全市制造業大會暨民營經濟大會發言提綱今年以來，在*市委、市政府的正確領導下，我市積極應對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢，創新發展機制，提升發展素質，拓展發展空間，優化發展環境，全市制造業及民營經濟實現良好開局。一、全市制造業、民營經濟運行情況工業經濟運行平穩。主要指標穩定在合理區間。一季度，全市實現規模以上工業總產值515億元，同比增長11.6；實現規模工業增加值105億元，同比增長10%；實現全部工業應稅銷售191.9億元，同比增長17.4%；完成工業用電量4.2億千瓦時。轉型升級成效初顯。一季度，實現高新技術產業產值275.7億元，新興產業產值201.5億元，分別同比增長16.5%和5.8%，占全市規模以上工業產值比重分別達53.5和39.1%。江蘇捷捷微電子在深交所成功上市，我市上市企業達4家。神通閥門獲得工信部首批制造業單項冠軍培育企業，海四達電源、蓋天力藥業、捷捷微電子等21家企業入圍江蘇省制造業單項冠軍儲備示范企業。加強技術裝備和質量品牌建設，完成技改投入66.1億元，組織申報XX年省重點技術創新計劃項目15項。重點產業企業支撐有力。一季度，全市“三優三新”產業集群實現工業總產值372.6億元，占全市規模以上工業產值比重72.3%，同比增長13.1；全市50強重點工業企業累計實現應稅銷售80億元，大唐電廠、東成電動工具、振華重工、華峰超纖、拜耳醫藥等8家重點企業應稅銷售增量均超過5000萬元，形成增量超15億元，拉動全市應稅銷售增幅9.3個百分點。(二)民營經濟貢獻份額不斷提升。一季度，全市完成固定資產民間投資144.7億元,同比增長14.1%；民營經濟入庫稅金24.1億元，同比增長8.7%，占全部稅收的比重達82%；規模以上民營工業實現增加值72.6億元，同比增長11.1%；實現總產值515.2億元，同比增長11.6%。全市新增個體工商戶1565戶，完成市下達任務的20.9%；新增私營企業804家，凈增私營企業注冊資本53.4億元；新增小規模納稅人3010戶，完成市下達任務的60.2%。項目建設扎實推進。開展“項目建設提速年”活動，深入實施重大項目建設“雙十”三年行動計劃，有力推進100個重大項目建設。一季度，全市完成全工業投資107億元，同比增長10.4%，占固定資產投資的61.1%；服務業投資68億元，同比增長16%。實施億元以上產業項目136個，其中10億元以上13個，其中，新開工億元以上項目41個，新竣工億元以上項目28個，23個*市級以上重大項目完成投資14.7億元。華滋海工、廣匯LNG分銷轉運站一期等項目竣工；華峰超纖二期、林洋光電產業園一期、姚記撲克產業園一期等項目加快建設；另10個新開工項目正按照時間節點，序時推進。科技創新深入實施。落實創新驅動戰略，進一步強化企業技術創新主體地位。一季度，全市實現高新技術產業產值占規模工業產值比重53.6%，全社會研發投入占地區生產總值比重2.55%。新申報省重大成果轉化項目3項，省重點研發計劃10項，省新型研發機構建設項目2項。科技創新載體建設深入推進，啟東產業研究院、XX大學生命科學華東產業研究院完成前期各項準備工作。扎實開展產學研對接，先后組織“啟東上海地區高校”等產學研合作洽談會4場，達成合作意向12項。知識產權戰略深入實施，全市完成專利申請量800件、發明專利申請量260件、授權專利量300件；萬人發明專利擁有量達15.23件。3月20日，我市獲批國家知識產權強縣工程示范市。融入上海步伐加快。大力實施接軌上海“參與、聯動、服務”戰略，滬啟合作不斷深入。春節假期后上班第一天，市委、市政府即舉行對接服務上海工作協調委員會揭牌儀式，全面推進對接服務上海工作。搶抓上海產業轉移機遇，加強與上海張江藥谷、紫竹科學園區對接，合作共建、產業聯動模式不斷完善。對滬招商活動深入開展，成功舉辦“對接服務上海投資環境說明會”“電子信息產業專題說明會”等各類投資推介會42場次，全市新簽約、注冊來自上海的超億元產業項目39個，引進上海產業協作項目資金126億元。