產(chǎn)板石150萬平方米，服務年限可達20年以上。公司注冊資金10萬元人民幣。公司現(xiàn)有開采、加工、運輸機械19臺（輛）、專線電力設備，加工廠房、辦公用房，存儲板石場地以及礦區(qū)公路等設備設施價值98萬元人民幣。礦區(qū)交通便捷。礦區(qū)公路經(jīng)316國道至縣城68公里，由礦區(qū)到襄渝鐵路蜀河火車站約13公里。自2006年2月籌建公司至2008年底先后經(jīng)過證照申辦、采礦權申辦、租賃土地、環(huán)許評估、可研論證、項目設計、市場環(huán)境調(diào)研、產(chǎn)銷關系建立等企業(yè)無形資產(chǎn)構成和積累及礦體地表大面積機械剝離和生產(chǎn)能力調(diào)試整合，生產(chǎn)工人的招聘及技能培訓各項費用投入已達210萬元。目前公司有管理人員4人，有生產(chǎn)工人35人，其中技工15人。已初步形成年產(chǎn)成品板石810萬M2，年產(chǎn)值400萬元左右的生產(chǎn)能力。2006年至2008年三年來公司堅持邊籌建、邊生產(chǎn)，堅持走“艱苦創(chuàng)業(yè)，自我發(fā)展；小步快走，滾動發(fā)展；尋求投入，加快發(fā)展”的路子，三年已試產(chǎn)試銷各種規(guī)格地磚板、飾面板、蓋瓦板14萬M2，實現(xiàn)銷售收入670萬元，為企業(yè)的擴大再發(fā)展奠定了一定的物質基礎。公司的宗旨是質量第一客戶第一信譽第一公司的精神是堅韌自強拼搏奮進公司的經(jīng)營理念是守法經(jīng)營誠信求利反哺農(nóng)業(yè)回報社會132法人代表簡介縣石材有限公司法人代表14編制依據(jù)（1）陜西省縣關山瓦板巖礦床普查評價地質報告；（2）縣關山瓦板巖礦開發(fā)利用方案；（3）安檢管技裝字200393號等文件；（4）國家發(fā)改委和建設部聯(lián)合頒布的建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）；（5）國家發(fā)改委頒布的投資項目可行性研究指南（試用版）；（6）委托方提供的其他有關資料和其它有關法律法規(guī)文件。15主要技術經(jīng)濟指標本項目主要技術經(jīng)濟指標見下表11。表11主要技術經(jīng)濟指標表序號指標數(shù)量1加工廠占地面積9000M2（135畝）2加工廠內(nèi)建筑面積（廠房、辦公樓、門房等）11025M23采場內(nèi)建筑面積（值班室、變電房等）200M24加工廠通往采場的道路500M5加工廠容積率1236加工廠建筑密度54727綠化率318停車位22個9投資強度244917萬元/公頃10建設投資（固定資產(chǎn)投資）220425萬元11流動資金200萬元12項目總投資240425萬元13項目財務評價指標131稅前財務凈現(xiàn)值10197萬元132財務內(nèi)部收益率2871133靜態(tài)投資回收期409年134（投產(chǎn)后稅前年平均）投資利潤率165414自籌資金財務評價指標141稅后財務凈現(xiàn)值99529萬元142財務內(nèi)部收益率488915借款償還期287年第2章項目背景及建設的必要性21項目背景縣在經(jīng)濟發(fā)展過程中，一直堅持積極貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞陜西省關于“關中率先、陜北跨越、陜南突破”的區(qū)域發(fā)展思路，按照安康市委、政府提出“安康突破、率先”的發(fā)展要求，加快推進實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。依托縣大交通區(qū)位優(yōu)勢、電能資源優(yōu)勢和豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，社會經(jīng)濟發(fā)展空前活躍，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)產(chǎn)值不斷增加且增長速度加快，更為重要的是產(chǎn)業(yè)之間的關聯(lián)效應和帶動效應越來越明顯。縣礦產(chǎn)資源極其豐富，已探明的礦產(chǎn)資源有汞、銻、鉛、鋅、金、銅、錳、鎂、鐵、石灰石、重晶石、白云石、瓦板巖等39種，其中瓦板巖礦儲量巨大，位居陜西省前列，開發(fā)前景廣闊。特別是2008年為抵制金融危機對我國經(jīng)濟的影響，國家出臺了一系列旨在擴大國內(nèi)需求、保持經(jīng)濟增長的政策，因此，積極響應中央及陜西省政府關于發(fā)展經(jīng)濟的這一精神，順應建筑裝飾行業(yè)的發(fā)展趨勢，科學合理地開發(fā)瓦板巖礦對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人力資源配置具有重要的促進作用，可以不斷提升經(jīng)濟增長質量和區(qū)域經(jīng)濟競爭力。22項目建設的必要性（1）瓦板巖國內(nèi)外市場需求巨大。瓦板巖礦作為建筑業(yè)的裝飾主要原料，用途很廣，在裝飾板材中首當其中，高級建筑物使用瓦板巖作為室內(nèi)外裝飾，在世界上已成為一種時尚。中國的瓦板巖以其質優(yōu)、品種多、花色全、價格低，而占據(jù)一席之地，隨著國內(nèi)國民經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，飾面瓦板巖將越來越廣泛。（2）本項目生產(chǎn)的瓦板巖競爭優(yōu)勢顯著。縣關山瓦板巖礦山可采儲量大，開采條件簡單，加工簡便，成本低，而且質量上乘，性價比優(yōu)勢突出，市場競爭力較強。（3）本項目可帶來可觀的經(jīng)濟效益。該項目付諸實施后，可借助陜西省已有的瓦板巖外銷渠道進行銷售，在提高知名度的同時可產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。