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文檔簡介

建筑工程項目管理,1,建筑工程項目管理,二級建造師:,1、項目管理2、工程法規3、工程實務,一級建造師:,1、項目管理2、工程法規3、工程經濟4、工程實務,5,建筑工程項目管理,建筑工程項目管理的主要內容:,1、合同管理2、組織協調3、進度控制4、投資控制5、質量控制6、風險管理7、信息管理8、環境保護,5,建筑工程項目管理,案例一:,上海現代建筑設計集團為加速實現與國際同行業發展接軌,借助項目管理能力的提升實現企業發展模式的轉型,提高了企業的競爭力,取得了巨大的成功。,提出“全過程”和“全國化”兩大基本發展戰略,從培育項目管理業務和項目管理生產模式兩方面入手,為客戶提供全方位的增值服務。,5,建筑工程項目管理一、項目管理概述,項目管理的發展:,1、古代的項目管理是經驗型的、非系統的2、80年代,面向市場和競爭,除了計劃和協調外,對采購、合同、進度、費用、質量、風險給予了更多重視,初步形成了現代項目管理的框架,5,項目管理在我國的產生的背景:,1、來自外界的壓力:世界銀行、亞洲開發銀行、德國復興銀行的貸款條件:必須聘請國外的項目管理專家進行項目管理2、海外承包的教訓:主要在管理、合同上的失誤3、我國大中型建設項目傳統管理模式存在問題投資、進度、質量目標的嚴重失控,5,魯布革工程位于云南省羅平縣與貴州省興義市交界的黃泥河下游河段。工程以單一發電為開發目標,裝機60萬kw,安裝4臺15萬kw發電機組。魯布革工程由首部樞紐、發電引水系統和廠房樞紐三大部分組成。,5,做法:1、管理人員:魯布革工程在施工組織上,承包方只用了30人組成的項目管理班子進行管理,施工人員是我國水電十四局的500名職工。2、矩陣式組織關系:魯布革大成事務所與本部海外部的組織關系是矩陣式的,在橫向,大成事務所的班子的所有成員在魯布革項目中統歸澤田領導;在縱向,每個人還要以原所在部門為后盾,服從原部門領導的業務指導和調遣,5,3、先進施工技術:日本大成公司采用圓形斷面一次開挖方案,而我國歷來采用馬蹄形開挖方案,圓形斷面與馬蹄形斷面開挖相比,每一米進度就要相差7個立方米的工程量。4、國際合同的索賠管理:國際合同實施后不久,日本承包商就向我們提出了一項“業主違約索賠”:由于業主未按合同規定提供合格的、三級標準的現場公路,承包商車輛只能在塊石墊層上行使,引起輪胎嚴重的非正常損耗,要求賠償多耗的輪胎。合同的索賠管理,本來是合同管理中的一項正常業務,但在當時卻在國內引起了不小的反響。,項目管理發展的趨勢:,1、國際化趨勢2、關注客戶化趨勢3、新方法應用普及化趨勢4、網絡化、信息化趨勢,5,項目管理的基本概念:,項目:作為管理對象,在一定的約束條件下完成的具有明確目標和完整的組織結構的一次性活動。項目的特征:1、一次性2、目標的確定性3、項目的整體性4、項目具有生命周期,5,項目的分類:,住房和城鄉建設部將工程項目按專業劃分為33類,并以次對應把施工承包企業也劃分為33類按建設性質可劃分為:新建項目、擴建項目、改建項目、恢復項目、遷建項目,5,建設項目:,在一定的約束條件下,以形成固定資產為特定目標建設項目的組成:1、單項工程:一個車間2、單位工程:建筑工程、安裝工程3、分部工程:地基及基礎工程、主體砌筑工程、樓地面工程、裝飾工程、門窗工程屋面工程4、分項工程:砌磚、砌石、砌塊等分項工程,5,建設項目基本建設程序:,指一個建設項目從設想、提出到決策,經過設計、施工直至投產使用的全過程的各個階段及各項主要工作之間必須遵循的先后順序。,5,項目管理:,管理者在有限的資源條件下,運用系統的觀點、方法和理論,對項目涉及的全部工作進行的有效管理項目管理的特點:4、方式是目標管理5、體制是基于團隊管理的個人負責制,5,二、建筑工程項目管理概述,工程項目的特征:1、具有明確的建設目標2、具有資金、時間等的限制3、具有一次性和不可逆轉4、影響的長期性5、投資的風險性6、管理的復雜性,5,建筑工程項目:為完成依法立項的新建、擴建、改建等各類工程而進行的、有起止日期的、達到規定要求的一組相關聯的受控制活動組成的特定過程。,5,按建設規模劃分:基本建設項目:大型、中型、小型更新改造項目:限額以上項目和限額以下項目對不同等級標準的工程建設項目,國家規定的審批機關和報建程序也不盡相同,5,建筑工程項目的特征:1、由一個或若干個互相有內在聯系的單項工程所組成2、在一定的約束條件下,以形成固定資產為特定目標3、需要遵循必要的建設程序和經過特定的建設過程4、按照特定的任務,具有一次性特點的組織方式5、具有投資限額標準,5,建筑工程項目管理:在一定的約束條件下,以最優的建筑工程項目目標為目的,對建筑工程項目進行有效的策劃,組織、協調、指揮控制的系統管理活動。特點:1、一次性管理2、全過程的綜合性管理3、約束性強的控制管理,5,建筑工程項目管理的分類1、按管理的工作范圍:建設全過程管理、階段性管理2、按管理者在建設過程中的經濟地位:a、建設單位(業主)進行的管理全過程b、設計或施工單位在合同規定的范圍內進行的項目管理。