一、 工作計劃和工作方案: 計劃: 狹義的計劃是廣義工作計劃中最適中的一種。這個特點表現在，時間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作，內容和寫法要比規劃具體、深入，要比設想正規、細致，要比方案簡明、集中，要比安排闊展、概要。 計 劃的具體寫法：計劃由于大多以一個單位的工作內容范圍，只在單位內要求執行，所以一般不以文件形式下發，因而除標題和正文外，往往還要在題下或文后標明 “年月日制定”字樣，以示鄭重。計劃的標題也是“四要素”寫法，其中哪一個要素都不應省略。正文寫法，由于計劃是對一個單位的全面工作或某一項重要 工作的具體要求，所以寫作是要比規劃和設想都要具體、詳細得多。一般包括以下幾方面內容：（）開頭，或闡述依據，或概述情況，或直述目的，要寫得簡明扼 要；（）主體，即計劃的核心內容，闡述“做什么”（目標、任務）、“做到什么程度”（要求）和“怎樣做”（措施辦法）三項內容，既要寫得全面周到，又要 寫得有條不紊，具體明白。全面工作計劃一般采取“并列式結構”（任務、措施分說）。（）結尾，或突出重點，或強調有關事項，或提出簡短號召，當然也可不 寫結尾。 方案: 方案是計劃中內容最為復雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內容構成勢必要繁瑣一些，一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。 方 案的具體寫法：方案的內容由于是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發，所以不用落款，只有標題、成文時間和正文三部分內容。方 案的標題有兩種寫法：一個是“三要素”寫法，即由發文機關、計劃內容和文種三部分組成，如東北師范大學五年發展規劃總體方案；一個是“兩要素”寫法， 即省略發文機關，但這個發文機關必須在領頭的“批示性通知”（文件頭）的標題中體現出來，如治理采掘工業危機，實現良性循環方案。成文時間，為鄭重起 見，方案的成文時間一般不省略，而且要注在標題下。方案的正文一般有兩種寫法：一是常規寫法，即按“指導方針”、“主要目標（重點）”、“實施步驟”、“ 政策措施”及“要求”幾個部分來寫，這個較固定的程序適合于一般常規性單項工作；二是變項寫法，即根據實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工 作。但不管哪種寫法，“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標”稱為“目標和任務”或“目 標和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標”一項中，一般還要分總體目標和具體目標；“實施步驟”一般還要分基本步驟 或階段和關鍵步驟，關鍵步驟里還有重點工作項目；“政策措施”的內容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。 寫好計劃的方法: 寫好計劃可能是公文寫作中比較難的事。因為這不僅僅是個文字表達上的事，還是個涉及具體工作業 務的組織和安排問題，需要有長遠眼光和領導魄力，這種寫作是一個人綜合能力的表現。但是在寫作上也有一些章法。首先，寫作者必須分清這個計劃的內容屬于哪 一類，適合用哪一個具體的計劃種類來表達，從而確定具體文種，即是規劃、設想、計劃、要點、方案、安排中的哪一種。然后，再根據具體內容和文種寫作要求進 行寫作。如果是時間較長、范圍較廣的計劃，就要用“規劃”。因為規劃不必也不能寫得太細，只要能起到明確方向，鼓舞人心，激發熱情的作用也就差不多了。當 然這并不是說規劃就可以寫得不切實際；但規劃的切合實際問題的確只是個大致的切合。如果是初步的、不太成熟的計劃，就要用“設想”。