（4）本項目社會效益顯著。當前，由于受到宏觀經(jīng)濟形勢的影響，在南方工作的農(nóng)民工出現(xiàn)返鄉(xiāng)現(xiàn)象，給帶來一定的壓力，本項目的運營可以解決包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工在內(nèi)的一部分人的勞動就業(yè)，緩解本地勞動就業(yè)壓力，還能帶動相關企業(yè)甚至行業(yè)的發(fā)展，因此社會效益顯著。第3章市場分析31產(chǎn)品工藝特性瓦板巖是古地質年代河流攜帶的大量泥沙長期沉淀后經(jīng)地質變動而形成的。這一過程及其所處的地理環(huán)境不同于花崗石，因此，它不含對人體有害元素，無輻射性。瓦板巖具有獨特層理和劈理，可人工隨意劈成快（片），且表面平整光滑。本礦山所產(chǎn)瓦板巖物理特性優(yōu)良，顏色為灰黑色，色調(diào)純正，古樸端雅。吸光性好，無明顯的條帶和斑點，且顏色統(tǒng)一，差異較小。其抗壓、抗折抗風化、密度、硬度均高于國家標準，且低鈣抗酸，無輻射、無污染，并且有良好的耐熱性，火燒時不燃燒、不變形、不變色、不剝落。32產(chǎn)品需求情況瓦板巖一直是歐洲的一種傳統(tǒng)建筑及裝飾材料，近幾年來，歐美國家及亞洲的日本、韓國、新加坡，大洋洲的澳大利亞、新西蘭等國對瓦板巖需求逐漸增加，現(xiàn)在的需求量每年約8000萬平方米，而且每年以15的速度遞增，供應缺口在10001500萬平方米。與此同時，隨著我國建筑業(yè)的快速發(fā)展，國內(nèi)對瓦板巖產(chǎn)品的需求量越來越大，年需求量2000萬平方米以上，正以20的速度遞增。中國已成為新興的瓦板巖生產(chǎn)、出口及消費大國。我國瓦板巖的主要產(chǎn)地為陜西、湖北、貴州等9省。我省瓦板巖的主要產(chǎn)地為安康市的紫陽縣、鎮(zhèn)坪縣、嵐皋縣。第4章項目建設條件41自然條件本區(qū)屬亞熱帶大陸季風氣候區(qū)，垂直地域性氣候明顯，雨量充沛、四季分明。礦區(qū)位于中低山區(qū)，礦體出露標高830M870M。區(qū)內(nèi)山勢陡峭，植被茂盛，水系發(fā)育。農(nóng)戶居住分散，離礦區(qū)最近的有300米。42區(qū)位交通條件地處川、渝、陜、鄂交接地，具有承東啟西、連接南北的良好區(qū)位優(yōu)勢，成為溝通西北、西南和華東地區(qū)的重要交通樞紐，關中、江漢、成渝三大經(jīng)濟區(qū)的輻射區(qū)。兩條鐵路復線、兩條高速公路和漢江航道均在縣內(nèi)通過，貫通華中與大西南的襄渝鐵路與西康鐵路在這里接軌。境內(nèi)鐵路里程128KM、L3個站點，每天有24對旅客列車分別在襄渝鐵路站、西康鐵路北站停靠。316國道與102省道在縣城交匯，縣、鄉(xiāng)、村公路網(wǎng)絡已經(jīng)形成，縣境內(nèi)公路里程達230KM。漢江安康至丹江口段航道已被交通部列為四級航運通道建設規(guī)劃，在縣境內(nèi)有、蜀河兩處港口，隨著漢江流域梯級綜合開發(fā)工程的建成，將形成一條通江達海的黃金水運通道。礦區(qū)位于縣蜀河鎮(zhèn)境內(nèi)的小山岔村，從礦區(qū)到蜀河火車站約13KM，礦區(qū)有簡易公路與外界相貫通，交通便捷。43水文地質條件發(fā)源于礦區(qū)流入漢江水系沙溝河構成礦區(qū)的水系網(wǎng)絡。在礦區(qū)最低浸蝕基準點水文觀測結果顯示礦區(qū)溝溪平時流量多在510M3H1之間波動。可滿足15104M2A1生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)生產(chǎn)用水。生產(chǎn)規(guī)模超過15104M2A1時，其汲水點應選擇在火神廟（無節(jié)制取水點）。礦體及開采境界內(nèi)的頂?shù)装鍑鷰r富水性、透水性差，地下水不會對開采構成威脅。地下水運動方式主要為大氣降水通過節(jié)理裂隙補給和互相溝通，以分散、滲流的方式在溝谷、泉眼等地段排出地表，水質應屬軟質中性淡水。地表水，地下水水質無色、無味、透明，可作為生活用水及工業(yè)用水水源，屬碳酸鈣鎂型水。總之，礦區(qū)內(nèi)含水層富水性差，隔水性好，礦體總體位于浸蝕基準面以上，易于開采，且有利于地表水、地下水的排泄，對礦山開采不構成威脅危害，利于礦石開采，水文地質條件簡單。44工程地質及開采技術條件441工程地質礦體由絹云母泥質板巖組成，肖氏硬度系數(shù)為30左右（類比法得出）。礦體中觀測到的節(jié)理有4組，節(jié)理面傾向均與礦體走向、傾向有一定的夾角，也就是說滑動面（即節(jié)理面）與回采自由面不會保持同向，因此，只要選擇合適高度的工作臺階，就不會造成礦體滑落和臺階基部下陷。總的來說，礦體的穩(wěn)固性堪稱良好。以礦體南界為礦體下盤開采最終境界線，并用底板巖層板理面為邊坡。在境界線以南區(qū)段內(nèi)，沒有構造滑脫體（斷層破碎帶）通過，亦未發(fā)現(xiàn)大面積坡積物和正在活動的滑坡構造面存在。垂直于境界線內(nèi)的地形坡度大多大于小于45，只要對境界線以南2030M范圍內(nèi)的危石加以清除，厚度大于2M的松散坡積物進行擋護和錨固，對未來開采不會造成工程地質災害。礦體上盤境界線以內(nèi)的巖石均屬于剝離范圍。開采時應遵循先剝離后回采，并最終保持6570的邊坡角，節(jié)理裂隙密集地段只要加以錨固和擋護，就不會發(fā)生崩落和坍塌事故。礦區(qū)內(nèi)的主要圍巖為板巖，新鮮基巖結構致密，裂隙和溶蝕孔隙不發(fā)育，較為堅固，完整性中等或較完整，風化巖石2M6M，礦區(qū)屬工程地質簡單中等型。442開采技術條件礦體礦區(qū)礦石大多裸露，局部覆蓋厚2M6M，風化帶2M6M，無不良自然現(xiàn)象及工程地質問題。礦層、巖體穩(wěn)定，地貌簡單，巖性單一，位于最低浸蝕基準面以上，屬工程地質簡單型。