安徽省正陽關農場2011年危房改造 監理規劃安 全 監 理 實 施 細 則工 程 名 稱安徽省正陽關農場2011年危房改造項目編 制 人 總監理工程師 安徽省建科建設監理有限公司二零一一年十一月十一日安全監理實施細則目錄一、 工程概況、安全監理目標- 3二、 安全監理依據- 3三、 安全監理范圍和內容- 4四、 安全監理工作管理網絡圖- 6五、 安全監理工作程序- 7六、 安全監理工作制度- 9七、 安全旁站監理計劃- 10八、 安全監理師崗位職責、現場監理人員安全守則- 11九、 安全監理分項實施細則- 12十、 施工重大危險源控制策劃表- 24一、 工程概況、安全監理目標（一）工程概況1、項目名稱：安徽省正陽關農場2011年危房改造項目 2、建設單位：安徽省正陽關農場 3、設計單位：中國建筑技術集團有限公司4、監理單位：安徽建科建設監理有限公司 5、施工單位：安徽省農墾建筑工程有限公司（第一標段） 安徽省壽縣楚都建筑工程有限公司（第二標段） 合肥市同創建設工程有限公司（第三標段） 安徽中楚建筑工程有限公司（第四標段） 6、建設地點：安徽省正陽關農場 7、總建筑面積：39667m2 8、棟數、層數：S-1#S-4#4幢6層建筑，總建筑面積約9316平方米；26#35#10幢6層建筑，總建筑面積約23158平方米；ABCDEF區6幢2層建筑，總建筑面積約7193平方米。 9、結構類型：26#35#10幢6層建筑為磚混結構；S-1#S-4#4幢6層建筑，下部2層為框架結構，上部4層為磚混結構；ABCDEF區6幢2層建筑為框架結構；20幢建筑基礎均為沉管灌注樁。10、抗震等級：6度 11、耐火等級：二級 12、計劃工程總投資：約4000萬元 13、計劃開工工期：2011年11月9日14、計劃竣工日期：2012年11月9日15、工程總工期：360天16、合同質量等級：合格（二）安全管理方針 “安全第一，預防為主”。安全生產應以人的管理為核心，即消除人的不安全行為，嚴格控制違章作業行為，保證施工過程中一切安全。（三）安全監理目標1、文明施工目標：爭創省級文明施工工地2、安全目標：爭創安全生產、文明施工達標工地，無重大傷亡事故二、安全監理依據1、本工程建設施工監理委托合同、安全監理協議及工程承發包合同2、本工程監理規劃3、中華人民共和國安全生產法4、中華人民共和國消防法5、危險化學品安全管理條例國務院第344號令6、機關、團體、企事業單位消防安全管理定公安部第61號令7、關于特大安全事故行政責任追究的規定國務院第302號令8、企業職工傷亡事故報告和處理決定國務院第75號令9、建設項目環境保護管理條例98.11.18國務院第10次會議10、工程建設重大事故和調查程序規定建設部第3號令11、實施工程建設強制性標準監督規定建設部第81號12、現行國家安全生產方針、政策及各級政府安全生產法規13、國家頒布的各項安全技術規范強制性標準14、其他有關勞動保護、安全生產方面的規定標準15、施工現場安全生產保證體系DBJ089039816、 建筑施工安全檢查標準JGJ59-9917、建筑機械安全使用技術規范JGJ33-200118、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范JGJ128-200119、建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范JGJ128-200020、施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-200221、建設工程施工現場供用電安全規范GB50194-9322、建設工程安全監理手冊23現行國家安全生產方針、政策及各級政府安全生產法規24行業安全生產規范性文件、安全技術規范等25、其它有關勞動保護、安全生產方面的規定、標準三、安全監理工作范圍和內容1本工程安全監理服務范圍：開工至竣工。 安全設施監理對安全用品、設備、設施進行抽查；安全技術監理對施工中采用的安全技術進行監控；安全驗收對分項、分部工程的安全計劃與安全措施進行嚴格地抽查驗收； 安全咨詢對典型的安全問題進行必要的技術咨詢與培訓。2 安全監理內容：工程承包合同范圍內施工的安全、文明施工監理。