因為設想是為計劃作準 備的，也不必寫得很細，甚至不用寫得很好，只要能把大致的“思路”或想法寫出來也就夠了。但這也不是說設想就可以寫得沒條理，而只是說它更注重“想”，即 要有突破和創新。如果計劃內容是某一項工作，一般則用“方案”或“安排”，工作項目比較復雜者用“方案”，較簡單者為“安排”。因為方案和安排都必須寫得 很細（或很全面，或很具體），否則工作就沒法開展。當然，若考慮到要給下級執行中留有余地，這方案可變成“實施意見”，這安排也可變成“安排意見”。如果 計劃內容既不是單項工作，又不是很宏大的，這就該用真正的“計劃”了。因為狹義的計劃是廣義計劃中最適中的一種。當然，若只想把這計劃摘要加以公布，則可 用“要點”來寫。 計劃寫作注意事項: 不論哪種計劃，寫作中都必須注意掌握以下五條原則：第一，對上負責的原則。要堅決貫徹執行 黨和國家的有關方針、政策和上級的指示精神，反對本位主義。第二，切實可行的原則。要從實際情況出發定目標、定任務、定標準，既不要因循守舊，也不要盲目 冒進。即使是做規劃和設想，也應當保證可行，能基本做到，其目標要明確，其措施要可行，其要求也是可以達到的。第三，集思廣益的原則。要深入調查研究，廣 泛聽取群眾意見、博采眾長，反對主觀主義。第四，突出重點的原則。要分清輕重緩急，突出重點，以點帶面，不能眉毛胡子一把抓。第五，防患未然的原則。要預 先想到實行中可能發行的偏差，可能出現的故障，有必要的防范措施或補充辦法。 二、區別異同: 一般常規性事務工作無須制定方案，只有歷時長久，責任重大，涉及面寬?熏工作量大，紛繁復雜的重要工作或重大活動須制定方案。如改革方案、城市建設方案、作戰方案、人才培養方案等，為確保工作正常開展，有成功的把握，避免或減少人財物力的浪費，事前做出全面的策劃、具體的安排，使之高屋建瓴，有序進行。古人云：“人無遠慮，必有近憂”；“凡事預則立，不預則廢”。方案就是機關、團體、單位的組織領導者從實際出發，瞄準未來目標對重要工作或重大活動作出系統謀劃、全面構想的一種計劃性文書。其雖不是法定公文，卻在各行各業公務活動中廣泛運用，應屬機關事務文書范疇。 方案雖屬計劃系列，與計劃在內容對象、目標效用等方面有一致性，但它畢竟不是計劃，二者有著明顯的區別。 （）在內容對象上的區別。計劃一般是針對以后一定時期、一定范圍內的全面工作的。 例如： 南京政協文史工作委員會關于繼續征集建國后文史資料的工作計劃 為了貫徹全國政協文史資料工作委員會會議精神，市政協文史資料委員會在將工作重點轉移到征集建國后史料方面做了大量的工作，征集到一部分建國初期的有關史料和線索，有的已經編入到“選刊”和“專輯”中。1999年，我們要高舉愛國主義旗幟，在繼續挖掘建國前史料的基礎上，重點開展征集和選編建國后史料的工作。 方案則針對一定時期內某一項、某一方面的重要工作、重大活動。如藥品監督管理體制改革方案，它是為了理順和完善藥品監督管理體制，確保人民用藥安全，根據黨的十五大和中共中央國務院關于地方政府結構改革的意見的精神，特制定改革現行藥品監督管理體制的方案。 在例文中計劃的內容要全面原則些，而方案的內容則要單純具體些。計劃重宏觀把握，方案重宏微觀結合偏重于微觀，較計劃更具可操作性。 （）在表達手法和表現形式上的區別。雖然計劃和方案在寫法上都比較靈活，可要點式，可條文條款式，但因內容和功能的差異，計劃畢竟以條款、表格式居多，且在條款內的表述相對原則和模糊，而方案則多數是條文、綱目式的，條文內的表述明確，具體而詳盡。 （）在數量上的區別。計劃于同一部門、同一單位的工作在一定時期內只有一個，如南京政協關于繼續征集建國后文史資料的工作計劃。方案卻可以根據需要和可能制定幾個，這樣才有比較、選擇的余地。 （）在效能特點上的區別。計劃制定的是以后工作的目標、任務、方向、原則和措施辦法，重指導性。如計劃例文。方案擬訂的則是以后工作的藍圖和細則，重可操作性。