以數謀私的危害自查報告 近日，民樂縣統計局開展自查統計數據質量，杜絕 “數據造假、以數謀私 ”專項治理工作。此次工作是為堅決落實中央全面從嚴治黨和黨風廉政建設各項要求，根據省、市相關文件精神要求，縣統計局開展的一項專項治理工作，目的在于確保我縣統計數據的真實、準確、完整、及時。 加強組織領導 為加強民樂縣 “數據造假、以數謀私 ”專項治理工作領導，該局成立以局黨組書記、局長為組長，副局長為副組長，各股、室負責人為成員的領導小組。領導小組辦公室設在統計局辦公室，領導小組負責專項治理工作的統一領導和工作部署。 樹立治理 目標 強化依法統計、科學統計、為民統計、實事求是意識，堅決糾正“數據造假、以數謀私 ”問題，充分認識數據上的腐敗，不僅誤導黨和政府的決策，而且損害黨和政府的公信力，甚至潛在危害國家數據安全，為統計事業健康發展營造風清氣正環境，形成依法統計、不出假數的長效機制。 抓好整改落實 各股、室負責人發揮好示范帶頭作用，以更嚴的標準、更實的要求和更快的行動，認真開展自查自糾，不折不扣全面落實國家和省、市統計局關于開展 “數據造假、以數謀私 ”的專項整治工作的要求，切實抓好突出問題的對照檢查和整改落實，確保專項整治工作順利推進 ，進一步提高全縣統計數據質量。 強化業務學習 深入學習，認真領會，特別是要學習好中央領導同志的指示精神、上級統計系統相關文件精神以及縣委、政府會議精神，提高嚴格執行統計法和恪守統計職業道德的自覺性、堅定性，進一步提升統計隊伍的整體素質，確保廉潔統計、真實統計。 以數謀私的危害自查報告 市統計局召開 “數據造假、以數謀私 ”專項治理緊急會后，市政府高度重視，及時成立了市 “數據造假、以數謀私 ”專項治理工作領導小組。領導小組由市統計局黨組書記、局長鄭艷平任組長，統計局各專業科室負責人為成員。市政府組織召開了全市 “數據 造假、以數謀私 ”專項治理工作會議。全市 9個鎮 (街辦 )分管負責人、統計站長 ;7個相關市直單位的負責人及統計局全體機關干部參加了會議。會上，統計局局長鄭艷平對相關工作進行了安排部署，要求各地、各部門迅速開展 “數據造假、以數謀私 ”情況的自查，各地、各部門要進一步加強對此項工作重要性的認識，主要負責人親自部署，組織得力專班，集中時間抓自查整改。市統計局及時成立 3個督查專班，到各地、各部門開展督查。現將自查整改情況匯報如下： 一、自查的基本情況 我市 “數據造假、以數謀私 ”專項治理行動檢查市直部門 7個，鎮 (街辦 )政府 9個，檢查 “四上企業 ”723家。重點對 2015年以來的新增規上工業企業 22家，限上商貿企業 9家，國家重點服務企業 17家，資質等級建筑企業 2家，房地產企業 3家，億元項目單位 32家進行了拉網式檢查。此次檢查共成立檢查小組 17個，督查專班 3個，鎮(街辦 )、重點部門及 “四上企業 ”的檢查覆蓋面達到了 100%。 一是政府部門思想認識度高。檢查發現政府部門對統計 “數據造假、以數謀私 ”的嚴重性、危害性認識充分，對中央領導同志關于 “數據造假、以數謀私 ”重要批示學習都召開相關會議進行了專題學習，政府部門嚴格執行了國家各項統計工作 部署、決定及要求，依法獨立行使統計職責的意識較強，統計法制觀念與數據質量意識進一步增強。 二是統計數據造假現象得到有效遏制。去年，市針對統計數據造假的問題進行了嚴厲的處罰，造假現象得到有效遏制。經檢查各地、各部門對依法統計工作高度重視，沒有編造虛假單位、強令或授意調查對象按指定數據或數值期間代填代報現象。沒有擅自修改調查對象上報數據、編造調查對象原始統計資料和匯總數據、組織或要求統計機構、其他部門和調查對象偽造、篡改統計資料、干預調查對象獨立真實上報統計數據的情況。 三是統計部門及人員依法統計履責到位。統計 機構、統計人員能夠及時反對統計弄虛作假行為，能夠及時發現統計違法行為，并堅決有力的進行查處。對統計執法檢查能夠積極配合，對統計違法案件處理結果能夠正確認識。 四是沒有發現違反統計法精神的文件及做法。檢查中，沒有把統計局、地方政府部門作為完成地方社會經濟發展指標責任單位的文件、規定、講話和做法 ;沒有要求下級統計機構和調查對象按指定數據或數值期間報送數據的文件、講話和做法 ;沒有為各項評比、資格認定提供個體統計資料的文件、講話和做法。 五是沒有發現以數謀私問題。沒有發現針對重大數據定案、重要考核評價、重要社情民意 調查出現的跑數要數現象 ;沒有人情數現象 ;沒有利用統計職權謀取私利的現象 ;沒有違規開展有償統計調查和統計數據提供現象。 二、自查發現的問題 檢查中共反饋各類問題 24條，經梳理匯總主要問題表現在三個方面。一是思想認識上的問題，主要表現在對中央領導同志 “遏制數字上的腐敗 ”的重要批示學習不夠，相關部門及企業沒有學習記錄、會議記錄 ;統計法制觀念不強和數據質量意識不強，企業統計制度不健全，部分企業開展統計法宣傳教育不夠，統計法規宣傳的力度不強。 