審核施工承包單位編制的施工組織設計、安全技術措施、高危作業安全施工及應急搶險方案是否符合強制性標準；督促施工承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業的安全生產制度。協助建設單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協議書。審查專業分包和勞務分包單位資質。審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員資格，督促施工企業雇傭具備安全生產基礎知識的一線操作人員。督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。監督施工承包單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規施工作業。對施工過程中的高危作業等進行巡視檢查，每天不少于一次。發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的，應當要求承包單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監下達工程暫停令并報告建設單位；施工承包單位拒不整改的應及時向安全監督部門報告。督促施工承包單位進行安全自查工作；積極組織并參加施工現場的安全生產檢查。復核施工承包單位施工機械、安全設施的安全保護記錄及相關維修資料及驗收手續，并簽署意見。未經安全監理人員簽署認可的不準投入使用。安全監理人員應對高危作業的關鍵工序實施現場旁站監督檢查。安全監理人員應在監理日記中記錄當天施工現場安全生產和安全監理情況，記錄發現和處理的安全施工問題。總監應定期審閱并簽署意見。項目監理機構編制監理月報表時，對當月施工現場的施工狀況和安全監理工作做出評述，報建設單位。安全監理資料必須真實、完整。在安全事故發生后積極協助建設單位及有關主管部門對事故采取的搶險、處理工作。在認定非監理方責任后參與事故取證、責任認定等工作；法律法規所規定的其他要求。安全監理的工作是為了改變安全生產上被動局面，使安全生產逐步走向規范化、科學化，使施工中的各種風險點得到有效控制，消除事故隱患，實現安全生產。我安全監理工程師將依照安全生產法規、規定、標準及監理合同要求督促、協調施工企業從管理方面著手，全面地在施工中執行各種規范，對可能發生的事故，采取預防措施，實現施工全過程的安全生產。工程項目在施工中接受現場安全監理工程師的指導、服務、監督、咨詢和檢查。四、安全監理工作管理網絡圖審核施工安全生產準備情況（安全監理工程師） 編制月施工計劃安 匯總檢查單項工程中 貫徹落實安生產全措施及月完成報 每道工序安全措施計劃 法規和安全技術告（施工單位） （安全監理工程師） 操作規程 （施工單位） 現場檢查參加施工單位生 簽證驗收 （ 安全監理人員）產計劃會議 （安全監理工程師） （監理工程師） 整 改 （施工單位） 簽證驗收 （安全監理工程師） 召開安全文明施工監理工作總結會議（安全總監理工程師） 記安全監理日記 編制安全監理月報表 （安全監理人員） （安全監理人員）五、安全監理工作程序由項目總監任命安全監理師明確工作職權和內容協助編寫安全監理方案或編制安全監理細則審查施工組織設計、專項安全施工方案是否符合強制性標準，查驗各項人員證書、材料設備安保資料等督促施工單位建立、健全安全生產保證體系，確保安全工作正常開展。督促逐級安全交底工作等檢查各項工作是否按計劃開展，安保體系運行是否有效。制止違章作業。對高危作業進行巡視檢查和跟班監督記錄安全生產和安全監理情況。審閱簽署各項安全資料對施工安全計劃、目標與現場安全開展情況進行比對。尋找安全管理薄弱點，對風險點采取必要的措施和整改指令定期召開安全例會，檢查安全整改落實情況。編制安全監理月報對未能及時整改的安全問題，敦促施工單位限期整改。