冷藏、冷凍食品物流包裝、標志、運輸和儲存編制說明一、項目來源冷藏、冷凍食品物流包裝、標志、運輸和儲存是國家標準化管理委員會下達的2017年第一批國家標準制修訂計劃項目之一（國標委綜合201755號），項目編號20170461-T-469，由全國物流標準化技術委員會（SAC/TC 269）提出并歸口，由中國物流與采購聯合會冷鏈物流專業委員會、廈門市標準化研究院、國家農產品現代物流工程技術研究中心、太古冷藏倉庫有限公司、舟山陸港物流有限公司、深圳市凱東源現代物流股份有限公司、福建安井食品股份有限公司、珠海得米新材料、上海利泰物流有限公司、順豐速運有限公司等單位聯合起草。二、標準編寫的目的、意義近年來，冷藏、冷凍食品迎合了人們對快捷、便利生活的追求，發展勢頭十分迅猛，占城鎮居民食品總消費支出的比重逐年擴大。但是，冷藏、冷凍食品的品質保證是一個系統的物流工程，包括冷藏、冷凍食品從生產開始直到消費者手中的整個環節。冷藏、冷凍食品的安全性和品質保證，除了生產過程中的技術控制，更多地依賴于包括包裝、運輸和儲存等整個物流環節的溫度控制和物流管理。因為，低溫狀態下的冷藏、冷凍食品，盡管其中微生物的生長繁殖受到抑制，但并未被殺死，在流通過程中，一旦冷鏈中斷或者溫度失控，發生升溫或者解凍，就會使殘存微生物急劇繁殖增生，造成安全隱患，甚至引發食物中毒。可以說，冷藏、冷凍食品的包裝、運輸和儲存等物流過程的規范化管理是冷藏、冷凍食品品質的基本保證。基于此，全國物流標準化技術委員會（SAC/TC269）牽頭制定了GB/T 24616-2009冷藏食品物流包裝、標志、運輸和儲存和GB/T 24617-2009冷凍食品物流包裝、標志、運輸和儲存這兩項國家標準，于2010年3月1日發布實施。這兩項標準的實施為我國冷藏、冷凍食品的配送作業提供了參考性指導，為保障冷藏、冷凍食品的品質和安全發揮了重要的技術支撐作用。但是，隨著我國食品冷鏈物流發展環境和條件的不斷改善，食品冷鏈物流的發展突飛猛進，這兩項標準在部分規定上存在的界定不清楚、不科學等問題也日益凸顯。因此，2015年，適逢標準實施發布屆滿五年之際，全國物流標準化技術委員會與中國物流與采購聯合會冷鏈專業委員會專門聯合召開了“食品、農副產品冷鏈物流標準工作會議”，商務部、全國物流標準化技術委員會、中國物流與采購聯合會冷鏈物流專業委員會、大專院校以及物流企業的專家30余人參加了會議。會議對這兩項標準的科學性、適用性進行了細致討論，并就標準的修訂達成一致意見：鑒于兩項標準的內容除溫區不同外存在著多處重復，建議合并為一個標準，名稱改為冷藏、冷凍食品物流包裝、標志、運輸和儲存，代替標準GB/T 24616-2009冷藏食品物流包裝、標志、運輸和儲存。基于此，冷藏食品物流包裝、標志、運輸和儲存和冷凍食品物流包裝、標志、運輸和儲存這兩項國家標準的修訂，既是食品冷鏈物流行業發展的需要，也是保證冷藏、冷凍食品品質安全的需要，其修訂工作有助于規范冷鏈技術，向冷藏、冷凍食品冷鏈物流相關的生產、流通、銷售企業提供一個系統、科學的操作指南，達到冷藏、冷凍食品品質安全、規范冷鏈市場、促進產業健康發展的目的。三、主要工作過程（一）啟動階段2017年8月30日，冷藏、冷凍食品物流包裝、標志、運輸和儲存國家標準啟動會在北京舉行，全國物流標準化技術委員會冷鏈物流分技術委員會秘書長秦玉鳴、中物聯冷鏈委執行副秘書長李勝，以及廈門市標準化研究院、太古冷藏倉庫有限公司、舟山陸港物流有限公司、深圳凱東源現代物流股份有限公司、福建安井食品股份有限公司、國家農產品現代物流工程技術研究中心、珠海得米新材料有限公司等起草單位參加了本次會議。