縣行政服務中心管委會工作情況匯報縣行政服務中心管委會在縣委、縣政府的正確領導下XX縣人大的監督指導下，以“便民、規范、廉潔、高效”為服務宗旨，緊緊圍繞創優發展環境、服務中心工作，采取有效措施，強化管理，積極作為，推進行政服務中心建設，取得了長足進步。現將行政服務中心工作匯報如下：一、基本情況1、中心機構、內設機構、隊伍建設情況。中心機構：縣行政服務中心管委為XX縣人民政府派出機構，正科級事業單位。內設機構：內設綜合股、業務股，目前正向XX縣編委會申請增設督查股和電子政務信息股，下設公共資源交易中心，副科級事業單位，設有建設工程交易股、政府采購股和產權交易股。隊伍建設：主任1名、副主任2名、公共資源交易中心主任1名、綜合股1人、業務股1人、建設工程股1人、政府采購股1人、產權交易股1人。兩“中心”兩塊牌子，一套人馬。平時各有分工，業務繁忙時，打破分工、統一調度，大家通力合作、齊心協力、共同完成。2、進駐窗口、人員、事項和辦理事項數量情況。我縣行政審批事項203項，涉及42個部門單位，通過XX縣紀委XX縣法制辦審核，依據業務量大小、審批事項多少以及流程再造情況，共同確定21個部門單位進駐中心單獨設立窗口，21個部門單位列入中心綜合窗口管理。同時確定綠色通道成員單位無條件進入。按照綠色通道和服務類設置窗口，綠色通道單位放置在服務一廳，其它部門單位放置在服務二廳。進駐窗口：服務一廳：發改委、規劃局、建設局、工商局、環保局、地稅局、國稅局、國土局、衛生局。服務二廳：非稅局、氣象局、藥監局、水電局、計生委、防震減災局、運管分局、城市管理執法局、林業局、水保局、安監局和畜牧水產局。進駐人員：58人。其中b崗23人。進駐事項：行政許可、行政審批事項203項(進駐中心單獨設立窗口114項、綜合窗口89項)，公共服務類5項共208項，。辦理事項數量：自系統運行以來，中心服務大廳在XX縣網上審批系統辦理審批37771件，群眾投訴率為零。3、服務場地、設施功能建設情況。服務場地：中心辦公場所于2010年12月6日搬遷至XX縣城南山谷大道467號的XX縣國土資源大樓的二、三樓。面積約1200平方米。設施功能建設：配備了電腦、復印機、掃描儀、傳真機、電子顯示屏、電子查詢臺、短信貓、服務評價器、音視頻監控系統等現代化辦公設備，各窗口都印有辦事指南，省政府公報查詢處及雜志報紙查閱點。為前來辦事的企業和群眾提供全方位的服務。同時，中心還配備了飲水機、雨傘架等便民設施，使“中心”軟硬件環境、功能更加優化、健全。二、主要做法1、高位推動，縣鄉互動，工作有效推進。高位推動縣行政服務中心規范建設。縣委、縣政府高度重視行政服務中心建設，縣委書記黃斌、縣委副書記、縣長孫朝輝，縣委副書記王金初、縣政府常務副縣長吳瑋、縣紀委書記歐陽明華、縣委組織部長楊澤旗等班子領導多次到“中心”進行檢查指導，對行政服務中心窗口建設、網上審批和電子監察系統、博思收費系統對接等方面的工作召開了專門會議進行部署，限定時間要求所有行政審批、行政許可項目進駐。縣政府撥款400多萬元對國土資源大樓進行裝修，縣國土資源大樓（共十層）二、三層歸縣行政服務中心辦公使用，徹底解決原“兩中心”一河兩岸辦公的不便。設有兩個服務大廳，且功能齊全，優化了辦公環境。有力推進鄉鎮便民服務中心建設。縣行政服務中心管委會加強對鄉鎮便民服務中心的管理，推進縣鄉工作互動，密切工作聯系，全面推進行政服務中心建設。鄉鎮主要領導高度重視中心建設，大多數鄉鎮均由鄉鎮長兼任中心主任，確定了一名分管領導（大多數鄉鎮為黨委副書記）分管中心工作。有些鄉鎮在新啟動的便民服務中心建設前期，鄉鎮主要領導都認真規劃好中心建設，做到了高標準、高規格建設，中心設置在一樓正廳，方便群眾辦事。2、緊扣重點，真抓實干，工作全面到位。