對存在的較嚴重安全隱患，責成施工單位制定專項安全施工方案，經審批認可后實施工程竣工召開安全施工監理工作總結會議 方案、細則獲批準 加強專項檢查生產安全事故發生安全監理師應第一時間到達現場，并及時通知項目總監和建設單位安全負責人督 促 施 工 總 承 包 單 位 上 報 事 故參與事現場保護工作并做好相關書面記錄協助施工單位采取必要的措施防止損失進一步擴大督 促 施 工 單 位 實 施 應 急 救 援 預 案上 報 監 理 部 和 公 司 經 理 室 管 理 部會同建設各方對事故進行初步分析配合有關部門進行調查取證工作協助或參與安全事故定性工作協助施工總承包單位編寫安全事故報告書督促施工單位做好善后事宜，完善施工安全方案。事故處理結果報監理部和公司管理部補充調整安全監理方案或細則，杜絕事故再次發生六、安全監理工作制度1、在監理項目組內部建立起定期學習和交流制度。學習和研究設計文件，有關安全的規定、規范和標準，交流安全監理工作的成功經驗；2、實行施工組織設計、安全技術措施、應急搶險方案審核制度。凡是未獲審批通過的安全實施方案、專項安全方案和未建立施工現場安全生產保證體系的工程不得擅自實施；3、實行資質、資格審查制度。對專業分包和勞務分包單位的資質和特種作業人員資格證書實行審查，杜絕無資質、超資質承包、無證施工引發的不安全隱患的存在；4、專項安全例會制度。對所發現的或未進行及時整改的安全施工隱患，應在會上確定整改措施和責任人員，并限定整改期限；安全監理工作的內容應在例會紀要中明確具體的反映出來。每周、每月例會時間應固定，可同工程例會同時召開，在必要時可臨時召開現場會議或專題安全例會；5、巡視檢查制度。對施工中的高危作業、未及時進行安全整改完的部位和工序進行日常的安全巡視，并做好巡視記錄；6督促整改制度。度于發現的工程安全隱患，書面通知施工單位進行整改，情況嚴重的，監理部應及時下達停工令，要求施工單位停工整改；在隱患消除后，監理部應檢查整改結果，簽署復查或復工意見；施工單位拒不整改或部停工整改的，監理部應及時向有關行政管理部門報告。7、安全事項匯報制度。在發生安全事故或出現施工現場安全隱患、事故苗子時，安全監理工程師應馬上向總監理工程師匯報后通知建設單位、施工承包單位采取必要的措施，并及時將有關情況向監理部、公司管理部或總師室匯報，接受公司技術方面支持；8、安全監理工程師在監理工作日記中應填寫安全監理工作內容。日記中涉及書面整改要求的記錄及相關文件的備存地點，總監理工程師定期進行檢查，并簽署安全監理日記。七、安全旁站監理計劃安全監理人員應對高危作業的關鍵工序實施現場跟班監督檢查。根據本項目實際情況，制訂如下安全旁站計劃：安全旁站監理計劃表關鍵工序基礎工程主體工程裝飾工程設備安裝工程基坑開挖l基礎土方回填l基礎砼澆筑l腳手架、轉料平臺搭拆l模板支架搭拆l塔機安拆l混凝土澆注l室內土方回填l高空（處）作業ll各分項工程首道工序llll施工臨時用電安裝、檢測llll管道吹掃、清洗、脫脂l氣密性試驗l水壓試驗l注：“”為安全旁站部位27安徽省建科建設監理有限公司 八、現場監理人員安全守則、安全監理師崗位職責一現場監理人員安全守則1、工程項目監理人員進駐現場應遵守施工現場規定的安全和保衛工作。2、進入施工作業區必須戴安全帽、扣好帽帶。3、不得擅自進入無安全措施的作業區。4、不準在高處起吊重物下停留或行走；不準在腳手架或防護欄上休息；5、不準在高處向下拋投物件。6、在工地上有權阻止施工人員的違章作業。7、嚴禁在禁煙區內吸煙。8、現場辦公室內不許使用電爐、燈泡取暖或烘物。二安全監理師崗位職責1、在總監理工程師的領導下從事施工現場日常安全監理工作。協助總監理工程師編制安全監理方案及負責編制安全監理實施細則；2、協助建設單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協議書；3、審查分包單位資質、特種作業人員資格和上報的施工組織設計或專項施工方案中的安全技術措施、高危作業安全施工及應急搶險方案；4、督促各施工承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系；5、督促施工承包單位做好逐級安全交底工作；6、監督施工承包單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規施工作業；7、負責施工現場安全巡視檢查工作，并對其中高危作業實施旁站；8、參與施工現場的安全生產檢查，復核施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續，并簽署意見；9、負責安全監理資料的填寫、收集工作，編寫安全監理月報表，對當月施工現場的施工狀況和安全監理工作作出評述，報總監理工程師審閱；10、做好安全監理日記和相關記錄。