發文編號 文件狀態 受控 非控 安全生產標準化 Q ZD 規章制度 A 0 編制 校對 審核 2012 07 05 發布 2012 07 05 實施 溫州市溫州市 有限公司有限公司 159 批批 準準 為貫徹執行安全生產法及其他有關法律法規 開展企業安全生產標準化管 理 落實主體責任 強化基礎工作 不斷提高企業安全生產管理水平 避免或 減少安全生產事故 為此 對我公司的原規章制度 進行了修訂和完善 現予 以批準并發布 自即日起實施 望各部門和全體員工嚴格遵照執行 總經理 2012 年 7 月 5 日 159 目錄目錄 1 安全生產目標管理制度 1 2 安全生產工作例會制度 3 3 安全生產法律法規標準識別 獲取 評審 更新管理制度 4 4 設置安全管理機構 配備安全管理人員管理制度 6 5 工傷保險管理制度 8 6 安全生產責任保險管理制度 11 7 安全生產教育培訓管理制度 15 8 安全生產檢查及事故隱患整改制度 17 9 設備設施維護保養檢測制度 19 10 危險作業現場管理制度 21 1 動火作業的安全管理制度 21 2 進入有限空間作業的安全管理制度 23 3 動土作業的安全管理制度 23 4 高處作業的安全管理制度 24 5 電氣作業的安全管理制度 25 6 交叉作業管理制度 26 11 勞動防護用品 具 和保健品管理制度 28 12 安全生產責任和獎懲制度 31 13 安全生產臺賬管理制度 33 14 事故報告和調查處理制度 35 15 安全投入保障 費用提取和使用 制度 39 16 特種作業人員管理制度 41 17 消防安全管理制度 43 18 建設項目 三同時 管理制度 45 19 監視和測量設備安全管理制度 47 20 設備設施驗收和拆除 報廢的管理制度 50 21 設備生命周期管理辦法 51 22 消防安全四個能力建設規定 53 23 領導干部輪流現場帶班管理制度 55 24 相關方安全管理制度 57 I 159 25 安全活動管理制度 58 26 變更管理制度 59 27 安全警示標志與危害告知管理制度 63 28 規章制度的管理制度 66 29 承包商管理制度 71 30 三違 行為管理制度 73 31 操作牌管理制度 74 32 能源介質安全作業管理制度 75 33 安全生產責任制管理制度 77 34 風險評價管理制度 79 35 安全生產標準化自評管理制度 83 36 應急預案演練制度 84 37 作業環境安全管理制度 85 38 文件 檔案資料管理制度 87 39 職業健康管理制度 89 40 巡回檢查制度 91 41 交接班制度 92 42 應急預案評審修訂管理制度 93 43 績效考核管理辦法 95 44 崗位達標管理制度 99 45 職業危害因素檢測管理制度 101 46 安全生產標準化績效評定管理制度 102 47 工作票管理制度 106 48 安全生產事故應急救援制度 108 49 特種設備安全管理制度 110 50 起重吊索具管理制度 117 51 吊索具報廢規定 118 52 臨時用電線路審批制度 121 53 漏電保護器管理制度 123 54 員工宿舍管理制度 125 55 電梯管理制度 126 56 鍋爐房安全管理制度 128 II 159 1 司爐工崗位工作制度 128 2 巡回檢查制度 128 3 鍋爐設備維修保養制度 128 4 司爐工交接班制度 129 5 水處理人員交接班制度 130 6 鍋爐水質管理制度 130 7 鍋爐房安全保衛制度 131 57 配電室安全管理制度 133 58 供應商管理制度 135 59 安全績效監測制度 137 60 標準化系統運行評價制度 139 61 糾正與預防措施實施保障制度 141 62 危險化學品安全管理制度 143 63 粉塵防爆管理制度 1 目的 144 64 安全廢棄和處置管理制度 146 65 工業氣瓶安全管理規定 147 66 易制毒化學品安全管理制度 151 67 重大危險源管理制度 153 0 159 1 安全生產目標管理制度安全生產目標管理制度 1 目的 為了貫徹落實 中華人民共和國安全生產法 浙江省安全生產條例 等法律法規 加 強安全生產管理 有效防范生產安全事故 保障生命財產安全 結合我單位實際情況制定本管 理制度 2 適用范圍 適用于我單位各生產作業區 各場所及各部門 3 職責 安全生產領導小組對各作業區 各場所及各部門安全生產實施綜合目標管理 考核 負責 安全生產目標的分解和目標制定中的審核 實施中的監控 年終考評等具體工作 4 管理內容和要求 1 安全生產目標管理責任 組織體系 1 安全生產目標管理工作采取部門負責人負責制 按照自主管理與監管相結合的原則 開展 2 各部門主要負責人是各部門安全生產責任人 對本部門安全生產工作負全面責任 承擔本部門目標任務的組織實施 其他人對責任人負責 組織相關安全生產目標的落實 對各 自分管范圍內的安全生產負直接領導責任 其他人員對安全生產目標管理負崗位責任 3 建立健全各項安全管理制度 落實機構和指定專人負責安全生產目標管理日常工作 及時研究解決安全生產目標管理中存在的問題 2 目標的制定 內容與分解 1 目標制定依據 政府部門下達的安全生產控制指標 上級主管部門部署的安全生產工作任務 有關安全生產的工作要求 安全生產工作狀況 2 目標分類和內容 控制目標 控制目標為當年安全生產工作的主要控制指標 控制目標經安委會審定后 由生產技術部門分解 