c、項目管理咨詢機構受委托進行的項目管理,5,建筑工程項目管理的主要內容:,1、合同管理對合同的依法訂立過程和履行過程的管理2、組織協調項目的參與單位需要處理和調整眾多復雜的業務3、進度控制方案的科學決策、計劃的優化編制、實施有效控制4、投資控制對建筑工程項目的成本進行管理,5,建筑工程項目管理的主要內容:,5、質量控制制定各項工作的質量要求、質量事故預防措施質量監督與驗收制度、質量處理和控制措施6、風險管理度量項目風險,制定、選擇風險處理方案7、信息管理對有關工程項目的各類信息的收集、儲存、加工整理、傳遞與使用的過程8、環境保護在項目實施階段做到主體工程與環保措施工程同步設計、同步施工、同步投入運行,5,第二章、建筑工程項目組織與團隊一、建筑工程項目管理組織概述,組織:為了使系統達到它特定的目標,使全體參加者經分工與協作以及設置不同層次的權力和責任制度而構成的一種人的組合體。建筑工程項目管理組織:為實施建筑工程項目管理而建立健全的組織機構,以及該機構為實現建筑工程項目目標所進行的各項組織工作。,5,建筑工程項目管理組織的形式:1、工作隊式的建筑工程項目管理組織按對象原則建立的項目組織從企業中有關部門抽出管理力量組成建筑工程項目經理部適用于大型項目、工期要求緊迫的項目、要求多工種多部門密切配合的項目2、部門控制式建筑工程項目管理組織按職能原則建立的項目組織適用于小型的、專業性較強、不需涉及眾多部門的施工項目,5,建筑工程項目管理組織的形式:3、矩陣式的建筑工程項目管理組織在承攬到綜合性工程項目或大型專業化工程項目的情況下,由各種生產要素管理部門和專業職能部門抽出施工力量組成項目經理部,把職能原則和對象原則有機結合起來適用范圍:適用于同時承擔多個需要進行項目管理工程的企業和大型復雜的工程項目,5,建筑工程項目管理組織的形式:4、事業部式的建筑工程項目管理組織a、企業成立事業部,事業部對企業來說是職能部門,但對外享有相對獨立的經營權b、在事業部下設置項目經理部,項目經理由事業部選派,一般對事業部負責,有的可以直接對業主負責適用于大型經營性企業的工程承包,特別適用于遠離公司本部的工程承包,5,二、項目經理部,項目經理部:由項目經理在企業的支持下組建并領導的進行項目管理的組織機構1、項目經理部是施工項目管理的核心2、它一方面是施工項目的管理層,另一方面又擔負著對勞務作業層管理和服務的雙重功能。3、它是建設單位成果目標的直接責任者,是業主直接監督控制的對象。,5,項目經理部的設置原則:1、要根據所選擇的項目組織形式設置項目經理部2、要根據施工項目的規模、復雜程度和專業設置項目經理部3、其人員配置應面向施工項目現場,不應設置與施工關系較少的非生產性管理部門,5,施工項目經理部設置的部門通常有:1、經營核算部門2、工程技術部門3、物資設備部門4、監控管理部門5、測試計量部門,5,項目經理部的解體應具備下列條件:1、工程已經竣工驗收2、與各分包單位已經結算完畢3、已協助企業管理層與發包人簽訂工程質量保修書4、項目管理目標責任書已經履行完成,經企業管理層審核合格5、已與企業管理層辦理了有關手續6、現場清理完畢,5,三、建筑工程項目經理,項目經理:受企業法定代表人委托和授權,在工程項目施工中擔任項目經理崗位職務,直接負責工程項目施工的組織實施者,是對工程項目實施全過程、全面負責的項目管理者,是工程項目的責任主體,是企業法人代表在工程項目上的委托代理人。優秀的項目經理既是企業經濟效益和社會信譽的直接責任人,又是業主對項目投資的最基本保證。,5,為了確保項目工程目標的實現:1、項目經理不應同時承擔兩個或兩個以上未完工程項目領導崗位的工作2、在項目運行正常的情況下,企業不應隨意撤換項目經理。,5,項目經理責任制:以項目經理為責任主體的施工項目管理目標責任制度,它是以施工項目為對象,以項目經理全面負責為前提,以項目管理目標責任書為依據,以創優質工程為目標,以獲得項目產品的最佳經濟效益為目的,實現從項目開工到竣工驗收的一次性全過程的管理。項目經理責任制的主體是項目經理個人全面負責和項目經理部集體全面管理,5,工程項目實施之前,法定代表人或授權人要與項目經理就工程項目全過程管理簽訂項目管理目標責任書,明確規定項目經理部應達到的成本、進度和安全等管理目標。,5,項目經理應具有以下權限:1、參與企業進行的施工項目投標和簽訂施工合同2、參與組建項目經理部,確定項目經理部的組織形式3、在企業財務制度規定的范圍內,根據企業法定代表人授權和施工項目管理的需要決定資金的投入和使用4、制定項目經理部的計酬辦法5、參與選擇并使用具有相應資質的分包人,5,建造師執業資格制度:大、中型工程項目施工的項目經理必須由取得建造師注冊證書的人員擔任,但取得建造師注冊證書的人員是否擔任工程項目施工的項目經理,由企業自主決定一級建造師:全國統一大綱、統一命題、統一組織二級建造師:全國統一大綱、各省、自治區、直轄市命題并組織,5,一級、二級建造師執業資格考試合格的人員,可獲得執業資格證書,取得建造師執業資格證書的人員,必須經過注冊登記,方可以建造師名義執業一級建造師:可以擔任特級、一級建筑業企業資質的建筑工程項目施工的項目經理二級建造師:可以擔任二級及以下建筑業企業資質的建筑工程項目施工的項目經理,5,建造師是一種專業人員的名稱,而項目經理是一個工作崗位的名稱,擔任項目經理只是建造師執業中的一項我國在全面實施建造師執業資格制度后仍然要堅持落實項目經理崗位責任制。