至純科技、諾斯安通訊、同磊科技等項目成功簽約落戶。二、薄弱環節和存在問題經濟下行壓力依然較大。在國際經濟形勢影響下，部分產業和企業生產經營困難，尤其是海工及重裝備產業集群受石油價格持續低迷影響，再加上市場訂單減少、交船周期延長、融資困難等因素，海工企業普遍感到發展壓力較大。資金瓶頸制約依然嚴重。部分企業存在固定資產擠占流動資金現象，加之市場行情不理想，資金回旋空間更加狹窄；同時我市部分民營企業相對規模偏小，導致金融機構惜貸，企業資金周轉困難。企業管理水平尚需提高。部分企業還未建立現代管理體系，管理水平較低；標準化工作滯后，產品競爭力不強；技術創新、教育培訓等投入較少，研發能力不足；民營企業中有影響力的品牌較少，品牌經濟發展還需加大力度。三、下階段工作舉措一是進一步培育企業做大做強。針對當前復雜嚴峻的經濟形勢，我們將進一步落實調結構、穩增長的各項措施，密切關注經濟運行的外部環境和市場預期，主動加強對各鎮、園區和工業企業的指導和服務。繼續對重點指標進行“上旬預警、中旬監測、下旬匯總”，定期召開工業經濟運行分析聯席會議，不斷提高研判調度的前瞻性和有效性。認真貫徹落實關于推進全市工業經濟轉型升級的若干政策意見、關于降低實體經濟企業成本的實施意見等文件精神，通過調研走訪、上門宣講等多種方式，將政策宣傳好、執行好、落實好，進一步營造寬松政策環境，堅定企業發展信心。深入推進“三優三新”產業，確保優勢產業提質增效、新興產業總量規模擴大，努力形成新的經濟增長極，全年實現工業應稅銷售突破800億元。切實加快龍頭型、基地型企業培育，重點遴選一批規模擴張快、稅收貢獻高、技改勢頭猛的產業龍頭企業，因企制宜的制定發展目標，實行“一企一策”目標管理，力爭培育應稅銷售凈增10億元以上企業3家、億元以上企業15家，新增規模企業30家。二是進一步狠抓項目建設。圍繞省、*市重大項目和我市“雙百工程”項目，突出重點領域、重點行業、重點項目，加快推動恒大童世界、天成糧油等一批重大項目開工建設，加快勝獅二期、華峰二期、日立金屬、尚華醫藥等項目建設，推進廣匯能源、姚記撲克、米歌酒莊、海四達能源二期等項目年內竣工投產，力爭全年新開工億元以上產業項目130個，其中10億元以上項目16個。切實發揮好政府紐帶服務作用，積極主動做好向上溝通、對接工作。通過政策引導，財政激勵等機制，鼓勵和引導各類金融機構加大貸款力度；同時，引導有實力的企業加快上市直接融資步伐，力爭全年5家企業掛牌上市。三是進一步推進技術創新。強化企業創新主體地位和主導作用，鼓勵年銷售5億元以上企業設立研發機構，全年新增省級以上企業研發機構6家。加快建設啟東產業技術研究院、北大生命科學華東產業研究院、尚華啟東生物制藥科創中心等十大創新功能平臺，打造一批特色鮮明、功能集成的重大創新載體。圍繞產業發展的共性需求，積極構建海工船舶、電動工具、金融服務、建筑產業等公共技術服務平臺，全年力爭新增1家省認定企業技術中心、3家以上*市級企業技術中心。推動科技和金融深度對接，切實提高創新轉化效益。四是進一步建構建民營經濟服務體系。以啟東高新技術創業中心、啟東市科技創業園、啟東市呂四科技創業中心等中小企業創業基地為依托，建設民營企業綜合服務平臺，吸納具備條件的融資擔保、信用評級、財稅代理、法律顧問、管理咨詢、人才培訓、電子商務等專業服務機構入駐，抓好政策、服務、信息的整合、鏈接、共享工作，為民營企業提供一站式服務。培育啟東濱海工業園的外XX產業園、祝橋工業園、上海自貿區啟東生物科技創新協作園、博士創業園，啟東經濟開發區互聯網產業園中小企業集聚發展平臺。五是更高層次接軌上海。把上海作為全市招商引資“主陣地”，密切關注上海企業外遷群，更大力度推進招商選資工作，力爭全年新簽約在滬外遷億元以上產業項目超100個、新增產業投資超200億元、接待上海客商超300批次、接待上海游客超400萬人次。堅持錯位發展、配套聯動，進一步強化八大園區與上海區鎮、重點企業的合作共建，增強對上海高端產業、優勢資本、創新要素的吸引力。大力發展生物醫藥產業，深化與上海張江藥谷、北大生科