希伯花鎮食品安全突發事件應急預案一、 總則（一）工作目的為建立健全應對食品安全事故的運行機制，有效預防、及時控制減少食品突發事故的危害，保障公眾的身體健康和生命安全，指導和規范突發事件的應急處置工作，維護正常社會秩序，促進我鎮經濟發展和社會穩定，特制定本預案。（二）工作原則1、以人為本，最大限度地保護人民群眾的飲食安全，將危害程度降到最低。2、以預防為主，群防群控。對各類食品，從生產、流通、儲藏到消防等環節，要建立和健全完善的預警機制，做到早發現、早報告、早控制。3、統一領導。鎮人民政府負責本地區食品安全事故處置的統一領導，統籌協調工作，各有關部門、行政村、企事業單位按照預案規定和職責分工，嚴格履行各自職責，開展食品安全事故應急處置工作。4、反應及時、運轉高效。對食品安全事故要迅速反應，準確決策，及時啟動應急預案，有效開展應急工作。（三）編制依據依據中華人民共和國突發事件應對法、中華人民共和國藥品管理法、突發公共衛生事件應急條例、國家食藥監局藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案、醫療器械監督管理調理、內蒙古自治區實施辦法、通遼市突發公共事件總體應急預案、通遼市藥品安全突發事件應急預案等法律法律規和有關規定，制定本預案。（四）適用范圍本預案適用于IV級（一般）食品安全事故應對工作，指導全鎮食品安全事故應對工作。二、指揮機構與職責（一）應急組織機構1、應急指揮部：鎮政府成立食品安全事故應急指揮部?？?指 揮： 付哲群 鎮 長副總指揮 ：劉志麗 政府副鎮長成員：董山丹 吳云龍 田志剛 包海寶 苗森 陳領兄 劉國龍 成員單位按職能組成警戒組、救護組、后勤保障組、調查組、善后處理組。2、應急指揮部辦公室：應急指揮部辦公室設鎮衛生院，由分管副鎮長劉志麗主管，由苗森兼任辦公室主任。（二）應急組織機構職責：（1）研究確定食品安全事故應急處理工作的方針、政策和預案。（2）統一協調全鎮各成員單位的應急處理工作。（3）組織指揮對重大案件的查處工作。（4）定期聽取各成員單位應急處置工作情況匯報，督促指導各部門開展工作。（5）及時向旗委、旗政府和上級有關部門報告事態的進展情況。1、應急小組的工作職責：（1） 警戒組：由派出所、綜治辦負責，組織警力對事故現場進行警戒、保護和控制。（2） 救護組：衛生院負責，組織人員對事故人員進行醫療救治和技術支持。（3） 后勤保障組：由財政所保障應急救援資金、物資、運輸到位工作和理工作。（4） 事故調查組：由派出所、安監辦、衛生院負責，依法對事故進行調查處理和相關技術鑒定。（5） 善后組：由黨政辦、財政所、衛生院負責，包括人員安置、補償、征用物資補償、污染物收集、清理與處理等事項。2、應急辦公室的工作職責：（1） 貫徹落實應急指揮部的各項部署，協調指揮食品安全事故的應急處理工作。（2） 負責食品安全事故應急處理，信息的日常管理工作。（3） 研究、協調、解決食品安全事故應急處理工作的具體問題。（4） 向市政府、市應急指揮部及成員單位報告、通報事故應急處理工作情況。（5） 完成市應急指揮部交辦的其他任務。三、預警和預警機制（一） 建立監測系統鎮、村二級建立食品管理網絡，企事業單位成立食品安全領導小組，構建鎮域內信息溝通網絡單位。實現與農發部門、質監、工商、衛生和食品藥品監管部門建立暢通的信息監測和通報網絡體系，實現互聯互通和資源共享，形成統一、科學的預警體系。（二） 建立食品安全事故報告制度1、食品安全事故發生單位報告：食品安全事故發生以后，事故現場有關人員應立即報告單位負責人。單位負責人接報后，應按相關規定立即向當地政府、應急指揮部辦公室及有關部門報告，必要時可以直接向上級食品安全事故應急指揮部辦公室報告。2、責任報告單位和責任報告人：鎮政府各部門，各行政村、各企事業單位，餐飲單位，食品行業從業人員，消費者都由權利對食品安全事故進行報告，任何單位和個人對食品安全事故不得隱瞞、緩報、疏報或阻礙他人報告。3、舉報制度：任何單位和個人有權向政府有關部門舉報食品安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位和人員部履行或不按規定履行工作職責的行為。相關部門接到舉報后，應該及時對舉報事項進行調查處理。四、突發事件的應急保障和處理程序（一） 應急保障1、信息保障：鎮政府建立食品安全事故信息平臺，由鎮應急指揮辦公室負責承擔食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報工作。2、人員保障：根據應急救援的需要，鎮政府應當負責食品安全事故應急處理中需要的醫務、公安、交通等人員保障。3、物質保障：鎮政府應當建立應急物資儲備制度，保障食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，必要時由市政府有關部門協調解決。（二） 應急處理程序1、建立24小時值班制度。2、接到突發事件報告時，值班人員應詳細詢問疫情和事故發生的