九、安全監理實施分項細則（一）基坑圍護施工的安全監理1、審查基坑圍護施工承包單位的資質及現場施工和技術負責人的資格，對進場施工設備及機具進行檢查。2、審查施工單位施工方案及安全技術措施，特別是對技術交底及安全交底記錄的檢查。3、 配合機械作業的人員應在機械回轉半徑之外工作。如果必須在回轉半徑之內工作時，須在停止機械回轉并制動后方可開始。機上機下人員應隨時聯系，確保安全4、基坑開挖時，應有防護措施，防止人員及工具雜物等墜入。重型機具及車輛不準在基坑附近停置。5、采取明排水施工時，應保證基坑邊坡的穩定和地基不被擾動。6、地質條件良好、土質均勻，且地下水位低于基坑底面高程，且挖方深度在5m以內邊坡不加支撐時，邊坡最陡坡度應符合規范規定。7、基坑支撐的設計應滿足下列要求：1） 支撐應具有足夠的強度、剛度和穩定性。支撐部件的型號、尺寸、支撐點的布置、板樁的入土深度、錨桿的長度和直徑等應經過計算確定。2） 不防礙基坑開挖及構筑物的施工。3） 支拆方便8、雨期施工時基坑開挖必須采取防止坑外雨水流入基坑的措施，坑內雨水應及時排出。9、雨期施工當基坑邊坡不穩定時，其坡度應適當放緩，對軟土邊坡應采取保護措施。10、支撐必須牢固安全。（二） 基坑施工的安全監理1、進行基坑施工時，需做好以下準備工作：熟悉水文地質勘察資料，檢查基坑施工專項施工方案。注意檢查基坑施工在開挖過程中技術安全措施。基坑開挖前，必須摸清基坑下的管線排列的情況，必要時協調建設單位、施工單位進行搬遷處理。場地整平，清除地上和地下3.5m以內的障礙物。2、挖土過程中發現管道、電纜及其他埋設物應及時報告，不得擅自處理。3、在開挖基坑時，要求施工承包單位與建設單位取得聯系，必須設置確實可行的排水措施，以免基坑積水，影響基坑土壤結構。4、挖土時要注意土壁的穩定性，發現有裂縫及坍塌可能時，及時要求施工人員立即離開并及時向建設單位報告。5、人工挖土，前后操作人員間距離不應小于23m ,堆土應在1m以外，并且高度不得超過1.5m。6、每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩定情況，在確保安全情況下繼續工作，并且不得將土和其他物件堆在支撐上，不得在支撐上行走和站立。7、開挖時應在地面的適當的地方設置沉降及位移觀測點，進行必要而完備的監測，發現情況，立即進行處理。8、 開挖時要做到隨挖隨撐，嚴禁開挖至兩根以上支撐空間后再進行支護。9、當支撐妨礙基坑開挖時，挖掘機械的操作要慎重，必須嚴格按照指揮人員的指揮進行操作。10、 機械挖土，啟動前應檢查離合器及安全裝置的可靠性等，經空車試運轉正常后再開始作業。11、機械操作中進鏟不應過深，提升不應過猛。12、挖土機械不得在施工中碰撞支撐，以免破壞和拉損支撐。13、機械應停在堅實的基礎上，如基礎過差，應采取走道板等加固措施，在與挖空基坑2m以內，挖土機不能行駛。運土汽車不宜靠近基坑平行行駛，防止塌方翻車。14、開挖出的土方，要嚴格按照組織設計堆放，不得堆于基坑外側，以免地面堆載超荷而引起土體位移、圍護樁位移或支撐破壞。15、開挖土方必須要有挖土令，要求實施深基坑開挖施工動態過程控制。16、向汽車上卸土應在車子停平穩后進行，禁止鏟斗從汽車駕駛室上越過。17、配合機械進行清坡、清底的施工人員，不準在機械回轉半徑下工作。18、清坡、清底的施工人員，必須根據設計標高做好清底，不得超挖。如超挖，不得將松土回填，應嚴格按照設計人員設計處理，以免影響底板質量。19、機械不得在輸電線路下工作，在輸電線一側工作，不論在任何情況下，機械的任何部位與架空輸電線路的最近距離應符合安全操作規程要求。20、基坑四周必須設置1.5m高護欄，并在護欄上懸掛安全警示標志，要設置一定數量臨時上下施工扶梯。21、施工場內道路必須硬化，確保車輛安全暢通，各種車輛應有專人負責引導。22、車輛進出工地必須對車輪進行沖洗，以免工地泥漿帶出工地污染城市道路。