下達 并予以公布 工作目標 工作目標為安全生產工作的要求和任務 包括法律法規對企業安全生產組 織保障 基礎保障 管理保障和日常工作等方面的要求 以及政府及其主管部門和有關部門部 署和交辦的有關工作任務和要求 3 目標實施 監控與考評 1 目標的實施 制定安全生產目標實施計劃 1 159 層層簽訂安全生產責任書 實行季度監測 年終考核 2 目標監控 安全部門采取點上抽查與面上檢查相結合 適時抽查與定期檢查相結合的方式 對各 部門安全生產目標實施過程進行監控 隨時了解情況 協調解決出現的矛盾和問題 并及時向 安全生產領導小組報告目標完成情況 3 檢查與考評 季度自查 每季度末月 各部門對本季度安全生產目標完成情況進行自查并將自查 結果報生安全辦 安全辦會同有關部門適時進行抽查和檢查 全年考評 每年 12 月底安全辦將按不低于 30 的比例組織對目標責任部門安全生產 目標的完成情況進行抽查 并對未被抽查部門的自查結果進行集中審查 形成全年安全生產目 標管理考評結果向安全生產領導小組報告 年底總評 每年 12 月 31 日前 各部門對全年安全生產目標完成情況進行自查 自 查結果報安全生產辦公室 安全生產辦公室將組織對目標責任部門安全生產目標完成情況進行 抽查 并對未被抽查部門的自查結果進行集中審查 形成全年安全生產目標管理考評結果向安 全生產領導小組報告 目標考評計分辦法具體詳見 績效考核辦法 4 評定與獎懲 1 評定 管理人員考核 240 分以上優 240 200 分良 200 160 分中 160 分以下不及格 普通員工考核 90 分以上優秀 80 90 分良好 70 80 分中等 60 70 分及格 60 分以下不及格 2 獎懲 依據考評得分 由安全生產領導小組實行獎懲 2 159 2 2 安全生產工作例會制度安全生產工作例會制度 為使安全管理體系進一步完善 決策科學化 安全管理規范化 總經理決定 安全生產領 導小組和機構 定期 不定期召開安全生產會議 會議類型分 安全生產領導小組例會 公司 安全生產專題會議 生產安全事故分析會等 一 會議類型 1 安全生產領導小組例會 每季度召開一次 主要內容是各主管匯報上季度有關安全生 產方面的事項及本季度的安全生產工作安排 2 安全生產專題會議 會議為不定期 主要內容是及時研究和解決當前的安全生產遇到 的問題 運用科學方法解決安全生產問題或通報有關安全信息和宣貫有關安全政策等 3 安全生產事故分析會 發生生產安全事故后 根據 四不放過 原則 要召開安全生 產事故分析會 二 會議安排 1 安全生產領導小組例會 會議時間安排及召集由安全管理員負責 總經理應主持或參 加會議 布置 檢查 落實公司安全生產工作 2 安全生產專題會議和安全事故分析會由生產主管或安全主管提出 安全主管負責通知 三 會議記錄 為使安全生產會議內容切實有效地落實執行 確保安全生產 所召開上述類型安全生產會 議 由安全管理員 主管 負責會議決議記錄 并將有關信息 反饋到相關人員予以執行落實 并建立安全生產會議臺帳 3 159 3 3 安全生產法律法規標準識別 獲取 評審 更新管理制度安全生產法律法規標準識別 獲取 評審 更新管理制度 一 目的 為了認識和了解與我單位生產活動有關的安全生產法律 法規 標準及其他要求 并將這 些信息及時傳達給從業人員和相關方 規范安全生產行為 特制定本制度 二 職責 1 安全辦負責對各部門各途徑識別和獲取的適用的安全生產法律法規 標準及其他要求 進行批閱并批準轉發至相關部門 每年組織一次 獲得適用的安全年生產法律 法規 標準及 其他文件 符合性評審會議 負責公司級不符合 安全生產法律 法規 標準及其他文件 項 的糾正措施和預防措施 整改方案的審批 檢查和驗證 指定辦公室制定年度 獲取適用的安 全生產法律 法規 標準及其他文件 的計劃和落實必要的經費 2 各部門負責不定期獲取相關的安全生產法律 法規 標準及其他要求 識別其適用性 追蹤新的安全生產法律 法規及其他要求并及時交安全員備案 負責 安全生產法律 法規 標準及其他文件年度執行情況報告 3 安全管理員根據安全生產法律 法規及其他要求匯總清單后 負責文件的發放 選擇 適合本單位的安全生產法律 法規 標準及其他要求 并定期更新 負責編制工廠 安全生產 法律 法規 標準及其他文件年度評價報告 4 各部門對本企業適用的安全生產法律法規及其他要求及時進行宣貫 傳達給相關方 三 內容 1 獲取渠道和時機 1 1 國家安全生產法律 法規 標準及其他要求 通過官方網站 行業報刊 數據庫和中 介服務機構 媒體及上級有關部門等渠道獲取 1 2 地方性安全生產法規 標準及其他要求從各級安全生產監督行政管理部門獲取 1 3 企業各職能管理部門通過上述渠道以走訪 電話 傳真 信件 會議等方式獲取有關 安全生產法律 法規及其他要求 同時建立必要的聯系 1 4 企業各職能管理部門通過閱讀和整理有關報刊收集有關安全生產法律 法規及其他要 求 登記在法律法規 標準及其他要求的獲取記錄表上 并及時傳遞到安全員備案 各管理部 門對法律法規 標準及其他要求進行適用性判定 報領導審批后 立即實施 安全員適時調整 企業適用安全生產法律法規 標準和其他要求清單 每年在符合性評審會議前整理一次企業適 用安全生產法律法規 標準和其他要求清單 保持所使用的法律法規處于最新狀態 2 識別適用性 4 159 2 1 安全員根據工廠的特點 國家標準 行業標準 識別安全生產法律 