礦體埋藏相對較淺，地形有利于工程布設和礦床開拓。礦體呈層狀產(chǎn)出，傾角穩(wěn)定，礦體完整、連續(xù)性好，有利于露天開采。礦體與圍巖界線清楚，利于開采辨認。區(qū)內(nèi)無居民居住，無污染，工業(yè)生產(chǎn)、生活用水便利，且水源充足，開采條件較成熟。地形和開采境界利于排渣和堆放、排水、剝離、加工，瓦板巖的劈理發(fā)育，產(chǎn)狀陡傾，利于切割和劈分，屬開采技術條件十分簡單的礦體類型。443礦區(qū)地質環(huán)境本礦區(qū)在歷史中無地震記錄，無活動性斷裂通過。區(qū)內(nèi)無大型建筑，居民居住稀散，耕地已退耕還林，僅有林帶。居民居住點均在礦區(qū)北側350米范圍以外，鐵路、公路均距礦區(qū)較遠。礦區(qū)未見滑坡、崩塌及泥石流等地質災害遺跡。礦層中無污染源存在，地表水、地下水水質良好，地質環(huán)境簡單。第5章工程建設方案51工程建設內(nèi)容本項目屬礦山開發(fā)利用項目，在待開采的礦山旁建采場工程，以便于開采；在離采場500M遠的空地上建加工廠，為石材的加工場所。（1）采場工程值班室、變電房等用房共計200M2，擋墻、高壓水池。（2）加工廠工程在距離礦區(qū)500M處建設板材及工藝裝飾品加工廠，加工廠占地面積9000M2（135畝），建設內(nèi)容包括廠房（二層）9000M2、辦公樓（四層）2000M2、門房25M2、圍墻、廠區(qū)道路、大門等。（3）其他主要為加工廠通往采場的道路500M。52總圖運輸本項目需建設石材加工廠，其總圖方案按國家有關產(chǎn)品生產(chǎn)質量管理規(guī)范、建設單位提供的資料及國家相關設計規(guī)范進行設計。53加工廠土建工程設計原則1、按照產(chǎn)品生產(chǎn)質量管理規(guī)范的要求進行設計，既滿足工藝生產(chǎn)的使用要求，又為生產(chǎn)人員創(chuàng)造一個安全舒適的工作條件和環(huán)境。2、全廠建筑采用同一建筑風格，建筑物立面造型、色彩力求簡練、整潔、高雅，使全廠建筑形成錯落有致、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的整體。3、結構設計充分考慮場地地質條件和地震烈度對建筑的影響，盡量采用標準化設計和標準構件，做到安全可靠、經(jīng)濟實用。54采場供電、供排水設計礦區(qū)供電將架設專線，并備用柴油發(fā)電機組，電源要通過地面配電室分配給采場不同的用電設施，配備專業(yè)電工，保證礦山供電維修正常。礦山開采實施干濕作業(yè)，距礦區(qū)最高點修建高位水池，保證足夠水量。本礦水文地質條件簡單，形成較大涌水的可能性小，但在開采時要注意防排水。施工人員遇到地下水時要及時報告給礦長，采取相應措施，掘采中注意探水，先探后掘，先放后掘。遇到含水斷層時水的流量較大且難以阻截，施工人員應立即撤出，然后聘請專業(yè)人員設計水閘（墻），報告有關部門批準后實施。55加工廠火災自動報警系統(tǒng)及消防設計按照國家有關質量管理規(guī)范的要求，廠房需設置火災自動報警系統(tǒng)，區(qū)域報警器應設在有人值班的地方。當發(fā)生火災時應能及時向有關部門發(fā)出報警信號并切斷空調(diào)風機電源的裝置。火災自動報警區(qū)域控制器擬選用LK800型，裝設在生產(chǎn)車間內(nèi)。火災發(fā)生時自動報警，并與空調(diào)主風機連鎖，自動停機。根據(jù)建筑設計防火規(guī)范1997年版有關規(guī)定，廠區(qū)范圍內(nèi)消防系統(tǒng)用水同一時間內(nèi)的火災次數(shù)按一次考慮。本項目按室內(nèi)消防延時15分鐘、室外消防延時2小時考慮，擬建地下蓄水池，配消防水泵，滿足消防需要。消防管網(wǎng)采用生產(chǎn)、生活并用同一管網(wǎng)，廠區(qū)管網(wǎng)布置為環(huán)形，并按消防規(guī)范要求設置暗裝室內(nèi)單開門消火栓箱，每個消防箱內(nèi)配有消火栓及水槍等。水龍帶采用襯膠水龍帶，每條水龍帶長20米，每支水槍充分實水柱10米水柱。在不宜用水消防部位，按照建筑滅火器配置設計規(guī)范規(guī)定，布置一定數(shù)量的二氧化碳泡沫及干粉滅火器，以滿足不同物料的消防要求。第6章礦石開采方案61開采資源量、服務年限（1）開采資源量根據(jù)國家，部、省規(guī)定標準，參照同類礦山和地質資料確定該礦山可采儲量為965104M3，分三期開采一期40104M3；二期40104M3；三期165104M3。（2）服務年限根據(jù)本礦區(qū)礦產(chǎn)資源量規(guī)模，礦體產(chǎn)出特征，開采技術條件，交通條件與匹配資金能力和主管部門對非金屬礦山開發(fā)的要求，參照相鄰同類礦山的生產(chǎn)規(guī)模，確定礦山服務年限約為20年。62首采地段及開采順序首采地段為870米至830米，分兩個臺階即每20米臺階向下開采，陡幫工程推進到一定距離后，便可進行下一水平的剝離、陡幫工作。礦山工程從高水平延伸到低水平的剝離、陡幫工作，即從870米向830米從上向下剝采。該礦山的開采境界可利用地形和礦體產(chǎn)態(tài)的自然因素（礦體南側邊坡就是礦體頂板，北邊為礦體底板）。采取單面坡開采，總體開采順序是由上而下，由東西向中間露天分三面臺階開采。剝離和采礦工作是按順序進行的，東西兩方向中間剝離開采。以后各水平的延伸按這樣的順序進行，由單一水平向多水平即擴幫向陡幫發(fā)展。多臺階同時開采時，上述各項工作是同時進行的，但它們之間必須保持一定的剝離先行超前關系，即可提高效益，又確保安全。63采場要素根據(jù)該礦的礦巖性質、礦體產(chǎn)態(tài)、最終邊坡角等因素，并與同類礦山進行比較，確定采場的要素為A最終開采邊坡角65B最小底盤寬度40MC開采標高（830870M）最低浸蝕基準面D礦體開采厚度10M64采、選礦方法（1）采礦方法露天組合臺階法（10米至15米為一臺階寬度），荒料率20。