五得利面粉集團有限公司環境突發事件應急預案 為了加強對環境事故的有效控制，最大限度地降低事故對環境造成的危害，依據國家環境保護部關于突發環境事件應急預案管理暫行辦法和邯鄲市環境保護局關于突發環境事件應急預案管理暫行辦法，為全面做好公司谷物磨制安全生產工作，確保企業安全生產和人員的安全，特制定本工作預案。一、 指導思想堅持以人為本，將“保護環境，嚴防污染”的方針落到實處。一旦發現環境事故，能以最快速度，有序地實施救援，盡最大努力減少事故對環境的污染，把事故危害降到最低點。二、 救援原則 快速反應，統一指揮，分級負責。三、 基本情況1、 公司地址：位于大名縣五得利街2、 經濟性質：有限公司3、 公司從業人員人數：3804、 法人代表：丹志民5、 專職環境安全管理人員：3人6、 固定資產：1億2仟萬元7、 郵政編碼：0569008、 聯系電話：031065997889、 公司成立日期：1989年10、 主要成品：小麥粉11、 占地面積：110畝12、 公司下設三部一室：生產部、財務部、品控部、辦公室。四、 周邊區域的單位：1、 正東：農田2、 正西：五得利街3、 正南：掛面車間4、 正北：園中路五、 工作目標通過組織谷物磨制車間，積極開展隱患排查和專項整治，全面排查并消除粉塵爆炸事故的隱患，進一步加強車間監管，提高車間防范生產安全事故的能力和環境安全水平。六、 成立組織公司成立事故應急指揮部指 揮 長：楊懷世（總經理）副指揮長：李建國（生產部經理） 成 員： 劉超伍（辦公室主任） 張志勇（車間主任）下設小組1、 救援組組 長：許占軍副組長：王景民 王 磊成 員：楊 卿 楊章福2、治安組組 長：劉超伍副組長：王永剛成 員：王洪濤 趙振洲 閆懷喜3、 救護組組 長：張志勇副組長：韓 冬成 員：許新意、李金順 4、后勤組組 長：秘 嬌副組長：張貴洪成 員：辦公室、物資處全體5、善后處理組組 長：劉超伍副組長：許曉輝成 員：辦公室、財務部全體6、事故調查組組 長：王永波副組長：周國慶成 員：辦公室、生產部全體7、全面恢復生產組組 長：李建國副組長：潘獻磊成 員：生產辦、車間主任、七、 預案內容（一） 處置環境突發事件第一責任人的責任是否落實，安全投入是否到位：設施、設備和工藝是否符合法律法規和有關標準的規定。（二） 公司安全專職是否配備：安全生產管理機構是否健全、人員是否配齊；相關人員是否持證上崗；是否配備了專業檢測儀器、制度，是否健全、落實。（三） 公司是否制定本公司粉塵防燃眉之急爆實施細則和安全檢查表；是否用安全檢查表按企業每季度至少檢查一次、車間每天按至少檢查一次的頻率進行粉塵防爆的檢查；是否對本車間事故隱患排查治理情況進行統計分析。（四） 生產作業是否規范，操作工規程是否明確規定生產、檢修、清掃作業安全生產、粉塵防爆的內容；安全責任是否明確；人員上崗前是否經過培訓；作業前是否制定工作方案；粉塵爆炸危險場所是否正確使用勞動防護用品；保護措施與救援機制是否到位。（五） 設施設備是否正常；工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防范措施等是否存在隱患；運作操作、管理使用是否正常；是否按規定保養、檢修；是否匹配企業生產要求。（六） 是否結合企業生產、經營實際，制定安全生產教育和培訓計劃；是否開展了針對安全生產和粉塵防燃爆有關制定的教育培訓；職工是否了解本公司粉塵爆炸危險場所的危險程序和放燃爆措施；職工是否經考試合格方準上崗。（七） 在粉塵爆炸危險場所生產、檢修、清掃過程中是否使用防爆工具；是否嚴格執行各項安全操作規程、國家和行業的安全標準。（八） 粉塵爆炸危險場所是否嚴禁煙火；確需動火時是否嚴格執行“動火制度”，所用電氣設備是否是粉塵防爆型的；是否對粉塵聚集區域的積塵進行定期清理。（九） 粉塵爆炸危險場所是否采取了安全除塵、降塵措施；除塵、除塵設備、設施是否定期檢查、檢修，運轉是否正常。（十） 粉塵爆炸危險場所配電設備、設施，線路、電器設備是否安全可靠、運行良好，是否堅持定期檢查、檢修；防雷、防靜電設施、措施是否良好，運行是否有效，是否定期進行檢測。（十一） 存在粉塵爆炸危險場所企業的建筑結構和布局是否符合防塵防爆要求，防爆區域、防爆等級劃分是否科學合理。