9.3 主體結構施工的安全監理安全監理根據施工特點從四個方面進行控制，即：支架及腳手架施工安全監理、模板施工安全監理、鋼筋施工安全監理、混凝土施工安全監理。（一）支架及腳手架施工的安全監理：1、支架及腳手架搭設前應嚴格對所用的鋼管及扣件進行篩選，鋼管的規格、壁厚必須符合設計要求，凡嚴重銹蝕、嚴重彎曲裂變的桿件不得采用，鋼管不得焊接，嚴重銹蝕、變形、裂縫的螺栓，螺紋已損壞的扣件不得采用。2、支架及腳手架必須嚴格按支架及腳手架專項搭拆施工方案組織施工。3、支架及腳手架的基礎要符合相應規定，構件緊密并加入縱、橫向連接桿件，使支架成為整體，并按規范要求設置足夠的斜向和水平支撐以保持其結構穩定。4、支架在受荷后的變形，在搭設前要做好充分的估計和受力驗算，并在搭設支架時注意受荷后的變形，使就地澆筑的中板及頂板符合設計要求。5、檢查施工承包單位搭設支架的操作人員必須經過專業培訓并持有相關證件，并做到人證合一。6、滿堂支架應設登高設施，保證操作人員上下安全。7、檢查操作層情況，操作層應滿鋪腳手板，不得留有空洞。必須留空洞者，應設圍欄保護。8、檢查滿堂支架及腳手架的步距，應控制在2米內，必須高于米者，應有技術保護措施。9、檢查滿堂支架及腳手架穩固情況，及斜桿（剪刀撐）的設置情況是否符合方案設計或規范規定要求。10、支架及腳手架必須經承包單位自檢合格并經監理工程師驗收合格掛牌后，方可投入使用。11、高空作業必須要系好安全帶，關于高處作業的安全監理措施，在高空作業安全監理一節中另有祥敘，在此不再贅述。12、支架及腳手架拆除時，拆除現場必須設置警戒區域，張掛醒目的警戒標志。警戒區域內嚴禁非操作人員通行或在腳手架下繼續施工。施工承包單位安全技術管理人員必須親臨現場監護指揮，監護人員必須履行職責，禁止無關人員進入拆除現場。13、所有高空作業人員，應嚴格按高空作業規定按搭拆施工方案執行拆除工藝要求和遵守安全紀律。14、拆除人員進入崗位后，應先行檢查，加固松動部分，清除步層內遺留的材料、物件及垃圾等，所有清理物應安全輸送至地面，嚴禁高處拋擲。15、腳手架內必須使用電焊氣割時，必須嚴格按照國家特殊工種要求和防火條例進行，辦理三級動火證明，增派監護人員，配備滅火器材及料斗（桶），防止火星和切割物濺落，嚴禁無證動用焊割工具。16、拆除時應分層從上到下逐步拆除。所有連墻桿、斜拉桿、隔排措施、登高措施，必須隨腳手架步層拆除同步下降，不準先行拆除。17、不允許上、下兩步同步拆除，切實做到一步一清，一桿一清。18、當日完工后，應仔細檢查崗位周圍情況，如發現留有安全隱患部位，應及時進行修復或繼續完成至一個程序或一個部位的結束，方可撤離崗位。19、所有桿件和扣件，在拆除時應分離，不允許桿件上附著扣件輸送至地面，或兩桿同時拆下輸送至地面。20、輸送至地面的所有桿件、扣件等物件，應按類堆放整齊。21、一般情況下，夜間不進行拆除作業，如要實施，必須具備良好的照明。如遇強風、雨、雪等特殊氣候，不得進行腳手架拆除作業。（二）模板工程施工的安全監理：1、進入施工現場施工人員必須帶好安全帽，高處作業人員必須佩好安全帶并應系牢。2、工作前應仔細檢查使用的工具是否牢固，扳手等工具必須用繩鏈系掛在身上，釘子必須放在工具袋內以免掉落傷人。工作時要思想集中，防止釘子扎腳和空中滑落。3、主體結構模板的安裝和拆除，必須要有專項搭拆施工方案，方案必須有切實的安全措施，并對施工人員進行技術和安全交底。4、二人抬運模板是要互相配合、協同工作。傳遞模板時應使用水平或垂直運輸工具并用繩子系牢后升降，不得亂拋，組合鋼模板裝拆時，上下有人接應。鋼模板及配件應隨裝拆、隨運送，嚴禁從高處擲下。高處拆模時，應有專人指揮，并在下面標出工作區，用繩子和紅白旗加以圍住，暫停人員過往。5、不得在腳手架上堆放大批模板等材料。6、模板上有預留洞時，應在安裝后將洞口蓋好。混凝土板上的預留洞，應在模板拆除后，即將洞口蓋好或裝上防護欄桿和密目網。7、高處作業要搭設腳手架或操作平臺，上下要有梯子，不準站在大梁底模上行走。高處作業操作人員嚴禁穿硬底鞋及有跟鞋工作。8、拆模必須一次拆清，不得留下無撐模板，拆下的模板要及時清理并堆放整齊。9、拆除底模時，不得一次將頂撐全部拆除，應分批拆下頂撐，然后按順序拆下擱柵、底模，以免發生模板在自重情況下一次性大面積脫落。10、拆模時，腳手架必須牢固，不得用拆下的模板做腳手板。