國家安全生產監督管理總局 發布2011-05-01實施2010-09-06發布危險化學品生產單位安全生產管理人員安全生產培訓大綱及考核標準Safety training syllabus and examination specification for safety manager in hazardous chemicals manufacturer production （送審稿）AQ/T 30302010AQ中華人民共和國安全生產行業標準ICS 13.100C 77備案號：*前 言本標準由國家安全生產監督管理總局提出。本標準由全國安全生產標準化技術委員會化學品安全分技術委員會（TC288/SC3）歸口。本標準主要起草單位：中鋼集團武漢安全環保研究院、中國石油化工股份有限公司青島安全工程研究院。本標準主要起草人：王志、李永紅、王紅漢、蘇國勝、高泉、向維、劉峰、樂有邦、李敬、陳美齡。本標準為首次發布。IIAQ/T 危險化學品生產單位安全生產管理人員安全生產 培訓大綱及考核標準1 范圍本標準規定了危險化學品生產單位安全生產管理人員安全生產培訓的要求，培訓和再培訓的內容及學時安排，以及安全生產考核的方法、內容，再培訓考核的方法、要求與內容。本標準適用于危險化學品生產單位安全生產管理人員的安全生產培訓與考核。2 規范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB 12463 危險貨物運輸包裝通用技術條件GB 13690 常用危險化學品的分類及標志GB 15258 化學品安全標簽編寫規定GB 15603 常用危險化學品儲存通則GB 18218 危險化學品重大危險源辨識GB/T 16483 化學品安全技術說明書 內容和項目順序3 術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1危險化學品生產單位安全生產管理人員 safety manager in hazardous chemicals manufacturer 危險化學品生產單位中分管安全生產的負責人、安全生產管理機構負責人及其管理人員，以及未設安全生產管理機構的生產單位的專、兼職安全生產管理人員。4 安全生產培訓大綱4.1 培訓要求4.1.1 危險化學品生產單位安全生產管理人員應接受安全生產培訓，具備與所從事的生產活動相適應的安全生產知識和安全生產管理能力。4.1.2 培訓應按照國家有關安全生產培訓的規定組織進行。4.1.3 培訓工作應堅持理論與實踐相結合，采用多種有效的培訓方式，加強案例教學；應注重提高安全生產管理人員的職業道德、安全意識、法律知識，加強安全生產基礎知識和安全生產管理技能等內容的綜合培訓。4.2 培訓內容4.2.1 危險化學品安全生產法律法規4.2.1.1 法律法規基本知識。4.2.1.2 安全生產立法的必要性和意義。4.2.1.3 國家安全生產方針、政策和危險化學品安全生產法律法規體系，主要法律、法規、規章、標準、規范。法律法規主要包括中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國職業病防治法、使用有毒物品作業場所勞動保護條例、安全生產許可證條例、危險化學品安全管理條例、特種設備安全監察條例、危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法、危險化學品登記管理辦法、危險化學品建設項目安全許可實施辦法等。危險化學品主要安全標準主要包括GB 12463、GB 13690、GB 15258、GB 15603、GB 18218、GB/T 16483等。4.2.1.4 我國危險化學品安全生產監管體制。4.2.1.5 從業人員安全生產的權利和義務。4.2.1.6 案例分析。4.2.2 安全生產管理4.2.2.1 危險化學品基礎知識，主要包括危險化學品的概念、分類與特性，危險化學品生產、使用、儲存、運輸及包裝基本要求，廢棄危險化學品處置要求。4.2.2.2 危險化學品安全生產管理概述，主要包括危險化學品安全生產的特點與現狀，危險化學品生產單位主要安全管理制度，包括安全生產責任制度、安全技術措施計劃管理、安全教育培訓、安全檢查、建設項目 “三同時”等制度等。4.2.2.3 事故管理與工傷保險，主要包括生產安全事故分類、事故報告、事故調查處理程序和方法、事故等級劃分原則和損失計算、事故責任認定和工傷認定、工傷保險的申報與傷殘等級鑒定、工傷待遇等。