衛生監督協管服務工作制度公共衛生監督協管制度 衛生監督協管工作制度 為建立本轄區衛生監督協管服務工作制度，規范本轄區日常衛生監督協管工作行為，特制定本制度如下： （一）加強對基層開展衛生監督協管工作的培訓和指導，分片包干，組織落實轄區內的衛生監督協管工作。 （二）公共衛生和合作醫療管理機構加強轄區內開展衛生監督協管工作的組織領導，每季度召開工作例會，組織轄區內聯合檢查、巡查或對口檢查。 （三）設立衛生監督協管室（辦），落實衛生監督協管員，提供必要的工作條件，全面開展衛生監督協管工作。 （四）制定衛生監督協管年度工作計劃，明確工作重點；每半年向市衛生監督所報告衛生監督協管情況。 （五）衛生監督協管員每周至少開展一次日常巡查和指導，做好巡查和指導記錄。在開展巡查和指導時，應出示相應證件以表明自己的合法身份。 （六）建立衛生監督協管績效考核機制，完善考核方式與方法。 衛生監督協管員工作職責 衛生監督協管員在規定范圍內，協助開展日常監督檢查工作，履行下列職責： （一）負責轄區內公共場所衛生、職業衛生（放射衛生）、學校衛生、生活飲用水、傳染病防控、醫療機構等單位的摸底調查工作，建立本底檔案。 （三）開展對本轄區被監督單位的巡查和指導，并制作檢查記錄和指導意見書；及時發現并報告被監督單位的違法行為，協助市衛生監督所做好查處工作；配合市衛生監督所開展定期的監督、監測工作。 （四）協助轄區內公共場所從業人員的衛生知識培訓。接受具備條件的公共場所經營單位委托，代為辦理許可等相關手續。 （五）負責對轄區內衛生監督信息的收集與上報。 （六）負責轄區內群眾舉報投訴的登記、報告和協助市衛生監督所對群眾舉報的查處工作。 （七）參加專項執法檢查和會議。 （八）完成當地政府、市衛生局和市衛生監督所部署的其他衛生監督協管工作。 xx-1-10 衛生監督協管員廉潔自律規定 （一）遵守職業道德，嚴禁弄虛作假、 _； （二）認真履行衛生監督協管員的各項職責； （三）在實施衛生監督協管工作時，要做到儀表端莊、舉止文明、程序合法； （四）不準以權謀私、不得收受被監督對象錢物，不準接受可能影響監督協管公正的招待和宴請； （五）不準利用職權對管理相對人借故刁難、拖延、 _或亂作為； （六）不準向被監督對象推銷產品或建立經濟關系； （七）不得擅自行使行政處罰權、行政強制措施，扣留、收繳、銷毀相關產品； （八）遇有與被監督單位有直接利害關系或其他有礙公正執法行為時，應當回避； （九）禁止泄露監督工作機密及被監督單位的商業技術機密； （十）禁止參與有損衛生監督協管員形象的活動。 xx-1-10 衛生監督協管員崗位責任制度 一、及時掌握協管范圍內公共場所衛生、職業衛生、傳染病防控、供水單位及醫療機構的基本情況，建立底冊和管理檔案。 二、開展衛生法律、法規及衛生知識的宣教工作，對從業人員進行衛生法律、法規及衛生知識的培訓；督促從業人員進行預防性健康檢查，辦理“健康合格證明”和“衛生知識培訓合格證”。同時，負責對衛生監督信息員的業務指導和培訓。 三、開展日常巡查、巡訪工作，督促管理相對人按照法律、法規進行生產經營或執業活動，并制作檢查記錄。對違反法律、法規的行為，督促其整改。 四、對拒不整改的或違法情節較重的管理相對人，應及時上報和移交轄區衛生監督分所依法處理，并積極予以配合查處。 六、受理轄區內相關案件的投訴、舉報，經初步調查核實后，及時向衛生監督所報告，協助衛生監督員開展相關衛生監督執法工作。 七、開展非法行醫哨點監測工作，發現轄區內的非法行醫案件，及時向轄區衛生監督分所報告，協助做好非法行醫案件的查處工作。 八、按要求做好衛生監督協管工作信息的收集、匯總、上報等工作。 九、督促衛生監督信息員開展衛生監督信息報告工作，并定期對其工作進行指導、檢查。 十、完成當地政府、市衛生局和市衛生監督所部署的其他衛生監督協管工作。 xx-1-10 監督協管投訴接待制度 群眾投訴舉報主要包括電話投訴、信函舉報、網絡投訴 及群眾來訪等形式，是衛生監督協管信息的重要之一。衛生監督協管室要指定專人負責投訴舉報的受理、登記、調查和回復工作。 一、 群眾投訴舉報受理登記 1、衛生監督協管室要對外公布投訴舉報受理電話、信箱或網址，并準確地記錄投訴 _息。 2、對群眾投訴 _息建立登記檔案制度，進行詳細記錄。 3、來信、來電或來訪人員咨詢衛生法律、法規和政策規定時，做好相關解釋工作。 二、群眾投訴舉報處理 1、衛生監督協管受理的投訴舉報線索在初步調查核實后，對確實存在違法行為的要及時向轄區衛生監督分所報告，協助衛生監督員做好處理工作，對查處結果要記錄留存并答復實名投訴人，做到事事有結果，件件有反饋。 