事業單位公共基礎知識行政法及公務員法專題與參考答案及解析來源：中公教育/ 更新時間：2010-11-16公考門戶中公教育 事業單位公共基礎知識行政法及公務員法專題 一、單項選擇題（本部分50題，每題所給選項中只有一個是正確答案。）1下列哪種做法符合公務員法的規定?（）A某衛生局副處長李某因在定期考核中被確定為基本稱職，被降低一個職務層次任職B某市稅務局干部沈某到該市某國有企業中掛職鍛煉一年C某市公安局與技術員田某簽訂的公務員聘任合同，應當報該市組織部門批準D某地環保局辦事員齊某對在定期考核中被定為基本稱職不服，向有關部門提出申訴2王某為某縣勞動與社會保障局的一名科長，因違紀受到降級處分。下列何種說法符合公務員法的規定?（）A王某對處分不服，可自接到處分決定之日起30日內向某縣人事局提出申訴B王某對處分不服申請復核時，復核期間應暫停對王某的處分C王某受處分期間，不得晉升級別，但可以享受年終獎金D處分解除后，王某的原級別即自行恢復3關于行政許可程序，下列哪一選項是正確的?（）A對依法不屬于某行政機關職權范圍內的行政許可申請，行政機關作出不予受理的決定，應向當事人出具加蓋該機關專用印章和注明日期的書面憑證B行政許可聽證均為依當事人申請的聽證，行政機關不能主動進行聽證C行政機關作出的準予行政許可決定，除涉及國家秘密的，均應一律公開D所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內有效4根據行政許可法的規定，下列有關行政許可的審查和決定的哪一種說法是正確的?（）A對行政許可申請人提交的申請材料的審查，均應由行政機關兩名以上工作人員進行B行政機關作出準予行政許可決定和不予行政許可決定，均應采用書面形式C行政機關作出準予行政許可決定后，均應向申請人頒發加蓋本行政機關印章的行政許可證件D所有的行政許可均在全國范圍內有效5.行政行為在空間上的表現形式和在時間上的跨度，包括行政行為方式、步驟、次序、時限等不可分割的內容的是（）。A.行政程序B.行政訴訟C.行政復議D.行政處罰62007年5月2日，吳某到某縣郊區旅社住宿，拒不出示身份證件，與旅社工作人員爭吵并強行住入該旅社。該郊區派出所以擾亂公共秩序為由，決定對吳某處以300元罰款。下列哪一說法是正確的?（）A派出所可以自己的名義作出該處罰決定B派出所不可以當場作出該處罰決定C公安機關無須將此決定書副本抄送郊區旅社D吳某對該罰款決定不服，應當先申請復議才能提起行政訴訟7根據行政處罰法的規定，下列哪個說法是不正確的?（）A違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰B行政機關使用非法定部門制發的罰款單據實施處罰的，當事人有權拒絕處罰C對情節復雜的違法行為給予較重的行政處罰，應由行政機關的負責人集體討論決定D除當場處罰外，行政處罰決定書應按照民事訴訟法的有關規定在7日內送達當事人8.某區政府在整頓市容時對某個農貿自由市場作出了關閉的決定，該行政行為屬于（）。A.行政確認行為B.行政征收行為C.具體行政行為D.抽象行政行為91997年5月，萬達公司憑借一份虛假驗資報告在某省工商局辦理了增資的變更登記，此后連續四年通過了工商局的年檢。2001年7月。工商局以辦理變更登記時提供虛假驗資報告為由對萬達公司作出罰款1萬元，責令提交真實驗資報告的行政處罰決定。2002年4月，工商局又作出撤銷公司變更登記，恢復到變更前狀態的決定。2004年6月，工商局又就同一問題作出吊銷營業執照的行政處罰決定。關于工商局的行為，下列哪一種說法是正確的?（）A2001年7月工商局的處罰決定違反了行政處罰法關于時效的規定B2002年4月工商局的處罰決定違反了一事不再罰原則C2004年6月工商局的處罰決定是對前兩次處罰決定的補充和修改，屬于合法的行政行為D對于萬達公司拒絕糾正自己違法行為的情形，工商局可以違法行為處于持續狀態為由作出處罰10.對王某作出罰款50元的行政處罰，并立即收繳了該罰款。關于繳納罰款，下列哪一做法是正確的?（）A執法人員應當自抵岸之日起2日內將罰款交至指定銀行B執法人員應當自抵岸之日起5日內將罰款交至指定銀行C執法人員應當自抵岸之日起2日內將罰款交至所在行政機關，由行政機關在2日內繳付指定銀行D執法人員應當自抵岸之日起2日內將罰款交至所在行政機關，由行政機關在5日內繳付指定銀行 11關于行政處罰和刑罰的折抵，下列說法不正確的是？（）A行政拘留可以折抵拘役B行政拘留可以折抵有期徒刑C沒收違法所得可以折抵沒收財產D罰款可以折抵罰金12某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認定乙的行為構成妨礙公務，據此對乙處以200元罰款。甲認為該處罰決定過輕。下列哪種說法是正確的?（）A對乙受到的處罰決定，甲既不能申請復議，也不能提起行政訴訟B甲可以對乙提起民事訴訟C對乙受到的處罰決定，甲可以申請復議但不能提起行政訴訟D對乙受到的處罰決定，甲應當先申請復議，對復議決定不服可提起行政訴訟13某市某區人民政府決定將區建材工業局管理的國有小磚廠出售。小磚廠的承包人以侵犯其經營自主權為由提出行政復議申請，本案的行政復議機關應當是下列哪一個?（）A市國有資產管理局B市經濟貿易局C市人民政府D區人民政府14公民、法人或者其他組織向人民法院起訴，人民法院已經受理的（）。A.可以申請復議B不得申請復議C.