4.2.2.4 現代安全管理技術，主要包括危害辨識、安全評價、職業健康安全管理體系、安全標準化等。4.2.2.5 案例分析。4.2.3 危險化學品安全生產技術4.2.3.1 防火防爆安全技術：a) 燃燒及其特性，主要包括燃燒條件、燃燒過程、燃燒形式、燃燒種類、燃燒機理與燃燒速度，閃點、燃點、自燃點等；b) 爆炸及其特性，主要包括爆炸分類、爆炸極限及其影響因素、爆轟、分解爆炸性氣體爆炸、爆炸性混合物爆炸、粉塵爆炸及其影響因素、霧滴爆炸等；c) 防火防爆技術，主要包括激發能源的控制、火災爆炸危險物質控制、工藝參數的安全控制、自動控制與安全保險裝置、限制火災爆炸蔓延擴散的措施等；d) 案例分析。4.2.3.2 電氣安全技術：a) 電氣安全基礎知識，主要包括電流對人體的危害及影響因素，觸電方式，觸電預防措施及觸電急救知識；b) 電氣防火安全技術，主要包括變、配電所、動力、照明及電氣系統的防火防爆，電氣火災爆炸及危險區域的劃分，火災爆炸危險環境電氣設備的選用等；c) 靜電防護，主要包括靜電產生的原因，靜電的危害及消除措施；d) 雷電防護，主要包括雷電的分類和危害，建（構）筑物的防雷措施；e) 案例分析。4.2.3.3 工藝過程安全技術：a) 工藝過程安全技術，主要包括化學反應過程安全技術、化工生產單元安全技術、化工生產關鍵裝置（系統）及要害部位安全技術；b) 崗位操作安全技術，主要包括開車、停車崗位操作安全要點，崗位安全操作和生產過程緊急情況處置措施；c) 案例分析。4.2.3.4 化工機械設備安全技術：a) 化工機械設備管理概述，主要包括化工機械設備分類、通用機械安全技術；b) 鍋爐安全技術，主要包括鍋爐基本知識，鍋爐運行的安全管理，鍋爐的安全監督與檢驗；c) 壓力容器安全技術，主要包括壓力容器分類，壓力容器安全運行及影響因素，壓力容器的定期檢驗，壓力容器的安全附件；d) 氣瓶安全技術，主要包括氣瓶分類，氣瓶的安全附件，氣瓶的顏色和標記，氣瓶的安全管理；e) 工業管道安全技術，主要包括工業管道的分類，壓力管道的管理和維護，壓力管道的檢查和檢測；f) 起重機械安全技術，主要包括起重機械分類，工作類型、級別與起重搬運安全；g) 密封安全技術，主要包括密封分類，泄漏的危害及檢測，密封安全管理；h) 化工腐蝕與防護技術，主要包括腐蝕機理及分類，腐蝕影響因素，防護機理及手段；i) 設備狀態監測與故障診斷技術，主要包括在線監測方法、監測設備與安全管理；j) 機械設備維護檢修安全管理，主要包括維護檢修的過程與特點，檢修組織，檢修作業的一般要求，安全驗收要求；k) 案例分析。4.2.4 職業危害及其預防4.2.4.1 職業危害防治概述，主要包括職業危害因素分類和職業病。4.2.4.2 工業毒物及其危害，主要包括工業毒物的分類及毒性，工業毒物侵入人體的途徑及危害，常見工業毒物最高容許濃度與閾限值，職業接觸毒物危害程度分級，職業中毒與現場急救。4.2.4.3 生產性粉塵及其對人體的危害，主要包括生產性粉塵分類，生產性粉塵對人體危害，生產性粉塵的衛生標準。4.2.4.4 防塵防毒對策措施，主要包括車間空氣中塵、毒物質的測定方法，主要防塵防毒技術措施。4.2.4.5 噪聲危害及控制，主要包括噪聲的類型，噪聲的危害，噪聲的測量儀器與測量方法，噪聲的預防與控制。4.2.4.6 輻射危害及防護，主要包括電離輻射，非電離輻射，輻射防護措施。4.2.4.7 高溫危害及防護，主要包括高溫作業的危害，高溫防護措施。4.2.4.8 灼傷及防范措施，主要包括灼傷分類及其預防與現場急救知識。4.2.4.9 個體防護，主要包括個體防護用品的分類、選用與維護原則。4.2.4.10 案例分析。4.2.5 危險化學品重大危險源與危險化學品事故應急管理4.2.5.1 危險化學品重大危險源管理：a) 危險化學品重大危險源的概念與辨識方法，遵照GB 18218的規定執行；b) 危險化學品重大危險源的普查；c) 危險化學品重大危險源風險評價、監控與管理技術；d) 案例分析。4.2.5.2 危險化學品事故應急管理a) 危險化學品事故應急救援的原則與程序；b) 危險化學品事故應急預案基本要素、編制程序與方法；c) 危險化學品事故應急防護用品的配備原則及維護；d) 危險化學品事故應急演練方法、基本任務與目標；e) 案例分析。4.2.6 安全管理技能4.2.6.1 實際安全管理要領。