注冊建造師資格是擔任大中型工程項目經理的一個必要條件,小型工程項目的項目經理可以不由建造師擔任,5,四、建筑工程項目團隊建設,建設工程項目團隊:項目經理及其領導下的項目經理部和各職能管理部門建筑工程項目團隊的特點:1、項目團隊具有一次性的特點2、項目團隊具有明確的目標3、建筑工程項目的整體性、復雜性要求項目團隊具有良好的團隊精神,5,建筑工程項目團隊的激勵:1、物質激勵a、物質激勵應與相應的制度結合起來b、物質激勵應注意降低績效成本c、物質激勵必須公正,但不搞平均主義2、精神激勵a、目標激勵,把組織目標和個人目標結合起來b、工作激勵、參與激勵、榮譽激勵3、情感激勵,5,高效項目團隊的文化特征:1、具有共同的項目愿景2、優秀的團隊領導3、有效的團隊成員4、充分的溝通,5,第三章、建筑工程項目進度管理一、建筑工程項目進度計劃編制,按編制對象的不同,施工進度計劃分為:1、施工總進度計劃2、單位工程進度計劃3、分階段工程進度計劃4、分部分項工程進度計劃5、施工作業進度計劃,5,施工總進度計劃:以一個建筑工程項目為編制對象,以擬建項目交付使用時間為目標,對整個施工現場的工程建筑群體做出進度上的安排。施工總進度計劃的編制原則:1、保證在勞動力、材料物資以及資金消耗量最少的情況下,按規定工期完成擬建工程施工任務2、確保工程項目的施工在連續、穩定、安全、優質、均衡的狀態下進行3、節約施工成本,5,施工總進度計劃的編制內容:1、劃分工程項目并確定施工順序單項工程單位工程分部工程2、估算各項目的工程量并確定其施工工期3、銜接各施工項目并編制初步進度計劃4、調整初步進度計劃并最終確定總進度計劃觀察勞動力和物資需要量的變動曲線,這些動態曲線如果有較大的高峰出現,可用適當移動穿插項目時間或調整某些項目的工期等方法加以改進,使施工過程趨于平穩。,5,根據施工總進度展開的順序和主要工程項目施工方案:1、編制施工準備工作總計劃2、編制施工勞動力計劃3、編制材料、構件及半成品需求量計劃4、編制施工機具需求量計劃,5,單位工程施工進度計劃1、控制單位工程的施工進度2、確定單位工程中各個施工過程的施工順序,施工持續時間及相互銜接和合理配合關系3、為編制季度、月度生產作業計劃提供依據4、為制定各項資源需要量計劃和編制施工準備工作計劃提供依據,5,單位工程施工進度計劃的編制方法根據流水作業原理,編制各分部工程進度計劃,然后依據流水作業原理銜接各分部工程并合理安排其他不便于組織流水施工的施工過程,形成單位工程進度計劃。1、劃分工序:將一個分部工程的很多細小施工過程進行合并,形成幾個稍大一些的施工過程并確定工序名稱。基礎工程:挖土方、鋪墊層、筑基礎、回填土,5,2、劃分施工段:將具有同性質的施工任務劃分為多個施工區間a、尺寸劃分的適當,不能太小,也不能太大,且各個施工段的形態尺寸應盡可能保持一致b、施工段數等于或大于工序專業施工作業班組數c、施工段的分界線應與工程結構構造的設計相一致,在多層房屋中,豎向施工分段一般應與結構層一致,5,3、計算各工序在各施工段上的工程量4、確定各工序施工人數和其在各施工段上的施工時間一般情況下,施工作業班組的數目應與分部工程流水線中劃分的工序數目相等。一個作業班組也可以做流水線上多道工序的作業施工作業班組的合適人數:最多人數=最小施工段上的作業面/每個工人所需最小作業面最少人數=合理施工所必須的最少勞動組合人數,5,5、進行工程組合并組織各部分工程流水施工6、銜接各工程組合體,形成初步的單位工程施工進度計劃,工程組合體即我們常見的分部工程7、檢查、調查初始方案,形成技術上可行的、經濟上合理的施工進度計劃,5,第四章、招投標與合同管理一、招標投標概述,招標:招標人在規定的時間、地點,發出招標公告或招標單,提出準備交易的有關規定條件,邀請投標人投標的行為投標:投標人應招標人的邀請,根據招標公告或招標單的規定條件,在規定的投標期限內向招標人遞標書、參與交易的行為它是一種特殊的商業交易活動,招投標雙方不必經過交易磋商,而是由各投標人采取一次遞價的方法,5,招標與投標的特點1、組織性2、公開性:招標活動信息公開、開標過程和內容公開評標標準和方法公開、中標結果公開3、公平性和公正性4、一次性:不討價還價,投標人只能應邀進行一次性遞價,標書在遞交截止日期以后,不得撤回或進行實質性條款的修改5、規范性6、時限性:投標人必須在規定的時限內投標,任何晚到的投標書都將被公開拒絕,5,招投標的基本環節:1、招標前的準備工作:招標審批、資格預審、組織招標班子和評標成員,編制招標文件和標底2、招標3、投標:投標人將投標文件在投標截止日期之前送達招標人,并交納相應的投標保證金。保證金一般為總價的3%10%,可以是現金、銀行出具的保證書或備用信用證。未中標,可退回4、開標、評標和決標5、中標簽約:中標人事后必須和招標人簽約,否則保證金沒收,5,招投標具體流程:1、項目審批或備案后,可委托招標代理機構或自行招標2、根據招標策劃編制招標文件3、發布招標公告,可增加資格預審,投標人事先遞交資格文件,滿足資格條件后,招標方才將招標文件發售給投標人4、投標方準備投標文件,如有問題,可與招標方澄清問題,必要時招標方可組織答疑會,并根據答疑內容,對全部投標人發布補充文件5、招標方在規定的時間內開標,評標6、中標簽約,5,二、建筑工程項目招標與投標,建筑工程項目招投標的范圍:下列工程建設項目(包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購)1、大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公共安全的項目2、全部或者部分使用國有資金或國家融資的項目3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目,5,建筑工程招投標的方式1、公開招標:無限競爭型招標,招標人通過報刊、廣播電視、互聯網或其他媒介公開發布招標公告,有意的承包商均可參加資格審查,合格的承包商可購買招標文件參加投標優點:招標人有較大的選擇范圍,可在眾多的投標人中選擇報價合理、工期較短、技術可靠、資信良好的中標人缺點:資格審查和評標的工作量比較大,耗時長費用高,且可能因資格預審把關不嚴導致魚目混珠的現象,5,建筑工程招投標的方式2、邀請招標:有限競爭性招標,招標人不發布廣告,以投標邀請書的方式邀請特定的法人或其他組織投標說明:為了保護公共利益,避免邀請招標被濫用,各個國家和世界銀行等金融組織都有相關規定:按規定應該招標的建設工程項目,一般應公開招標,若采用邀請招標,需經過批準。