以“兩集中、兩到位”為重點，以網上審批為切入點，全面推進中心各項工作規范化管理。部門進駐到位。2011年，中心對全縣行政許可、行政審批項目進行了全面的梳理和匯總，對所有203項行政許可、行政審批涉及的42個部門單位進行了分類。對審批事項多、業務量大的單位列入進駐中心單獨設立窗口，對審批事項少且業務量小的單位列入綜合窗口。中心調整了2個窗口單位為綜合窗口，新加入4個單位進駐中心單獨設立窗口。經過全面梳理，已確定并有21個單位進駐中心，21個單位列入綜合窗口，達到了合理、有效、規范的要求。審批事項進駐到位。2011年3月2329日和5月2324日，中心會同XX縣紀委效能辦進行了兩次專項督查，以督查審批項目到位為突破口，帶動各窗口人員到位、授權到位，各窗口全部實行首席代表制。全縣203項行政許可、行政審批事項、42個部門單位按時到位，效果明顯。網上審批和電子監察系統以及博思收費系統到位。已全部按要求安裝，對接成功，且按時投入運行，效果良好。目前，網上審批等系統應用我們已跨入常規管理，進入發現問題和完善階段。3、強化管理，優化服務，工作成效明顯。加強制度建設。先后制訂了標準化窗口制度建設實施方案、年度文明窗口創評實施方案、窗口工作人員年度考核辦法和紅旗窗口創評實施方案等考評辦法，出臺了規范服務語言。結合今年集中整治干部作風活動，“中心”在服務大廳開展“微笑在窗口，滿意在大廳”活動在服務大廳各單位窗口開展了爭創“紅旗窗口”、爭當“服務標兵”活動，形成了比學習、比素質、比效能、比服務的濃厚氛圍，充分發揮黨員的先鋒模范作用，扎實推進創先爭優活動，不斷提升中心服務水平。加強對綜合窗口的管理。2011年以來，我們加大了對綜合窗口的管理力度。將列入行政服務中心綜合窗口的部門單位的分管行政審批的領導和辦理審批業務聯系人的名單及電話聯系方式報中心登記備案。2011年4月22日，行政服務中心舉行綜合窗口辦理審批業務聯系人的會議，會議布置了實行網上審批工作及設立統一受理窗口的情況。使所有綜合窗口單位的行政審批、行政許可達到了同等要求，運行良好。建立XX縣重大產業項目綠色通道制度。提出了凡屬“綠色通道”實施范圍內的重大產業項目，項目策劃、項目審批、項目運營全過程和各環節，均實行全程代辦、特事特辦及全程跟蹤服務。進一步完善相關制度：項目代辦服務制、項目前置審批單位聯席協商制、項目并聯審批制等。各窗口單位也結合實際不斷完善相關制度，認真受理項目業主對重大產業綠色通道工作效能問題的投訴，積極維護廣大群眾的切身利益。遇特殊情況的實行24小時受理制，接到企業申請后，提前介入，了解情況，做好相關辦件準備工作。同時，對實行審批制、核準制和備案制的項目運作流程進行了細化，以增強重大產業項目綠色通道工作的操作性。提高隊伍素質。實行規范化、制度化管理，辦件規范、服務標準化，全程對窗口工作人員進行監督,一旦發現影響中心作風建設的人和事，嚴肅處理，決不手軟，我們每月對大廳各單位窗口工作人員情況在中心工作簡報上進行通報。2011年4月1日在服務大廳設立統一受理窗口，并印發XX縣行政服務中心網上審批服務流程辦法。即申請人到縣行政服務中心設立的統一受理窗口統一受理，登記備案，并出具統一受理告知書，申請人根據統一受理告知書提供的信息到指定窗口進行業務辦理，做到件件有著落。此舉有效地監督大廳窗口受理辦件情況。我們將設立統一受理窗口的情況及咨詢投訴電話在縣電視臺、報紙等媒體報道，告知廣大群眾。同時在XX縣行政服務中心簡報上開辟網上審批專欄，對各單位網上審批有關情況進行通報。徹底杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。做到生人熟人一個樣、本地人外地人一個樣。加強對鄉鎮便民服務中心管理。