法院判決后再申請復議D撤訴后再申請復議15張某因不服稅務局查封財產決定向上級機關申請復議，要求撤銷查封決定，但沒有提出賠償請求。復議機關經審查認為該查封決定違法，決定予以撤銷。對于查封決定造成的財產損失，復議機關正確的做法是什么?（）A解除查封的同時決定被申請人賠償相應的損失B解除查封并告知申請人就賠償問題另行申請復議C解除查封的同時就損失問題進行調解D解除查封的同時要求申請人增加關于賠償的復議申請16某縣工商局以某廠擅自使用專利申請號用于產品包裝廣告進行宣傳、銷售為由，向某廠發出扣押封存該廠膠片帶成品通知書。該廠不服，向法院起訴要求撤銷某縣工商局的扣押財物通知書，并提出下列賠償要求：返還扣押財物、賠償該廠不能履行合同損失100萬元、該廠名譽損失和因扣押財物造成該廠停產損失100萬元。后法院認定某縣工商局的扣押通知書違法，該廠提出的下列何種請求事項屬于國家賠償的范圍?（）A返還扣押財物B某廠不能履行合同損失100萬元C某廠名譽損失D某廠停產損失100萬元17某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某汽車扣押。一個月后，該局通知彭某將汽車領回，但該車在扣押期間被使用，因發生交通事故遭到部分損壞。下列哪個說法是不正確的?（）A某縣公安局的扣車行為是一種行政強制措施B某縣公安局的扣車行為應當有法律、行政法規或者地方性法規的授權，否則構成違法C某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財產扣押的行為，而不是對扣車行為違法性的確認D某縣公安局應滿足彭某提出賠償其汽車維修費、養路費和汽車停運期間的收入損失的要求18兩刑警在追擊某犯罪嫌疑人的過程中，租了一輛出租車。出租車不幸被犯罪嫌疑人炸毀，司機被炸傷，犯罪嫌疑人被刑警擊斃。該司機正確的救濟途徑是下列哪一項?（）A請求兩刑警給予民事賠償B請求兩刑警所在的公安局給予國家賠償C請求兩刑警所在的公安局給予國家補償D要求犯罪嫌疑人的家屬給予民事賠償19在行政訴訟中，對被訴具體行政行為承擔舉證責任的是（）。A原告B被告C誰主張誰舉證D人民法院20行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照（）。A法律B行政法規C地方性法規D規章 21人民法院可以判決變更的情形是（）。A行政強制執行違法B行政處罰顯失公正C行政處罰違法D行政強制措施不當22公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯了其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起（）日內提出行政復議申請，但是法律規定的申請期限超過的除外。A90B60C30D1523對浙江省政府作出具體行政行為不服的，可向（）申請復議，對復議決定不服的，可（）。A國務院；提起行政訴訟B浙江省政府；提起行政訴訟或向國務院申請行政復議C國務院；終局裁決D浙江省政府；提起行政訴訟24下列案件不屬于行政訴訟受案范圍的是（）。A某區房屋租賃管理辦公室向甲公司頒發了房屋租賃許可證，乙公司以此證辦理程序不合法為由要求該辦公室撤銷許可證被拒絕。后乙公司又致函該辦公室要求撤銷許可證，辦公室作出“許可證有效，不予撤銷”的書面答復。乙公司向法院起訴要求撤銷書面答復B某區審計局對丙公司的法定代表人進行離任審計過程中，對丙、丁公司協議合作開發的某花園工程的財務收支情況進行了審計，后向丙、丁公司發出了丁公司應返還丙公司利潤30萬元的通知。丁公司對通知不服向法院提起訴訟C某市經濟發展局根據A公司的申請，作出鑒于B公司自愿放棄其在某合營公司的股權，退出合營公司，恢復A公司在合營公司的股東地位的批復。B公司不服向法院提起訴訟D某菜市場為掛靠某行政機關的臨時市場，沒有產權證。某市某區工商局向在該市場內經營的50戶工商戶發出通知，稱自通知之日起某菜市場由C公司經營，各工商戶憑與該公司簽訂的租賃合同及個人資料申辦經營許可證。50戶工商戶對通知不服向法院提起訴訟252001年5月某市公安局以涉嫌詐騙為由對甲進行刑事立案偵查。公安局將甲帶至局內留置盤問48小時，搜查了甲的住處，扣押了搜出的現金10萬元，凍結了搜出的20萬元銀行存款，并對甲實行監視居住。次年1月，公安局以甲刊登虛假廣告、騙取學生學費為由，決定沒收非法所得10萬元，解除凍結。此后公安局一直未對甲詐騙一事作出處理，甲向法院提起行政訴訟。下列何種行為可以成為法院的審理對象?（）A沒收非法所得10萬元B扣押現金10萬元C凍結20萬元銀行存款D留置盤問48小時26王某戶籍所在地是甲市A區，工作單位所在地是甲市B區。2002年1月王某在乙市出差時因涉嫌嫖娼被乙市A區公安分局傳喚，后被該公安分局以嫖娼為由處以罰款500元。在被處罰以前，王某被留置于乙市B區兩天。經復議王某對罰款和留置措施提起行政訴訟。下列哪一法院對本案沒有管轄權?（）A甲市A區人民法院B甲市B區人民法院C乙市A區人民法院D乙市B區人民法院27人民法院審理行政案件，是審查具體行政行為的（）。A.合法性B合理性適當性D合法性與合理性28王某因不服區公安分局行政拘留10天的處罰申請復議，市公安局認為處罰過輕，遂改為行政拘留15天的處罰，王某以市公安局為被告提起行政訴訟。對王某的訴訟請求，法院應當如何處理?