旅游產業發展中的問題及思考一、 以現代大旅游產業觀，實現旅游產業新定位國務院關于加快發展旅游業的意見提出，未來要把旅游業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。使我國旅游業的產業定位由國民經濟增長點、國民經濟重要產業，進一步上升為國民經濟的戰略性支柱產業。深刻認識旅游產業的豐富內涵，準確把握旅游產業新定位的依據，是實現大旅游產業發展的重要前提。1. 以大旅游產業觀培育支柱產業 旅游業內涵豐富，外延寬泛，帶有產業要素“混合體”或“產業集群”的特征。 傳統意義上的旅游業主要指旅游服務業，即指以旅游者為服務對象、為其旅游活動創造便利條件并提供其所需勞務的綜合性產業，如食、住、行、游、購、娛等服務行業。該概念的不足？ 旅游制造業的提出l 狹義來看, 旅游制造業是指主要為旅游企業和旅游者提供直接生成資料和消費資料的一切企業的集合；l 從廣義的角度來看，任何為旅游企業和旅游者提供直接或間接生產資料和消費資料的企業都可以稱為旅游制造企業，由所有這些企業所構成的集合即旅游制造業。l 旅游制造業類型:旅游裝備制造業如飛機、郵輪、類型帳篷等；旅游用品制造業如飯店客房用品、餐館經營用品等；旅游購物品制造業如旅游紀念品等。 旅游制造業與旅游服務業之間的聯系l 旅游制造業的市場需求正是旅游服務業經營所需的原材料和其經營所需的設備設施，旅游服務業的發展需求為旅游制造業指明了發展方向；l 旅游服務業的順利經營也需要以旅游制造業提供的創新性產品為保障，制造業提供的供給要素是旅游服務業進行創新，采用新技術、新原料、新思想、新方法的一個重要來源。 大旅游產業觀支撐支柱產業的定位l 在服務業延伸發展空間和制造業提高服務比重的發展需求下，在滿足日益多樣化和個性化旅游需求前提下，旅游業與制造業的界限日益模糊，新型業態日益增多。大旅游產業觀必須建立起來。l 發展大旅游產業的重要性從微觀企業角度來看，旅游業的蓬勃發展將為旅游制造業提供良好的發展前景，促進其提高創新能力，奠定持久盈利基礎。從中觀產業結構角度來看，可以促進制造業與服務業結構的優化升級，形成二者互動的發展格局，促進產業融合。從宏觀國家發展戰略角度來看，可以有效減少旅游服務貿易中的外匯漏損，提升產業整體抵抗風險的能力，創造更多就業機會，為國民經濟安全運行提供保障。l 國家層面已經將旅游服務業與旅游制造業統籌考慮，協調發展，全面聯動。因此，建立大旅游產業觀不僅是國內經濟全面轉型發展的需要，也是實現旅游業作為國家戰略性支柱產業定位的需要。 2.以旅游目的地供應鏈管理實現人民群眾更加滿意的現代服務業的目標 旅游目的地供應鏈涵義 旅游目的地供應鏈是指旅游目的地為滿足游客優異體驗需求和實現目的地可持續發展目標，而將包括各類商業服務和公共服務在內的綜合服務提供給游客的各類組織和機構組成的關系復雜的有機網絡集合體。 圖 旅游目的地供應鏈圖 理解旅游目的地供應鏈這個概念需要注意幾個關鍵點：l 構成要素的復雜性從供應鏈運行機制角度來看，可以將供應鏈構成要素分解為：商業服務供應商和公共服務供應商； 從目的地整體可持續發展角度和產業結構優化角度來看，可以將供應鏈構成要素分解為：旅游服務業供應商和旅游制造業供應商。 l 要素鏈接的動態多變性 由旅行社組合各個消費點構成的線性單一結構向通過信息集成服務商實現的網上鏈接和自主選擇過渡，形成了由需求變化和技術進步雙輪驅動的多樣化供應鏈鏈接方式。l 網狀結構的目標多重性 在目的地供應鏈網中存在著眾多的利益相關者，這種多元主體決定了目標的多重性和沖突的必然性。 必須構建有效的協調機制和治理機制，以防鏈網出現斷裂和破損，影響目的地優質服務的提供。以旅游目的地供應鏈管理提高游客滿意度l 旅游目的地供應鏈管理就是對整個供應網鏈結構上發生的人流、物流、資金流和信息流，進行計劃、控制、協調、整合和有效集成，以更好地滿足游客需求，實現游客價值和目的地價值最大化的一種管理哲學管理思想。l 旅游目的地管理的目的為游客提供高質量的旅游體驗，提高資源的利用效率，促進目的地可持續發展；提升供應鏈的整體質量，增強其競爭力；提高市場的運營效率，提高供應鏈中每個部門的收益，平衡他們的權利和義務，形成良性的互動關系；形成促進目的地供應鏈各部門和機構新陳代謝、自我淘汰、自我提升的良性機制。 