法規及其他要求 的適用性 并每年進行一次評審工作 2 2 安全員將各部門應將獲取的有關安全生產法規 標準及其他要求中的適用條款對從業 人員和相關方傳達 2 3 當現行的安全生產法規 標準及其他要求更新時 應重新對相應的安全生產法規 標 準及其他要求進行識別 3 安全生產法規 標準及其他要求的管理 3 1 各部門應對本部門獲取和識別的安全標準妥善保管 3 2 安全管理員應對各部門已獲取和識別的安全標準和安全生產法規 標準及其他要求進 行匯總 建立安全生產法規 標準及其他要求檔案 并監督檢查各部門的執行情況 3 3 安全管理員應將適用的安全生產法規 標準及其他要求及時轉發給相關部門 相關部 門應對從業人員進行宣傳和培訓 并傳達給相關方 3 4 安全管理員應將過期或作廢的安全生產法律 法規文件及時收回并進行管理 4 符合性評價 4 1 各部門于 適用的安全生產法律 法規 標準及其他要求符合性評價會議 前將本部 門 安全生產法律 法規 標準及其他文件年度執行情況報告 遞交給安全員 4 2 由安全管理員及管理部于 適用的安全生產法律 法規 標準及其他要求符合性評價 會議 前 編制 安全生產法律 法規 標準及其他文件年度評價報告 4 3 主要負責人應每年組織一次對適用的安全生產法律 法規 標準及其他要求進行符合 性評價 評審 安全生產法律 法規 標準及其他文件年度評價報告 安全生產法律 法規 標準及其他文件年度執行情況報告 消除違規現象和行為 從而確保工廠和從業人員相關方 能夠按照法律法規的要求進行安全生產和開展業務活動 對于不符合的安全生產法律 法規 標準及其他要求 提出不符合項整改的要求 4 4 各部門對評價出的 安全生產法律 法規 標準及其他文件 不符合項提出糾正措 施和預防措施 整改方案 4 5 主要負責人對 安全生產法律 法規 標準及其他文件 不符合項提出糾正措施和 預防措施 整改方案進行審批 檢查和驗證 5 更新 5 1 各部門對 安全生產法律 法規 標準及其他文件 不符合項進行糾正 整改 更 新 5 159 5 2 各部門制定 安全生產法律 法規 標準及其他文件 保持或持續改進的計劃 4 4 設置安全管理機構 配備安全管理人員管理制度設置安全管理機構 配備安全管理人員管理制度 一 目的 為進一步規范我公司安全管理人員配備 全面落實安全生產主體責任 根據 安全生產法 等法律法規的規定 結合本單位的實際情況 特制定本制度 二 適用范圍 1 本制度適用于本公司 2 本制度所稱專職安全管理人員是指從事安全生產管理工作的專職 兼職 人員 三 配備要求 1 安全生產管理機構專職安全生產管理人員的配備應嚴格按照國家有關法律法規要求配備 2 各生產車間要求設置一名兼職安全管理人員 原則上由本車間技術員兼職擔任 四 職責 1 安全生產領導小組的主要職責 1 1 貫徹落實國家有關安全生產法律法規和標準 1 2 組織制度安全生產管理制度并監督實施 1 3 編制生產安全事故應急救援預案并組織演練 1 4 保證安全生產費用的有效使用 1 5 定期組織召開安全生產例會 1 6 開展安全教育培訓 1 7 組織實施安全檢查和隱患排查并監督整改 1 8 建立安全生產管理檔案 1 9 及時 如實報告安全生產事故 2 專職安全生產管理人員主要職責 2 1 負責安全生產日常檢查并做好檢查記錄 2 2 對作業人員違規違章行為有權予以糾正或查處 2 3 對生產作業現場存在的安全隱患有權責令立即整改 2 4 對于發現的重大安全隱患 應向安全生產領導小組報告 2 5 對于不能解決的安全隱患或問題 應立即向上領導報告 2 6 按照程序報告生產安全事故情況 6 159 3 車間兼職安全生產管理人員主要職責 3 1 負責所屬車間現場安全生產日常檢查并做好記錄 3 2 對于本車間作業人員的違章違規行為有權予以糾正或查處 3 3 對本車間生產作業現場存在的安全隱患有權責令立即整改 3 4 對于發現的安全隱患 應向車間領導報告 并協調整改 3 5 對于本車間不能解決的安全隱患或問題 應立即向安環科報告 3 6 按照程序報告生產安全事故情況 3 7 組織建立本車間安全管理檔案資料 3 8 車間兼職安全管理員每月定期向安全辦書面報告所在車間安全生產實際情況的簡要總結 7 159 5 5 工傷保險管理制度工傷保險管理制度 1 目的 為增強員工的安全生產意識 規范工傷報險程序 最大限度地降低企業和員工的工傷事故 風險 特制定本制度 2 適用范圍 本制度適用于本單位所有員工的工傷保險管理 3 工傷的界定 1 3 1 員工有下列情形之一的 應當認定為工傷 1 3 1 1 在工作時間和工作場所內 因工作原因受到事故傷害的 1 3 1 2 工作時間前后在工作場所內 從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害 的 1 3 1 3 在工作時間和工作場所內 因履行工作職責受到暴力等意外傷害的 1 3 1 4 患職業病的 1 3 1 5 因工外出期間 由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的 1 3 1 6 在上下班途中 受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通 客運輪渡 火車 事故傷害的 1 3 1 7 法律 行政法規規定應當認定為工傷的其他情形 1 3 2 員工有下列情形之一的 