) )m ) ) ) ) ) )m ) ) ) ) ) 錄 第一章 總 論 . 1 第一節(jié) 項目背景 . 1 第二節(jié) 可行性研究的依據(jù)與范圍 . 1 第三節(jié) 項目概況 . 3 第二章 項目背景與建設必要性 . 5 第一節(jié) 項目背景 . 5 第二節(jié) 項目建設的必要性 . 8 第三章 建設規(guī)模 . 11 第一節(jié) 建設定位與目標 . 11 第 二節(jié) 建設規(guī)模方案 . 11 第四章 項目建設場地選址 . 13 第一節(jié) 地理位置及環(huán)境條件 . 13 第二節(jié) 氣候條件 . 13 第三節(jié) 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件 . 16 第四節(jié) 建設場地 . 16 ) )m ) ) ) ) ) )m ) ) ) ) )五節(jié) 地質(zhì)災害危險性分析 . 18 第五章 工程設計原則及總平面布置 . 19 第一節(jié) 規(guī)劃設計指導思想與原則 . 19 第二節(jié) 總平面布置 . 20 第六章 工程建設方案 . 24 第一節(jié) 建筑結(jié)構(gòu)設計 . 24 第二節(jié) 公用輔助工程 . 28 第七章 節(jié)能節(jié)水 . 49 第一節(jié) 編制依據(jù) . 49 第二節(jié) 項目能耗分析 . 50 第三節(jié) 節(jié)能方案技術設計 . 50 第四節(jié) 節(jié)能節(jié)水措施 . 50 第八章 環(huán)境影響評價 . 54 第一節(jié) 項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 . 54 第二節(jié) 編制依據(jù) . 55 第三節(jié) 環(huán)境影響分析 . 55 第四節(jié) 環(huán)境保護措施 . 58 第五節(jié) 水土保持 . 61 ) )m ) ) ) ) ) )m ) ) ) ) )六節(jié) 環(huán)境影響評價 . 62 第九章 勞動安全衛(wèi)生消防 . 63 第一節(jié) 安全因素分析及措施 . 63 第二節(jié) 衛(wèi)生 . 63 第三節(jié) 消防 . 65 第十章 組織機構(gòu)與人力資源配置 . 67 第一節(jié) 項目建設管理機構(gòu) . 67 第二節(jié) 項目運營組織機構(gòu) . 67 第二節(jié) 人力資源配置 . 68 第十一章 招投標內(nèi)容和核準招標事項 . 70 第一節(jié) 工作依據(jù) . 70 第二節(jié) 招標內(nèi)容及組織形式 . 70 第三節(jié) 核準招標事項 . 71 第四節(jié) 建設項目工程監(jiān)理 . 71 第十二章 項目實施進度 . 73 第一節(jié) 項目實施階段 . 73 第二節(jié) 項目實施進度安排 . 74 第十三章 投資估算與資金籌措 . 75 ) )m ) ) ) ) ) )m ) ) ) ) )一節(jié) 投資 估算 . 75 第二節(jié) 資金籌措與償還 . 76 第十四章 財務評價 . 78 第一節(jié) 財務效益基礎數(shù)據(jù)選擇 . 78 第二節(jié) 項目收支測算 . 78 第十五章 社會評價 . 80 第一節(jié) 社會影響分析 . 80 第二節(jié) 互適性分析 . 83 第三節(jié) 社會風險分析 . 84 第十六章 風險分析 . 86 第一節(jié) 項目風險識別 . 86 第二節(jié) 風險估計 . 86 第三節(jié) 降低風險的主要措施 . 87 第十七章 結(jié)論及建議 . 89 第一節(jié) 可行性研究結(jié)論 . 89 第二節(jié) 建議 . 