會議明確了標準框架、進度安排、起草單位及任務分工，形成了標準工作組討論稿（一稿）。（二）起草階段2017年11月26日，起草組在廣州組織召開第一次標準研討會，來自廣州易初蓮花連鎖超市有限公司、廣州思念物流有限公司、上海安鮮達物流科技有限公司、本來生活等單位等企業的代表參加了會議。會議對標準的名稱、主要范圍，冷藏食品、冷凍食品的定義，及各章節內容進行了細致討論。參會企業結合自身實際情況，對標準內容提出了實質性的修改意見，對標準起草工作起到了積極的推動作用。此次會議形成了標準工作組討論稿（二稿）。2017年12月21日，起草組在廈門組織召開第二次標準研討會，來自福建省福州市、三明市、漳州市、龍巖市、寧德市、泉州市和廈門市食品冷鏈物流領域的相關政府主管部門、行業協會、企業、研究機構代表20余人參加了會議。本次會議全面聽取了福建省食品冷鏈物流企業對標準修訂工作的意見和建議，形成了標準工作組討論稿（三稿）。2018年3月22日至23日，起草組深入上海食品冷鏈物流企業展開了為期兩天的行業調研工作，在上海市物流協會冷鏈分會的陪同下，先后走訪了上海廣德物流有限公司、中國郵政集團公司上海市分公司、上海領先物流有限公司、希杰榮慶物流供應鏈有限公司，在傾聽企業對標準范圍、可操作性、語言表述等方面建議的基礎上，形成了標準工作組討論稿（四稿）。四、標準編制原則本標準在起草過程中，主要遵從了以下原則：1、國際接軌原則本標準在具體技術指標方面，在企業可接受范圍內，盡量參考國際及國外先進標準，做到與國際與國外標準接軌。2、遵從企業實際原則標準起草過程中，多次到物流、倉儲企業進行調研，充分聽取企業意見，在標準內容上認真研究企業實際操作，在滿足冷鏈食品質量安全的前提下，充分反映企業實際，做到標準為企業服務。3、鼓勵技術進步和規范操作原則冷鏈食品物流運輸和溫、濕度測量技術發展更新很快，為鼓勵技術進步，標準在條款上只陳述原則和要求，不限制具體技術發展。盡量引用國際通行的規范操作，指導我國食品冷鏈物流服務行業的規范性操作。4、與其他標準的協調一致原則標準起草過程中，細致研究國內目前現有冷鏈食品儲存、運輸、銷售等國家標準和行業標準，在內容、術語上盡量與其他標準保持協調一致。五、標準主要內容（含修訂的主要技術內容說明）（一）范圍本標準規定了冷藏、冷凍食品在物流過程中的包裝、運輸和倉儲要求。本標準適用于冷藏、冷凍食品。（二）術語和定義對標準中使用的術語“冷藏食品”、“冷凍食品”、“物流包裝”和“預冷”進行了定義。其中，“預冷”的定義引自GB/T 25342013中的定義3.4；“冷藏食品”延用了原GB/T 24616-2009中的定義3.1；“冷凍食品”的定義對GB/T 24616-2009中的定義3.1進行了修改，增加了“及”字，表明冷凍食品也包括溫度為-18的食品；“物流包裝”是本標準新界定的術語和定義，指“為便于物流過程中的運輸、倉儲、裝卸、堆碼、發貨、收貨等作業，而對一定數量以銷售包裝形式存在的商品所進行的再次包裝”。（三）物流包裝 1、鑒于標準范圍屬于物流過程，故將原GB/T 24616-2009第4章標題從“運輸包裝”改為“物流包裝”。