云南省普惠進出口有限公司雙江自治縣勐庫鎮磁鐵礦開采項目建議書二0一0年六月目錄第一部分編制依據1第二部分企業基本情況1第三部分項目背景和建設的意義2第四部分項目建設的可行性和必要性5第五部分產品生產與技術6第六部分安全生產與環境保護9第七部分市場分析9第八部分投資估算及財務評價12第九部分項目實施計劃15第十部分節能措施16第十一部分環境保護18第十二部分結論20第一部分編制依據（1）云南省普惠進出口有限公司20萬噸/年鐵精礦選礦生產線建設項目（2）國家發展改革委員會、建設部頒布的建設項目經濟評價方法與參數（3）中國國際工程咨詢公司編寫的投資項目經濟咨詢評估指南（4）云南省產業投資指導目錄2006本（5）產業結構調整指導目錄2005國家發改委2005年40號令（6）雙江自治縣第十二個五年規劃2006年（7）雙江自治縣礦產資源開發利用規劃和雙江自治縣工業倍增計劃以及項目縣提供的基礎資料。第二部分企業基本情況云南普惠進出口有限公司，公司法人代表郭越勇，項目負責人邵林。位于國家級口岸畹町口岸，是一家從事貨物進出口、技術進出口、礦產品、有色金屬、化工原料、電子產品、建筑材料批發的綜合貿易公司。公司立于2007年4月，原注冊資本299萬元，經過三年的經營，現已增資至2000萬元，公司享有獨立的法人產權，獨立核算，自主經營，自負盈虧。公司被云南省商務廳授予邊貿30強，被國家商務部列為重點聯系企業。公司已取得鐵礦經營資質（全國共116家），是德宏州唯一獲得該資質的單位。公司擁有大量的進口礦產品指標，其中鐵礦5500萬噸，鉛鋅礦900多萬噸，銻礦1000萬噸，錳礦80多萬噸。之前因受金融危機的影響，礦產品項目一直未啟動，隨著經濟的回暖，現已開始啟動礦產品經營項目。公司現正展開礦產品項目與多家公司合作進口鐵礦，預計今年進口鐵礦20萬噸30萬噸，錳礦進口約50萬噸，進口鉛鋅礦10萬噸。公司正籌備建設普惠國際保稅倉儲物流中心，現已初步獲得州委、州政府批準，在作立項前期準備工作。第三部分項目背景和建設的意義一、項目提出的背景當今世界，隨著經濟全球化的深入發展，國際國內生產要素重組和產業轉移步伐明顯加快，科技進步對經濟發展的推動作用顯著增強，在我國構建和諧社會、加快推進現代化建設的重要時期，東部騰飛、中部崛起、東北振興、西部開發的東中西互動互補互促的區域發展新格局已經形成。雙江自治縣作為西部少數民族地區正處在發展的關鍵時期，為適應國際國內新形勢，抓住二十一世紀頭十年重要的戰略機遇，從根本上改變工業發展滯后的局面，是擺在全縣各級黨委、政府和人民面前的一項艱巨而緊迫的任務。經過長期建設特別是改革開放20多年的發展，雙江自治縣工業經濟有了長足發展，對國民經濟的帶動作用明顯增強。但從整體看，經濟總量小，產業鏈條短，競爭能力弱，工業化水平仍處于初期階段。走新型工業化道路、加快工業化進程是雙江加快發展、協調發展、可持續發展的迫切要求，是振興雙江經濟的必由之路。雙江自治縣委縣政府利用本地的資源優勢為海內外客商在雙投資興辦實業提供可靠、便利的服務。在資源、能源、水源、場地、勞務方面采取最優惠的政策。在土地使用，地方稅費征收、快速折舊等方面給予優惠和便利。但由于地理、氣候、社會、歷史等方面的原因，雙江還存在生產力水平低、資源開發利用效果不佳、工業對地方經濟的貢獻率不高等問題，急需培養和建設一批具有一定規模和效益的地方資源性骨干工業企業。云南省普惠進出口有限公司擬建項目設計規模為年產20萬噸鐵精礦生產線，項目建成后，對加快該雙江本地優勢資源開發，實施資源轉換戰略，做大做強礦產產業板塊，推進新型工業化進程等具有積極的意義。二、項目所在地基本情況雙江自治縣，位于云南省西南部，地處東經9935151000933,北緯231158234850之間，北回歸線橫穿縣境中部。全縣國土總面積216503平方公里，其中山區面積占9624。