（）A決定受理此案B要求原告將區公安分局列為共同被告C要求原告將被告變更為區公安分局D以被告不適格為由裁定不予受理29潘某不服某衛生局的行政處罰決定，向法院提起訴訟。訴訟過程中，衛生局撤銷了原處罰決定，潘某遂向法院申請撤訴，法院作出準予撤訴的裁定。一周后，衛生局又以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列哪一種說法是正確的?（）A潘某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復訴訟，繼續審理該案B潘某可以對法院所作的準予撤訴裁定提出上訴C潘某可以申請再審，請求法院撤銷準予撤訴的裁定D潘某可以對衛生局新的處罰決定提起訴訟30在行政訴訟過程中，下列哪一行為人民法院須征得原告同意才能實施?（）A允許被告改變具體行政行為B通知第三人參加訴訟C追加被告D決定合并審理 31法院在審理某藥品行政處罰案時查明，藥品監督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處罰人甲的陳述申辯。下列關于法院判決的哪種說法是正確的?（）A拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決撤銷行政處罰決定，并判令被告重新作出具體行政行為B拒絕聽取陳述申辯屬于程序瑕疵，應判決駁回原告的訴訟請求C拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決確認行政處罰決定無效D拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決確認行政處罰決定不能成立32法院因主要證據不足判決撤銷被訴具體行政行為并判令被告重新作出具體行政行為后，被告以同一事實與理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，原告向法院提起訴訟的，法院下列哪種做法是正確的?（）A確認被告重新作出的具體行政行為違法B確認被告重新作出的具體行政行為無效C判決撤銷該具體行政行為，并判令被告重新作出具體行政行為D判決撤銷該具體行政行為，并向該行政機關的上一級行政機關或者監察、人事機關提出司法建議33在行政訴訟中，人民法院認為規章之間不一致的，應報請（）作出解釋或者裁決。A最高人民法院B最高國家權力機關C最高人民檢察院D國務院34根據行政處罰法的規定違法事實確鑿且有法定依據，對公民處以（）以下罰款的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。Al00元B20元C200元D50元35行政授權的依據是（）。A憲法、法律、法規B法律、法規C法律、法規、規章D法律、行政法規36根據公務員法，國家實行公務員交流制度，具體不包括以下哪一方式？（）A調任B轉任C輪換D掛職鍛煉37公務員有下列哪些情形之一的，不應予以辭退？（）A不勝任現職工作，又不接受其他安排的B因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的C不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經教育仍無轉變，不適合繼續在機關工作，又不宜給予開除處分的D曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過7天，或者一年內累計超過15天的38.下列各項中，不具有行政主體資格的是（）。A.鄉、鎮人民政府B.公安派出所C.街道辦事處D.國務院辦公廳39.公務員本人申請并經批準可以自愿提前退休的條件不包括（）。A.工作年限滿三十年的B.部分喪失工作能力的C.距國家規定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的D.符合國家規定的可以提前退休的其他情形的40林某不服縣農業局的行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中，農業局撤銷了原處罰決定，林某遂向法院申請撤訴，法院裁定準予撤訴。一周后，農業局又以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列說法正確的是？（）A林某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復審理B林某可以對法院準予撤訴裁定提出上訴C林某可以請求法院撤銷準予撤訴的裁定，申請再審D林某可以對農業局新的處罰決定提起訴訟 41根據行政處罰法的規定，下列關于行政拘留的說法正確的是？（）A行政法規可以設定行政拘留的處罰B縣級人民政府可以決定對違法的相對人實施行政拘留C省級人大制定的法規可以設定拘留的行政處罰D市轄區公安分局有權決定對違反治安管理的相對人實施拘留42（）規定由行政機關最終裁決的具體行政行為不可訴訟，不屬于行政訴訟的受案范圍。A法律B法律、行政法規C法律、法規D法律、法規、規章43公務員辭去公職，任免機關應當自接到申請之日起（）日內予以審批，其中對領導成員辭去公職的申請，應當自接到申請之日起（）日內予以審批。A十五，三十B六十，九十C七，十五D三十，九十44張某家住北京市東城區，在朝陽區有一處商業用房，市拆遷辦（在西城區）決定對其房屋拆遷，張某不服，訴至法院，應由（）受理。