甘肅省發展和改革委員會甘肅省住房和城鄉建設廳關于印發甘肅省物業服務收費管理實施辦法的通知各市、州發展改革委（物價局）、房管局（建設局），蘭州新區經濟發展局： 為進一步規范全省物業服務收費行為，保障業主、使用人和物業服務企業的合法權益，根據中華人民共和國價格法、物業管理條例、國家發展改革委、建設部物業服務收費管理辦法、甘肅省價格管理條例、甘肅省物業管理辦法等法律、法規和規章，我們修訂完善了甘肅省物業服務收費管理實施辦法，現予印發，請貫徹執行。 甘肅省發展和改革委員會甘肅省住房和城鄉建設廳 2013年12月23日甘肅省物業服務收費管理實施辦法 第一條為進一步規范全省物業服務收費行為，保障業主、物業使用人、物業服務企業的合法權益，根據中華人民共和國價格法、物業管理條例、國家發展改革委、建設部物業服務收費管理辦法、甘肅省價格管理條例、甘肅省物業管理辦法等法律、法規和規章，制定本實施辦法。第二條本實施辦法適用本省行政區域內的物業服務收費及監督管理。 第三條本實施辦法所稱物業服務收費，是指物業服務企業按照物業服務合同的約定，對房屋及其配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護相關區域內的環境衛生和秩序，向業主或物業使用人所收取的費用。 第四條政府提倡建設單位、業主(業主委員會)通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業服務企業；鼓勵物業服務企業開展正當的價格競爭，禁止價格欺詐等價格違法行為，促進物業服務收費通過市場競爭形成。 第五條物業服務收費實行統一領導，分級管理。 省發展和改革委員會會同省住房和城鄉建設廳負責制定全省物業服務收費政策，指導、協調全省物業服務收費的監督管理工作。 市(州)政府價格主管部門會同房地產行政主管部門負責轄區內持有一、二級物業資質證書及所轄各縣級市（區）內持有三級物業資質證書的物業服務企業物業服務收費的監督管理工作。 縣政府價格主管部門會同房地產行政主管部門負責轄區內持有三級物業資質證書的物業服務企業物業服務收費的監督管理工作。 第六條物業服務收費堅持合理、公開以及服務與收費標準相適應的原則。 第七條普通住宅物業服務收費實行政府指導價；普通住宅以外(高級公寓、別墅、度假村等)的物業服務收費實行市場調節價。 第八條實行政府指導價的物業服務收費，由省發展和改革委員會會同省住房和城鄉建設廳制定物業服務等級標準、物業服務收費基準價及浮動幅度，原則上3年調整公布一次。 市(州)政府價格主管部門和房地產行政主管部門，可按照省定物業服務等級標準，結合實際確定本地物業服務等級標準，并向省發展和改革委員會、省住房和城鄉建設廳備案。 第九條物業服務企業應按管理權限向政府價格主管部門申請核定物業服務收費標準。申請核定時應提交物業服務收費的申請報告、企業法人營業執照、物業企業資質證書、物業服務合同、小區物業管理的具體實施方案、服務內容及成本核算等資料。 第十條新建普通住宅銷（預）售前，建設開發單位應當參照國家建設部制定的示范文本和政府指導價的有關規定，制定臨時管理規約與通過招投標或者協議方式選聘的物業服務企業簽訂前期物業服務合同，作為房屋買賣合同的附件。房屋買賣合同應當包括前期物業服務合同約定的內容，涉及物業買受人共同利益的約定應當一致。 第十一條實行市場調節價的物業服務收費，由業主與物業服務企業在物業服務合同中約定，物業服務企業不得強行服務，強行收費。 第十二條物業服務費按照產權面積計收。已辦理產權證的，以產權證記載的建筑面積為準，未辦理產權證的，以購房合同標明的建筑面積為準。 物業服務收費按月收取，經業主同意，也可按季收取。 第十三條物業服務收費實行明碼標價。物業服務企業必須按照國家發改委、建設部制定的物業服務收費明碼標價規定要求公示。市（州）、縣（市）政府價格主管部門負責審核本行政區域內的公示內容，價格監督檢查機構對明碼標價方式進行監制。 第十四條業主或業主委員會與物業服務企業可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業服務費用。 包干制是指由業主向物業服務企業支付固定物業服務費用，盈余或者虧損均由物業服務企業享有或者承擔的物業服務計費方式。 酬金制是指在預收的物業服務資金中按約定比例或者約定數額提取酬金支付給物業服務企業，其余全部用于物業服務合同約定的支出，結余或者不足均由業主享有或者承擔的物業服務計費方式。 第十五條實行物業服務費用包干制的，物業服務費用的構成包括物業服務成本、法定稅費和物業服務企業的利潤。 實行物業服務費用酬金制的，預收的物業服務資金包括物業服務支出和物業服務企業的酬金。 物業服務成本或者物業服務支出構成一般包括以下部分：管理服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利費用；物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用；物業管理區域清潔衛生費用；物業管理區域綠化養護費用；物業管理區域秩序維護費用；辦公費用；物業服務企業固定資產折舊；物業服務合同約定的其它費用。 