各鄉鎮均建立了便民服務中心，盡力為便民服務中心提供最優的辦公條件，從設備購置、大廳裝修給予最大力的支持。古市鎮、四都鎮、山口鎮、布甲鄉、征村鄉、大橋鎮、白嶺鎮、港口鎮等鄉鎮便民中心大廳寬敞明亮，面積較大，物品擺放整潔，在中心裝有電子顯示屏。4、構建平臺，完善服務，公共資源交易工作穩步推進。縣公共資源交易中心加強管理，積極作為，不斷創新服務方式，努力打造陽光交易平臺。構建平臺。整合原政府采購中心、林產權交易中心、建設工程交易中心，建立統一的公共資源交易平臺，全縣建設工程招投標、產權交易、政府采購及農、林、水、公路、橋梁等全部統一進場交易。中心及時準確地在省市縣三級媒體發布各類交易信息。完善服務。幫助和指導單位和企業辦理招投標、采購、產權交易等相關前置手續，對手續齊全的單位和企業在第一時間辦理，為外地客商提供工作和生活上的幫助和服務。組織好現場開評標活動，在開標大廳配備了電視機、飲水機、電子顯示屏、投影儀等設備，做好服務保障工作，不斷提升中心服務水平。規范運作。把好交易項目入口關，不斷加強“三庫一平臺”建設，即“統一專家庫、統一中介機構庫、統一企業誠信庫、統一公告平臺”，以制度建設促規范管理。2011年初，我縣通過公開招標，對辦公自動化設備、辦公耗材、辦公空調、辦公電器、辦公家俱等零星采購確定了2011年到2012年的定點供應商，辦公自動化設備及耗材確定6家定點供應商，辦公電器和辦公家俱各確定3家定點供應商。此舉進一步簡化了采購程序，節省了采購成本和時間，為采購單位及時按規定采購物品提供了極大便利。做好了交易項目資料備案。有效監管。建立了三位一體、互為制約的公共資源交易監管機制，加大了對圍標、串標等行為的預防力度，以保證公共資源交易活動的統一、規范和有序。在招投標運作中，重點把握好“六關”：一是進場交易關。凡涉及使用國有資金、財政性資金、涉及公眾利益的項目必須進場交易。二是信息發布關。所有招標項目的信息在交易中心及其網站上統一發布的同時，還必須在指定的報刊媒介上發布，以盡可能保證潛在投標人平等、準確地獲取信息，參與競爭。取消現場報名環節，投標人可以自行在網上下載招標文件，使投標人之間信息被隔斷，資審和開標同時進行，有效預防圍標串標現象。三是資格審查關。通過統一建立投標人、供應商、中介機構、從業人員信息庫和誠信檔案，從入圍開始嚴防串標、圍標、借用、掛靠資質等違規違法行為的發生。四是評標關。評標委員會成員從電腦專家庫中隨機抽取，專家背靠背，全封閉獨立評標；實行“評委打分質詢制”和培訓制，對打“人情分”的除要求其現場糾正外，還取消一定年限的評標資格。五是定標關。應規定公開招標項目的中標結果，必須在招投標中心信息欄公示三天以上，才能發出中標通知書。真正做到規則公開、過程公開、結果公開。六是保密關。確定專人負責網上報名，同時實行資格后審；協同銀行抓好投標保證金到賬保密工作，實行泄密責任追究制，確保招投標信息不泄密；從源頭上堵塞圍標、串標行為。開評標現場視音頻監控系統實施全過程監督。做好招投標現場監督管理工作，發現問題及時向有關監管部門報告。三、今后工作一、以創建“人民滿意單位”為載體，著力規范服務行為，改善服務態度，創新服務舉措，提高服務質量，努力提高服務質量和服務水平。二、繼續推進“兩集中、兩到位”工作，全縣有行政許可、行政審批事項的42個部門單位，203項行政許可、行政審批事項全部進駐行政服務中心。三、加強窗口管理，在全縣服務窗口開展創評活動。努力構建縣、鄉、村三級便民服務體系。四、實行網上審批和電子監察工作，加強政務公開力度。五、進一步規范公共資源交易市場，實行招投標網上報名，努力構建公開、公平、公正的公共資源交易市場，努力實現政府資金效益最大化。六、優化發展環境，創新服務方式，規范服務行為，不斷提升服務水平。實行延時、預約服務以及