縣城距臨滄市府所在地104公里，距省城昆明700公里。全縣設4鄉2鎮2農場，72個村民委員會3個居民社區，全縣總人口164595人,其中少數民族占總人口的4441。項目所在地勐庫鎮位于雙江自治縣西北部，是全省重點建設的中心小城鎮之一，距縣城19公里，距臨滄機場60公里，距臨滄行署85公里，214國道從境內南側通過。勐庫鎮總面積4473平方公里，轄16個村民委員會101個自然村。全鎮人口30183人，其中少數民族人口占全鎮總人口373。三、項目所在地礦產資源情況雙江自治縣境內已發現礦種有煤、鐵、銅、鉛、鋅、鎢、錫、銻、金、銀、稀土、高嶺土、硅藻土、硅石、沸石、花崗巖、石灰巖、建筑石材、建筑用砂、磚瓦用粘土等21個礦種，共計80個礦床、礦點。雙江自治縣勐庫鎮公弄五家村西北2公里處有豐富的鐵礦資源，儲量在300至450萬噸，埋藏深度在212米，長約2千米，寬約1千米，礦床厚度在515米，品位達30以上，植被薄，易露天開采，符合工業可采品位，礦石可選性好，地理條件優越，交通方便。第四部分項目建設的可行性和必要性一、項目建設的可行性在項目的立項過程中，將得到各級政府職能部門的大力支持，項目對居民的生存環境沒有大的影響。項目符合國家產業政策，該項目符合當前國家重點發展的產業產品和技術目錄中的有關規定。云南省普惠進出口有限公司是經營多年的礦產可采開發企業,主要人員都是從事礦石可采多年的專業技術人員，作為礦產可采開發企業,具有豐富的礦產開發經驗和過硬的開采技術,技術優勢明顯。該項目原材料直接取自當地儲量豐富，品位很高的磁鐵礦藏，含鐵量達到30以上，為鐵精粉的選礦提供了充足的原料。該礦區礦石品位高，質量好，有較高的開采價值。項目為年處理20萬噸鐵精粉選礦廠項目，是在充分考慮到市場需求的前提下提出的，完全符合國家產業政策，有利于發展地方經濟。經濟效益和社會效益較為顯著，該項目是切實可行的。二、項目建設的必要性根據雙江自治縣礦產資源開發利用規劃和雙江自治縣工業倍增計劃，目前是雙江加速推進工業化和建設循環經濟的重要機遇期，也是建設新型工業化的黃金時期。推進資源的綜合開發、精深加工和循環利用，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路是必經之路。為了做大做強，企業在解決本地區采礦規模的基礎上,還可收購周邊其它采礦廠的產品,為企業及社會創造更高的經濟效益，促進國家稅收的穩步增長。該項目的實施，增加就業人員的同時，也增加了就業人員的收入，將拉動局部各項消費的增加，使局部地區的生活水平得以提高，生活質量得到改善。由于就業崗位的增加，擴大了就業面和就業機會，減輕了社會再就業的壓力，有利于社會的安定團結，對建設和諧社會環境起到了積極的作用。項目建設周期短，投資回收快，對雙江乃至臨滄市的工業經濟增長具有積極的意義，投資效果好，產品市場銷路廣闊，可帶來明顯的經濟效益。同時企業獲得的利潤較大，也有利于當地經濟的發展，增加稅收、提高就業率、提高科技水平等。為了實現雙江礦產資源開發利用整合的目標，合理開發利用資源，實現可持續發展的需要，項目的建設是符合市場需求的，該項目建設是十分必要的。第五部分產品生產與技術一、廠址選擇該礦區位于雙江自治縣勐庫鎮公弄五家村西北2公里處，距距勐庫鎮和國道214線15公里，距縣城35公里，距正在修建包谷地電站7公里，距臨勐線6公里。該地點交通便利運輸成本低。海拔1150米，溫度適宜，可全年生產。選礦廠南部距北部兩個采區約400米，距公路1000米處計劃占地150畝，其中料場占地50畝，用現有地形的自然高差合理布局生產設備。在選場西50米處山頭建一座1500噸蓄水池，西北40米處建一座高25米寬20米長約100米尾砂壩兩層用以排放尾砂，同時便于循環用水，循環用水即可節約水資源，又降低生產成本，避免尾礦對環境的污染。