A朝陽區法院B東城區法院C西城區法院D以上三個法院都可以45在我國，公務員職務分為領導職務和非領導職務。領導職務層次的分類中不包括（）。A國家級正職B巡視員C廳局級副職D鄉科級副職46定期考核的結果影響著公務員的任職。導致按照規定程序降低公務員一個職務層次任職的定期考核結果是（）。A合格B稱職C不合格D不稱職47A縣環保局在環境執法中，發現B企業存在私自排放污染物的行為，經過其上級環保行政主管部門C市環保局的批準，決定對B企業罰款10萬元，罰款單蓋上A縣環保局的公章。B企業對此行政處罰不服，為此，B企業提起行政訴訟。被告是（）。AA縣環保局BC市環保局CA縣環保局或者C市環保局DA縣環保局和C市環保局48行政機關在其法定職權范圍內，依法可以委托下列哪種組織實施行政許可？（）A其他國家機關B其他行政機關C具有管理公共事務職能的事業組織D具有管理公共事務職能的社會團體49關于行政處罰，下列表述正確的是（）。A法律、法規、規章授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰B受他人脅迫有行政違法行為的，可以依法從輕或者減輕行政處罰C行政處罰的當事人到期不繳納罰款，每日按罰款數額的百分之三加處罰款D行政機關在收集證據時，必須采取抽樣取證的方法50藍天市文化局和公安局在2006年一次聯合執法中發現本市B區的楚天歌舞廳存在安全隱患，以共同名義對其給予2000元罰款，楚天歌舞廳不服，向B區人民政府提交復議申請。關于此案，下列說法正確的是（）。AB區人民政府應該受理BB區人民政府告之楚天歌舞廳向市人民政府申請復議CB區人民政府自接到復議申請之日起10日內轉送市人民政府，并告之楚天歌舞廳DB區人民政府自接到復議申請之日起7日內轉送市人民政府，并告之楚天歌舞廳 二、判斷題。判斷下列所給出命題的正確與否，正確的填涂A，錯誤的填涂B。1行政法律關系雙方當事人的權利、義務具有不對等性。（）2行政訴訟即人民法院對具體行政行為的合法性與合理性進行審查的司法活動。（）3行政訴訟審查的對象是行政爭議。（）4當事人在行政訴訟中的法律地位平等意味著當事人的訴訟權利和義務完全相同。（）5國家行政機關的各種行為，統稱為行政行為。（）6行政機關在進行活動時總是以行政主體的身份出現。（）7行政行為依行為對象做標準可以分為具體行政行為和抽象行政行為。（）8復議機關審理復議案件，一般不適用調解。（）9行政復議是行政訴訟的必經途徑。（）10行政復議一經作出即發生效力，對人民法院也具有拘束力。（）11復議申請人向復議機關申請復議，復議機關已經受理的，在法定復議期限內向人民法院起訴。（）12國家行政機關制定行政管理法規，是一種具體行政行為。（）13.新錄用公務員試用期滿后，不合格者可延長試用期。（）14.國家公務員工資保險福利制度是留住人才保障機制。（）15.公務員非因法定事由和法定程序，不得被免職。（）三、多項選擇題（本部分5題，每題所給選項中有兩個或兩個以上是正確答案。）1.下列行為載體所承載的行政行為中屬于具體行政行為的是（）。A某市政府發布的關于某胡同的拆遷決定B北京市政府出臺的奧運會期間交通管制的通告（該通告規定了奧運會期間某些道路在某些時段的禁行以及限制通行的內容）C某市政府制定的關于進出該市的車輛的收費標準D某部委發布的要求所有的醫院均不得與某企業簽訂某種藥品買賣合同的通知2.甲企業申請的某采礦許可有效期限將于2006年10月1日屆滿。甲欲延續這一許可，則下列有關說法正確的是（）。A.甲應當在2006年10月1日之前的一定期限內向作出行政許可決定的行政機關提出申請B地方規章規定該類行政許可申請延續應當在有效期限屆滿45日前提出，甲決定在2006年10月1日的45日前提出申請C行政機關接受甲的申請后，應當在30日內作出是否延續的決定D.行政機關如果接受甲的申請后在2006年10月1日以前仍未作出是否準許延續的決定，則視為許可不予延續，甲需重新申請3.村民周某向其所在鄉人民政府提出申請，要求在其所在村內一塊閑置土地上建房。鄉人民政府審查后予以批準，簽發了房屋建房證。但在周某建房過程中，鄉人民政府發現周某建房與所在村建設規劃不符，馬上通知周某停建，另行解決建房用地。周某繼續施工。鄉人民政府因此作出責令周某拆除違章建筑的處理決定。周某欲向人民法院起訴。下列有關此案的說法正確的是（）。A周某可以向人民法院提起行政訴訟，同時提出賠償損失的請求B如果人民法院作出了判決，維持鄉人民政府的拆除建房的處理決定，鄉人民政府應賠償周某因拆房而遭受的直接損失C人民法院受理此案后，可以對周某和鄉人民政府間的行政賠償糾紛進行調解D人民法院審理鄉人民政府作出的具體行政行為是否合法時不能調解4.依照行政監察法的規定，下列哪些職權屬于監察機關職權？（）A.責令違紀案件單位不得變賣與案件有關的財物B.凍結涉嫌人員在銀行或其他金融機構的存款C.依法沒收違反行政紀律取得的財物D.封存可以證明違紀行為的文件、財務帳目5.某村瓜農趙某拉一車瓜到縣城出賣，遇到一伙人哄搶，其子急忙到城關派出所報案。時值中午，值班民警以不能離開為由推脫，未采取任何措施，致使瓜被搶。趙某申請復議。復議機關不應作何種復議決定？（）行政賠償決定確認派出所行為違法決定責令被申請人履行職責決定維持決定 參考答案及解析 一、單項選擇題1.【答案】B。