2016年新型城鎮化建設工作計劃一、總體思路進一步堅持規劃、建設、管理并舉的思路，以規劃為龍頭，堅持規劃指導建設，充分利用市域發展進入高速時代、我鎮成為長株潭核心區綠心區重要組團等發展大背景，實施“政府引導、市場運作、全民參與”機制，推進項目建設，不斷加強土地管理，盤活土地資產，確保小城鎮建設又好又快的發展，同時通過 “濃厚創建氛圍、完善基礎設施、穩定治安大局、豐富文體生活”等措施積極開展人民滿意集鎮創建工作，使我鎮居民能及時分享到我鎮經濟社會建設帶來的實惠。二、工作要點及措施（一）以規劃為龍頭，堅持規劃指導建設1、牢固樹立“重規劃，促發展”的理念，根據當前的發展態勢，進一步完善完善全鎮總體規劃體系，把全鎮87.5平方公里全部納入集鎮規劃，突出“交通先行”原則，優先保障重點建設區域、項目的規劃需求，通過項目靶向規劃，確保項目的科學布局，以及更好的融入長株潭經濟圈。2、加強項目詳細規劃的編制，做好以*集鎮商業街、*市*鎮花卉苗木交易中心、等項目為代表的各個項目的詳細規劃，嚴格做好規劃指導建設。同時在各類項目建設中，加強土地管理與城建管理力度，形成建管并重，規劃先行的機制。3、健全村民建房圖紙庫，為村民提供美觀、科學的建房設計圖，進一步提升村民建房的品位；及時為村民建房辦理好鄉村建設規劃許可證和建設用地規劃許可證，確保規劃選址合法；做好私人建房放、驗線工作，確保按規定點；嚴格控制立面設計，確保建設不變樣。4、嚴格依法執行規劃，進一步加強規劃法制建設，嚴肅依法執行規劃。嚴格執行規劃定期巡查制度，明確專人負責項目“一書三證”的辦理、全程監督域內的各項建設，及時制止違章建設行動，加大對違章建筑的查處力度，保證規劃全面實施。（二）圍繞城鄉一體化規劃，積極推進項目建設1、繼續推進仙人湖項目建設。完善金科天湖新城市政配套設施建設項目。農貿市場建設、下水道管網建設、人行道建設、污水處理廠、集中供水、泄洪渠改造工程、道路硬化、綠化、亮化工程、垃圾處理廠、汽車站、加油站等。2、推進*商業街的建設，商業街的打造給*鎮居民交通及經濟建設帶來更大實惠，更快推進*鎮小城鎮建設的發展。加快配合項目的手續報批、征地、拆遷、安置及移苗騰地。項目管網設施、人行道、市政道路、兩廂房屋等市政配套設施工程。3、加快落實*鎮花卉苗木交易中心一期項目的建設，全面完成花卉苗木中心的水電路等基礎設施建設。4、完成*鎮公租房及配套設施建設、敬老院建設、*3.5萬伏輸變電工程項目建設。公租房擬建36套，建筑面積約1500平方米，及相關配套道路，配套污（雨）水管道，配套電力線路及配電設施。新建敬老院宿舍、活動室、辦公室、餐廳及配套生活設施，新建面積約3000平方米。*3.5萬伏輸變電工程項目建設新建主變1臺，35KV線路1回等配套線路工程。（三）加強城鎮經營，盤活土地資產壟斷土地市場，儲備土地資源，按照規劃以及當前發展的要求，進一步加強和規范土地市場管理，配合完善好*商業街，花木交易中心一期等項目用地的相關手續，盤活項目用地資源，同時以柏新公司為載體，對全鎮范圍內投資商已有意向的、重點基礎設施周邊的土地（如互通接線兩廂土地）以及當前各村、各單位所擁有的閑置土地資產加強控制，并包裝成項目對外招商，最終形成“統一儲備、統一招商，統一供應”的土地儲供機制，同時通過項目運作，拓展融資平臺，進一步蓄足城鎮發展能量。（四）強化集鎮管理措施，實行建管并重加強鎮容鎮貌管理，進一步建立健全管理制度，理順管理機制，在2015年城管、環衛隊伍建設的基礎上，安排專人組建城管、環衛隊伍，專門負責集鎮秩序、衛生的管理，設施的維護，衛生費的收取等工作。堅持整治與教育相結合，加強日常督查，加大門前三包、車輛?？俊敉饨洜I、花木裝載管理力度。全力抓好集鎮的綠化、美化、亮化和序化。同時進一步加強城管、環衛隊伍的建設力度，逐漸分離城管、環衛職能，爭取形成一支以城鎮管理、環衛監察為職能的專業城鎮管理隊伍，對全鎮的秩序及環境衛生實行專職化、專業化管理。另一方面廣泛宣傳普及衛生方面的知識，提高居民自覺維護街道衛生、秩序，公共設施的素質，并積極開展文化創建活動，深入開展文明單位、文明居民等創建活動，使小城鎮真正成為精神文明建設的陣地和載體，在整個社會發展中起到龍頭示范作用。（五）積極探索新機制將人民滿意集鎮工作與城建工作有效結合未來*鎮將是瀏西片區，長株潭結合部重要的組成部分，經濟社會必然在不久的將來取得驚人的發展。我鎮黨委政府提高在機制創新方面的關注力度，號召積極研究和探索新時期、新形勢下推動我鎮經濟社會和諧發展的新模式、新機制，尋找一條讓*鎮居民能夠及時分享到我鎮經濟社會發展成果的新思路，實現“鎮強民強