盡管二者都具備很強的可行性，但細加比較，方案的可行性又比計劃更強一些。 方案具有很強的方向性、指導性，要求周密、具體，一般由以下三部分內容構成：標題、署名、正文。下面試結合一篇例文來加以闡述： 關于加強培訓工會法律專業人才的實施方案 （全國總工會組織部1997年12月3日） 為了把工會工作總體思路落實到實處，推進各級工會運用法律武器維護職工的合法權益，依法開展工會工作，全國總工會決定從1998年起，進行工會法律專業人才的培訓工作。 一、培訓對象 1998年至2001年，用四年左右的時間培訓律師、勞動爭議兼職仲裁員、勞動爭議調解員、工會法律監督員四方面專業人才，以解決工會工作之急需。 二、培訓目標 1998年至2001年完成以下培訓任務： 律師：1120人【按30個省（自治區，直轄市）514個市測算】； 勞動爭議兼職調解員：30萬人【按1998年基層工會已建工會爭議調解委員會中工會及職工代表人數1/3測算】； 工會勞動法律監督員：30萬人【按1998年統計的基層工會委員會58萬個的1/2測算】。 三、培訓方案 律師 培訓方式：五個月脫產強化培訓。 培訓計劃：1998年在中國工運學院、天津工會管理學院、遼寧工運學院、陜西工運學院等七所院校舉辦五個月脫產強化培訓試點班。每個院校招60人，共420人。 第一是標題。作為方案，首先要有明確的標題。古人云：“立片言以居要，乃一篇之警策。”標題是貫穿全篇的主線，無論是對方案實施的方法排列，還是對任務的提出，措施的制定，都要緊緊圍繞標題而進行。 方案的標題可分為全稱式和簡明式兩種，而又以全稱式居多。凡由單位、事由、文種三要素構成的為全稱式；由事由、文種二要素構成的為簡明式。前者如共青團社科聯委員會慶祝建國五十周年大型文藝活動方案、市公安局刑偵分局“”特大案件偵破方案；后者如環保工程建設方案、關于加強培訓工會法律專業人才的實施方案。其中，“單位”即施事主體，也就是重大活動、重要工作的組織、承辦者，多為機關、團體或下屬的基層組織。“事由”即具體的工作內容、活動事項。“文種”即“方案”。無論哪種標題方式，都應力求簡明、準確，使人一目了然。 第二是署名落款。與計劃、總結等應用文體不同的是，方案既無須在標題中標明時間，又不完全是將生成時間放在文末，而大多是將其列在標題之下、正文之上的特定位置。其標注的內容和方法也因預案、方案而有所不同。一般講，以“方案”出現的，不另行署名，只需注明什么時間什么會議審定、通過或什么時間經誰批準即可；而以“預案”出現的，則不僅要署明是誰草擬的，還要注明是什么時候草擬的，以示負責和便于查考。 第三是正文部分。無論預案或方案，其正文部分大都由以下兩部分構成： 首先是導言或引語。引言要求簡明扼要地交代預案或方案制訂的目的、意義和依據，一般是以“為了根據特制定本方案”的慣常形式來表述的。這是方案、預案生成的基礎，一定要有，否則，就失去了制訂的意義和依據，就是盲目隨意的，因而一定要抓住要害和實質將其簡明扼要地表述清楚。在例文中，引言強調制定本方案是為了“維護職工的合法權益，依法開展工會工作”，簡要地交代了方案要達到的總目標。 第二部分是方案的基本內容，這部分主要包括以下三個方面： （一）基本情況的交待。諸如重大活動的時間、地點、內容、方式、主題以及主辦、協辦單位等。其中，時間、地點、方式等應具體明確；“內容”要概括、精當；“主題”不等于標題，也不等于主要內容或活動本身，而是活動的目的、意義、價值的集中概括表述。如關于加強培訓工會法律專業人才的實施方案的主題不是事件本身，而是維護職工的合法權益，依法開展工會工作。如果是重要工作的方案，基本情況的交待也可以是工作的時限、范圍、對象、內容和重點。總之，這部分內容一定要有，但又必須從實際需要出發而或多或少、或輕或重、或詳或略地表述，切忌千篇一律。 （二）對相關活動、相關工作按階段或進程做具體的部署安排。 例文中的小標題如“培訓對象”、“培訓目標”、“培訓方案”等眉目清楚，要點突出，在每個標題下具體展開說明實施方案的實施時限、實施對象。