解析：根據公務員法規定：第六十六條根據培養鍛煉公務員的需要，可以選派公務員到下級機關或者上級機關、其他地區機關以及國有企業事業單位掛職鍛煉。B正確。第九十七條機關聘任公務員，應當按照平等自愿、協商一致的原則，簽訂書面的聘任合同，確定機關與所聘公務員雙方的權利、義務。聘任合同經雙方協商一致可以變更或者解除。聘任合同的簽訂、變更或者解除，應當報同級公務員主管部門備案。C錯誤。第九十條公務員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內向原處理機關申請復核；對復核結果不服的，可以自接到復核決定之日起十五日內，按照規定向同級公務員主管部門或者作出該人事處理的機關的上一級機關提出申訴；也可以不經復核，自知道該人事處理之日起三十日內直接提出申訴：(一)處分；(二)辭退或者取消錄用；(三)降職；(四)定期考核定為不稱職；(五)免職；(六)申請辭職、提前退休未予批準；(七)未按規定確定或者扣減工資、福利、保險待遇；(八)法律、法規規定可以申訴的其他情形。D項的情形不包括在內。2.【答案】C。解析：根據公務員法規定：第九十條公務員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內向原處理機關申請復核。A錯誤。第九十一條復核、申訴期間不停止人事處理的執行。B錯誤。第五十八條公務員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次。C正確。第五十九條解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復原級別、原職務。D錯誤。3.【答案】A。解析：行政許可法第32條規定：“申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請;行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。”A正確。第46條規定：“法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關應當向社會公告，并舉行聽證。”B項行政機關不能主動進行聽證的說法錯誤。第40條規定：“行政機關作出的準予行政許可決定，應當予以公開，公眾有權查閱。第5條第2款規定，行政許可的實施和結果，除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外，應當公開。”C將涉及商業秘密和個人隱私的情況排除，錯誤。第41條規定：“法律、行政法規設定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內有效。”這一規定強調了前提是法律行政法規設定的行政許可，而非所有的行政許可，所以D錯誤。4.【答案】B。解析：A項錯誤。根據行政許可法第34條的規定：“行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定。根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，行政機關應當指派兩名以上工作人員進行核查。”可以看出，并不是對行政許可申請人提交的申請材料的審查，均應由行政機關兩名以上工作人員進行。B項正確。行政許可法第38條規定：“申請人的申請符合法定條件、標準的，行政機關應當依法作出準予行政許可的書面決定。行政機關依法作出不予行政許可的書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。”因此，無論行政機關作出準予許可決定還是不予許可決定，都應當采用書面形式。C項錯誤。行政許可法第39條規定：“行政機關作出準予行政許可的決定，需要頒發行政許可證件的，應當向申請人頒發加蓋本行政機關印章的下列行政許可證件（一）許可證、執照或者其他許可證書；（二）資格證、資質證或者其他合格證書；（三）行政機關的批準文件或者證明文件；（四）法律、法規規定的其他行政許可證件。行政機關實施檢驗、檢測、檢疫的，可以在檢驗、檢測、檢疫合格的設備、設施、產品、物品上加貼標簽或者加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。”所以，行政機關作出準予行政許可決定后，并不是都要向申請人頒發加蓋本行政機關印章的行政許可證件。D項錯誤。行政許可法第41條規定：“法律、行政法規設定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內有效。”所以并不是所有的行政許可均在全國范圍內有效5.【答案】A。解析：行政程序是指行政機關行使行政權力，作出行政行為所應遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院依法進行審理和判決的訴訟制度。行政復議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的行政行為。行政處罰是指有處分權的行政機關組織,對違反行政法律法規的行政相對人給予行政制裁的具體行政行為。根據以上定義，可知題干中的概念指的是行政程序，所以選A項。6.【答案】A。