采用邀請招標,應當向三個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的法人或組織發出投標邀請書。,5,邀請招標的適用范圍根據我國的有關規定,有下列情形之一的,經批準可以進行邀請招標:1、項目技術復雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標人可供選擇2、受自然地域環境限制的3、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,適宜招標但不宜公開招標的4、擬公開招標的費用與項目的價值相比,不值得的5、法律、法規規定不宜公開招標的,5,建筑工程項目招投標的意義1、形成了由市場定價的價格機制2、不斷降低社會平均勞動消耗水平3、工程價格更加符合價值基礎4、公開、公平、公正5、能夠減少交易費用,5,建筑工程項目招標單位應具備的條件1、招標單位是法人或依法成立的其他組織2、有與招標工程相適應的經濟、法律咨詢和技術管理人員3、有組織編制招標文件的能力4、有審查投標單位資質的能力5、有組織開標、評標、定標的能力不滿足25中的條件,可委托招標,5,建筑工程項目招標的條件1、需履行審批手續的,已經履行2、工程資金或主要建筑材料、設備的來源已落實3、施工招標方有滿足招標需要的設計圖紙及資料4、法律、法規規定的其他條件,5,具備以上條件后,向當地工程招投標管理辦公室提供立項批準文件、規劃許可證、施工許可申請表,才能進入招標程序,5,招標前的準備工作1、工程報建:在工程項目可行性研究報告或其他立項文件被批準后,須向當地建設行政主管部門報建除了報建表的填寫,還要交驗以下文件資料:A、立項批準文件或年度投資計劃B、固定資產投資許可證C、建設工程規劃許可證D、資金證明,5,a、建設項目投資和規模有變化時,建設單位應及時到建設行政主管部門補充登記,籌建負責人變更時,應重新登記b、凡未報建的工程建設項目,不得辦理招投標手續和發放施工許可證,設計、施工單位不得承接該項工程的設計和施工任務,5,注意:,招標前的準備工作2、招標備案:招標人在發布招標公告或投標邀請書5日前,向建設行政主管部門辦理招標備案,自建設行政主管部門收到備案資料5個工作日內沒有異議的,可發布招標公告或投標邀請書3、編制招標文件和標底工程綜合說明、設計圖紙和技術說明書工程量清單、單價表投標須知、合同的主要內容,5,招標階段1、發布招標公告或投標邀請書2、投標人資格預審3、邀請投標人4、組織現場勘查和文件答疑5、投標書的遞交和接受,5,決標成交階段1、開標以下投標文件可當場宣布無效:a、未密封或逾期送達的b、未加蓋法定代表人或委托人印鑒的c、關鍵內容不全、字跡辨認不清或明顯不符合招標文件要求的2、評標評標委員會成員為5人以上的單數,其中技術、經濟等方面的專家不少于成員總數的2/3,5,決標成交階段3、定標a、中標人確定后,招標人向中標人發出中標通知書,同時將中標結果通知未中標的投標人,并將他們的投標保證金退回b、中標通知書發出30天內,雙方按招投標文件訂立書面合同,不得做實質性修改。招標人在確定中標人15天內,向有關行政監督部門提交招投標情況的書面報告,5,建筑工程項目投標管理目前我國工程招投標存在的問題:1、信息的真實性、公平性2、競爭的透明度3、業主支付意愿與工程款的支付4、承包商的履約誠意5、合同條款的履行程度,5,建筑工程項目投標前的準備工作1、信息的搜集整理與投標決策2、申請投標、接受資格預審如自身在資金、技術水平、經驗年限等方面存在不足時,可以尋找伙伴,組成聯營體來參加資格預審3、購買和研究投標文件4、編制施工規劃5、計算標價6、成立投標工作機構,5,5,建筑安裝工程費,直接費,直接工程費:人工費、材料費、施工機械使用費,措施費:環境保護費、文明施工費、安全施工費臨時設施費、夜間施工增加費、二次搬運費大型機械設備進出場及安拆費、腳手架費混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費已完工程及設備保護費、施工排水、降水費,間接費,規費:工程排污費、社會保障費、住房公積金、工傷保險費,企業管理費,利潤,稅金,建筑工程項目投標的過程1、編制投標文件2、遞送投標文件投標人在遞交投標文件以后,在投標截止時間之前,可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或撤回,并書面通知招標人,但所遞交的補充、修改或撤回通知必須按招標文件的規定編制、密封和標志。3、出席開標會議,參加評標期間的澄清會談投標人不參加開標會議的,視為棄權,其投標文件將不予啟封,不予唱標,不允許參加評標。