腳手板擱置必須牢固平整，不得有探頭板，以免踏空跌落。（三）鋼筋綁扎施工安全監理1、鋼筋斷料、配料、彎料等工作應在地面進行，嚴禁在高空工作。2、搬運鋼筋要注意附近有無障礙物、架空線和其他臨時電氣設備，防止鋼筋在回轉時碰撞電線或發生觸電事故。3、現場綁扎懸空大梁鋼筋時，不得站在模板上操作，必須要在搭設的腳手架上操作。綁扎獨立柱頭鋼筋時，不準站在鋼箍上綁扎，也不準將木料、管子、鋼模板穿在鋼箍內作為立人板，高度達到或超過2米必須系好安全帶。4、起吊鋼筋時，規格必須統一，不準長短參差不一，不準單繩起吊并有專人指揮。5、鋼筋頭子應及時清理，成品堆放要整齊，工作臺要穩固，鋼筋工作棚照明燈必須加網罩。6、高空作業時，不得將鋼筋集中堆放在模板和腳手板上，也不要將工具、鋼箍、短鋼筋隨意放在腳手板上，以免滑下傷人。7、鋼筋骨架無論其固定與否，不得在上行走，禁止施工人員從柱子上的鋼箍上下。8、鋼筋骨架如需焊接，必須辦理三級動火證，配備專職監護人員及滅火器材，嚴禁無證操作。（四）混凝土澆筑施工的安全監理：1、使用振動器前應仔細檢查電源電壓、漏電保護器的電源線路是否良好，電源線中間不得有接頭，機械運轉正常無異響。振動器移動時，不的硬拉電線，更不能在鋼筋和其它銳利物上拖拉，防止割破和拉斷電線，造成人員傷亡。2、操作人員作業時，應穿戴絕緣膠鞋和絕緣手套。3、夜間施工時，應配備足夠的照明設施。專職安全管理人員必須不間斷檢查防護設施、設備的完好性。4、嚴禁酒后施工。5、要求施工承包單位合理組織安排勞動力。避免長時間連續工作產生疲勞作業。9.4 高處（空）作業的安全監理1、審查施工承包單位編制的高處作業的安全技術方案，其內容應包括：對施工人員上下通道的搭設技術，如搭設寬度、跳板鋪設、扶手欄桿的高度、通道與地面的夾角、轉彎處的小平臺面積等都有具體要求。2、檢查施工單位對高處作業技術交底及安全交底記錄。施工單位在施工前，必須逐級進行技術和安全教育及交底，落實所有安全技術措施和人身防護用品，未經落實時不得進行施工。3、凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）位置進行的作業，必須使用腳手架、吊架、梯子、腳手板、防護圍欄、擋腳板和安全帶等。4、凡從事高空作業人員應作體格檢查，合格者才能上崗。5、高空作業所用工具、材料嚴禁投擲，不得進行上下產體交叉作業，確有進行上下立體交叉作業需要時，中間必須設置隔離設施。6、雨雪天應采取防滑措施，當風速在10.8m/s以上和雷電、暴雨、大霧等氣象下，不得進行露天高處作業和吊裝作業。7、因施工必須臨時拆除或變動安全防護設施時，必須經安全技術施工負責人同意，并采取相應的可靠措施，作業后應立即恢復。8、檢查高空作業所有臨邊及洞口防護設置是否符合安全要求。高空作業的臨邊必須采取防護措施，其欄桿高度不低于1200mm，上下桿空間不得大于600mm，下部須設置高18mm的踢腳板。9、夜間進行高處作業，必須有足夠照明，樓梯、空洞等處設置防護設施與安全標志外，夜間還應設置紅燈警示標志。9.5 施工臨時用電的安全監理1、施工單位必須根據施工現場情況編制施工臨時用電組織設計，臨時用電組織設計應包括下列內容： 現場勘察 確定電源進線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱的位置及線路走向 根據施工現場的用電設備進行負荷計算并確定導線截面 配電線路設計，選擇架設方式、配線型號、規格、防護措施，必須采用五芯電纜，根據供電形式采用接地或接零保護 繪制電源線路走向平面圖，內容應包括電源線走向、電箱位置、變電站位置 選用標準電箱和電器，施工現場臨時用電必須實行“三級配電，二級保護”，所有用電設備必須實行“一機、一箱、一閘、一漏” 制定安全用電技術措施和電器設備防火措施。2、為保證施工臨時用電組織設計的安全、合理、經濟、可靠、實用，臨時用電組織設計必須有上級技術部門電氣專業工程師審核批復。3、施工現場必須設置專職的臨時用電專業人員，負責對施工現場臨時用電線路、總配電箱、分配電箱、用電設備進行安裝維護、保養。4、施工臨時用電源線路應采用絕緣良好的橡皮護套軟導線。并不得隨便亂拖亂拉電線。5、低壓架空線路采用絕緣導線時不得成束敷設。