解析：治安管理處罰法第91條規定：“治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關決定；其中警告、500元以下的罰款可以由公安派出所決定。”所以派出所可以以自己的名義對吳某處以300元罰款，A項正確，應選。第100條規定：“違反治安管理行為事實清楚，證據確鑿，處警告或者200元以下罰款的，可以當場作出治安管理處罰決定。”所以派出所不能當場決定對吳某處以300元罰款，B錯誤，不應選。第97條規定：“公安機關應當向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，并當場交付被處罰人;無法當場向被處罰人宣告的，應當在2日內送達被處罰人。有被侵害人的，公安機關應當將決定書副本抄送被侵害人。”郊區旅社在這里是被侵害人，公安機關應當將決定書副本抄送郊區旅社，C錯，不應選。第102條規定：“被處罰人對治安管理處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。”根據新的治安管理處罰法的規定，治安管理處罰不再復議前置。D錯誤不選。7.【答案】D。解析：行政處罰法第27條第2款規定：“違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。”根據該法第56條，選項B正確。根據該法第38條第2款，選項C正確。根據該法第40條，選項D中“除當場處罰外”錯誤，應當是“除在宣告后當場交付當事人外”。8.【答案】C。解析：行政確認行為,是指行政主體所具有的確認或否定相對方的法律地位或權利義務的單方法律行為。例如,道路交通事故責任認定,醫療事故責任認定,傷殘等級的確定,產品質量的確認等。行政征收是指行政機關根據國家和社會公共利益的需要，依法向行政管理相對人強制地、無償地征繳一定數額金錢或者實物的單方具體行政行為。具體行政行為是指國家行政機關和行政機關工作人員、法律法規授權的組織、行政機關委托的組織、或者個人在行政管理活動中行使行政職權，針對特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項，作出的有關該公民、法人或者其他組織權利義務的單方行為。簡而言之，即指行政機關行使行政權力，對特定的公民、法人和其他組織作出的有關其權利義務的單方行為。抽象行政行為，是指國家行政機關制定法規、規章和有普遍約束力的決定、命令等行政規則的行為。題干中某區政府是針對特定的具體事項作出的單方行為，因此選C項。9.【答案】A。解析：行政處罰法第29條規定，“違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。”“前款規定的期限，從違法行為發生之日起計算；違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。”因此萬達公司的行為已經超過時效，行政機關不能再就其行為給予處罰。10.【答案】C。解析：行政處罰法第50條規定：“執法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起二日內，交至行政機關；在水上當場收繳的罰款，應當自抵岸之日起二日內交至行政機關；行政機關應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。11.【答案】C。解析：行政處罰法第28條規定：“違法行為構成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關已經給予當事人行政拘留的，應當依法折抵相應刑期。”“違法行為構成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關已經給予當事人罰款的，應當折抵相應罰金。”12.【答案】A。解析：甲是在行使職權的過程中被乙打傷，甲是代表國家，而不是以其私人身份與乙發生了沖突關系，甲的行為是職務行為，并非民事主體間的民事關系。其醫藥費營養費和其他傷殘的費用是由國家補償的，不由乙來賠償，也就不能轉化為甲和乙之間的民事法律關系，所以不應當選B。其次，公安局認定乙的行為構成妨礙公務，乙的行為侵害的是行政機關的執法秩序，從這個角度來講，甲不但不是行政相對人，也不是利害關系人，因此既不能提起行政復議，也不能提起行政訴訟。因此答案選A。13.【答案】C。解析：行政復議法第13條規定：“對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議。對省、自治區人民政府依法設立的派出機關所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關申請行政復議。”故選C。14.【答案】B。解析：行政復議法第16條第2款規定：“公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，不得申請行政復議。”選項B為正確答案。15.【答案】A。解析：行政復議法第29條第2款規定：“申請人在申請行政復議時沒有提出行政賠償請求的，行政復議機關在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產的查封、扣押、凍結等具體行政行為時，應當同時責令被申請人返還財產，解除對財產的查封、扣押、凍結措施，或者賠償相應的價款。”