二、建廠條件（1）產業政策本項目是國家和云南省政府鼓勵和倡導的項目類型，和現行城市規劃和產業政策沒有沖突，符合國家各項政策要求。本項目對水文氣象、工程地質沒有特殊要求。（2）建設項目用地該項目位于雙江自治縣勐庫鎮公弄五家村西北2公里處（荒地），地勢開闊、平整，總占地面積為15000M2，其中建筑面積為5200M2。擬征地位于山地緩坡的開闊地，主生產區地勢相對平坦，稍加平整即可。場地東、南二側更為開闊，為以后項目擴建留有余地，適合建廠條件。三、工藝技術方案采用磁選分離效果好，能有效地分離原料中的鐵雜質，為了改進工藝技術，提高產品質量，擴大銷售市場，該企業在工藝流程方面做了適當改進。項目屬于原礦初級加工，干鐵精粉是由原礦二級粉碎、濕法磁選、球磨細碎、甩干而成的初級產品，鐵精粉品位，采用國內傳統技術，比較簡單，同時當地有熟練的技術工人。四、工藝流程原礦開采一級粗碎二級細碎球磨洗選高頻篩濕法磁選甩干出槽銷售400600顎式篩分30MM篩上篩下細碎2501000600060002座2130球磨1球磨22130高頻篩高頻篩1200螺旋分級機1200一磁7501800原礦粗碎料倉二磨1530分級二磁75018002臺合格產品第六部分安全生產與環境保護一、環境保護該項目為露天開采，底盤標高高于當地最低侵蝕基礎面，不會侵襲當地地下水下降。選礦過程中采用循環用水重復利用，在初期試產前，先儲后用，避免外流，降低選礦成本，減少對周邊環境的污染。生產過程中產生的尾砂積累到一定數量后，在企業還請全部投資后，擬引進二條空心磚生產線利用尾砂生產環保型空心磚及其他產品，形成循環經濟，同時解決產生大量尾砂的存放問題。砂渣經粉碎處理后用于公路鋪設和引進墻地磚生產技術設備，加工生產邊道磚等建筑材料。同時，在礦區荒地及采空區植樹綠化，保護礦區生態環境。二、勞動安全（一）建立安全管理網絡體系和嚴格的管理制度，專人負責，負責到人，層層把關，定期檢查，發現隱患及時清除。（二）廠區所有電路采用電纜埋設地下，基本不留明線。（三）一線生產人員和高危作業人員和設備、車輛全部辦理人身保險和財產保險。（四）生產人員配備勞動保護衣物器材。第七部分市場分析一、中國鋼鐵行業發展狀況分析改革開放30年來，特別是進入21世紀后，鋼鐵工業順應國民經濟高速增長，隨著工業化、城鎮化等對鋼材的旺盛需求，中國繼1996年鋼產量首次突破1億噸并一舉成為世界最大產鋼國后，自2003年以來鋼產量連續跨越2億噸、3億噸、4億噸臺階，到2005年結束了自新中國成立以來連續57年凈進口鋼的歷史，徹底扭轉了鋼總體生產能力不足、制約國民經濟發展的局面。中國鋼鐵工業依托科技進步和裝備現代化，實現了從以支撐建筑業用鋼為主向以支撐城鎮化和工業化用鋼為主的轉變，在數量、質量、品種上持續滿足建筑、機械、汽車、家電、石油、鐵路等行業發展的新要求。2008年以來用鋼行業繼續保持較快發展，從而拉動了鋼材消費不斷增加。機械、汽車、家電、造船等主要用鋼行業生產繼續保持了較高增長速度，主要用鋼行業的快速發展，使鋼材市場需求一直保持旺盛態勢。2008年下半年由于經濟環境惡化，鋼材需求有所減弱，呈現價格“高臺跳水”的“硬著陸”局面，主要鋼材價位已經低于年初水平。2009年，全國累計生產鋼材6924372萬噸，同比增長185，與2008年同期相比，累計產量增速提高149個百分點。從不同類型的鋼材產品看，受基礎建設和房地產回暖影響，長材增幅高于板材類產品。2009年長材產量3236764萬噸，同比增長233，板材產量2987777萬噸，同比增長145。在我國鋼材消費處于政策強力拉動的局面下，鋼鐵企業要抓住機遇，優化品種結構、提高產品質量，特別是必須把發展的重點切實轉移到提高鋼材的品種質量上來。大力發展循環經濟，節能減排，降低資源消耗，最大限度地提高資源利用率、提高廢棄資源回收利用率和減少環境污染，同時生產高附加值的鋼鐵產品。