在澄清會談中,投標人不得更改標價、工期等實質性內容4、接受中標通知書,簽訂合同,5,投標報價策略和技巧1、當企業施工任務不足,或準備在某地打開局面、擴大市場、創出聲譽時,可采用薄利保本原則報價2、在一個投標工程中,在不提高總報價的前提下,對不同分部、分項可采用不平衡報價法3、突然降價法,5,三、建筑工程項目合同管理,建筑工程項目合同:建筑工程項目有建設關系的雙方為完成一定的工程建設任務而明確雙方權利義務的協議。,5,建筑工程項目合同的特征:1、合同法律關系的多元化2、合同主體的嚴格性3、合同標的的特殊性4、合同履行期限的長期性5、合同的多變性和風險性6、計劃和程序的嚴格性,5,合同在建筑工程中的作用:1、合同確定了工程實施和工程管理的主要目標,通過合同實施對項目過程的控制2、合同是工程過程中雙方經濟活動的依據,是雙方的行為準則,5,與業主相關的合同主要有:1、工程咨詢合同2、勘察設計合同3、監理合同4、工程施工合同5、材料設備采購合同,5,與施工總承包單位相關的合同主要有:1、專業分包合同2、勞務分包合同3、材料設備采購合同4、承攬加工合同5、運輸合同6、租賃合同,5,合同的訂立:1、要約:希望和他人訂立合同,一項有效的要約必須是向特定的主體發出,內容十分確定招標公告或投標邀請不是要約而投標報價行為符合要約條件,是一項要約2、承諾:受要約人同意要約的內容,由受要約人發出,同意要約的內容的表示承諾一旦生效,合同即告成立,5,合同的訂立注意:1、發包人、承包人必須具備一定的資格,才能成為建設工程合同的合法當事人,否則,建設工程合同可能因主體不合格而導致無效2、受要約人對要約的內容作出實質性變更的,不視為承諾,而是一項新的要約,5,建筑工程項目合同管理概念:對建筑工程項目建設有關的各類合同從合同條件的擬定、協商,合同的訂立、履行以及合同糾紛處理情況的檢查和分析等環節進行的科學管理工作,5,建筑工程項目合同管理的特點:1、合同的生命期長,合同管理時間長2、工程價值量大,合同價格高,合同管理對工程經濟效益影響很大3、工程過程中內外的干擾事件多,合同變更頻繁4、合同管理工作極為復雜、繁瑣,是高度準確、嚴密和精細的管理工作,5,建筑工程項目合同管理的具體工作內容:1、制定一個完整的合同管理制度2、成立合同管理機構,明確管理人員的職責3、做好合同管理的保密工作4、建立合同管理定期檢查制度,5,施工合同跟蹤與控制:1、承包單位的合同管理職能部門對合同執行者的履行情況進行的跟蹤、監督和檢查2、合同執行者本身對合同計劃的執行情況進行的跟蹤、檢查與對比,5,合同跟蹤的依據:1、合同以及依據合同而編制的各種計劃文件2、各種實際工程文件如原始記錄、報表、驗收報告3、管理人員對現場情況的直觀了解,如現場巡視、交談、會議、質量檢查等,5,合同跟蹤的對象:1、工程施工的質量2、工程進度3、工程數量4、成本的增加和減少,5,施工合同變更管理:1、合同成立以后和履行完畢以前由雙方當事人依法對合同的內容所進行的修改,包括合同價款、工程內容、工程的數量、質量要求和標準、實施程序等的一切改變都屬于合同變更2、工程變更屬于合同變更,合同變更主要是由于工程變更而引起的,5,施工合同的索賠:1、在工程合同履行過程中,合同當事人一方因不履行或未能正確履行合同或者由于其他非自身因素而受到經濟損失或權利損害,通過合同規定的程序向對方提出經濟或時間補償要求的行為。2、當一方向另一方提出索賠要求,被索賠方應采取適當的反駁、反應和防范措施,稱為反索賠,5,索賠的依據:合同文件、相關資料、法律法規、工程建設慣例索賠成立的前提條件:1、與合同對照,事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出,或直接工期損失2、造成費用增加或工期損失的原因,按合同約定不屬于承包人的行為責任或風險責任3、承包人按合同規定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告以上三個條件必須同時具備,缺一不可,5,反索賠的工作內容:1、防止對方提出索賠2、反擊或反駁對方的索賠要求,5,對索賠報告的反擊或反駁要點:1、索賠報告或要求的時限性2、索賠事件的真實性3、干擾事件的原因、責任分析4、索賠理由分析5、索賠證據分析6、索賠值審核,5,第五章、建筑工程項目成本管理,成本管理就是在保證工期和質量滿足要求的情況下,采取相應管理措施,包括組織措施、經濟措施、技術措施、合同措施把成本控制在計劃范圍內,并進一步尋求最大程度的成本節約。,5,5,建筑安裝工程費,直接費,直接工程費:人工費、材料費、施工機械使用費,措施費:環境保護費、文明施工費、安全施工費臨時設施費、夜間施工增加費、二次搬運費大型機械設備進出場及安拆費、腳手架費混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費已完工程及設備保護費、施工排水、降水費,間接費,規費:工程排污費、社會保障費、住房公積金、工傷保險費,企業管理費,利潤,稅金,建筑安裝工程費用計算程序:1、工料單價法:A、以直接費為計算基數B、以人工費和機械費為計算基數C、以人工費為計算基數2、綜合單價法:A、全費用綜合單價B、部分費用綜合單價,5,以直接費為計算基數的工料單價法計價程序:,5,綜合單價法:綜合單價如果是全費用綜合單價,則綜合單價乘以各分項工程量匯總后,就生成工程承發包價格。如果綜合單價是部分費用綜合單價,如綜合單價不包括措施費,則綜合單價乘以各分項工程量匯總后,還需加上措施費才得到工程承發包價格。,5,工程量清單計價法:自2003年起開始在全國范圍內逐步推廣工程量清單計價方法,工程量清單是指建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金項目的名稱和相應數量等的明細清單。