（2）選礦方法手選，成材率18。65開采及加工工藝流程、設備（1）工藝流程剝荒剝離選墩鋸切劈分研磨打眼裝箱運輸（2）主要設備推挖機、空壓機、鑿巖機、切割機、劈分機、研磨機、汽車。第7章環(huán)境保護措施71施工期環(huán)境保護措施本項目在采場區(qū)土地平整、輔助用房建設，加工廠建設以及采場通往加工廠道路的建設過程中所需的沙、石等建筑材料在運輸過程中將產(chǎn)生撒漏、逸散，車輛輾壓將產(chǎn)生粉塵及二次揚塵，這些都會對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。另外，項目區(qū)冬季和春季多風，在此期間開挖和堆放土石方也會產(chǎn)生大量的粉塵，污染空氣。工程大部分為機械化施工，大量機器設備、車輛排的尾氣會造成項目周邊的空氣質量下降。因此在建筑施工中應加強管理，運輸建筑垃圾及沙、石等建筑材料的車輛嚴禁超載，并統(tǒng)一加蓋蓬布，避免產(chǎn)生撒漏、逸散。同時對施工場地應定期進行灑水抑塵，避免二次揚塵對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。施工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物主要是基礎開挖產(chǎn)生的土方和運輸過程中散落的水泥、砂、石料等。本項目基礎開挖中產(chǎn)生的土方用于低凹處的填方，同時要加強施工現(xiàn)場及運輸過程中的管理，避免無組織亂堆、亂倒以及運輸中的撒漏現(xiàn)象。72運營期環(huán)境保護措施本項目屬礦山開發(fā)利用項目，在礦石開采和加工的過程中，必須加強對生態(tài)環(huán)境的保護工作，措施如下（1）采用濕式切割作業(yè)，減少粉塵污染，修建沉淀池，循環(huán)使用水。（2）礦山建設和生產(chǎn)過程中，盡量減少破壞植被，以利于水土保持。（3）做到“三同時”，并經(jīng)環(huán)保部門審批。（4）開采過程所產(chǎn)生的廢石不能亂堆放，要排放到采場附近固定的廢石場，并砌好擋墻，防止山洪沖擊。（5）降低噪音，減少噪聲污染，給工人配備必要的保護設備。（6）建立健全環(huán)境保護機構和各項規(guī)章制度，樹立起全體職工的環(huán)境保護意識，遵守國家各項環(huán)境保護政策和制度。第8章安全專篇81危險、有害因素分析811自然危險、有害因素分析自然因素危害是礦山在生產(chǎn)過程中遇到的突發(fā)性因素，主要包括地質構造的突然變化對礦山在生產(chǎn)中造成的危害。如暴雨易引發(fā)山洪、泥石流、沖垮采礦場，造成邊坡坍塌，沖毀設備設施等。812引發(fā)邊坡破壞的原因分析（1）采場參數(shù)不符合設計要求或設計參數(shù)不合理。（2）穿越地質構造、地質活動區(qū)域。（3）采場施工順序、施工工藝不合理。（4）坡面角大于設計規(guī)定。（5）采場排水不暢、引發(fā)滑坡、坍塌。（6）邊坡管理機構和管理制度不健全。（7）邊坡檢測檢驗和監(jiān)控措施不落實。（8）自然因素，如地震、暴雨等。813運輸危險因素分析露天礦山的運輸工作是露天開采重要工序之一，運輸事故的發(fā)生對整個生產(chǎn)過程會造成嚴重影響。造成運輸傷害的主要原因有（1）指揮不當及管理制度不健全，裝、運作業(yè)協(xié)調(diào)配合有誤。（2）司機酒后駕駛、疲勞駕駛或非司機人員違章駕駛。（3）多臺設備、車輛在同一地段作業(yè)，其安全距離不能滿足安全要求。（4）超速、超載。（5）礦山道路不符合設計要求，路況差。（6）急轉彎、陡坡處無護墻，危險路段未設警示標志。（7）雨、雪天路滑或剎車制動失效。（8）運輸設備老化和帶病作業(yè)，設備維修管理制度不完善。814機械傷害分析（1）造成機械傷害的主要原因設計上的缺陷。機械設備維修不及時，帶病運轉。作業(yè)人員違章或誤操作。運行的機械設備無防護裝置。（2）機械傷害的主要設備空壓機、鑿巖機、切割機、劈分機、裝載機和運輸設備。815電傷害分析礦山使用的電氣設備較少，但接觸電氣設備的人員存在許多潛在的觸電危險。觸電傷害有電擊與電傷兩種形式。電擊是指電流通過人體內(nèi)部的組織和器官，引起人體功能及組織損傷，破壞人的心臟、肺臟及神經(jīng)系統(tǒng)的正常功能，導致人體痙攣、窒息，直至危及人的生命。電傷是通過電流的熱效應、化學效應或機械效應對人體的傷害。816粉塵危害分析粉塵是從事采礦作業(yè)傷害因素中一個帶有普通性的危害之一，在鑿巖、切割、鏟裝、運輸過程中，都將產(chǎn)生程度不同的粉塵污染，隨著粉塵污染程度及游離二氧化硅含量增大，對吸入者的傷害較大。（1）造成粉塵傷害的主要原因鑿巖時未采取降塵、捕塵措施（如打干眼）。裝卸礦石時，未對礦巖堆灑降塵。切割及研磨作業(yè)時，降塵措施不完善。檢測檢驗制度不健全。作業(yè)人員未配戴防護用品。（2）粉塵污染場所及危害后果主要發(fā)生在采場工作面、鑿巖、裝運、加工場地等。對從事礦山一線作業(yè)人員，如長期在粉塵污染環(huán)境下作業(yè)，會對人體造成慢性、永久性傷害，引發(fā)矽肺病，重者喪失勞動能力直至死亡。突發(fā)性吸入大量粉塵，會造成人員窒息中毒，嚴重會危及生命。817其他傷害分析（1）噪聲及震動傷害礦山的噪聲主要是設備產(chǎn)生的機械噪音，長期在較大噪聲和震動的環(huán)境中作業(yè)，使人的聽力下降，極易引發(fā)其他疾病。（2）高處墜落、物體打擊傷害對采場作業(yè)面邊坡的危石、浮石處理不徹底或沒有進行處理就進入作業(yè)面作業(yè)。高處作業(yè)人員沒有系安全帶或采取其它保護措施。設施、設備檢修時，材料及零部件等墜落。