據此，張某在申請行政復議時沒有提出賠償請求，復議機關應當在撤銷查封決定的同時，責令稅務局賠償因查封決定給張某造成的財產損失。答案選A。16.【答案】A。解析：國家賠償的范圍只包括直接損失，不包括間接損失和可得利益的損失，也不包括精神損害的賠償。對于縣工商局的違法扣押行為，某廠只能要求返還扣押的財產。不能履行合同的損失屬于可得利潤的損失，名譽損失屬于精神損害的范圍，依法不屬于國家賠償的范圍。至于停產損失，只在被吊銷許可證和執照、責令停產停業時適用，而且只賠償停產停業期間必要的經常性費用開支，某廠并未被吊銷許可證和執照或責令停產停業，也并不確定停產的100萬元是否屬于經常性、必要的費用開支。17.【答案】D。解析：A項正確。行政強制措施是指行政機關為了防止和制止可能發生或者正在發生的違法行為，或者進行行政調查、檢查，對公民、法人或者其他組織的人身、財產等采取的國家行政強制措施。常見的強制措施有：限制公民人身自由和對公民身體強制檢查；對財物的查封、扣押、凍結；對產品的檢驗等等。本題中，某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某汽車扣押，因此公安局的扣車行為是一種行政強制措施。 B項正確。行政機關作為法律的執行機關，其職權必須來自法律、法規的明確規定，只有法律、法規賦予其職權才能作出行政管理活動，特別是對公民權利加以限制的行為，應當實行“無法律則無行政“的規則，否則就會構成行政違法。行政強制措施是對公民、法人和其他組織財產權的限制，所以，行政機關作出這一行為必須要有法律、法規的授權。C項正確。行政行為的合法與否是根據合法標準確定的，即是否符合法律規定權限、條件程序等，而某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財產扣押的行為，不能表明是對扣車行為違法性的確認。D項錯誤。國家賠償法第28條規定：“侵犯公民、法人和其他組織的財產權造成損害的，按照下列規定處理：查封、扣押、凍結財產的，解除對財產的查封、扣押、凍結，造成財產損壞或者滅失的，依照本條第（三）、（四）項的規定賠償；對財產權造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。”本案中，縣公安局只賠償汽車維修費，對于養路費和汽車停運期間的收入損失不是違法行為所造成的直接損失，所以不予賠償。關于行政賠償的范圍，要特別注意的是，針對損害財產權的行政賠償范圍僅限于直接損失，對于間接損失，國家不予賠償。18.【答案】C。解析：國家機關工作人員在行使職權的過程中，如果是其職務行為造成公民、法人或者其他組織合法權益損害的，應當由國家承擔相應的賠償或者補償的責任。本案中的兩刑警是在行使職權，相應的責任不應由他們直接承擔。因此，A選項錯誤。從本題的題干看，兩刑警并沒有違法行使職權，因此國家不應承擔賠償責任。因此，B選項錯誤。出租車被炸毀，司機被炸傷，是犯罪嫌疑人的行為造成的，應當由犯罪嫌疑人承擔相應的賠償責任，但由于犯罪嫌疑人已經去世，只能要求其繼承人在遺產的范圍內給予賠償，D選項也是不嚴密的，不應選。兩刑警合法行使職權，租用出租車，出租車被炸毀、司機被炸傷與兩刑警的職務行為有關，存在一定的因果關系，因此國家對此也應當對此承擔一定的補償責任。因此，C選項正確。19.【答案】B。解析：行政訴訟法第32條規定：“被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。”20.【答案】D。解析：行政訴訟法第53條規定：“人民法院審理行政案件，參照國務院部、委根據法律和國務院的行政法規、決定、命令制定、發布的規章以及省、自治區、直轄市和省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府根據法律和國務院的行政法規制定、發布的規章。”21.【答案】B。解析：人民法院在行政訴訟中享有有限的變更權，法院的變更權只適用于行政處罰行為，且只適用于顯失公平的行政處罰行為。選項B為正確答案。22.【答案】B。解析：行政復議法第9條規定：“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請；但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。”23.【答案】D。解析：行政復議法第14條規定：“對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，國務院依照本法的規定作出最終裁決。題目中對浙江省的具體行政行為不服，應向浙江省政府提出復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。”24.【答案】A。解析：行政訴訟的受案范圍是指人民法院受理行政案件的范圍，即法律規定的法院受理審判一定范圍內行政案件的權限。最高人民法院關于執行行政訴訟法若干解釋第1條規定：“公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權的機關和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。”法律之所以如此規定，是因為這類行為并沒有對公民、法人和其他組織的權利和義務發生實際的變動，因此不能作為被訴的對象。