視同工傷 1 3 2 1 在工作時間和工作崗位 突發疾病死亡或者在 48 小時之內經搶救無效死亡的 1 3 2 2 在搶險救災等維護國家利益 公共利益活動中受到傷害的 1 3 2 3 職工原在軍隊服役 因戰 因公負傷致殘 已取得革命傷殘軍人證 到用人單位后舊 傷復發的 職工有前款第 3 2 1 項 第 3 2 2 項情形的 按照本條例的有關規定享受工傷保險待遇 職工有前款第 3 2 3 項情形的 按照本條例的有關規定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保 險待遇 1 3 3 職工符合本制度第 3 1 條 第 3 2 條的規定 但是有下列情形之一的 不得認定為工傷 或者視同工傷 1 3 3 1 故意犯罪的 1 3 3 2 醉酒或者吸毒的 1 3 3 3 自殘或者自殺的 4 責任劃分 1 4 1 各部門 負責本部門工傷員工的救護組織 現場保護 事故上報相關部門和領導 救治費用墊付 8 159 后期治療借款手續辦理 工傷員工住院期間的陪護 事故的調查 分析 處理以及 24 小時內 出具事故分析報告 負責本部門參保人員名單的提供 更新 負責提供事故分析報告 事故發生詳細經過 報險所需的各種證明及票據 1 4 2 生產主管 負責事故現場的救護組織 現場勘察 上報領導 事故的調查 分析 處理以及出具事故 分析報告 負責協助廠內交通 火災事故的調查分析和處理工作 1 4 3 安全主管 負責廠內交通 火災事故現場的救護組織 現場勘察 上報領導 事故的調查 分析 處 理以及出具事故分析報告 負責協助工傷事故的調查分析和處理工作 1 4 4 行政主管 負責參與工傷事故現場的搶救及簡單處理 救護車輛的正常運行 負責辦理員工投保 名 單更新 負責受傷員工的就醫 轉院等醫療管理及出院后保險理賠 評殘 安置 復工的管理 5 工傷管理程序 1 5 1 辦理投保 1 5 1 1 在每月 3 日前將參保人員名單上交行政部門 1 5 1 2 行政部門于每月 5 日前將參保人員名單上報保險公司 1 5 2 事故處理 1 5 2 1 當發生工傷事故時 事故現場作業人員必須及時向部門主管領導 安全員或當班領導 匯報 同時保護好事故現場 1 5 2 2 部門主管領導接到匯報后應第一時間到達現場組織救護 同時通知部門負責人及生產 主管 1 5 2 3 生產主管在接到通知后 除在第一時間組織相關部門及救護車到現場組織救護外 還 應及時向上級領導匯報 1 5 2 4 現場簡單救護處理后 及時將傷員送至指定醫院進行治療 先期的治療費用由工傷員 工所在部門墊付 1 5 2 5 治療期間的費用以工傷員工所在部門名義 經總經理簽字后申請辦理借款手續 1 5 3 責任追究 參照相關事故考核辦法執行 1 5 4 報險程序 1 5 4 1 為保證事故發生后 48 小時內能及時報險 確保報險的有效性 員工個人及各部門發 9 159 生工傷事故后須在 24 小時內向行政主管報險 具體要求如下 1 廠內事故 事故發生后 工傷員工所在部門安全責任人第一時間電話告知安全主管及行政主管 并在 24 小時內將事故發生情況詳細經過及工傷員工初診醫院診斷證明報送行政主管 以確保 48 小 時內向保險公司及時報險 如廠內因履行工作職責受到暴力傷害或發生交通事故 須由安全主管及時與公安 交通管 理部門交涉 25 日內提供公安交通管理部門責任認定書 工傷員工所在部門在 24 小時內將事 故發生情況詳細經過 須經保衛部確認 及工傷員工初診醫院診斷證明報送行政主管 2 廠外工傷事故 員工因工外出期間 因工作原因受到暴力傷害或機動車傷害 須由員工所在部門及時告知 行政部門 且在 24 小時內將工傷員工初診醫院診斷證明報送行政主管 并在 25 日內提供公安 交通管理部門的責任認定書 3 除上述事故報告 診斷證明 及相關責任認定書外 員工治療結束后 工傷員工或 工傷員工所在部門須提供 4 門診治療的須提供 1 縣級以上醫院 工傷職工門診 住院 轉診申報表 2 門診病歷 3 用藥明細 及發票 4 檢驗報告單 5 住院治療的提供 6 縣級以上醫院 工傷職工門診 住院 轉診申報表 7 住院病歷 含出院記錄 8 檢驗報告單 5 注意事項 1 因各部門上報不及時 瞞報或提供上述材料不完整而造成無法及時報險的 所發生一切 費用均由工傷員工所在部門承擔 并視情節嚴重給予部門負責人 500 2000 元罰款 員工上下 班出現的工傷事故 如因工傷員工個人匯報不及時或提供上述材料不完整 造成無法及時報險 的 所發生一切費用均由員工個人承擔 2 嚴禁各將員工工傷治療費用以工資或獎金方式補貼給出資人 3 無論部門安排人員或工傷員工本人在辦理門診或住院手續時 務必確保院方出具的各項 單據中的名字與工傷員工身份證中的名字書寫一致 且各項單據加蓋醫院專用章 4 各項費用單據 材料須經企管人事部核準后 方可在財務部門進行沖賬或辦理報銷手續 10 159 6 6 安全生產責任保險管理制度安全生產責任保險管理制度 1 總則 1 為加強安全生產工作的勞動保護 改善勞動條件 保護勞動者在生產過程中的安全和健 康 促進工廠事業的發展 根據有關勞動保護的法令 法規等有關規定 結合單位的實際情況 制訂本規定 2 安全生產工作必須貫徹 安全第一 預防為主 綜合治理 的方針 貫徹執行總經理 法 定代表人 負責制 各級領導要堅持 管生產必須管安全 的原則 生產要服從安全的需要 