XX區“十二五”期間主要工作任務完成情況總結一、目標指標完成情況我區“十二五”規劃實施已取得階段性成果，經濟社會保持良好發展態勢。規劃提出的27項主要指標中，15項預期性指標和12項約束性指標大部分完成情況較好，預計多數能夠按期完成。按實現難易程度，可分為三類：第一類為可以達到或超過20XX年目標值的目標，包括城鎮居民人均可支配收入、新增城鎮就業人數等20個指標；第二類是實現目標存在不確定性的4個指標，主要包括地區生產總值、人均地區生產總值、固定資產投資、高新技術產業產值占規模以上工業產值比重；第三類是實現目標存在一定困難的3個指標，主要包括財政總收入、地方財政收入、進出口總額。二、主要任務完成情況1.經濟增長總體保持穩中有進態勢，綜合實力明顯增強。地區生產總值持續較快增長，由20XX年的億元增加到20XX年的億元，年均增長%；人均生產總值由20XX年的57814元增加到20XX年的81493元，年均增長%。財政收入穩步增長，財政總收入由20XX年的億元增加到20XX年的億元，年均增長%；其中地方財政收入由20XX年的億元增加到20XX年的億元，年均增長%。投資保持較快增長，20XX年全區完成固定資產投資億元，年均增長%。消費水平不斷提升，社會消費品零售總額由20XX年的億元提高到20XX年的億元，年均增長%。對外貿易克難求進，受宏觀環境等因素影響，20XX年完成進出口總額億美元，年均增長%。2.以加快轉變經濟發展方式為主線，產業結構不斷調整優化。服務業占比穩步提升，由20XX年的%提高到20XX年的%，年均提高1個百分點。高新技術產業加快增長，20XX年全區高新技術產業產值占規模以上工業產值比重為16%，比20XX年提高個百分點，年均提高個百分點?？萍纪度肓Χ燃哟?，R&D經費支出占地區生產總值比重20XX年提高到%，年均提高個百分點。3.提升和增強公共服務，加快社會民生改善，全面提升居民生活品質。人口自然增長率維持較低水平，20XX以來，連續三年均控制在的規劃目標內。居民收入較快提高，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入三年年均增幅分別為%和%。就業形勢基本穩定，前三年城鎮新增就業人數年均增長萬人，到20XX年底累計達到萬人，完成“十二五”規劃目標的%；城鎮登記失業率均控制在4%的目標內。社會保障水平顯著提高，20XX年城鄉居民社會養老保險45周歲以上人員參保率達%，養老金實現100%發放，城鎮居民基本醫療保險參保率和新型農村合作醫療覆蓋率分別為%和%。4.扎實開展“811”生態文明建設推進行動，加大節能減排推進力度，生態質量持續向好。土地集約利用水平進一步提高，20XX年底全區耕地保有量達到萬畝，高于萬畝的目標。節能減排力度不斷加大，前三年單位地區生產總值綜合能耗累計下降%，累計完成“十二五”省下達目標任務的%。前三年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量下降率均完成市下年度目標任務。三、存在的問題1.產業結構仍需進一步優化。“十二五”以來，我區產業發展取得了長足進步，但是產業結構性、素質性問題沒有根本改變，發展基礎和實力仍然比較薄弱，經濟發展面臨增量與提質的雙重任務。傳統的勞動密集型產業占比仍然較高，戰略性新興產業對全區經濟的帶動作用還未充分發揮。20XX年金屬材料、特色紡織兩大傳統優勢產業產值占規上工業比重為%，在全區工業經濟中的優勢地位明顯；而裝備制造等新興產業總量仍然不高。高新技術產業起步較晚，雖增長較快，但占規上工業產值比重偏低。20XX年，我區高新技術產業增加值占規模以上工業比重為16%，仍低于全市平均水平，產業轉型升級壓力依然較大。2.經濟增速與規劃目標有差距。受重點企業生產下降、關停企業和部分行業產能過剩的持續影響，我區的規上工業增加值仍處于低位運行，增長速度不快，導致GDP增速進一步提升的困難較大。同時企業生產經營面臨較大壓力，受市場約束加劇和成本上升的雙重擠壓，企業發展面臨的困難巨大、影響持久。一方面，有效需求依然不足，企業訂單短期化現象未得到根本改善；另一方面，用工報酬和原材料價格上漲、應收賬款增多等原因，導致生產經營成本攀升、資金風險擴大。3.深化改革力度有待加強。目前在鄉鎮、社區或村基層還存在“改革是自上而下”的片面認識，對深化改革的認識還不到位，改革的積極性、主動性有待進一步提高。由于區級體制機制原因，相對于縣級，我區在一些關鍵權限方面獨立性和自主性欠缺，形成無權改革的尷尬局面。如在資源要素配置改革中，土地政策的監督和控制由于財稅權限原因，淘汰用地粗放企業的政策缺乏財政和稅收杠桿，導致旨在推動土地高效配置的政策很難取得預期效果。4.民生保障水平仍需提升。人口老齡化與養老水平矛盾突出，到20XX年底，我區60歲以上人口已占全區人口的%，遠高于10%的老齡化社會標準，但我區社會養老保障制度還不夠完善、農村居民養老問題較為突出，人口老齡化與保障水平提高的矛盾顯著。就業難與招工難并存，勞動供求結構不對稱，供