90 1 第一章 總 論 第一節(jié) 項目背景 1、項目名稱： #市體育館建設項目 2、項目承辦單位： #市城市建設投資公司 承辦單位法 人代表： 3、項目負責人： # 4、 建設性質(zhì)：新建 5、建設總投資： 6300萬元 6、建設施工期： 12 個月 7、 可行性研究報告編制單位： #市 #工程咨詢監(jiān)理責任有限公司 第二節(jié) 可行性研究的依據(jù)與范圍 1、編制依據(jù) 建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）； 投資項目可行性研究指南； 中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年 2 （ 2006 2010年）規(guī)劃綱要； #市經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要 (20062010年 ) (#市人民政府， 2006)； #市 文化 體育事業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要 (2006 2010年 ) (#市文化體育局， 2006)； 城市公共體育運動設施用地定額指標暫行規(guī)定 中華人民共和國建設部、國家體育總局 體育建筑設計規(guī)范 1 2003； #市土地利用總體規(guī)劃 (2008 2020)； #市城市總體規(guī)劃（修編）（ 2003 #統(tǒng)計年鑒 (2008) (#市統(tǒng)計局， 2008) ； #大學建筑學院編制的 #市體育館及廣場方案設計； #大學 建筑學院建筑與工程設計所有限公司繪制的 #市體育館建筑工程設計圖； #市 #工程咨詢監(jiān)理責任有限公司 收集的資料； #市城市建設投資公司提供的其它資料。 2、研究范圍 3 根據(jù)國家對建設項目可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定，我公司對項目建設的選址和建設條件進行了實地勘察。 本可行性研究報告依據(jù)國家有關部門的法規(guī)、政策和規(guī)范，對項目建設的必要性、建設條件以及場館工程的總圖規(guī)劃、主要工程技術方案、環(huán)保 、 節(jié)能、配套設施、投資估算 及資金籌措、風險分析等進行分析研究，供建設單位和項目審批部門決策參考。 第三節(jié) 項目概況 1、建設規(guī)模與內(nèi)容 建設 內(nèi)容 本項目按乙級體育館標準建設。 項目 建筑分 a、 b 兩區(qū)，其中 由游泳池，籃球場、網(wǎng)球場、健身房、新聞發(fā)布及輔助用房構(gòu)成。 館 內(nèi) 有座位數(shù) 3414座，其中固定座 2948 座，活動座 466 座，比賽場地尺寸（長寬）41m 28m=1148 ，可以滿足文娛表演，中型場地體育比賽，訓練等多功能使用要求。 建設規(guī)模 本 項目 總 占地面積 建筑基 底 面積 12616， 總建 4 筑面積 13733 ， 主體 建筑高度 2、主要建設條件 本項目選址位于 #市 #鎮(zhèn) #村 #湖畔，南臨 #路，西鄰 #路。 按照城市總體規(guī)劃要求，本塊土地規(guī)劃為城市文化體育用地。建設用地符合城市規(guī)劃要求并已取得 #市規(guī)劃部門的認可，項目建設用地有保證。 擬建場址位處 城市 城東新區(qū)，距城市主干道僅 200m 左右，交通極為 便利 、環(huán)境條件良好、城市公用基礎 設施 配套完善、施工條件具備，完全能夠滿足項目建設需要。 3、 投資估算與 資金籌措 本項目估算總投資為 6300萬元，其中： 地方配套 1300萬元，申請農(nóng)發(fā)行貸款 5000萬元。 4、實施進度計劃 本項目建設 施工 期為 12個月。 從 2009 年 8月底動工興建，至 2010年 9月 初 竣工 驗收 ，投入運營。 5、主要經(jīng)濟技術指標表 #市體育館主要經(jīng)濟技術指標見下表 1 表 1要經(jīng)濟技術指標表 5 序號 指標名稱 單位 數(shù) 據(jù) 備 注 1 用地面積 畝 2 建筑面積 13733 3 基底面積 12616 4 建筑高度 m 5 建筑層數(shù) 層 地上兩層 局部地下一層 6 比賽場地 1148 41m 28m 7 座位數(shù) 個 3414 定座位 個 2948 動座位 個 466 8 停車位數(shù)量 輛 380 9 自行車車位 個 420 10 項目總投資 萬元 6300 方配套 萬元 1300 發(fā)行貸款 萬元 5000 10 勞動定員 人 25 6 第二章 項目背景與建設必要性 第一節(jié) 項目背景 1、項目承辦單位概況 本項目承辦單位是 #市城市建設投資公司。 #市城市建設投資公司成立于 *年 *月 , 是經(jīng) #市人民政府批準成立的從事城市建設資金籌措、城市建設資產(chǎn)經(jīng)營和城市建設項目建設的專門機構(gòu)，公司設經(jīng)理室、辦公室、計劃財務部、投資發(fā)展部、工程管理部兩室三部共 *人，公司注冊資金*億元。 #市城市建設投資公司作為市政府授權范圍內(nèi)的城市建設國有資產(chǎn)的投資主體，負責城市建設項目資金的籌措、融通、投放和償還，實現(xiàn)城建資金、資本的集中營運和滾動發(fā)展。該公司牢固樹立經(jīng)營城市理念，不斷探索運用市場機制加快城市建設的新途徑，力求為 #城市建設實現(xiàn)跨越式發(fā) 展做出積極貢獻。 7 2、 項目 所在 地社會經(jīng)濟基本情況 2008年 #市轄 *個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 *個國營農(nóng)場、 *個大型水庫，總?cè)丝?*萬人，其中城鎮(zhèn)人口 *萬人，占總?cè)丝诘?*。 2008年全市地區(qū)生產(chǎn)總值 *億元，農(nóng)民人均純收入 *元，城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入 *元，全市綜合經(jīng)濟實力位居全省縣（市）前茅。 #市有著悠久的歷史和燦爛的文化，有文字記載的歷史就有 *多年，古稱 *為 *國的陪都，三國時屬吳，稱 *。 *皇帝以自己生養(yǎng)發(fā)跡于此，取“ *”之意，故取名為 #縣，在明代為*府，與 *府、 *府成三大府，齊名于天下，為當時的政治、經(jīng)濟、文化、教育中心，盛極一時。 #市是國家歷史文化名城，中國優(yōu)秀旅游城市， *世界文化遺產(chǎn)所在地，全國 *地區(qū)之一，全國雙文明縣市，全國主要的*基地之一。 項目所在地 #市 #鎮(zhèn) 是 #的政治文化和經(jīng)濟中心，位于 #市中部，版土面積 *平方公里，轄 *個村民委員會， *個居民委員會，總?cè)丝?*萬人，其中城鎮(zhèn)人口 *萬人。 2008年，#鎮(zhèn) 實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 *億元，財政收入 *萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 8 *萬元，農(nóng)民人均純收入 *元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收 入約 *元，位居全省縣（市）前茅。 3、 #市體育設施現(xiàn)狀 建市以來， #市體育場館的建設步伐緩慢，基本上沒有大的動作。 目前， #市的體育 基礎 設施絕大多數(shù)分布在城區(qū)的各所學校 、機關和事業(yè)單位 里。而學校 、機關事業(yè)單位 的體育設施一般不對外開放，供市民使用的公共體育設施基本為零。城區(qū)僅有的 建于 建國初期 的 *體育場，由于當時條件所限，建設標準較低，設施 非常 落后 ，由于缺乏管理， *體育場早已 不復存在，場內(nèi)雜草叢生 ， 成了“大排檔”聚集區(qū)、農(nóng)用車停車場。 #市 籃球、足球、乒乓球田徑等項目均沒有正規(guī)的室 內(nèi)訓練、比賽場所，缺少舉行大型文體活動和商貿(mào)展覽活動的場地。 從橫向比較上看， #市的體育設施現(xiàn)狀落后于省內(nèi)其它兄弟城市，達不到國家有關規(guī)定標準，與 #市建設經(jīng)濟強市和現(xiàn)代化城市的目標極不相稱。 隨著城市規(guī)模的不斷擴大， 城市職能的不斷 增加 ， #市體育設施落后的矛盾將越來越突出，遠遠滿足不了體育事業(yè)發(fā)展的需要，這不僅影響 到 #市競技運動水平的提高和體育人才的培 9 養(yǎng)，還造成群眾體育活動無場地設施，影響全民健身計劃的實施，同時也影響 了 城市品位和檔次的提高。 4、項目提出的過程 體育基礎設施是城市體育 事業(yè)發(fā)展和人們體育活動的重要載體，體育基礎設施的建設是城市發(fā)展的必然要求。改革開放以來， #市經(jīng)濟發(fā)展日新月異，人們的生活水平日益提高，但體育基礎設施建設卻相對滯后，人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需要與現(xiàn)狀文化基礎設施不相適應，尤其是多功能、高檔次公共體育活動設施缺乏，不能滿足人們多層次的體育活動需要。 同時，城市的可持續(xù)發(fā)展也需要包括體育活動設施在內(nèi)的公益設施建設提供精神動力支持，以達到物質(zhì)文明和精神文明兩個文明建設的相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。 隨著城市發(fā)展和人們生活水平不斷提高，盡快建設一座多功能、高品位的文化體 育廣場，一直是市政府的設想和廣大市民的愿望。 