這些數據說明，鋼鐵的市場需求是很大的，市場空間是非常廣闊的二、云南省鋼鐵業的發展現狀云南省“十一五”期間，積極推進鋼鐵工業發展循環經濟，加大鐵礦勘探力度，加強難選鐵礦利用研究，加強中低品位鐵礦石的開發利用和廢舊鋼鐵的利用以市場為導向調整鋼鐵產品結構，穩步提高鋼筋、線材、棒材等傳統建筑用材產量，加快發展型材、中厚板、鍍層板鋅板、鍍鋅彩涂板、熱軋冷軋薄寬鋼帶積極發展特種、不銹鋼材，合理調控鐵合金，有序發展鋼鐵及其加工業，圍繞骨干鋼鐵企業的發展進行合理區域布局，使鋼鐵工業向裝備大型化、生產專業化、質量潔凈化、經營集團化方向發展。2009年全省鋼鐵工業消耗鐵礦石2000萬噸，消耗鋼材700萬噸，近年以來，但由于鋼鐵企業的技術改造，設備更新改造和擴建，生產能力都將有顯著提高，鐵礦石（鐵精粉）市場供不應求。鐵礦石是鋼鐵工業不可替代的主要原料，在鋼鐵企業不斷增加，產能迅速提升的大環境下，礦石價格不會出現大的回落。為此開采加工生產鐵精粉的項目發展前景較為樂觀。第八部分生產規模和投資預算及經濟效益分析一、開采說明雙江自治縣勐庫鎮公弄五家村鐵礦床是花崗巖經強烈風化后形成的溝谷沖積物、坡積物、殘坡積物而形成，以殘坡積物堆積形成為主。殘坡積物以花崗巖風化產物為主，多為長石、石英及腐殖土混合而成。因此，土質松軟，適合露天開采。屬易開采型、開采成本低、投資少、見效快等特點。其資金投入主要用于購買采礦和選礦設備、礦區用地征地費（包括青苗補嘗）、辦各項證件、廠房建造及采選礦人工費等。全礦區估算保有礦量300萬噸，根據礦體產狀，厚度及開采條件，采用露天開采篩洗工藝生產得到初選產品，然后對初產品進行分離，分離后再行深加工。二、生產規模及礦山經濟技術指標初步擬定礦山的生產技術指標為采礦貧化率，回采率，綜合回收率，采剝比為。年生產2萬噸磁鐵礦的粗級產品，則年處理礦石量約75萬噸。礦山服務年限為5年。根據礦山生產的技術經濟指標，則年生產磁鐵礦為主的粗級礦產品2萬噸。為此，擬修建篩洗處理場2個，面積8000M，初選生產線2條，為此需安裝1臺KVA變壓器。礦山采礦計劃配備大型挖掘機（15M3/斗）2臺，裝載機臺、大型推土機1臺、噸位工程自卸車8輛。三、項目及投資費用計劃說明礦山建設和生產共分四個階段，即籌建階段生產場地建設階段開采選冶及加工生產和銷售階段、生態環境恢復治理階段。（一）籌建階段計劃及投資對礦山進行生產勘探，確定首采區。在此基礎上，辦理礦山開采證，對首采地段土地和生產選礦場地征用及規劃。并辦理所征土地上附著物的補償，及物資籌備和采購等諸項工作，設備設施的訂購和安裝，擬用46個月完成。取得礦權區的首采區的生產勘探計劃時間共2個月其中野外工作時間1個月，勘探報告編寫并送評及修改1個月。委托相關有資質的單位編寫辦理采礦證所需的各種報告及評審備案約需3個月。完成野外地質勘探工作及提交勘探報告費用、送審備案總費用即礦權取得及開辦費用300萬元。（二）生產場地建設階段首采地段及生產生活場地的選址，土地的租賃，土地上附著物的補償，生產礦口的建設及剝土、礦山生活、生產用的場地平整、廠房和職工住房修建、簡易運輸道路的修建、選礦設備的安裝及調試，尾礦壩的建設，擬用3個月完成。1、征地費用計劃為100萬元。2、廠房和住房建設費用萬元。3、礦山簡易公路建設費用萬元。4、挖土機1臺“卡特”、“柳工”裝載機臺、大型推土機1臺、噸位工程自卸車8輛等礦山挖、裝、運設備的購置費用380萬元。5、生產工藝的安裝及調試費用30萬元。6、水電建設費用萬元。7、尾砂壩建設費用及環保監測站建設費用1萬元。8、生產礦口建設及剝土費用萬元。9、磁鐵礦生產線二條選礦設備360萬元，過磅設備及成品堆放料場80萬元，生產及輔助設備費場地土建工程180萬元，安裝施工費32萬元，小計投資652萬元。10、流動資金208萬元。生產建設階段所需投資2000萬元以上合計總投資2300萬元。