物業共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用由業主或業主委員會與物業服務企業在物業服務合同中另行約定，由物業服務企業代收代繳。 物業共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造費用，應當通過專項維修資金予以列支，不得計入物業服務支出或者物業服務成本。 在國家規定的質量保修范圍和保修期內的維修和更換，應由開發建設單位負責，不得動用專項維修資金或者由業主承擔。 第十六條實行物業服務費用酬金制的，預收的物業服務支出屬于代管性質，為所交納的業主所有，物業服務企業不得將其用于物業服務合同約定以外的支出。 物業服務企業應當向業主大會或者全體業主公布物業服務資金年度預決算并每年不少于一次公布物業服務資金的收支情況。 業主或者業主大會對公布的物業服務資金年度預決算和物業服務資金的收支情況提出質詢時，物業服務企業應當及時答復。 物業服務收費采取酬金制方式，物業服務企業或者業主委員會可以按照物業服務合同約定聘請專業機構對物業服務資金年度預決算和物業服務資金的收支情況進行審計。 第十七條物業服務企業在物業服務中應當遵守國家和省上有關規定，嚴格履行物業服務合同，為業主提供質價相符的服務。 第十八條業主應當按照物業服務合同的約定按時足額交納物業服務費用或者物業服務資金。業主違反物業服務合同約定逾期不交納服務費用或者物業服務資金的，物業服務企業或者業主委員會應當督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業服務企業可以依法追繳。 業主與物業使用人約定由物業使用人交納物業服務費用或者物業服務資金的，從其約定，業主負連帶交納責任。 物業發生產權轉移時，業主或者物業使用人應當結清物業服務費用或者物業服務資金。 第十九條納入物業管理范圍的已竣工但尚未出售，或者因開發建設單位原因未按時交給物業買受人的物業，物業服務費用或者物業服務資金由開發建設單位全額交納。 已交付給物業買受人或已符合交房條件，建設單位或物業服務企業已書面通知物業買受人，物業買受人沒有正當理由拒絕辦理房屋交付手續的，物業服務費自物業交付或書面通知之日起次月計收。業主或者物業使用人未入住的或入住后不使用期連續超過6個月的房屋，業主或者物業使用人應書面提出申請，經物業服務企業登記確認后，從第7個月開始，其物業服務費按收費標準的70%交納。 第二十條物業管理區域內，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應當按照國家有關規定向最終用戶收取有關費用，未收費到戶產生的損耗由供應單位承擔。物業服務企業接受委托代收上述費用的，可向委托方收取手續費，具體標準由雙方協商約定，不得向業主收取手續費等額外費用。供水、供電、供氣、供熱等專業經營單位不得因物業服務企業拒絕代收有關費用而停止提供服務。 第二十一條物業管理區域內的供電轉供費按省發展和改革委員會的相關規定收取。 物業管理區域內的公共照明、智能化、景觀設施等其他共用水、電的費用，物業服務企業應單獨計量，嚴格按照政府價格主管部門規定的水、電價格政策，據實分攤并定期公布。 對供水、供熱等動力設備發生的二次轉供能源費用由市、州政府價格主管部門結合當地實際確定。 物業管理區域內的綠化用水，免收污水處理費。 第二十二條利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的，應當在征得相關業主、業主委員會、物業服務企業的同意后，按照規定辦理有關手續。單位或個人所得收益應當主要用于補充專項維修資金，也可以按照業主大會的決定使用。 第二十三條物業服務企業可以根據業主的委托提供物業服務合同約定以外的服務項目，服務報酬由雙方約定。 第二十四條物業服務企業已接受委托實施物業服務并按服務收費標準收取服務費用的，其他部門和單位不得重復收取性質和內容相同的費用。 第二十五條業主（使用人）對房屋進行裝修時，應當向物業服務企業登記。對實施物業管理過程中物業服務企業可向業主或裝修人員收取裝修垃圾清運費、出入證件工本費、裝修押金等，具體標準及其管理辦法由各市、州政府價格主管部門制定。 第二十六條實行物業小區出入證管理的，應當為業主免費配置一定數量的出入證（含IC卡等）。業主申請多配置或因遺失、損壞需要重新辦證的，由物業企業按制作成本收取成本費（卡證費）。 第二十七條各級政府價格和房地產行政主管部門，應加強對物業服務企業收費行為的規范，加大監管力度，促使物業當事人雙方合理約定收費及有關事項。 各級政府價格監督檢查機構應當加強對物業服務企業的服務內容、服務標準和