（十二） 安全、通風、防爆、泄露等設施設備是否符合相關法規的要求，拆除部分是否經過主管部門的批準。（十三） 粉塵爆炸危險場所的新建、改建、擴建企業，是否符合粉塵防爆安全規程【GB15577】、糧食加工、儲運系統粉塵防爆安全規程【GB17440】的規定，是否報經有關部門審核、批準。（十四） 是否按照作業場所職業健康監督管理暫行規定（國家安全生產監督管理總局令23號）委托具有相應資質的中介技術服務機構，每年至少進行一次職業危害因素監測，每三年至少進行一次職業危害現狀評價。定期檢測、評價結果是否存入本單位的職業危害防治檔案，向從業人員公布，并向所在地安全生產監督管理部門報告。（十五） 對長期粉塵聚集區域作業的人員是否定期進行體檢，是否建立了健康檔案。（十六） 應急管理機制是否完備，公司是否建立應急預案并開展演練，能否在遭遇突發事件時，及時啟動應急預案，一旦發現隱患能否及時預警，安全信息交流是否暢通，動員能力與物資儲備是否可靠。八、 工作要求1、加強領導，精心組織。公司要充分認清做好谷物磨制企業安全生產工作的重要性，把隱患排查和專項整治作為一項重要工作抓實、抓細、抓出成效。要健全工作機制，制定專人負責，制定工作方案，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。2、強化責任，真抓實干。公司要切實承擔起自查的主體責任。企業法定代表人要負總責，積 極組織開展公司自查，對于排查出的隱患和問題明確治理責任，制定質量措施，落實治理資金，確保治理效果。3、摸清底數，有效工作。公司要做好本轄區車間的調查摸底工作，對企業的基本情況做到心中有數，有針對性地開展各項工作。4、加強監督，落實責任。公司要增強責任感、使命感，要認真貫徹執行國家和省有關安全生產的法律、法規和安全標準，自覺按照通知要求，全面、快速的完成和落實各項工作任務，務實取得實效。5、加強溝通，及時反饋。公司要及時總結和發現隱患排查和專項整治工作中的經驗和問題，保持信息暢通，做到及時反饋。九、演練計劃為提高應急救援人員的素質和業務水平，保證召之即來、來之能戰、戰之有序，特制定以下演練計劃：（一）、演練準備1、人員準備，指揮人員、搶險人員、監護人員、隔離警人員、交通管制人員、疏散調度人員、醫療救護人員、物資供應人員、通訊聯絡人員、現場消防人員、現場清洗人員、互助單位負責人員、車輛司機等到位。2、交通工具準備，物資供應車輛、患者轉移車輛、交通指揮車輛。3、搶險救護器材準備，相應的現場救治藥品和器械，消防服、毛巾、雨靴、塑料桶、繩索、鐵揪等物。4、通訊器材準備，各部門固定電話、各單位（組）負責人手機應配備齊全，并保持聯絡暢通（注意：在不須見明火的事故現場，應將手機關閉）。（二）演練范圍與頻次1、小范圍演練：影響范圍較小，能夠較快處理和有效控制的危險化學品事故，啟動車輛級應急救援預案。演練范圍：事故所在的車間；演練頻次：每半年一次。2、可控制的危險化學品較大事故，啟動公司級應急救援演練預案，演練范圍：公司與之相近的單位；演練頻次：每年演練一次。3、不可控制的危險化學品較大事故，啟動大名縣級應急救援演練預案，演練范圍：公司及其周邊單位、社區居民以及承擔事故搶險、救援、醫療救護、現場洗消、交通管制等單位，大名縣級應急救援組織機構成員；演練頻次：每年一次。（三）演練組織1、車間級應急救援預案演練組織機構及其成員。2、公司級應急救援預案演練組織機構及其成員。應急環境救援預案演練制度為使應急環境救援預案有效實施，確保應急救援預案的可行性、實效性，保證在危險化學品事故發生后，能夠快速、有效得到處置，傷員得到救護，事故減少損失，提高應急救援人中的應急應變能力，特制定應急環境救援預案演練制度，望認真貫徹執行。1、應急救援預案指揮部，必須按照年度演練計劃的要求如期演練，不得以任何理由推遲或不演練。2、應急救援預案的演練應邀請上級主管部門、各專業相關部門、環保局等領導參加。以檢驗應急環境救援預案的實用性和不足之處，便于進一步修改、完善。3、凡參加演練的組織和人員，在演練之前，應經過相關的專業理論培訓學習，為演練工作的有效進行打好基礎。4、各參加演練的組織和人員應有高度的責任心和對人民生命財產保護的獻身精神。5、預案演練指