,5,工程量清單計價法:計價規范規定,分部分項工程量清單應采用綜合單價計價,利用綜合單價法計價,需分項計算清單項目,再匯總得到工程總造價。綜合單價=人工費+材料費+施工機械使用費+管理費+利潤,5,工程量清單計價法:綜合單價的計算通常采用定額組價的方法,即以計價定額為基礎進行組合計算,是一種狹義的綜合單價,規費和稅金等不可競爭的費用并不包括在項目單價中,5,工程量清單計價法:規定全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目,必須采用工程量清單計價,對于非國有資金投資的工程建設項目,由業主自主決定采用哪種計價方式,5,建設工程定額:一、按生產要素內容分類:1、人工定額:在正常的施工技術和組織條件下,完成單位合格產品所必需的人工消耗量標準2、材料消耗定額:生產單位合格產品所必須消耗的一定規格的材料、成品、半成品、和水、電等資源的數量標準3、施工機械臺班使用定額:是指施工機械在正常施工條件下完成單位合格產品所必需的工作時間,5,建設工程定額:一、按編制單位和適用范圍分類:1、全國統一定額2、行業定額3、地區定額4、企業定額,5,建設工程定額:一、按編制程序和用途分類:1、施工定額:以同一性質的施工過程工序,作為研究對象,施工定額由人工定額、材料消耗定額和機械臺班使用定額所組成,是建筑安裝施工企業進行施工組織、成本管理的重要依據,屬于企業定額性質。施工定額是工程建設定額中分項最細、定額子目最多的一種定額。,5,建設工程定額:一、按編制程序和用途分類:2、預算定額:以建筑物或構筑物各個分部分項工程為對象編制的定額,是編制施工圖預算的主要依據,定額項目的綜合程度大于施工定額,與施工定額不同,預算定額是社會性的,而施工定額是企業性的,5,建設工程定額:一、按編制程序和用途分類:3、概算定額:以擴大的分部分項工程為對象編制,概算一般是在預算定額的基礎上綜合擴大而成,是建設項目投資額的依據4、概算指標:是概算定額的擴大與合并,是建設單位編制年度投資計劃的依據,5,二、施工成本管理與施工成本計劃,建設工程項目施工成本:直接成本和間接成本直接成本:施工過程中耗費的構成工程實體或有助于工程實體形成的各項費用支出,是可以直接計入工程對象的費用,包括人工費、材料費、施工機械使用費和施工措施費等間接成本:為施工準備、組織和管理施工生產的全部費用的支出,是非直接用于也無法直接計入工程對象,但為進行工程施工所必須發生的費用,包括管理人員工資、辦公費、差旅交通費,5,施工成本管理的任務:1、施工成本預測2、施工成本計劃3、施工成本控制4、施工成本核算5、施工成本分析6、施工成本考核,5,施工成本管理的任務:1、施工成本預測:在工程施工以前對成本進行的估算,對影響成本變化的各個因素進行分析,預測這些因素對工程成本中有關項目的影響程度,預測出工程的單位成本或總成本2、施工成本計劃:以貨幣形式編制施工項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率、以及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案,5,施工成本管理的任務:3、施工成本控制:在施工過程中,對影響施工成本的各種因素加強管理,將施工中實際發生的各種消耗和支出控制在計劃范圍內需按動態控制原理對實際施工成本的發生過程進行有效控制。合同文件和成本計劃是成本控制的目標,進度報告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態資料,5,施工成本管理的任務:4、施工成本核算:計算出施工費用的實際發生額,項目管理必須實行施工成本核算制,它和項目經理責任制等共同構成了項目管理的運行機制5、施工成本分析:在施工成本核算的基礎上,對成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析,以尋求進一步降低成本的途徑,包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正,5,施工成本管理的任務:6、施工成本考核:在施工項目完成后,對施工項目成本形成中的各責任者,按施工項目成本目標責任制的有關規定,將成本的實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核,評定施工項目成本計劃的完成情況和各責任者的業績,并給予相應的獎勵與處罰,5,施工成本管理的措施:1、組織措施2、技術措施3、經濟措施4、合同措施,5,施工成本管理的措施:1、組織措施:落實施工成本管理的組織機構和人員,明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權利和責任。編制施工成本控制工作計劃2、技術措施:選擇最佳施工方案,進行材料使用的必選使用添加劑,確定合適的施工機械以及降低材料的庫存成本和運輸成本,5,施工成本管理的措施:3、經濟措施:編制資金使用計劃,對成本管理目標進行風險分析,制定防范性對策,對各種變更,及時做好增減帳,及時落實業主簽證,及時結算工程款4、合同措施:選用合適的合同結構,在合同條款中仔細考慮一切影響成本和效益的因素,在合同執行期間,注意索賠和反索賠,5,施工成本計劃:成本計劃的編制是一個不斷深化的過程,在這一過程的不同階段形成深度和作用不同的成本計劃1、競爭性成本計劃2、指導性成本計劃3、實施性成本計劃,5,施工成本計劃:1、競爭性成本計劃:工程項目投標及簽訂合同階段的估算成本計劃,對本企業完成招標工程所需支出的全部費用的估算2、指導性成本計劃:選派項目經理階段的預算成本計劃,是項目經理的責任成本目標。