818管理缺陷引發(fā)的傷害分析礦山管理方面的缺陷是引發(fā)事故的重大原因之一，如果礦山企業(yè)負責人、各部門負責人、管理人員或從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識薄弱，缺少基本的安全生產(chǎn)知識，安全生產(chǎn)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度不健全或不落實，經(jīng)常發(fā)生違章指揮、違章操作或誤操作行動，對生產(chǎn)過程中存在的危險有僥幸心理，疏于管理，都可能會引發(fā)安全事故。82預防危險、危害因素的措施為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，確保礦山安全生產(chǎn)，防患于未然，建議礦山實施以下預防危險、危害因素的措施。821采剝作業(yè)安全措施（1）坡面作業(yè)人員必須戴安全帽、安全帶、安全繩、穿防滑鞋。（2）坡面作業(yè)應修建上山道路，寬度應不少于1米。作業(yè)前應將作業(yè)地點平整好，上下活石清理干凈。（3）濃霧、雨、雪及六級以上大風天氣，夜間照明不足、酒后等情況禁止上山作業(yè)。（4）坡面嚴禁雙層、多層、空心掏挖作業(yè)。（5）禁止懸空鑿巖，不許立足危石，嚴禁打殘眼。鑿巖工具應放在安全處所，不許亂堆放。（6）風動鑿巖機操作注意事項使用前對鑿巖機螺栓、卡套、彈簧、潤滑、風管進行檢查、試風，操作人員應戴護目鏡。膠皮管不得纏繞打結，禁止用折疊風管方法停風。開始鑿巖應先開半風，以防止開風過猛而碰傷手足，吹石粉時，臉部避開打眼方向，防止碎碴傷臉。手持鑿巖機應用力均勻，保持正直，隨時防止纖子掉頭和折斷。禁用彎鋼釬，換纖、檢查、潤滑時應先關風門。使用新鋼釬應先開半風，待鋼釬發(fā)熱后再開全風；鋼釬淬火不宜過長。822電氣安全措施（1）礦山應根據(jù)采場供、用電的實際情況，制定全面的供用電管理制度。供用電制度應同時反映對各子系統(tǒng)的安全要求，包括停、送電、運行、監(jiān)視與監(jiān)督、維護、檢驗各個環(huán)節(jié)。（2）嚴格分清不同類型的供電系統(tǒng)，如三相三線制系統(tǒng)、三相四線制系統(tǒng)、三相五線制系統(tǒng)中的中性點大電流接地系統(tǒng)、中性點小電流接地系統(tǒng)。（3）嚴格分清保護接地系統(tǒng)、保護接零系統(tǒng)。采取技術措施，保證接地裝置可靠性。露天礦接地電阻，對1KV以上中心點不接地系統(tǒng)不大于10Q，1KV以下電氣設備不大于4Q。采場上設置接地極為困難，除架空線路終端及支線終端宜重復接地外，接地干線、接地支線連接與使用均應保證足夠的機械強度與電氣性能。采用保護接零的破碎篩分系統(tǒng)，零干線、零支線均應可靠。（4）防雷接地的設備，按照規(guī)程采用不接地電網(wǎng)，應適合采場條件、防雷接地極的布置應符合技術規(guī)范。（5）采場環(huán)境條件較差，按照規(guī)程應采用不接地電網(wǎng)，對電氣絕緣應加強監(jiān)督。特別是移動電纜、移動設備，臨時用電線路應考慮震動、塵土、潮氣、雨雹等因素，應定期進行各系統(tǒng)的絕緣檢測，并做好記錄，以便分析比較。一旦發(fā)現(xiàn)絕緣強度有所降低，應立即采取對策，保證絕緣水平符合要求。（6）定期進行電氣檢測及保護裝置的可靠性試驗。特別對那些處于臨界性危險的裝置，要采取措施，即時調(diào)整或更換。（7）生活、辦公用電應采用觸電保安器，并制定觸電保安器安裝、運行管理規(guī)定，保證其可靠性。（8）加強作業(yè)人員的培訓，普及安全用電教育，要求全員掌握觸電急救方法。（9）配備勞動防護用品，對可能發(fā)生觸電事故的作業(yè)人員，要求掌握電氣安全用具的使用方法。正確使用防護用品是防止發(fā)生人身觸電事故的重要措施。（10）電氣設備較為集中的場所均需配置撲滅電氣火災的器材。823機械設備安全措施（1）機械設備凡是有人工作、巡視區(qū)域內(nèi)可能觸及到的旋轉、運動部件都必須配備安全防護裝置（如切割機防護罩）。（2）電氣操作的機械設備應設置緊急停止形狀。（3）機械設備的工作部位應封閉或有防止人體任何部位進入危險區(qū)域的防護措施（如皮帶運輸機兩側應加設護欄，切割、研磨機械裝設隔離網(wǎng)等），或進入危險區(qū)域時保證設備不能運輸或作緊急制動的聯(lián)鎖裝置。（4）設立警告標志。（5）采用自動進出料裝置（6）2M以上的工作面有跌落危險的部位必須設立護欄。（7）所有機械設備運動部件和固定物之間的距離必須符合GBL226590機械防護安全距離有關條款的規(guī)定。（8）可能因超負荷而損壞的部件必須設置超負荷保險裝置。（9）機械設備的工作裝置應安全可靠，并保證工作的頭、手、臂、腿、腳有合乎心理和生理要求的足夠的活動空間（如皮帶機行人側寬度應符合安全要求的規(guī)定）。（10）機械設備的平臺和通道必須防滑，設置的平臺和欄桿必須符合固定式工業(yè)防護欄桿和固定式工業(yè)鋼平臺的要求。（11）機械設備的電氣絕緣應保證安全可靠，并設有安全電壓的照明裝置。（12）當設備的動力偶然切斷時，制動系統(tǒng)安全裝置不應中斷，能源又恢復時，設備不得自動啟動。（13）用電設備必須有可靠的接零或接地保護。（14）機械設備的日常檢查和加油不得進入危險區(qū)域。（15）機械設備檢驗與檢修，若需要在危險區(qū)域內(nèi)進行，必須采取可靠的防護措施，如切斷電源、設置警戒、專人監(jiān)護等。824場內(nèi)機動車輛運輸安全措施（1）場內(nèi)機動車輛駕駛屬特種作業(yè)，必須持證上崗，場部、車間、班組應定期進行安全培訓和教育。（2）礦區(qū)道路寬度、坡度、彎道設計必須符合GB438794工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程的設計要求，并要在危險地段設置擋車墩或土堆并在公路沿線設有安全行車標志和限速標志。（3）每日出車前、行駛中、收車后都必須檢查方向、制動、信號、燈光等安全裝置，確保安全可靠，設備性能良好，并做好交接班記錄。