實現安全生產和文明生產 3 對在安全生產方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵 對違反安全生產制度和操作規 程造成事故的責任者 按 四不放過 原則 給予嚴肅處理 觸及刑律的 移交司法機關查處 2 機構與職責 1 安全生產領導小組 以下簡稱領導小組 是我公司安全生產的組織領導機構 由有關部門 的主管組成 其主要職責是 全面負責安全生產管理工作 研究制訂安全生產技術措施和勞動 保護計劃 實施安全生產檢查和監督 調查處理事故等工作 領導小組的日常事務由安全生產 辦公室 以下簡稱安全辦 負責處理 2 各部門負責對本單位的職工進行安全生產教育 制訂安全生產實施細則和操作規程 實 施安全生產監督檢查 貫徹執行領導小組的各項安全指令 確保生產安全 按規定配備專 兼 職安全生產管理人員 各機房 生產班組要選配一名不脫產的安全員 3 安全生產主要責任人 行政第一把手是本單位安全生產的第一責任人 分管生產的領導 和專 兼 職安全生產管理員是本單位安全生產的主要責任人 4 批準技術計劃 方案 圖紙及其他各種技術文件時 必須保證安全技術和勞動衛生技術 運用的準確性 5 各職能部門必須在本職業務范圍內做好安全生產的各項工作 6 安全生產專職管理干部職責 1 協助領導貫徹執行勞動保護法令 制度 綜合管理日常安全生產工作 2 匯總和審查安全生產措施計劃 并督促有關部門切實按期執行 3 制定 修訂安全生產管理制度 并對這些制度的貫徹執行情況進行監督檢查 4 組織開展安全生產大檢查 經常深入現場指導生產中的勞動保護工作 遇有特別緊急 11 159 的不安全情況時 有權指令停止生產 并立即報告領導研究處理 5 總結和推廣安全生產的先進經驗 協助有關部門搞好安全生產的宣傳教育和專業培訓 6 參加審查新建 改建 擴建 大修工程的設計文件和工程驗收及試運轉工作 7 參加傷亡事故的調查和處理 負責傷亡事故的統計 分析和報告 協助有關部門提出 防止事故的措施 并督促其按時實現 8 根據有關規定 制定本單位的勞動防護用品 保健食品發放標準 并監督執行 9 組織有關部門研究制定防止職業危害的措施 并監督執行 10 對上級的指示和基層的情況上傳下達 做好信息反饋工作 7 專 兼 職安全生產管理員要協助本單位領導貫徹執行勞動保護法規和安全生產管理制度 處理本單位安全生產日常事務和安全生產檢查監督工作 8 生產班組安全員要經常檢查 督促本機房 班組人員遵守安全生產制度和操作規程 做 好設備 工具等安全檢查 保養工作 及時向上級報告本機房 班組的安全生產情況 做好原 始資料的登記和保管工作 9 職工在生產 工作中要認真學習和執行安全技術操作規程 遵守各項規章制度 愛護生 產設備和安全防護裝置 設施及勞動保護用品 發現不安全情況 及時報告領導 迅速予以治 理排除 3 檢查和整改 1 堅持定期或不定期的安全生產檢查制度 領導小組組織全廠的檢查 每年不少于二次 各生產單位每季檢查不少于一次 各機樓 房 和生產班組應實行班前班后檢查制度 特殊工種 和設備的操作者應進行每天檢查 2 發現不安全隱患 必須及時整改 如本單位不能進行整改的要立即報告安委辦統一安排 整改 3 凡安全生產整改所需費用 應經安委辦審批后 在勞保技措經費項目列支 4 工傷事故 是指職工在生產勞動過程中 發生的人身傷害 急性中毒的事故 包括以下 幾種情況 1 從事本崗位工作或執行領導臨時指定或同意的工作任務而造成的負傷或死亡 2 在緊急情況下 如搶險救災救人等 從事對企業或社會有益工作造成的疾病 負傷或 死亡 3 在工作崗位上或經領導批準在其他場所工作時而造成的負傷或死亡 12 159 4 職業性疾病 以及由此而造成死亡 5 乘坐本單位的機動車輛去開會 聽報告 參加行政指派的各種勞動和乘坐本單位指定 上下班接送的車輛上下班 所乘坐的車發生非本人所應負責的意外事故 造成職工負傷或死亡 6 職工雖不在生產或工作崗位上 但由于企業設備 設施或勞動的條件不良而引起的負 傷或死亡 5 職工因發生事故所受的傷害分為 1 輕傷 指負傷后需要歇工 1 個工作日以上 低于國標 105 日 但未達到重傷程度的失 能傷害 2 重傷 指符合 人體重傷鑒定標準 中所規定的傷害 3 死亡 6 發生無人員傷亡的生產事故 不含交通事故 按相關經濟損失程度分級 7 發生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理 1 事故現場人員應立即搶救傷員 保護現場 如因搶救傷員和防止事故擴大 需要移動 現場物件時 必須做出標志 詳細記錄或拍照和繪制事故現場圖 2 立即向單位主管部門報告 事故單位立即向安全生產領導小組報告 3 開展事故調查 分析事故原因 領導小組接到事故報告后 應迅速指示有關單位進行 調查 輕傷或一般事故在 15 天內 重傷以上事故或大事故以上在 30 天內向有關部門報送 事 故調查報告書 事故調查處理應接受工會組織的監督 4 制定整改防范措施 5 以事故有責任的人作出適當的處理 6 以事故通報和事故分析會等形式教育職工 8 無人員傷亡的交通事故 1 機動車輛駕駛員發生事故后 駕駛員和有關人員必須協助交管部門進行事故調查 分 析 參加事故處理 事故單位應及時向安委辦報告 一般在 24 小時內報告 大事故或死亡事 故應即時報告 事后 需補寫 事故經過 的書面報告 肇事者應在兩天內寫出書面報告交給 