其架空高度不得小于2.5m;架空線路穿越主要道路時，線路與路面中心的垂直高度不得小于6m。施工現場不得架設裸體導線。6、用電設備及其金屬外殼（安全電壓除外）的接地或接零，應遵守下列規定：施工用電設施對地電壓在110伏以上時，必須作接地或接零保護。零線必須重復接地。接地裝置的接地極不得少于2根，入地深度不小于2m，并不得用螺紋鋼作接地極。其接地裝置的接地電阻不得大于4歐。每個重復接地裝置的接地電阻不得大于10歐。在同一供電系統，零地保護不準混用，在潮濕或條件特別惡劣的施工現場的電氣設備必須采用保護接零。必須將接地線和工作零線分開接地，嚴禁接地和接零共用同一根導線。7、嚴禁擅自接用電源。非電工不得從事電氣作業。電器設備發生故障，應有兩名或以上電工負責排除故障。8、施工現場安全電箱在使用前必須進行校驗；以后應每月檢查一次，并記錄漏電開關的漏電動作電流及動作時間，對不符合參數要求的應及時更換。9、電源線路不得接近潮濕地面或接近熱源。嚴禁將電源線直接掛在樹上、金屬設備、構件或鋼腳手架上，或用金屬絲綁扎電源線。10、電動機和電氣照明設備被拆除后，不得留有帶電線路。如必須保留電源線時，應在切斷電源后，將電源線端頭包以絕緣膠布并固定在適當地方。11、施工現場用的照明線路，必須絕緣良好、布線整齊且應固定，應經常檢查維修。照明燈具懸掛高度應在2.2m以上，如低于2.2m時，應設保護罩，且不得任意挪動或當行燈使用。12、在腳手架上架設臨時照明線路時，應采取有效措施防止腳手架帶電。13、臨時建筑物、工棚內的照明線，應采用合格的絕緣導線并應固定在絕緣子上。穿越墻壁時應套上絕緣保護管。保護管管端距臨時建筑物或工棚內壁應小于2.5cm。14、所有照明燈具應裝配齊全，并根據具體情況裝設防水、防塵或防爆的燈罩。如使用中發現殘缺不全，應及時更換。15、嚴禁將電源線芯線直接插入插座或將芯線掛在電源開關上。16、電氣設備應由專職電工進行檢修。檢修前，必須切斷電源。嚴禁帶電作業。17、電動設備應先試運轉，檢查有無異常情況。電動設備啟動后，應檢視電氣儀表，待電流表指針穩定后，方可正式使用。18、當電器設備跳閘時，應通知維修人員仔細查明原因，經檢修排除故障后，再合閘送電。故障原因未查明時嚴禁盲目合閘。19、電器設備的所有連接頭應牢固可靠，接觸良好。如發現松動，應立即切斷電源，進行處理。20、電器設備用的開關箱應保持清潔，電箱內不得存放其他物件，并應加鎖和由專人負責管理。21、電器設備應存放在干燥處，如在施工現場存放，應有妥善的防雨雪和防潮等設施。22、當保養或修理機械時，應先切斷電源，取下熔斷器，并掛上“機械修理、嚴禁合閘”警告牌，并有專人看護。23、運轉中的電動機外殼溫度超過允許值時，應暫停工作，查明原因修復后，方可繼續使用。9.6 有壓容器、易燃易爆品等的安全監理1、電氣焊的弧花點必須與氧氣瓶、乙炔瓶等危險物品的距離不少于10m。與易爆物品的距離不少于20m，氧氣瓶與炔瓶的距離應大于5m。2、氧氣瓶、乙炔瓶在工作時必須固定，防止被碰撞后跌到發生意外。3、乙炔瓶、氧氣瓶均應設有安全回火防止器，橡皮管連接處須用軋頭固定。4、氧氣瓶嚴防沾染油脂，有油脂的衣服、手套等，禁止與氧氣瓶、減壓閥、氧氣軟管接觸。5、經常檢查氧氣瓶與氣壓表頭處的螺紋是否滑牙，橡皮管是否漏氣，焊炬嘴和炬身有無阻塞現象。6裝卸乙炔、氧氣瓶時應輕裝輕卸，嚴禁拋、滑、滾、碰。乙炔瓶不準平放。7、各種氣瓶要有明顯標志，距離乙炔瓶需符合要求，并要具有防震膠圈和防爆、防曬措施。8、各類易燃易爆品必須單獨存放，危險品倉庫應設置警示標志，并設立禁煙區。配備相應的消防應急器材。9、定期由專人對危險品倉庫進行檢查，做好檢查記錄。10、加強有毒物品的儲存、運輸、申領、使用等方面的管理工作，采取必需的防護措施。嚴格按有關規定執行。9.7 施工機械安全監1、塔式起重機安全監理要點l 每臺塔機裝拆配備人員不得少于10名操作人員（包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等），操作人員必須經過專門培訓持證上崗，人證合一；l 經市建委認定的檢測機構辦理檢測，頒發合格證方能使用；l 塔式起重機施工時的人員配備。