二是極少數企業統計數據數據虛報、瞞報的問題。本次檢查數據質量是重點，內容包 括：堅持依法獨立開展統計，嚴守統計 “四條紅線 ”，貫徹執行統計法律法規和統計方法制度情況 ;鎮 (街道 )、部門和企業統計組織機構設置、人員配備及制度建設情況 ;規上工業企業、重點服務業、批零住餐企業 2015年度以來統計數據質量情況、固定資產投資項目 2015年以來統計數據質量情況 ;2015年以來常規報表數據質量情況。檢查中發現極少數工業企業、固定資產存在虛報情況，少部分商貿流通企業存在瞞報情況。 三是統計執法力度不夠的問題。去年，我市加大了統計執 法力度，對部分違法企業進行了處罰。但總的來說，統計執法工作與上級部門的要求還有差距，統計執法機制還有待完善。 三、深入整改的措施 (一 )高度重視，提高對 “數據造假、以數謀私 ”認識。各鎮 (街道 )、市直有關部門和統計調查對象高度重視這次統計自查整改工作，充分利用各種形式和渠道廣泛深入宣傳統計法律法規和規章，為嚴厲打擊統計 “數據造假、以數謀私 ”營造良好的輿論環境和氛圍。各地、各部門主要負責人進一步加強對統計工作的領導，加大統計執法檢查工作力度，統籌安排，把統計工作一項重要工作內容抓好、抓落實。目前，對極少數企業統 計數據數據虛報、瞞報的問題進行了立行立改，確保及時整改到位。 (二 )以自查整改為契機，加強培訓學習。各有關單位要對照統計法律、法規、規章及統計制度的要求，加強了中央領導同志 “遏制數字上的腐敗 ”的重要批示學習，進一步完善相關部門及企業學習記錄、會議記錄 ;進一步增強統計單位及人員的統計法制觀念和數據質量意識 ;進一步健全企業統計制度。今年，全市計劃集中組織 1中組織 1以這次自查整改為契機，加強統計業務知識的現場指導培訓，提高基層企業統計人員的業務技能，切實做到智 慧統計、和諧統計。 (三 )及時開展 “回頭看 ”，不走過場。市政府及相關部門，近期組織督查專班，安排統計業務骨干參加，深入相關單位現場開展嚴厲打擊統計 “數據造假、以數謀私 ”回頭看工作，對相關單位、企業逐個進行實地核查，查看相關部門的統計基礎工作和企業生產經營情況，檢查企業報表填報質量，及時指導相關單位及人員依法開展統計工作。 (四 )多措并舉，持續有效的整改。自查整改過程中，各鎮 (街道 )、市直有關部門要針對自查情況發現的問題，擬定長期的整改方案，拿出切實措施，分計劃、有步驟的進行整改。要將自查、交換檢查和督查的方 式有機結合，對查出的問題堅持徹底整改，在適當的時間進行回訪，著力推進誠信企業創建活動，確保嚴厲打擊統計 “數據造假、以數謀私 ”的效果。市統計局將 “數據造假、以數謀私 ”自查整改工作納入統計工作考核，并對檢查督查情況及時進行通報。 以數謀私的危害自查報告 為深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，全面落實中央巡視組專項巡視國家統計局反饋的統計系統存在 “數據造假、以數謀私 ”的問題，根據國家和省統計局的統一部署，經研究決定在全市統計系統開展 “數據造假、以數謀私 ”專項整治工作，并就貫徹實施提出了如下意見： 一是統一思想， 充分認識數據上的腐敗，不僅誤導黨和政府的決策，而且損害黨和政府的公信力，甚至潛在危害國家數據安全。嚴格按照國家統計局落實中央專項巡視反饋意見整改工作的部署和省統計局專項整治方案，全力以赴開展 “數據造假、以數謀私 ”專項整治工作。 二是高度重視，上下聯動協力推進，為全面開展工作提供組織保障。深圳市統計局成立由楊新洪局長為組長，李必祥副局長、胡衛東總統計師為副組長，各處 (專業辦 )、室、中心負責人為成員的深圳市開展 “數據造假、以數謀私 ”專項整治領導小組。領導小組下設辦公室(設在執法稽查辦 )，由胡衛東總統計師兼任辦公 室主任，統籌協調專項整治工作。 三是認真開展自查自糾，不折不扣全面落實國家和省統計局關于開展 “數據造假、以數謀私 ”的專項整治工作的要求。全市按此次專項整治工作的目標、任務，各司其職，各盡其責，勇于擔當，扎實工作，確保專項整治工作順利推進，進一步提高全市統計數據質量。 四是開展專項整治工作督查，確保專項整治工作取得成效。針對查擺出的問題，對于能立即糾正的，立行立改 ;對于嚴重的統計 “數據造假、以數謀私 ”行為，堅決依法依紀予以嚴肅處理 ;對于制度缺失的，立即建章立制，堅決堵住各種漏洞 ;對于需要上級單位研究解決的，立 即提出具體可行的意見建議。 五是深入治理數據腐敗， “數據造假、以數謀私 ”的問題，加大懲治力度。特別是結合深圳實際，克服困難，積極創造條件準確、全面反映深圳經濟社會數據實際變化情況，在貫徹國家統計局一套表和聯網直報中繼續堅持 “四條紅線 ”，切實加強國民經濟核算基礎數據來源質量