單位領導 肇事單位應在七天內將肇事者報告隨本單位報告一并送交安委辦 2 加強員因公駕車肇事 應根據公安部門裁定的經濟損失數額之 10 對事故責任者進行 處罰 處罰款項原則上由肇事個人到財務部繳納 處罰的最高款額以不超過上年度人均生產性 獎金總額為限 13 159 3 凡未經交管部門裁決而私下協商解決賠償的事故 如經濟損失超過保險公司規定免賠 額的 其超出部分由肇事者自負 4 擅自挪用車輛辦私事而肇事的 按第 2 款規定加倍處罰 可視情給予扣發一年以內的 獎金或并處行政處分 5 凡因私事經主管領導同意借用公車而肇事的 參照第 2 款處理 6 發生事故隱瞞不報 超時限兩天屬瞞報 每次加扣當事人 500 2000 元 7 開 帶病車 或將車輛交給無證人員 或未經行政部批準駕駛工廠車輛的人駕駛 每 次扣 500 1000 元 9 事故原因查清后 如果各有關方面對于事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意 見時 行政部門有權提出結論性意見 交由各主管部門處理 10 在調查處理事故中 對玩忽職守 濫用職權 徇私舞弊者 應追究其行政責任 觸及刑 律的 追究刑事責任 11 各級領導或有關人員 職工在其職責范圍內 不履行或不正確履行自己應盡的職責 有 如下行為之一造成事故的 按玩忽職守論處 1 不執行有關規章制度 條例 規程的或自行其事的 2 對可能造成重大傷亡的險情和隱患 不采取措施或措施不力的 3 不接受主管部門的管理和監督 不聽合理意見 主觀武斷 不顧他人安危 強令他人 違章作業的 4 對安全生產工作漫不經心 馬虎草率 麻痹大意的 5 對安全生產不檢查 不督促 不指導 放任自流的 6 延誤裝 修安全防護設備或不裝 修安全防護設備的 7 違反操作規程冒險作業或擅離崗位的 8 擅動有 危險禁動 標志的設備 機器 開關 電閘 信號等 9 不服指揮和勸告 進行違章作業的 14 159 7 7 安全生產教育培訓管理制度安全生產教育培訓管理制度 為了提高職工的安全意識和安全技術素質 防止各類安全事故 減少職業危害 提高工人 的自我保護意識 杜絕傷亡事故的發生 特制定本制度 1 職責 1 行政部門對安全教育 培訓工作實施綜合管理 2 安全部門負責公司級安全教育的實施 3 生產部門具體負責車間級 班組級安全教育 2 程序 1 教育 培訓計劃 行政主管根據各職能崗位年初提出的培訓需求 編制形成年度培訓計劃 經總經理審批 后實施 確保提供教育培訓所需的資源 其費用從安全費用中列支 安全培訓計劃有變更時 應記錄變更情況 2 主要負責人及安全管理員 應接受上級安監部門對其安全生產知識和管理能力的教育 和培訓 并取得資格證書 3 入廠安全教育 凡新入廠的職工 包括臨時工 必須接受三級 公司 車間 班組級 安全教育 教育學時 不少于 24 小時 新工人入廠持辦公室頒發的 安全教育通知單 參加由安全主管負責實施的廠級安全 教育 公司級安全教育主要內容如下 a 本單位安全生產情況及安全生產基本知識 b 本單位安全生產規章制度和勞動紀律等內容 c 從業人員安全生產權利和義務 d 事故應急救援及防范措施 e 有關事故案例等 生產操作應知應會由生產部門負責車間級安全教育 教育考核成績報安全管理員 車間 級安全教育主要內容如下 a 安全生產狀況 工作環境 危險因素等 及規章制度 15 159 b 所從事工種可能遭受的職業危害和傷亡事故 c 所從事工種的安全職責 操作技能及強制性標準 自救互救 急救方法 疏散和現場緊急情況的處理 d 安全設備設施 個人防護用品的使用和維護 e 預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項 f 崗位安全操作規程及操作技能 g 崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項 h 安全注意事項及現場應急處理 i 有關事故案例 班組安全教育內容 a 崗位安全操作規程 b 崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項 c 有關事故案例 d 其他需要培訓的內容 e 新入廠職工經安全教育并考核合格后 方可上崗作業 f 安全主管建立安全教育臺帳 4 日常安全教育 每月至少開展一次安全活動 安全活動要求有計劃 規定活動形式 內容和要求等 管 理人員應定期參加班組安全活動 老從業人員每年至少進行一次應知 應會崗位技能安全培訓教育 在實施新工藝 新技術或使用新設備 新材料時 必須對有關人員進行相應的有針對性 的專項安全教育和培訓 5 安全培訓教育可采取會議 板報 標語 印發宣傳品 圖片展覽 安全知識競賽 專 場教育講座等多種形式并保持安全培訓教育記錄 6 行政主管應定期對培訓教育工作進行總結 3 引用標準 生產經營單位安全培訓規定 國家安監總局令 第 3 號 特種作業人員安全技術培訓考核管理規定 國家安監總局令 第 30 號 特種設備作業人員監督管理辦法 2011 年修改 國家質量監督檢驗檢疫總局第 140 號 16 159 8 8 安全生產檢查及事故隱患整改制度安全生產檢查及事故隱患整改制度 1 任務與要求 1 安全檢查的基本任務是 發現和查明各種危險和隱患 督促整改 監督各項安全規 章制度的實施 制止違章指揮 違章作業 2 安全檢查應貫徹領導檢查與群眾檢查相結合的原則 