良好的供應鏈管理績效，在于使得處于供應鏈各環節的組織有效合作，最大化地滿足游客需求，實現游客價值和組織價值的雙贏局面。 提升旅游目的地供應鏈管理水平的對策l 從完善供應鏈管理績效來看，必須構建旅游目的地全面質量管理文化旅游目的地政府領導要高度重視目的地質量文化建設工作，從觀念上和制度保障上確實將全面質量管理理念落在工作實處。構建企業高質量管理的推拉互動機制。 轉變政府管理思路和管理方式，從管理想服務轉變 高質量的目的地管理文化的建立離不開有效的媒體監督體系的建設。l 從提高供應鏈服務質量來看，必須加強組織間關系管理注意對供應鏈合作伙伴的篩選。注意對供應鏈合作伙伴的開發。注意對供應鏈合作伙伴的整合。l 從加速供應鏈服務的及時性來看，必須加強流程改造管理加強供應鏈的模塊建設。加強平臺商的建設步伐。加強政府公共服務功能。引入跨界設計和服務機制。l 從增強服務補救效率來看，必須加強供應鏈法制建設和道德約束。提高和增強法制建設意識。倡導企業全面踐行經營責任。l 從改善有形環境質量來看，必須加強目的地公共環境管理。注意有形環境建設的協調性。注意有形環境建設的動態性。注意社區環境建設的特色性。l 從區域旅游合作來看，必須強化供應鏈整合的保障機制建設增強公共服務供應鏈關系整合力度，突破跨界旅游合作的認識和制度障礙，構建跨界旅游合作的政府保障機制。加大商業有償服務供應鏈關系的整合力度，突破跨界旅游合作的結構和市場障礙，構建跨界旅游合作的企業保障機制。提高兩條供應鏈關系的整合協調發展，突破跨界旅游合作的社會與經濟障礙，構建跨界旅游合作的第三方保障機制。二、 對福建旅游產業發展的幾點思考1. 福建旅游產業發展潛力巨大 福建旅游產業發展資源豐富，潛力巨大 福建旅游產業發展要走融合化發展、創意化發展、集群化發展、信息化發展之路l 融合化發展創新產業發展模式 交叉性融合：如工業旅游、農業旅游、景觀房產與分時度假、體育旅游、文化旅游、康復旅游等； 如農業旅游新業態：鄉村酒店、國際驛站、采摘籬園、生態山村、休閑農莊、山水人家、養生山吧、民族風苑等。功能性融合：如會展旅游；結構性融合：具有觀光功能的旅游交通業、具有娛樂功能的觀光場所、美食旅游等；技術性融合：如攜程的旅游信息服務平臺；服務性融合：如美國運通的旅游與金融服務深度融合；l 創意化發展創新產品體驗形態創意旅游是指用創意產業思維方式和發展模式整合旅游資源、創新旅游產品、鍛造旅游產業鏈。其特點：強調對各類旅游資源的多維化整合；強調對未來文化遺產的創造；強調對旅游消費潮流的引領和塑造；強調旅游產業鏈的拓展和延伸以及區域整體價值的提升。從玉米迷宮看創意農業；從老鼠成英雄看快樂產業。l 集群化發展創新產業發展規模效應旅游產業集群的特征及其競爭力提升的路徑：市場的集中性要從強化內聚吸引力和擴張外化影響力兩方面提升競爭力；分工的專業性要叢縱向產業鏈延伸和橫向產業鏈加粗兩方面提升競爭力；環境的依賴性要從環境的營造配套和環境的監護創新兩方面提升競爭力。l 信息化發展創新產業運行效率旅游產業是高度信息化的產業。要提高客源地與目的地之間的信息溝通，必須提高信息化程度。實施金旅工程政府旅游管理電子化；旅游電子商務；發展旅游在線平臺基于互聯網、移動通信、地理信息系統、數字電視、電子商務等高新技術，整合旅游相關信息，建立一個包括手機信息、旅游在線網站、呼叫中心、電子地圖、賓館數字電視-旅游頻道、景區電子導游、城市通旅游卡等信息服務的實時在線平臺。福建旅游產業發展要主打幾張牌l 森林旅游目的地自然療法體驗游 l 生態體驗最佳地綠色消費體驗游l 休閑康體必到地娛樂健身體驗游l 文化品味留戀地民俗風情體驗游l 科技農業創新地休閑農業體驗游l 革命歷史瞻仰地紅色文化體驗游l 藍色資源集合地海洋情趣體驗游 支柱產業是指符合經濟社會發展規律，并且在經濟結構中占有較大的比重，增長率高，擴散效應強，能對國民經濟起到支撐和帶動作用的產業。 旅游業作為支柱產業的作用體現在l 作為動力產業的旅游業旅游業的關聯性強，是整合資源、統籌各業的動力產業。據統計，與旅游業直接和間接相關聯的行業或產業多達109個，這些產業的發展在為旅游業發