四、經濟效益初步分析根據我們的發展計劃，我們計劃在財務方面實現以下目標，財務計劃是以產品平均出廠價格500元/噸為基礎的。按照年生產能力達到20萬噸的80計算，銷售收入為8000萬元。主要生產成本1、固定資產折舊2688萬元；2、材料費1680萬元；3、工資及福利154萬元；4、生產費用122萬元；5、管理費160萬元；6、銷售及廣告費681萬元；7、運輸費用2880萬元；8、資源費等其他費用300萬元；銷售稅金及附加640萬元，總成本68858萬元，利稅總額11142萬元，所得稅33426萬元。該項目總投資2300萬元，投資回收期為4年，投資利潤率338。第九部分項目實施計劃一、建設周期規劃本項目屬于鐵精礦粉生產項目，由于承辦企業有一定的生產技術力量和管理能力，且建廠條件和外部協作條件較好。因此，該項目只要資金到位，完全可以在較短時間內建成投產。建設周期分前期準備工作階段、工程建設實施二個階段。二、工程各階段實施進度規劃（一）編制地質報告和相關部門報告上報市、省地礦部門辦理采礦及探礦權手續。（二）市場調研分析，確定生產規模和發展規劃。（三）招商引資落實項目資金。（四）資金到位后，全面開展以下工作1、辦理工商執照及相關證照。2、考察訂購生產設備。3、架線輸電、打井、場地施工建設。4、采礦、濕法選備料。5、訂球磨機、破碎機機座。6、建尾礦庫。7、設備安裝調試試產，建精粉池。8、建廠房，宿舍食堂辦公室，材料及倉庫，安裝地磅及化驗室儀器。9、驗收工程，正式生產。待資金到位后，上述建設工程全面展開同時進行，爭取在46個月全部完成。第十部分節能措施本工程項目的主要能耗因素為電耗和水消耗。隨著我國工業的發展，充分利用能源、節約能源作為急待解決的課題擺在我們的面前，降低能源消耗和回收利用二次能源受到人們的普遍重視，在設計中把降低能源消耗作為主要目標。一、電耗節能措施（一）根據礦石性質及選礦除廢石試驗，選擇了在磨礦前采用濕法磁選的方法剔除廢石，減少入磨量；（二在經濟和設備可能的條件下，盡量縮小入磨粒度，入磨粒度由原來的160MM降低至120MM；（三）采用階段磨礦、階段選別流程，盡早排出已單體分離的精礦、尾礦，實現“能選早選，該丟早丟”的方針；（四）選用分級效率高的設備；（五）選用大型設備，減少設備臺數，提高單機產量，降低總的裝機功率；（六）輸送礦漿用的渣漿泵可以變頻調速，減少無效能耗；（七在設備選用上，盡可能選用節能型設備，對大功率的低壓用電設備，采用降壓啟動，過載保護，降低啟動電流，減少能耗，保護電機；（八）變壓器選用節能型變壓器；（九）功率因數提高到09以上；（十）采用混合照明，選用節能型燈具，實現照明系統節電；（十一）供配電系統盡量靠近負荷中心，以減少電能損耗；（十二）調速設備選取變頻調速設備；（十三采用合理線路敷設，減少電阻發熱能耗，設備間采用合理的控制連鎖，減少設備空載運行時間，降低能耗。二、節水措施（一）盡可能的提高水資源利用率選用節水型生產工藝技術和設備，降低水的耗用量，統一供水系統采取防滲、防漏措施，降低水資源無效消耗。（二）提高工業用水回收率和重復利用率采取一水多用、循環利用、逆流回用等節約用水措施。（三）提高再生水回收率第十一部分環境保護與綜合利用措施該區域主要以山川為主，生態環境以自然植被以雜草荒地為主，無農田，非城鎮規劃發展區和居民住宅集中區。廠址附近有水源充足，能滿足項目的要求。（一）粉塵污染治理措施破碎機、篩分機及干選受料及卸料等產塵點采用SCJ型沖激式除塵器予以治理，除塵器入口濃度1G/M3，粉塵排放濃度小于100MG/M3，排放速率小于13KG/H，凈化后的廢氣經25M高的排氣筒排放。尾礦庫干灘揚塵，設計采用壩上多管輪流分散放礦方式，以保持尾礦庫灘面濕潤，以增大干坡段灘面上的濕潤面積，使干坡段表層尾礦砂含水率提高，增大尾礦砂的起動風速，從而減輕干坡段上尾礦砂的揚塵量。二）水污染治理措施本工程主要生產用水有選