以合同標書為依據,按照企業的預算定額標準制定的設計預算成本計劃,5,施工成本計劃:3、實施性成本計劃:即項目施工準備階段的施工預算成本計劃,以項目實施方案為依據,以落實項目經理責任目標為出發點,采用企業的施工定額通過施工預算的編制而形成,5,相關概念說明:施工預算和施工圖預算僅一字之差,但區別較大,5,施工成本計劃的編制方式:1、按施工成本組成編制施工成本計劃2、按項目組成編制施工成本計劃3、按工程進度編制施工成本計劃,5,施工成本計劃的編制方式:1、按施工成本組成編制施工成本計劃,5,施工成本計劃的編制方式:2、按項目組成編制施工成本計劃,5,施工成本計劃的編制方式:3、按工程進度編制施工成本計劃:通過對施工成本目標按時間進行分解,在網絡計劃基礎上,可獲得項目進度計劃的橫道圖,在此基礎上編制成本計劃。其表示方法有兩種:一種是在時標網絡圖上按月編制的成本計劃,另一種利用時間成本累積曲線(S曲線)表示。,5,三、施工成本控制與施工成本分析,施工成本控制的依據:1、工程承包合同2、施工成本計劃3、進度報告4、工程變更,5,施工成本控制的步驟:1、比較,將施工成本計劃值與實際值進行比較2、分析,通過分析確定偏差的嚴重性及原因,這一步是施工成本控制工作的核心3、預測,按照完成情況估計完成項目所需的總費用4、糾偏,采取適當措施,使施工成本偏差盡可能小5、檢查,進行跟蹤和檢查,及時了解工程進展期情況及糾偏措施的執行情況和效果,5,施工成本控制的方法:贏得值(掙值)法:對項目的費用、進度綜合分析控制贏得值法的三個基本參數:1、已完工作預算費用(BCWP)=已完成工作量預算單價2、計劃工作預算費用(BCWS)=計劃工作量預算單價3、已完工作實際費用(ACWP)=已完成工作量實際單價,5,以上述三個參數為基礎,可確定四個評價指標:1、費用偏差(CV)=已完工作預算費用(BCWP)已完工作實際費用(ACWP)當CV為負值時,表示項目運行超出預算費用當CV為正值時,表示項目運行節支,實際費用沒超出預算費用2、進度偏差(SV)=已完工作預算費用(BCWP)計劃工作預算費用(BCWS)當SV為負值時,表示進度延誤當SV為正值時,表示進度提前,5,以上述三個參數為基礎,可確定四個評價指標:3、費用績效指數(CPI)=已完工作預算費用(BCWP)/已完工作實際費用(ACWP)當CPI1時,表示節支,實際費用沒超出預算費用4、進度績效指數(SPI)=已完工作預算費用(BCWP)/計劃工作預算費用(BCWS)當SPI1時,表示進度提前,5,以上述三個參數為基礎,可確定四個評價指標:1、費用(進度)偏差反映絕對偏差,結果很直觀,但有一定局限性,僅適用于對同一項目作偏差分析2、費用(進度)績效指數反映的是相對偏差,它不受項目層次限制,也不受項目實施時間的限制,在同一項目和不同項目比較中均可采用,5,偏差分析的方法:1、橫道圖法2、表格法3、曲線法:在實際執行過程中,最理想的狀態是ACWP、BCWS、BCWP三條曲線靠得很近、平穩上升,表示項目按預定計劃目標進行,5,施工成本分析的方法:1、成本分析的基本方法:A、比較法:指標對比分析法,實際指標與目標指標對比本期實際指標與上期實際指標對比、與本行業平均水平、先進水平對比B、因素分析法:又稱連環置換法,用來分析各種因素對成本的影響程度,假定一個因素發生變化,其他因素不變,然后逐個替換,5,施工成本分析的方法:1、成本分析的基本方法:C、差額計算法:利用各個因素的目標值與實際值的差額來計算其對成本的影響程度D、比率法:兩個以上的指標的比例進行分析的方法,5,施工成本分析的方法:2、綜合成本的分析方法:A、分部分項工程成本分析B、月(季)度成本分析C、年度成本分析D、竣工成本的綜合分析,5,四、工程變更價款的確定,建設工程施工合同(示范文本)條件下的工程變更,5,工程變更的程序,設計進行變更發包人對原,原設計進行變更承包人原因對,:施工中發包人如果需要對原工程設計進行變更,應提前14天以書面形式向承包人發出變更通知。承包人對于發包人的變更通知沒有拒絕的權利。變更超過原設計標準或批準的建設規模時,發包人應報規劃管理部門和其他有關部門重新審查批準,并由原設計單位提供變更的相應圖紙和說明,:施工中承包人不得為了施工方便而對原工程設計進行變更。施工中承包人提出的合理化建議涉及對設計圖紙或者施工組織設計的更改及對原材料、設備的更換,須經工程師同意。工程師同意變更后,也須經原規劃管理部門和其他有關部門審查批準,并由原設計單位提供變更的相應圖紙和說明,建設工程施工合同(示范文本)條件下的工程變更工程變更價款的確定程序:1、承包人在工程變更確定后14天內,可提出變更涉及的追加合同價款要求的報告,經工程師確認后相應調整合同價款。如果承包人在雙方確定變更后的14天內,未向工程師提出變更工程價款的報告,視為該項變更不涉及合同價款的調整2、工程師應在收到承包人的變更合同價款報告后14天內,對承包人的要求予以確認或做出其他答復。工程師無正當理由不確認或答復時,自承包人的報告送達之日起14天后,視為變更價款報告已被確認,5,建設工程施工合同(示范文本)條件下的工程變更工程變更價款的確定程序:3、工程師確認增加的工程變更價款作為追加合同價款,與工程進度款同期支付。