在“培訓目標”中不但說明每專業人才總數，而且補充說明人數是按照什么原則測算出來的，使方案內容更有說服力。這部分包括各階段工作的內容、基本任務目標、主要措施手段、步驟作法、相應的安排和要求，包括人力、財力、物力的組織安排和部署等等。從總體上說，也就是要寫明在什么時間、多大范圍內由哪些人做哪些工作，采取什么方式于何時做到何種程度。這是方案的核心內容所在，也是方案價值、功用的集中體現，是方案制定者素質、能力、水平的充分展示，要求既具體詳盡又嚴密可*，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、張弛有度、得體自然，以求最大限度地確保工作或活動的順利開展，促成方案目標的圓滿實現。 （三）對相關問題的處理與解決辦法。重大活動的開展，重要工作的推進，涉及的問題必然是多方面的，諸如組織領導、人員經費、財力物力的安排，有關矛盾和問題的解決等等，都是不可避免而又至關重要的，雖然沒有納為主體內容，卻是實現目標完成任務的基本前提和重要保障，務必將其處理、解決好。先進行方案的設計,針對目標將出有長期中期短期方案和最優中間最差方案或最低成本中成本高成本方案,也可以將這幾種綜合起來進行.不同的方案確定后,將進行具體措施的制定,措施制定后,按順序和進度編制好后,就是項目計劃了,計劃就是將要做的事情按時間的先后排列好,按時完成任務.沒有方案哪有措施,沒有措施哪來計劃戰略與策略的相同點與區別比較分析2007-6-18 18:42:00來源: ()網友評論 篇 瀏覽統計: 【字體：大 中 小】 戰略應該是方向性的把握，而策略則是具體的動作。策略是從屬于戰略的，沒有戰略指導的策略不會有太大的價值；而戰略也是需要各種策略支持的，沒有看準時機，及時出牌，戰略永遠只是空想。所以，戰略和策略第一個區別是：戰略要看方向，策略要看時機。 其次，戰略和策略的區別在于：戰略需要減法，而策略需要做加法。戰略的目的是要在眾多的道路中選對一條，然后走下去；而策略則是面對一個具體的目標，應該從哪些方面進行攻打，最終占領它。 再次，戰略是長遠而簡單的，復雜的不叫戰略；策略是短促而復雜的，不短促不足以把握時機，不復雜不足以取得完勝。戰略與執行是我們每一個利潤中心的兩個基本點。我想說的是，戰略+策略+執行，可能會更清晰的描述在戰略之后執行層面的內涵。戰略一旦確定，執行是至關重要的。有些時候即便戰略不清晰甚至不成熟，良好的執行將會使戰略升級。戰略之后是執行，執行之前不應該簡單說成是戰略，而是戰略導向下的策略。策略是戰略的執行，但更是執行前的執行戰略。策略，即策劃、謀略。尤其在面臨選擇時，面臨行動前，策劃、謀略尤為重要，對戰略的成功實施起著決定性的作用，否則一旦選擇錯了，或選擇時機不當，或選擇順序有差，均會導致戰略的實施不力。甚至于后來，人們會懷疑戰略是否正確。諸多時候，大凡策略出問題時，我們都去懷疑戰略，其實不然，我們應該檢討策略是否正確。有些時候，我們不懷疑戰略，我們不懷疑團隊的具體執行力（這里具體執行力指的是策略后的執行力），但公司或多或少出些問題或者說不能令投資者滿意，為什么呢？我認為，是對戰略項下的策略沒有研究好，沒有執行前的策劃和謀略，或者說，策劃起來草率些，謀略起來簡單些。所以，把“戰略+執行”細分為“戰略+策略+執行”，將會使我們的思路更清晰，將會使我們的戰略步入快車道。我們經常研究戰略，實際上應該是經常檢討策略。在面臨選擇時，避免戰略項下的盲動，管理層應做更多地思考。有些時候，管理層未做好恰當的策劃和謀略，就會出現戰略的執行不力。所以，將策略提出來研討，將大家思想集中起來，第一步做什么，第二步做什么，什么時候進去，什么時候出來，什么時候我們可以暫時承擔一時之虧損，什么時候改變模式彌補戰略項下的一時虧損，都需要管理層深度思考和謀劃。作出了恰當的選擇，才能去推進執行。戰略是有策略的戰略，執行是策