同時， #省第 *屆全省運動會將于 *年 *月在 #市舉行，我市將承擔一部分賽事的舉辦， 因此， #市委、市政府 借此東風， 從“以人為本”出發(fā)，從“發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)”出發(fā)，把建設 #市 體育館提到議事日程 上面來 。 10 第二節(jié) 項目建設的必要性 1、 城市建設發(fā)展和完善城市基礎設施的需要 #市體育館的建設，既完善了城市基礎設施，解決城市體育用地和體育設施不足的矛盾，又使城市整體功能得到充分發(fā)揮，給城市發(fā)展注入新的生機和活力。項目選址于 #市 #鎮(zhèn) #村，位于 #市規(guī)劃的城東新區(qū)與老城區(qū)之間的聯(lián)接部位 、“ #湖旅游 景觀帶”的入口部位，距離 #市火車站僅 500m，地理位置十分優(yōu)越。項目的建設，可以推動項目帶附近其它建設項目的快速發(fā)展，提高 #市 城市化水平，這也符合 #市城市建設目前的開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略。 2、 推動 #市經(jīng)濟發(fā)展的需要 #市體育館的建設，可提高 #市的知名度和競爭力，通過舉辦大型的體育比賽和文娛、商貿(mào)活動等，可吸引大量的外地人員來 #參觀、游覽，從而帶動交通、商業(yè)、旅游、賓館服務業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展，提供更多的就業(yè)崗位，增加就業(yè)人口，保持社會穩(wěn)定，推動 #經(jīng)濟的發(fā)展，同時也可以促進 #市對外經(jīng)濟技術和文化的交流。 11 3、 發(fā)展體育事業(yè)，推動全民健身運動的需要 在社會經(jīng)濟發(fā)展進程中，文化體育既為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供強大的精神動力，也是社會發(fā)展的重要內(nèi)容。當前， #市群眾性體育活動蓬勃開展，參加體育活動的人數(shù)不斷增加，群眾性體育活動的內(nèi)容和形式更加豐富多彩，體育在提高人民整體素質(zhì)，促進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設方面發(fā)揮著越來越顯著的作用。但是，經(jīng)濟建設和社會發(fā)展對人民的整體素質(zhì)提出了新的 更高要求，隨著城市發(fā)展和人們生活水平不斷提高， #市群眾的體育基礎設施還相當缺乏，現(xiàn)有體育場地設施根本無法滿足群眾開展體育鍛煉的需要，群眾性體育活動的開展還不夠廣泛，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)還不夠多，全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要。 為進一步增強人民體質(zhì)，適應我國社會主義現(xiàn)代化建設的需要， #市政府擬實施 #市體育館建設， 以進一步加強全民健身，發(fā)展群眾體育，實現(xiàn)體育與國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 4、 精神文明建設的需要 “國運盛、體育興”。隨著人們物質(zhì)和文化生活水平的不斷提 高，人們有更多的休閑時間和更強的經(jīng)濟能力，人們更需要有 12 一個健康的體魄投入到經(jīng)濟建設的大潮中，因此，體育運動與全民健身活動日益成為人們關注的熱門話題。人們需要健康，健康離不開運動，體育設施的建設和體育運動水平的高低已成為一個國家和地區(qū)綜合國力的象征。同時，依托先進的體育設施，有利于開展各類體育比賽，可以激發(fā)人們積極進取、永不言敗的拼搏精神和昂揚斗志，提高民族的凝聚力和愛國心，成為愛國主義教育的一個窗口。群眾性體育健身活動的開展已成為我國社會主義精神文明建設的重要組成部分，成為社會進步與文明發(fā)展的重要標志之一。 5、改善城市環(huán)境，塑造城市景觀，樹立城市形象，提高城市品位，完善城市功能的需要 體育場館的建設是現(xiàn)代化城市 建設 的需要，它不但體現(xiàn)了城市的發(fā)展水平和綜合實力，也是衡量城市文化素質(zhì)和文明修養(yǎng)水平的標志之一。 #市 體育館建成后，將成為 #市的 一個重要景觀，一個亮點，對于體現(xiàn)新時期 #市 的城市建設水平、樹立#市 城市形象、提升城市品位和檔次，完善城市功能以及提高我市的知名度都將起到重要的作用。同時因體育館周邊設施綠化用地較多，還具有較好的環(huán)境效益。 13 14 第三章 建設規(guī)模 第一節(jié) 建設定位與目標 根據(jù)國家、 #省有關 體育場館 建設標準的規(guī)定及 #市的具體情況，并參考國內(nèi)同等規(guī)模城市體育館規(guī)模現(xiàn)狀， #市體育館定位為縣（區(qū)）級體育館，同時兼顧 #市及 #市承辦省、市級專項體育比賽 、 全國 性 單項 室內(nèi) 比賽、 舉行 公共 集會和演藝演出活動，項目建設按乙級體育館標準建設。 建設等級 參考標準見下表 3 表 3育建筑等級表 等級 主要使用要求 特級 舉辦亞運會、奧運會及世界級比賽主場 甲級 舉辦全國性和單項國際比賽 乙級 舉辦地區(qū)性和全國單項比賽 丙級 舉辦地方性、群眾性運動會 15 第二節(jié) 建設規(guī)模 方案 1、 建設規(guī)模及 結(jié)構(gòu)形式 本項目用地面積 筑基底面積 12616，總建筑面積 13733，主館高度 本項目建筑分 a、 b 兩區(qū)，其中 游泳池，籃球場、網(wǎng)球場、健身房、新聞發(fā)布及輔助用房構(gòu)成。 b 區(qū)為主體育館，館內(nèi)有座位數(shù) 3414 座，其中固定座 2948 座，活動座466座。 2、使用功能 #市體育館按照相關競技體育標準進行建設，功能完備，設施先進，力圖為運動員創(chuàng)造良好的比賽和訓練環(huán)境，為觀眾創(chuàng)造安全和良好的視聽環(huán)境，為工作人員創(chuàng)造方便有效的工作環(huán)境。 #市體育館由 a、 其中 游泳池，籃球場、網(wǎng)球場、健身房、及輔助用房構(gòu)成。 b 區(qū)為主體育館。主體育館中心場地尺寸為 41 米 28 米， 16 可滿足籃球、乒乓球 、排球、羽毛球 等室內(nèi)運動比賽需要。 體育館 首層建筑平面布局為貴賓用房、運動員用房、賽會組織辦公用房、新聞中心以及各種輔助用房、訓練房、設備用房、后勤管理用房等；二層為休息廊和存衣、衛(wèi)生間等服務設施，休息廳與位于一層屋頂上的 a 區(qū) 室外大平臺相連通成整體，通過室外大臺階，可將觀眾人流疏散到各方向疏散廣場。 17 第四章 項目建設場地 選址 第一節(jié) 地理位置及環(huán)境條件 1、地理位置 本項目建設地點位于 #市 #湖 路， #市位于 #省中部，漢水中游，漢江自北向南穿境而過，東與 #交界，西與 #接壤，南與 #為鄰，北與 *、 *毗連，交通便利，通訊發(fā)達，電力充沛。 #城區(qū)距 #市區(qū) *公里，東南至 #市 *公里，處*、 *、 *、 *之中心地帶，全市版土面積 *平方公里，是 *平原重要的物質(zhì)集散地和 #中西部經(jīng)濟發(fā)展的橋梁與紐帶。 2、地理環(huán)境條件 #市地處東經(jīng)約 *度，北緯約 *度之間，位 于 *江之濱，屬 *河谷地帶，東北為 *山，西部為 *山支脈，中部沿 *江為 *河谷平原的一部分，境內(nèi)東部和西部是山丘地區(qū)，中部沿 *江兩岸自北向南緩緩降低，是典型的河谷平原。 18 第二節(jié) 氣候條件 #市地處中緯度地區(qū)，屬北亞熱帶季風氣候，其特點是：四季分明，氣候溫和濕潤，光能充足，日照時間長，雨熱同季，為農(nóng)作物的生長發(fā)育提供了有利的氣候條什。山、丘、平原湖泊均有，地形比較復雜，又處于 #省南北、東西氣候過渡區(qū)之間，所以各地農(nóng)業(yè)氣候資源豐富多樣。總的特點是：熱量資源豐富，降水東多西少，光能資源充足。 1、氣溫 年平均氣溫 穩(wěn)定通過 1o的活動積溫為 其中南部為 5204，南部和北部為 5112。最冷月 (1 月 )平均氣溫 3，最熱月 (7月 )平均氣溫 出現(xiàn)在 1961 年 6 月 22 日；歷年極端最低氣溫為零下15 3，出現(xiàn)在 1977 年 1 月 30 日。年平均無霜期 262 天，初霜日一般在 11月 20口左右，終霜日一般在 3月 4日前后。降雪日年平均 10天左右，一般在 12月和 1月。 2、地溫 年平均地面溫度 歷年地面極端最高溫度 19 出現(xiàn)在 1966年 8月 14日；歷年地面極端最低溫度為零下 出現(xiàn)在 1955 年 l 月 5 口。地面溫度的差值較大，一般日較差在20以上，而氣溫只在 1o左右；而氣溫的差值為 就氣溫與地溫比較，地溫一般高于氣溫。但地中在夏