2、在包裝要求中，增加了對包裝材料密閉性、防水性、抗壓性、耐寒性和相關氣體的滲透性的要求；修改了包裝尺寸，使之與標準托盤（1200mm1000mm）相匹配；為避免歧義，對“易失水”進行了解釋。（四）包裝標志包裝標志應符合GB/T 1912008的規定，收發貨標志應符合GB/T 6388的規定。且包裝應標明食品的保存條件和保存期限。（五）運輸1、考慮到南北方的差異，運輸設備增加了“防凍”能力要求；為鼓勵技術進步，增加了“運輸設備宜配置溫度異常報警裝置”的要求；溫度自動記錄設備的記錄時間點根據運輸時間長短，區分了中長途運輸和短程配送的不同情況。2、對原GB/T 24616-2009“6.2 作業規范”中的文字內容進行了重新梳理，按照作業流程，從裝載、廂內擺置、運輸、卸貨、交貨五個環節分別對作業要求進行了規定，使標準的實操性顯著提高。（六）倉儲1、為鼓勵技術進步，增加了“大、中型冷庫宜建有低溫穿堂和封閉式站臺，并配有與運輸車輛對接的密封裝置”的要求；增加了對冷庫內的監測裝置及制冷機組溫控儀器設備等進行定期校檢后記錄檔案的保存時間，要求“至少保存兩年”；增加了“應定期對庫房、作業工具、周圍環境等進行清潔、消毒，并達到相關食品衛生的要求”。2、對原GB/T 24616-2009“7.2 作業規范”中的文字內容進行了重新梳理，按照作業流程，從入庫、堆碼、倉儲、出庫四個環節分別對作業要求進行了規定，使標準的實操性顯著提高。（七）溫控記錄與原GB/T 24616-2009相比，本章為新增內容，旨在對冷藏、冷凍食品在運輸、倉儲、裝卸等物流各環節的溫度信息采集及記錄，及建立追溯體系、采集追溯信息物流等給出具體要求。六、重大意見分歧的處理經過和依據暫時沒有重大分歧。七、采標情況本標準未采用相關國際標準和國外先進標準，但在起草的過程中參考了國際食品法典委員會（CAC）的CAC/RCP 8速凍食品加工處理國際推薦操作規范、CAC/RCP 44-1995新鮮熱帶果蔬包裝與運輸國際推薦性操作規程、CAC/RCP 46-1999延長包裝冷藏食品貯藏期限衛生操作規范、CAC/RCP 47-2001散裝食品和半包裝食品的運輸以及國際標準化組織（ISO）制定的“食品安全管理體系食品鏈中各類組織的要求”，聯合國歐洲經濟委員會內陸運輸委員會制定的易腐食品國際運輸及其設備公約，美國的“聯邦食品運輸指南”、“肉、家禽、蛋類運輸及分配安全指南”、“農產品水運指南”，美國冷凍食品圓桌委員會的冷凍食品處理手冊，歐盟（EU）的“食品衛生指南”；英國的“食品安全法”，愛爾蘭的“食品供應鏈安全操作規程”，法國的“食品配送法”，澳大利亞的“食品標準”和“冷鏈指南”等國際及國外先進標準、法律法規和相關資料。八、與現行法律、法規和強制性國家標準的關系本標準與現行相關法律、法規、規章及相關標準，特別是強制性標準無沖突之處。九、宣貫及實施建議 企業是標準實施的主體，為促進各相關企業準確理解、掌握和執行標準，規范企業的操作和管理，提高企業冷鏈物流服務水平，加強行業自律，標準發布后，后續工作將通過標準的宣貫培訓、試點示范等形式來推動標準的落地實施。 （一）加強宣傳，大力推廣通過舉辦培訓班、召開會議、發放宣傳資料以及網絡、微信、公眾號等方式強化宣傳，大力普及標準，營造貫徹標準的良好氛圍，提高標準的社會關注度與知曉度，促進各相關企業準確理解、掌握和執行標準。（二）政策傾向，加大扶持加強政策引導，鼓勵企業自行試點，并對承擔標準試點工作的企業給予一定政策支持；同時，大力扶持一批符合標準要求的能