（4）車輛行駛過程中必須注意力高度集中，謹慎駕駛，不許與他人交談、吸煙、吃東西。（5）行駛中禁止超速、超載，禁止相互追逐、嘻鬧，上班前、上班中禁止飲酒。（6）車輛定期進行保養(yǎng)和檢修，確保車況良好，不開帶病車。（7）嚴格執(zhí)行“機動車行車八大禁令”。（8）駕駛員應做到“一安、二嚴、三勤、四慢、五掌握”。一安牢固樹立安全第一的思想。二嚴嚴守交通規(guī)則，嚴守操作規(guī)程。三勤勤檢查、勤調(diào)整、勤保養(yǎng)。四慢情況不明慢，視線不良慢，起步、會車、停車慢，通過交叉路口、狹路、坡道慢。五掌握掌握車輛技術狀況、掌握、道路狀況、掌握天氣影響、掌握車區(qū)變化、掌握車輛、行人動態(tài)和活動特點。（9）加強車輛管理，明確各項、各類人員保證安全行車的責任制，經(jīng)常進行有針對性的安全教育，如安全知識教育、安全技術教育、安全行車思想教育、典型事故條例教育。（10）建立健全各項管理制度，如各車種安全操作規(guī)程、駕駛員安全教育制度、駕駛員安全技術考核制度、車輛檢驗制度、車輛保養(yǎng)制度、車輛修理制度、場內(nèi)道路交通規(guī)則、事故管理制度、車輛安全檢查制度、獎懲制度。并且嚴格執(zhí)行，確保安全行車。825勞動衛(wèi)生措施（1）采剝作業(yè)應盡量采用濕式作業(yè)，及時向爆堆、裝卸工作面和運輸?shù)缆穱婌F灑水。（2）加強個體防塵維護措施，發(fā)放、配戴防塵口罩，工作室加強通風除塵設施，密閉操作、凈化空氣。（3）切割、鉆孔應對設備采取密閉措施，設置高質量的抽風除塵裝置，并定期做好的防塵設備的維護保養(yǎng)工作。（4）切割、采掘、鉆孔等噪聲聲級超過85分貝的工作場所，給個人配置隔聲耳罩。（5）加強設備維修保養(yǎng)和潤滑。（6）室外工作，冬、夏季盡量安裝空調(diào)設施，對室外各類工作人員應重點關注，加強防暑降溫工作。（7）定期給一線工人進行體格檢查。826其他安全措施（1）露天礦內(nèi)有墜入危險的鉆孔、陷坑、泥漿池和水倉等，均須加蓋或設置柵欄，并設明顯標志和照明。（2）作業(yè)前，必須切實檢查場地、設備、機械、工具和防護設施，確認處于安全狀態(tài)時，方準作業(yè)。（3）工作面發(fā)現(xiàn)懸浮大塊礦巖，采場或廢石場出現(xiàn)滑坡征兆時，應停止在危險區(qū)作業(yè)，并及時處理。（4）因遇大霧和照明不良而影響能見度，或因暴雨、暴風雪或有雷擊危險不能堅持正常生產(chǎn)時，應暫停作業(yè)。威脅人身安全時，人員應轉移到安全地點。（5）人員在距離地面超過2米的高空或在30度以上的階段坡面上作業(yè)時，必須采取配戴安全帶或設置安全網(wǎng)、立護設欄等安全防護措施。（6）遇有六級以上強風時，禁止在露天進行起重和高空作業(yè)。（7）礦山必須建立防、排水機構。設專門水文地質人員，建立水文地質資料檔案。每年應編制防、排水計劃，定期檢查計劃執(zhí)行情況。（8）采場的總出入溝口、排水口和工業(yè)場地等地，都必須采取妥善的防洪措施。（9）礦山必須有排水設備，建立排水系統(tǒng)。采場內(nèi)有滑坡時，應在滑坡體的上方設截水溝。（10）由礦區(qū)總變電室至采場排水設備的輸電線路，應采用雙回路供電系統(tǒng)。各種排水設備，必須保持良好的工作狀態(tài)。827安全管理措施（1）認真學習、貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)法和礦山安全法礦山企業(yè)的領導及各級主管部門，均須嚴格執(zhí)行已制定的安全生產(chǎn)責任制。（2）各職能機構的人員和各工種的工人，都必須在各自的業(yè)務范圍內(nèi)或工作崗位上，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責，做到安全生產(chǎn)，人人有責。（3）礦山應進一步加強礦級、車間級、安全機構和人員的力量，由各級主要負責人直接領導。（4）邊坡區(qū)域的工程地質（斷層、節(jié)理、裂隙、軟弱帶、礦巖物理力學性質等）和水文地質資料應進一步完善，確保齊全、可靠。（5）制定并認真執(zhí)行邊幫管理制度、規(guī)范、完善各項作業(yè)規(guī)程。（6）企業(yè)應加強礦山測量和地質編錄文件的管理，實測圖應隨生產(chǎn)的發(fā)展及時填繪。企業(yè)必須有按國家規(guī)定的程序和權限批準的開采設計。竣工后，必須按國家規(guī)定的程序和權限組織驗收。不符合設計要求時，不得驗收投產(chǎn)。對設計中有關安全的規(guī)定，不得任意更改；若需更改，必須取得原設計、審批部門的同意。（7）進一步認真做好安全生產(chǎn)教育工作，普及安全知識，加強技術和業(yè)務訓練。對所有干部和工人應定期進行考核，并要有記錄。（8）要害崗位、重要設備和危險區(qū)域，要嚴加管理。要害崗位人員必須由思想好、責任心強、身體健康、具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗、受過專門訓練，經(jīng)過考試取得合格證的人員擔任。（9）必須嚴格執(zhí)行交接班制和干部安全值班制。（10）露天礦所有的安全、防塵、排水設備和設施及所有機電設備的保護裝置，未經(jīng)主管部門許可，不得拆除。（11）認真實行安全大檢查制度。對查出的問題，要責成有關人員限期解決，做到“三定”（定時間、定內(nèi)容、定結果）。（12）礦山應建立安全活動日制度。進一步完善重大事故和突發(fā)自然災害（如地質災害、洪水等）應急預案并定期組織演練。83安全機構設置及人員配備本項目在運營前應建立安全管理機構，礦長為安全生產(chǎn)責任人。礦長應經(jīng)過培訓考核，具備安全專業(yè)知識，具有指導安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。礦山安全管理人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗。同時，應建立各種安全生產(chǎn)責任制，各種管理制度和相關工種的安全操作規(guī)程。本項目在運營前必須對職工進行安全教育、培訓，未經(jīng)培訓，不得上崗。礦山特種作業(yè)人員必須接受專門培訓，經(jīng)考核合格取得操作資格證，方可上崗作業(yè)。（1）設置安全科，科長1人，科員2人。每天兩班式作業(yè)，每班有1個專職安全人員，負責該礦區(qū)安全檢查及安全教育、環(huán)境保護工作，礦長要負總責，各班組設普職安全員。（2）工業(yè)安全新職工入礦前進行體檢，不錄用不適合礦山作業(yè)的人員。對生活水源定期檢測，作業(yè)地點設飲水站，礦山配備醫(yī)療救護車（可兼做生活車）。（3）在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)塌方、煙塵中毒、機械、電氣等傷害事故時，工人除自身有一定的救護常識外，安全人員會采取應急救護措施，除對傷害者進行簡單救護外，還要根據(jù)傷害程度及時把傷員送至礦山醫(yī)務室或就近醫(yī)院進行救護。（4）由于礦山交通條件較差，社會救援力量薄弱，礦山可不設醫(yī)務室，但應設立兼職礦山救護隊10人，購置必需的藥品、救護設備。84安全設施、安全投入及應急救援預案841安全設施采場邊坡有產(chǎn)生滑坡的可能，對此應采取的安全措施有（1）在開采境界邊修筑截水溝，防止雨水直接沖刷邊坡。（2）在采場的頂部，削坡減載。（3）在覆蓋層厚的地段，保護好植被，發(fā)揮植被固土固坡的作用。（4）按規(guī)程設安全平臺。礦山建設項目排土場擬選擇在采場外的上坡處，為防止產(chǎn)生泥石流和泥砂流入農(nóng)田，應在排土場周邊修筑截水溝，在排土場下方適當位置修筑攔砂壩。礦山建設項目使用鑿巖機打孔。因此，應建設供水設施，供濕式鑿巖作業(yè)用，以降低粉塵濃度。礦山建設項目輔助設施擬使用電氣設施，應配備撲滅電氣火災的滅火器。842安全投入為了實現(xiàn)項目的本質安全化，企業(yè)應根據(jù)本身的實際情況，保證足夠的安全資金投入，使本礦山建設項目具備安全生產(chǎn)條件。安全資金投入主要包括（1）安全設施；（2）安全培訓；（3）購買意外傷害保險；（4）給安檢部門繳納安全保證金；（5）員工職業(yè)病檢查及治療；（6）其他。843應急救援預案根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法有關規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有“組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案”的職責，其目的使保證生產(chǎn)經(jīng)營單位和職工的生命財產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重大事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后得到迅速有效的控制和處理。針對本礦山特點，山洪和泥石流、邊坡坍塌等需要制定完善的事故應急救援預案，并按預案進行演練。應按如下內(nèi)容編制事故應急救援預案（1）礦區(qū)基本情況描述；（2）重大危險源的數(shù)量、描述及分布圖；（3）指揮機構的設置和職責；（4）救援裝備及通訊聯(lián)絡方式；（5）應急救援隊伍的任務和訓練；（6）預防事故的措施；（7）事故的處理；（8）工程搶險搶修；（9）現(xiàn)場醫(yī)療救護；（10）緊急安全疏散；（11）社會支援。第9章項目實施安排91項目組織管理在工程建設的過程中，本著精心組織、精心設計、精心實施的原則進行項目組織管理。嚴格按照國家基本建設程序辦理，實行工程質量領導負責制度、項目法人責任制度、招標投標制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗收制度，以確保項目的順利實施和工程質量。本項目主要采用監(jiān)督方式進行管理，監(jiān)督方式為經(jīng)常性監(jiān)督和階段性監(jiān)督。（1）經(jīng)常性監(jiān)督經(jīng)常性監(jiān)督即對項目活動的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，如項目建設實施計劃的落實情況，資金的到位和使用情況，建設工程施工進度及質量等，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，以保證項目的順利實施。（2）階段性監(jiān)督階段性監(jiān)督即定期對項目實施情況進行監(jiān)督，如項目相關政策的制定與實施，配套資金的落實，設備質量檢驗與安裝質量驗收等。對項目中的不足之處進行修改和完善。（3）監(jiān)督頻率項目監(jiān)督評價管理小組對項目監(jiān)督安排如下經(jīng)常性監(jiān)督，每月一次；階段性監(jiān)督，每季度一次。特殊情況，隨時組織監(jiān)督。（4）監(jiān)督報告項目監(jiān)督評價管理小組對階段性監(jiān)督檢查結果向有關部門提交監(jiān)督報告。內(nèi)容包括項目的階段性進度，實施過程存在的問題及改進措施，實施計劃的不足之處及修改建議等。實施進度和計劃完成情況以表格形式反映，表格應包括計劃量、完成量和未完成的主要原因等。92項目實施進度921項目進度安排的依據(jù)根據(jù)單體建構筑物的施工情況、全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額和本項目的具體情況，對工期定額進行適當?shù)恼{(diào)整，確定項目施工階段的開發(fā)期，并按本項目的總體建設方案編制本項目的實施計劃。922項目進度安排的原則（1）本項目組建精干、高效的建設實施班子，分工負責抓好項目建設的組織、計劃、招投標和施工等工作。