應確保駕駛員1名，上指揮1名，下指揮1名；l 力矩限制器靈敏、可靠；重量限制器靈敏、可靠；回轉限位器靈敏、可靠；行走限位器靈敏、可靠；變幅限位器靈敏、可靠；超高限位器靈敏、可靠；吊鉤保險靈敏、可靠；卷筒保險靈敏、可靠。 （ 以上內容要有上級主管部門驗收證明）2、小型施工機具安全監理要點l 攪拌機與砂漿機必須設置專用開關電箱，搭設操作防護棚，掛設安全操作規程牌，驗收合格牌；l 木工平刨機、電鋸應搭設防護棚，設置專用開關電箱安全裝置齊全，掛設安全操作規程牌，驗收合格牌；l 電焊機應配置專用開關電箱、二次側空載降壓裝置，一次側電源線不超5米，外殼有可靠接地、進出線側設防護罩有防雨措施，掛驗收合格牌。l 手持電動工具應設置開關電箱，有可靠接地裝置，施工人員操作磨石子機、一類手持工具和潛水泵等必須穿絕緣鞋，戴絕緣手套。9.8施工作業環境的安全防護措施1、在光線不足的工作地點或夜間施工，要有足夠的照明設備。工地上的危險地段，要懸掛危險或禁止通行的標志，夜間要設紅燈。2、一切警告、禁止、指令、提示標志的規格與顏色，要按國家規定的標準制做。3、夏季施工要有防暑降溫措施，如搭設遮陽棚或設置降溫風扇等，施工現場必須配備茶水桶，茶水桶上有蓋并上鎖，茶水桶要有專人負責管理，每天清洗定期進行消毒。4 、冬季施工要做好防寒保暖工作，施工現場要做好防滑和防凍措施。9.9 施工現場文明施工的要求：1、施工單位應繪制施工現場總平面圖，并按圖進行場地布置。2、施工現場大門口應設洗車臺，對進出工地的施工車輛進行沖洗，避免工地泥漿污染城市道路。3、工地必須設置排水溝，工地排水必須經過二級沉淀后方可派入下水道，嚴禁工地排水未經處理排放。4、文明施工措施要根據現場場地情況制定。材料和構配件堆放位置要符合安全規定，腳手板、鋼木模板及廢料等使用后需及時清理；5、施工現場“五小”設施衛生要求食堂l 內外環境整潔，工作臺和地上無油膩；l 有消毒、防塵、滅蠅、防鼠措施。內部布局符合生熟一條龍；l 工地食堂有有關部門發放的臨時食堂衛生許可證；l 位置與廁所、污水溝距離應大于30m；l 設熟食間有熟食間、熟食罩，內不得有蒼蠅和蟑螂，生熟飲具應分開，已消毒的熟食具器必須置于規定的消毒柜中；l 必備的冰箱，有專人管理，生熟分開，定期清洗并有記錄，有進貨標志；l 要有留樣菜，有進貨驗收記錄，變質食品有處理記錄；l 炊事人員必須持健康合格證和培訓上崗，并做到“三白”；l 砧板、搖肉機、拌面機用后應及時洗凈，不得有污垢，霉變物；l 有加蓋的垃圾桶或封閉垃圾袋。廁所l 應有貯糞池或集糞坑，并密封加蓋，糞便不得滿溢，及時清運； l 嚴禁將糞便直接排入水體或明渠；l 有水源供沖洗用；l 有專人管理，每日清洗，保持整潔；l 定期下藥，并有記錄，廁所內保持清潔沒有有蠅蛆。宿舍、更衣室l 室內外環境整潔衛生，無蛛網、痰跡、煙頭、紙屑；l 室內通風、明亮、干燥、無異味；l 工具、工作服、鞋等定點集中堆放整齊，保持整潔；l 床上生活用品堆放整齊，床下不得隨意堆放雜物；l 有衛生值日制,室內居住人員的暫住證和身份證復印件必須上墻張貼；l 附近應設置供職工清洗用的水斗和平臺，并保持排水暢通。浴室l 專人管理、清掃、保持整潔；l 室內排水暢通，浴水不得隨意排放道路邊。醫務室l 工地設醫務室，配置急救藥箱；l 醫務人員每周四巡視工地，并有記錄，做好季節性防病衛生宣傳工作；l 醫務人員或兼職衛生員要做好防病和食堂衛生工作，并有記錄，高溫季節要每天到食堂驗收食品，防止食物中毒。9.10 其它工作的安全監理1、安全設施及裝置、施工機具、防護用品的檢查、試驗等措施要求。如腳手架的負荷驗算、安全裝置靈敏度的試驗、安全帶的拉力試驗等，都要認真進行。2、施工現場中的洞口及坑、溝、漏斗等處的防護措施，特別是在開挖后基坑及高空腳手架的周邊，應有具體可行的安全防護措施。3、有關防火、防爆措施。4、特殊工種作業人員必須要有上崗證。5、季節施工安全措施及防災措施，如防洪排澇、防雷擊、防滑、防凍等。6、對各施工環節中的不安全因素、隱患要有預案和處理措施。有條件的可采用安全系統工程中的預測、綜合評價和辯識方法進行事故預測，如采用魚刺圖、故障樹圖等方法對施工過程中可能出現的危險進行預測，制定出切實可行的對策表，控制事故發生。7、要制定適合工程特點的安全施工注意事項及規章制度（可參照國家有關規程的條