檢查包括職工自查 綜合檢查 專業檢查 季節性檢查 節假日檢查 夜間巡查和日常檢查 3 安全檢查 必須有具體計劃 明確的目的 要求 內容 制訂 安全檢查表 做到 邊檢查 邊整改 并及時總結和推廣先進經驗 2 重大事故隱患報告內容 1 隱患的現狀及其產生原因 2 隱患的危害程度和整改難易程度分析 3 隱患的治理方案 3 安全檢查形式與內容 1 日常檢查分崗位工人自查和管理人員巡回檢查 生產工人應認真履行崗位安全生產 責任制 進行交接班檢查和班中巡回檢查 各管理人員應在各自的職權范圍內進行檢查 2 專業檢查分別由生產部門組織進行 每年至少進行二次 內容主要是對特種設備 電氣裝置 機械設備 安全裝置 特種防護用品 運輸車輛及消防設施 防火 防塵 防毒等 工作 3 季節性檢查 春季安全大檢查 以防雷 防靜電 防解凍 跑漏為重點 夏季安全 大檢查 以防暑降溫 防臺風 防汛為重點 秋季安全大檢查 以防火 防凍保暖為重點 冬 季安全大檢查 以防火 防凍 防滑為重點 4 綜合檢查由安全管理員 生產主管組織有關人員進行以查管理 查制度 查隱患 查事故處理為中心內容的檢查 檢查頻次每月一次 5 各種檢查均應編制相應的安全檢查表 按檢查表的內容逐項檢查 4 重大事故隱患治理方案 1 治理的目標和任務 2 采取的方法和措施 17 159 3 經費和物資的落實 4 負責治理的機構和人員 5 治理的時限和要求 6 安全措施和應急預案 5 整改 1 各級檢查負責人 對查出的隱患都要逐項分析研究 并提出整改措施 按 四定 定 措施 定負責人 定資金來源 定完成期限 的原則按期完成整改任務 2 對威脅安全生產的隱患項目 應下達 隱患整改通知書 其內容有 隱患內容 整 改意見 資金落實和整改期限 由安全管理員簽署后發出 隱患所在崗位的相應負責人簽收后 按期實施整改 3 對因物質和技術等原因暫時不具備整改條件的重大隱患 必須采取有效的應急防范 措施 并納入整改計劃 限期解決或停產 必要時應書面向當地安全生產管理部門報告 等待 協調解決 4 各類檢查人員都應將檢查出的隱患和整改情況分別建立安全檢查和隱患整改臺帳 對重大隱患及整改情況報安全主管匯總后存檔 18 159 9 9 設備設施維護保養檢測制度設備設施維護保養檢測制度 為了設備檢維修 保養 檢測過程中 認真貫徹 安全第一 預防為主 綜合治理 的方 針 保證財產和職工生命的安全 特制訂本制度 1 設備檢維修可分為 計劃檢修和非計劃檢修二種 1 計劃檢修包括設備大修 中修等有計劃的維修 2 非計劃檢修是因特殊情況 如管道泄漏 機器突然損壞等 而作出臨時檢修決定 有短期檢修 局部檢修 日常維修 事后檢修等 2 設備檢修維修提出和實施 1 大修 中修計劃由各崗位提出 生產主管匯總 編制維修計劃 報總經理批準后屆 時實施 并在安全管理員處備案 2 短期檢修 局部檢修 日常維修和事后檢修由生產主管提出和實施 并報安全管理 員備案 以便監督 確保檢修能順利進行 3 裝置停車大修必須做到事項 大修由生產主管作為檢修項目負責人組織技術 安全等相關人員進行實施 負責搞好項 目落實 材料的準備 安全施工方案的確立及勞力的準備等工作 對大修實施方案和大修作業要進行安全風險評價 根據評價結果制定相應的預防控制措 施 控制措施應安全 可行 可靠 合理 大修時 做到由檢修項目負責人統一指揮 面向現場 分工負責 確保檢修過程的安全 特種設備檢修必須由具備相應檢修資質的單位進行 設備大 中修要填寫竣工驗收報告單 對設備進行驗收合格后 方可投入使用 3 設備檢修安全規則 1 加強檢修工作小組領導 做到安全組織 安全任務 安全責任 安全措施 四落實 2 一切檢修項目應根據檢修計劃 到安全管理員處辦理 設備檢修安全作業證 3 凡在廠區內需要動土 高處作業 吊裝作業等都應到安全管理員處辦理相關的作業 票證 電氣作業應到生產主管處辦理電氣作業票 檢修單位應嚴格執行相關規定 并檢查和落 19 159 實安全措施 4 檢修傳動設備或傳動設備上的電氣設備 必須切斷電源 撥掉電源熔斷器 并經兩 次啟動復查證明無誤后 在電源開關處掛上 禁止啟動 牌或上安全鎖卡 5 使用移動式電器設備應配備漏電保護裝置 6 安全管理員和檢修單位應檢查檢修中所需的防護器具 消防器材的準備情況 若準 備不完全 安全管理員有權阻止檢修單位對設備的檢修 7 安全管理員和檢修單位的相關負責人應對檢修現場的爬梯 欄桿 平臺 蓋板等進 行檢查 確定安全可靠后 方可進行現場檢修施工 8 檢修人員在檢修施工中應嚴格遵守各種安全操作規程及相關規章制度 聽從現場指 揮人員和安全管理員及有關人員的指導 檢修人員不得任意更改施工方案及作業證指定的范圍 方法 步驟 9 檢修完畢后必須做到以下幾點 一切安全設施恢復正常狀態 檢查設備管道內有無異物及封閉情況 需做水壓試驗或氣密性試驗的 應做好記錄并 備案 檢查閥門的開關情況 檢修所用工器具 腳手架 臨時電源 臨時照明設備應及時搬走或拆除 保持作業現 場整潔 12 檢修單位會同生產主管 安全管理員對檢修的結果進行試車驗收 合格后辦理好交 接手續 13 開車前 崗位操作人員認真檢查確認維修部位和安全部件 保證其安全可靠 14 生產崗位交接班時 操作人員必須將檢修中變動的電氣 儀表等情況相互交接清楚 以免下一班操作人員誤操作 4 設備監測一般規定 為確保特種設備的安全運行 生產主管根據國家有關規定 對相關設備等必須進行定期委 