為縮短工期，擬采取平行交叉作業(yè)的流水方式進行施工。（2）充分重視和合理安排準備工程的施工進度。在主體工程開工前，相應各項準備工作應基本完成，為主體工程開工和順利進行創(chuàng)造條件。（3）盡量縮短建設工期。本項目部分資金為借貸資金，工期長短在一定程度上決定了資金成本的多少，為縮短工期，應在選擇優(yōu)秀承包商的前期下，使多個施工隊同時開工，做好不同施工隊的協(xié)調(diào)工作，使他們之間的影響降到最低，達到流水作業(yè)施工的要求。923項目進度安排根據(jù)本項目的建設內(nèi)容、規(guī)模和建設單位的實際情況，建設工期初步安排為12個月，即2009年2月2010年2月。具體安排如下2009年2月2009年4月，完成項目可行性研究報告、初步設計、施工圖設計的編審等各項前期準備工作，同時辦理項目開工建設所需的有關審批手續(xù)。2009年5月2010年1月，完成加工廠、采場及通往采場道路等工程的建設。2010年2月組織竣工驗收。第10章投資估算與資金籌措101投資估算編制依據(jù)1、國家發(fā)改委頒布的投資項目可行性研究指南（試用版）；2、國家發(fā)改委關于印發(fā)招標代理服務收費管理暫行辦法的通知（計價格20021980號）；3、陜西省發(fā)改委編制的陜西省建設工程其他費用定額（1999年）；4、縣物價水平、近期縣類似工程費用狀況及相關估算指標。102建設投資（固定資產(chǎn)投資）估算1021建安總造價（1）采場工程主要包括三通一平、擋墻、高壓水池以及值班室、變電房等用房建設。其中，三通一平費、擋墻、高壓水池等費用估算為50萬元，值班室、變電房等用房共計200M2，單方造價800元/M2，共計16萬元。計算得采場工程建安總造價66萬元。（2）加工廠工程在距離礦區(qū)500M處建設板材及工藝裝飾品加工廠，加工廠占地面積9000M2（135畝），建設內(nèi)容包括廠房9000M2，辦公樓（四層）2000M2，門房25M2，圍墻、廠區(qū)道路、大門等。其中，廠房和辦公樓單方造價1200元/M2，門房單方造價800元/M2，計算得1322萬元；三通一平費、圍墻、廠區(qū)道路、大門等費用估算為120萬元。計算得加工廠工程建安總造價1442萬元。（3）其他主要為加工廠通往采場的道路500M，估算為100萬元。建安總造價總計為1608萬元。1022開采及加工設備購置費項目運營期所需的開采及加工設備除公司原有的一部分外，還需購置一部分，主要包括空壓機、鑿巖機、切割機、劈分機和研磨機，購置費估算為180萬元。1023工程建設其他費用（1）土地使用費本項目土地使用費每畝約為3萬元，共支付405萬元。（2）勘察設計費根據(jù)類似工程項目及本工程的實際情況，勘察費和設計費合計取建安總造價3，共計4824萬元。（3）前期工程咨詢費前期工程咨詢費取建安總造價的1，計算得1608萬元。（4）招標代理服務費原國家計委關于印發(fā)招標代理服務收費管理暫行辦法的通知（計價格20021980號）中附錄招標代理服務收費標準，計算招標代理服務費為117萬元。（5）監(jiān)理費用建設監(jiān)理費取建安總造價的1，計算得1608萬元。（6）建設單位管理費依據(jù)陜西省發(fā)改委編制的陜西省建設工程其他費用定額，建設單位管理費為建安總造價、設備及工器具購置費、土地使用費、勘察設計費、前期工程咨詢費、招標代理服務費、監(jiān)理費用之和乘以計費率，計費率為3，計算得5762萬元。工程建設其他費用為以上六項費用總和，共計19022萬元。1024預備費預備費以建安總造價、開采及加工設備購置費及工程建設其它費用為計費基礎，根據(jù)陜西省建設工程其他費用定額計費率為10，計算得19782萬元。1025建設期利息預定貸款從2009年開始，建設期（2009年）利息按中國人民銀行公布的35年期貸款基準利率594計算，計算得2822萬元，投產(chǎn)期和達產(chǎn)期利息計入財務費用。103流動資金估算根據(jù)銷售收入和成本估算流動資金，項目建成投產(chǎn)后需全部流動資金200萬元。104項目總投資項目總投資240425萬元，其中，建設投資（固定資產(chǎn)投資）220425萬元，流動資金200萬元。表101項目總投資估算匯總表單位萬元序號費用名稱投資額1建設投資（固定資產(chǎn)投資）22042511建安總造價1608111采場工程（三通一平、擋墻、高壓水池、值班室、變電房等）66112加工廠工程（三通一平、廠房、辦公樓、門房、圍墻、廠區(qū)道路、大門等）1442113其他（采場通往加工廠的道路）10012開采及加工設備購置費18013工程建設其他費用19022131土地使用費405132勘察設計費4824133前期工程咨詢費1608134招標代理服務費117135監(jiān)理費1608136建設單位管理費576214預備費1978215建設期利息28222流動資金2003項目總投資240425105資金籌措項目建設資金籌措方案1、建設單位自籌資金70603萬元。2、申請政府補助720萬元。3、通過銀行貸款97822萬元，其中借款本金950萬元，建設期利息2822萬元。運營期利息計入財務費用。資金籌措構成見表103。表103資金籌措表序號籌措途徑金額（萬元）比例1自籌資金7060329362申請政府補助72029953銀行借款97822406931借款本金95032建設期利息28224合計240425100第11章財務評價111財務評價的基本原則（1）費用與效益計算范圍相一致的原則；（2）費用與效益識別的有無對比原則；（3）動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結合，以動態(tài)分析為主的原則；（4）基礎數(shù)據(jù)確定中的穩(wěn)妥原則。112財務評價基礎數(shù)據(jù)與參數(shù)選擇1121基準收益率基準收益率的確定包含三部分