2、群眾投訴舉報違法事實較輕的，衛生監督協管員要在5個工作日內處理完畢，并予以答復。 3、違法事實較重的要在1個工作日內上報轄區衛生監督分所，并協助衛生監督員查處。轄區衛生監督分所查處完畢后，將查處結果告知衛生監督協管員，衛生監督協管員應將查處結果登記、歸檔，并告知投訴人。 三、群眾投訴舉報歸檔 每年年底要對群眾舉報投訴所涉及的領域、問題和 處理經驗進行全面歸納，為今后衛生監督協管工作重點提供參考。 xx-1-10 一、衛生監督協管案件交接是指衛生監督協管員在責任區域內發現案件線索、案件移交、案件查處、協助辦案等全程跟蹤，落實案件處置的全過程。 二、衛生監督協管員在日常檢查或受理的投訴舉報線索 經調查核實后，對確實存在較重違法行為的要及時向轄區衛生監督分所報告，做好案件移交并協助衛生監督分所調查處理。 三、案件移交前要制作現場檢查記錄、詢問筆錄等相關證據資料，移交案件時要填寫衛生監督協管信息報告登記表，信息內容應包括所涉及單位、地址、負責人、電話、經營項目及主要問題。 四、衛生監督協管信息報告登記表和相關證據材料交轄區衛生監督分所。 五、在案件查處中，衛生監督協管員應協助衛生監督員對該案件的調查。 六、查處案件的衛生監督分所在查處完畢后，應將查處結果及時告知移交案件的協管室（辦），衛生監督協管員應將查處結果登記、歸檔。 xx-1-10 衛生監督協管檔案管理是指對衛生監督協管本底資料、監督檢查情況、群眾投訴舉報記錄、工作記錄和相關文件等信息進行收集、保管的整個過程。 一、衛生監督協管檔案資料實行分類管理，裝訂成冊，妥善保存。 二、檔案分類及內容： 1、上級文件：上級衛生行政部門、衛生監督機構和當地政府下發的有關文件。 2、計劃總結：衛生監督協管年度工作計劃、總結、情況、檢查安排、其他專項工作小結及圖片資料等。 3、會議記錄：組織召開或參加各類工作會議記錄。 4、投訴舉報：群眾投訴舉報的受理和查處結果記錄。 5、案件移交：向轄區衛生監督分所交案件的交接文字性材料以及處理結果。 6、宣傳培訓、咨詢指導：組織開展衛生法律法規宣傳培訓、咨詢指導活動的計劃、總結、宣傳資料、工作記錄及圖片影像資料；參加上級組織的培訓活動課件、學習筆記；組織開展對衛生監督員培訓活動的計劃、通知、課件、簽到冊、試卷及圖片資料。 7、信息報告：每年上報的各類衛生監督協管工作報表、信息報告等。 8、行業衛生基本信息資料（本底資料）：按照公共場所衛生、職業衛生、供水單位、各類學校、非法行醫等進行劃分，建立單位名冊。行業衛生單位包括有證單位和無證單位。 9、從業人員健康體檢及衛生知識資料：從業人員健康體檢及衛生培訓登記。 10、巡查、巡訪監督檔案：對日常巡查、巡訪工作，衛生檢測、檢查工作的書面登記、現場檢查記錄、監督指導意見等。 xx-1-10 衛生監督協管服務規范（衛生部） 一、服務對象 轄區內居民。 二、服務內容 （一）食品安全信息報告（我市暫開展此項服務） 發現或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告衛生監督機構并協助調查。 （二）職業衛生咨詢指導 在醫療服務過程中，發現從事接觸或可能接觸職業危害因素的服務對象，并對其開展針對性的職業病防治咨詢、指導，對發現的可疑職業病患者向職業病診斷機構報告。 （三）飲用水衛生安全巡查 協助衛生監督機構對農村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查，協助開展飲用水水質抽檢服務，發現異常情況及時報告；協助有關專業機構對供水單位從業人員開展業務培訓。 （四）學校衛生服務 協助衛生監督機構定期對學校傳染病防控開展巡訪，發現問題隱患及時報告；指導學校設立衛生宣傳欄，協助開展學生健康。協助有關專業機構對校醫（保?。╅_展業務培訓。 （五）非法行醫和非法采供血信息報告 四、服務要求 （一）縣（區）級衛生行政部門要建立健全各項協管工作制度和管理規定，為基層醫療衛生機構開展衛生監督協管工作創造良好的條件。 （二）縣（區）衛生監督機構要采用在鄉鎮、社區設派出機構或派出人員等多種方式，加強對基層醫療衛生機構開展衛生監督協管的指導、培訓并參與考核評估。 （三）鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心要建立健全衛生監督協管服務有關工作制度，配備專（兼）人員負責衛生監督協管服務工作，明確責任分工。有條件的地區可以實行零報告制度。 （四）要按照國家法律、法規及有關管理規范的要求提供衛生監督協管服務，及時做