托有特定資質的監測單位對其進行檢測 并做好相應的臺帳 20 159 10 10 危險作業現場管理制度危險作業現場管理制度 1 1 動火作業的安全管理制度 動火作業的安全管理制度 1 動火工作必須嚴格貫徹 防止違章動火六大禁令 1 應嚴格加強對動火的管理 采取有效安全措施 防止火災 爆炸事故 保障國家財產 和職工的人身安全 2 動火工作包括 電焊 氣割焊 電爐 火爐 噴燈 電烙鐵及機械切割 磨削 電鉆 等產生明火和加熱的一切火種作業 3 禁火區內不得隨意使用火種 如生產工作需要動火時 除固定動火點外 必須及時辦 理 動火申請單 經有關部門審核批準后才能動火 違章動火者按廠規廠紀等有關規定處理 安全主管定期對固定動火點進行消防檢查 2 動火類別劃分 1 根據 防火防爆管理制度 的原則以及生產 維修 基建等工作的需要 在廠禁火區 內將動火工作分為二類進行管理 2 固定動火點 機修工房 在固定動火點門口應懸掛明顯的標志 固定動火點內不準堆放易燃雜物 動火器具應按規 定放置 配置一定量的消防器材并由安全主管組織有關部門進行檢查和批準 3 一類動火 生產區 易燃易爆生產作業區 4 二類動火 辦公區 鍋爐房 變配電房 5 特殊危險動火 在一類動火范圍中屬危險性較大生產系統動火的情況下屬特殊危險動火 3 動火安全作業證的辦理 1 動火安全作業證由申請動火單位指定專人或由動火項目負責人按規定要求逐項填寫 21 159 認真落實動火中的各項措施 2 一類動火由安全主管 生產主管檢查審批 二類動火由生產主管審查批準 安全主管 必要時進行安全 消防審查 特殊動火經安全主管審查后由總經理批準 落實必要的滅火和救 護準備工作 3 動火工作必須在 動火安全作業證 批準后有效時間和范圍內進行一類動火時間不得 超過 24 小時 二類動火時間一次不得超過 144 小時 檢修及特殊情況例外 技措 基建等等 項目的施工動火 除特殊危險動火外 許可時間一次不得超過一星期 凡延長的動火或補充動 火者必須重新辦理 動火申請單 4 一類 二類特殊動火凡涉及有易燃易爆物品時必須動火前分析 動火分析化驗工作一 般可由化驗室當班負責 取樣要有代表性 分析結果填寫在 動火安全作業證 上 并由分析 者簽定 必要時安全主管要求另請專人進行分析 5 動火點如對鄰近崗位 班組安全有影響時 申請動火部門應主動聯系做好相互配合工 作 對危險性較大的動火 還需要成立專門領導小組 制訂措施 共同配合作好防范后才能動 火 6 動火執行人在沒有拿到按上述手續審批的 動火安全作業證 或在 動火安全作業證 上提出的各項措施沒有完成之前 有權拒絕動火 動火單 存根由審批單位安全員存檔 另一 份由動火人隨身攜帶 不得轉讓 涂改或改變動火地點 否則除立即停止動火工作外 按違章 處理 并追究有關人員責任 7 在 動火安全作業證 上各級簽字前 應對現場檢查措施落實情況 并對動火事宜負 法律責任 4 動火的安全規定 1 動火工作必須認真執行 防止違章動火六大禁令 2 凡有易燃易爆有毒等有害氣體廠房設備管道動火前必須用氮氣 蒸汽等置換干凈 隔 絕氣體來源 經分析化驗 空氣中有毒有害和易燃蒸汽的含量在標準許可范圍內 確無中毒 著火和爆炸的危險時方準動火 并應隨時分析記錄 3 取樣分析不得早于動火前半小時 如動火工作中途中斷半小時以上者 則動火前應重新 取樣分析合格 4 管道 設備 容器中如有易燃易爆或受熱后能起化學變化引起燃燒 爆炸和中毒沉積物 時 必須先清理干凈后 或采取有效的防范措施后才能允許動火 5 在設備 容器 管道 地溝等內部動火應按 密閉設備內部修理安全規則 執行 必須 22 159 設有二人以上在外面監護 采取規定的防護和救護措施 6 動火作業在 2m 以上時 必須設置牢固的工作架或捆好安全帶 有 5 級 包括 5 級 以 上大風時禁止登高作業 7 必須使用的良好的工具 切割咀 焊接咀 手把等 及設備 乙炔瓶 氣瓶 電焊機絕 緣等 完善的安全附件和安全裝置動火 乙炔氣 氧氣瓶的存放和使用必須距明火 10 米以上 乙炔瓶和氧氣瓶的距離應在 7 米以上 8 動火前應將現場易燃或可燃物清除干凈 嚴禁帶料 帶壓和開車中動火 9 動火時應指定專人監護 并根據實際情況準備合適的滅火器材 動火完畢應切斷電源 收拾好器具 熄滅余火確認無問題才能離開 10 無證動火或違章動火者 視情節罰款處理 造成事故的 則按安全生產法及刑法量處 2 2 進入有限空間作業的安全管理制度 進入有限空間作業的安全管理制度 1 進入有限空間 地下貯池 溝道 煙道 排風道等 內作業 必須辦理 有限空間危 險作業申請表 該有限空間必須與其它設備隔絕或清洗 置換 2 進入有限空間內作業前 30 分鐘內 要取樣分析有毒 有害物質濃度 氧含量 可燃氣 體濃度 經檢驗合格后方可進入作業 在作業過程中至少每隔 2 小時分析一次 如發現超標 立即停止作業 迅速撤出人員 3 進入有有毒 有害物料的受限空間內作業時 必須穿戴適用的個人勞動防護用品 4 在檢修作業條件發生變化 并可能危害檢修作業人員時 必須撤出該有限空間 若要 繼續再入內作業時 必須重新辦理該作業票手續 5 有限空間內作業必須設作業監護人 監護人應由有經驗的人員擔任 監護人必須認真 負責 堅守崗位 并與作業人員保持有效的聯絡 6 有限空間內作業應根據設備具體情況搭設安全梯及架臺 并配備救護繩索 確保應急 撤離需要 7 有限空間內應有足夠的照明 照明電源必須是安全電壓 燈具必須符合防潮 防爆等