若工程師不同意承包人提出的變更價款,則按合同約定的爭議條款處理,5,建設工程施工合同(示范文本)約定的工程變更價款的確定方法:1、合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款2、合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款3、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人或發包人提出適當的變更價格,經對方確認后執行如雙方不能達成一致意見,雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理,5,五、建筑安裝工程費用的結算,建筑安裝工程費用的主要結算方式:1、按月結算:先預付部分工程款,在施工過程中按月結算工程進度款,竣工后進行竣工結算2、竣工后一次結算:建設項目或單項工程全部建筑安裝工程建設期在12個月以內,或者工程承包合同價值在100萬元以下的,可以實行工程價款每月月中預支,竣工后一次結算3、分段結算:當年開工,當年不能竣工的單項工程或單位工程按照工程形象進度,劃分不同階段進行結算。分段結算可以按月預支工程款,5,建筑安裝工程費用的按月結算方式:1、工程預付款:建設工程施工合同訂立后由發包人按照合同約定,在正式開工前預先支付給承包人的工程款2、建設工程施工合同(示范文本)規定:預付時間應不遲于約定的開工日期前7天。發包人不按約定預付,承包人在約定預付時間7天后向發包人發出要求預付的通知,發包人收到通知后仍不按要求預付,承包人可在發出通知后7天停止施工,發包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的貸款利息,并承擔違約責任,5,建筑安裝工程費用的按月結算方式:3、工程預付款的扣回:發包人支付給承包人的工程預付款性質是預支。隨著工程進度的推進,原已支付的預付款應以抵扣的方式予以陸續扣回4、從未施工工程尚需的主要材料及構件的價值相當于工程預付款數額時扣起,從每次中間結算工程價款中,按材料及構件比重扣抵工程價款,至竣工之前全部扣清。工程預付款起扣點公式:T=P-M/NT起扣點,工程預付款開始扣回的累計完成工程金額P承包工程合同金額M工程預付款數額N主要材料、構件所占比重,5,建筑安裝工程費用的按月結算方式:5、工程進度款的計算方法:a、采用可調工料單價法計算工程進度款b、采用全費用綜合單價法計算工程進度款,5,建筑安裝工程費用的按月結算方式:6、建設工程施工合同(示范文本)關于工程進度款的支付的約定:在確定計量結果后14天內,發包人應向承包人支付工程進度款。發包人超過約定支付時間不支付工程款,承包人可向發包人發出要求付款的通知,發包人接到承包人通知后仍不能按要求付款,可與承包人協商簽訂延期付款協議經承包人同意后可延期支付。協議應明確延期支付的時間和從計量結果確認后第15天起計算應付款的貸款利息發包人不按合同約定支付工程款,雙方又未達成延期付款協議,導致施工無法進行,承包人可停止施工,由發包人承擔違約責任,5,建筑安裝工程費用的按月結算方式:7、竣工結算:1、建設工程施工合同(示范文本)約定:工程竣工驗收報告經發包人認可后28天內,承包人向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料,雙方按照協議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調整內容,進行工程竣工結算2、發包人收到承包人遞交的竣工結算報告資料后28天內進行核實,給予確認或者提出修改意見。發包人確認竣工結算報告后通知經辦銀行向承包人支付竣工結算價款。承包人收到竣工結算價款后14天內將竣工工程交付給發包人,5,建筑安裝工程費用的動態結算:1、按實際價格結算法工程承包人可憑發票按實報銷,因而承包人對降低成本不感興趣,為了避免副作用,造價管理部門要定期公布最高結算限價,同時合同文件中應規定建設單位或監理工程師有權要求承包人選擇更廉價的供應來源2、按主材計算價差,5,建筑安裝工程費用的動態結算:3、竣工調價系數法按工程價格管理機構公布的竣工調價系數及調價計算方法計算差價4、調值公式法(動態結算公式法)即在發包人與承包人簽訂的合同中明確規定了調制公式,5,建筑安裝工程費用的動態結算:調值公式法:P=P0(a0+a1A/A0+a2B/B0+a3C/C0+aiI/I0)P調值后合同價款P0調值前工程進度款a0固定要素,合同支付中不能調整的部分a1、a2、a3有關成本要素在合同總價中所占比重A0、B0、C0基準日期價格指數或價格A、B、C各成本要素的現行價格指數或價格,5,第六章、建筑工程項目質量管理,建筑工程項目質量:工程滿足業主需要的,符合國家法律、法規、技術規范標準、設計文件及合同規定的特性綜合。如建筑工程項目實體質量、功能和使用價值、工作質量,5,建筑工程項目質量管理:工程項目在施工安裝和施工驗收階段,指揮和控制工程施工組織關于質量的相互協調活動,使工程項目施工圍繞著使產品質量滿足不斷更新的質量要求而開展的策劃、組織、計劃、實施、檢查、監督和審核等所有管理活動的總和,它是工程項目施工各級職能部門領導及施工項目經理的職責

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