A項某區房屋租賃管理辦公室作出“許可證有效，不予撤銷”的書面答復，就是重復處理的行為，沒有實際影響到乙公司的權益，所以不屬于人民法院的受案范圍。某區審計局丙、丁公司發出了丁公司應返還丙公司利潤30萬元的通知，侵犯了丁公司的財產權，所以應該屬于人民法院的受案范圍。某市經濟發展局作出的鑒于B公司自愿放棄其在某合營公司的股權，退出合營公司，恢復A公司在合營公司的股東地位的批復，也侵犯了B公司的合法權益，因此也屬于行政訴訟的受案范圍。某市某區工商局要求該市場內經營的50戶工商戶憑與該C公司簽訂的租賃合同及個人資料申辦經營許可證，這侵犯了50戶工商戶的經營自主權，所以如果不服可以向人民法院起訴，屬于人民法院的受案范圍。 25.【答案】A。解析：根據最高人民法院關于執行行政訴訟法若干解釋第1條第2款第2項規定：“公民、法人或者其他組織對公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。”根據這一條款，公安機關的行為構成刑事司法行為，必須符合以下條件：（1）在刑事立案之后在偵查犯罪行為的過程中實施；（2）在刑事訴訟法的明確授權范圍內；（3）針對犯罪嫌疑人。公安局對甲的留置盤問、搜查、扣押其現金、凍結銀行存款、監視居住，都是刑事強制措施，屬于刑事司法行為，不可提起行政訴訟；但公安局決定對其沒收非法所得10萬元，不屬于刑事訴訟法明確授權的行為，是行政處罰，根據行政訴訟法第11條第1款第1項，屬于人民法院受理行政訴訟案件的范圍。26.【答案】B。解析：A項不應選。行政訴訟法第18條規定：“對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。”最高人民關于執行行政訴訟法若干解釋第9條規定：“行政訴訟法第十八條規定的原告所在地，包括原告的戶籍所在地、經常居住地和被限制人身自由地。行政機關基于同一事實既對人身又對財產實施行政處罰或者采取行政強制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄。”在本題目中，王某對罰款和留置措施提起行政訴訟，王某戶籍所在地是甲市A區，王某人身自由被限制地是乙市B區、被告所在地是乙市A區，這三地的人民法院均有管轄權。B項應選。基于A項的理由，甲市B區只是王某的工作單位所在地，題目中也沒有表示出屬于經常居住地，所以，不屬于原告所在地，該地法院對此案件沒有管轄權。C項、D項不應選，理由同A。27.【答案】A。解析：行政訴訟法第5條規定：“人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進行審查。”選項A正確。28.【答案】A。解析：行政訴訟法第41條規定：“提起行政訴訟應符合下列條件：原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織；有明確的被告；有具體的訴訟請求和事實根據；屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。”第25條第2款規定：“經復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。”經過行政復議的案件，如果復議機關維持原具體行政行為，說明對相對人或相關人權利、義務產生影響的依舊是原具體行政行為，應該由原具體行政行為的實施主體行政復議中的被申請人作被告；如果復議機關改變了原具體行政行為，對相對人或相關人權益產生影響的就不再是原具體行政行為，而是行政復議決定行為，因此由行政復議機關作被告。本題中市公安局改變了區公安分局的處罰決定，其行政復議決定行為對相對人王某的權益產生了影響，因此應由市公安局作被告，王某的起訴符合條件，法院應決定受理此案。故應排除選項、。29.【答案】D。解析：A項錯誤。由于人民法院已經作出了準予撤訴的裁定，訴訟程序已經終結，所以潘某不能撤回撤訴申請，請求法院恢復訴訟繼續審理該案。B項錯誤。根據最高人民法院關于執行行政訴訟法若干解釋第36條規定：“人民法院裁定準許原告撤訴后，原告以同一事實和理由重新起訴的，人民法院不予受理。準予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審的，人民法院應當通過審判監督程序撤銷原準予撤訴的裁定，重新對案件進行審理。”本題目中人民法院準予撤訴的裁定，并沒有任何錯誤，所以潘某既不能對法院所作的準予撤訴裁定提出上訴，也不能申請再審，請求法院撤銷準予撤訴的裁定。C項錯誤。理由同B。D項正確。衛生局在案例結束后，又作了與原具體行政行為相同的行為，屬于一個新的行政行為，潘某可以對衛生局新的處罰決定提起行政訴訟。30.【答案】C。解析：最高人民法院關于執行行政訴訟法若干解釋第23條規定：“原告所起訴的被告不適格，人民法院應當告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴。”“應當追加被告而原告不同意追加的，人民法院應當通知其以第三人的身份參加訴訟。”另參見該解釋第46條、第50條，行政訴訟法第27條。31.【答案】C。解析：最高人民法院關于執行行政訴訟法若干解釋第57條第2款規定：“有下列情形之一的，人民法院應當作出確認被訴具體行政行為違法或者無效