4.2.6.2 實際安全管理技能。4.3 再培訓要求與內容4.3.1 再培訓要求4.3.1.1 凡已取得危化品生產單位安全生產資格證的安全生產管理人員，若繼續從事原崗位工作的，在資格證書有效期內，每年應進行一次再培訓。再培訓的內容按本標準4.3.2的要求進行。4.3.1.2 再培訓按照有關規定，由具有相應資質的安全培訓機構組織進行。4.3.2 再培訓內容再培訓包括以下內容：a) 有關危險化學品安全生產的新的法律、法規、規章、規程、標準和政策；b) 有關化工生產的新技術、新材料、新工藝、新設備及其安全技術要求；c) 國內外危險化學品生產單位先進安全生產管理經驗；d) 危險化學品安全生產形勢及危險化學品生產單位典型事故案例。4.4 學時安排4.4.1 危險化學品生產單位安全生產管理人員的安全管理資格培訓時間不少于56學時，其中第一單元不少于8學時，第二單元不少于16學時，第三單元不少于24學時，第四單元不少于4學時。培訓內容中案例分析不少于6學時。具體課時安排見表1。表1 危險化學品生產單位安全生產管理人員培訓課時安排項目培訓內容學時培訓第一單元（共8學時）危險化學品安全生產法律法規6案例分析2第二單元（共16學時）安全生產管理8危險化學品重大危險源與危險化學品事故應急管理6案例分析2第三單元（共24學時）危險化學品安全生產技術18職業危害及其預防4案例分析2第四單元（共4學時）安全管理技能4復習2考試2合計56再培訓有關危險化學品安全生產的新的法律、法規、規章、規程、標準和政策有關化工生產的新技術、新材料、新工藝、新設備及其安全技術要求國內外危險化學品生產單位先進安全生產管理經驗危險化學品安全生產形勢及危險化學品生產單位典型事故案例分析12復習2考試2合計164.4.2 危險化學品生產單位安全生產管理人員的每年再培訓時間不少于16學時。5 考核標準5.1 考核辦法5.1.1 考核分為安全生產知識考試和安全管理技能考核兩部分。5.1.2 安全生產知識考試為閉卷筆試?？荚噧热輵媳緲藴?.2規定的范圍, 其中第一單元占總分數的20，第二單元占總分數的30，第三單元占總分數的50?？荚嚂r間為120分鐘?？荚嚥捎冒俜种疲?0分及以上為合格。5.1.3 安全管理技能考核由安全生產監管部門進行，采用實地考核、寫論文、答辯等方式?？己藘热輵媳緲藴?.3規定的范圍,成績評定分為合格、不合格。5.1.4 安全生產知識考試及安全管理技能考核均合格者，方為合格?？荚嚕ê耍┎缓细裨试S補考一次，補考仍不合格者需重新培訓。5.1.5 考核要點的深度分為了解、熟悉和掌握三個層次，三個層次由低到高，高層次的要求包含低層次的要求。 了解：能正確理解本標準所列知識的含義、內容并能夠應用；熟悉：對本標準所列知識有較深的認識，能夠分析、解釋并應用相關知識解決問題； 掌握：對本標準所列知識有全面、深刻的認識，能夠綜合分析、解決較為復雜的相關問題。5.2 安全生產知識考試要點5.2.1 危險化學品安全生產法律法規：a) 了解法律法規基本知識，以及安全生產立法的必要性和意義；b) 熟悉我國安全生產方針、政策和有關危險化學品安全生產的主要法律、法規、規章、標準和規范；c) 了解國家危險化學品安全生產監管體制；d) 了解從業人員安全生產的權利和義務。5.2.2 安全生產管理：a) 熟悉危險化學品分類與特性；b) 掌握危險化學品生產、使用、儲存、運輸及包裝的安全要求；c) 熟悉危險化學品的衛生防護距離、安全防護距離；d) 熟悉廢棄危險化學品的處置方法；e) 了解危險化學品安全生產的特點；f) 掌握危險化學品生產單位主要安全管理制度；g) 掌握工傷事故管理與工傷保險知識；h) 熟悉現代安全管理方法。5.2.3 危險化學品安全生產技術5.2.3.1 防火防爆安全技術：a) 掌握物質燃燒條件，熟悉燃燒過程、燃燒形式、燃燒種類；b) 熟悉爆炸分類、爆炸極限及其影響因素；c) 熟悉防火防爆主要技術措施。5.2.3.2 電氣安全技術：a) 熟悉電氣安全基礎知識，掌握電流對人體的危害及影響因素、觸電的主要預防措施和觸電急救知識；b) 熟悉電氣防火安全技術；c) 了解靜電危害，熟悉靜電產生的原因及其消除措施；d) 了解雷電分類、危害和建（構）筑物的防雷措施。5.2.3.3 工藝過程安全技術：a) 了解化學反應過程安全技術；b) 了解化工生產單元的安全技術；c) 熟悉化工生產關鍵裝置（系統）、要害部位的安全技術；d) 掌握開車、停車崗位操作安全要點；e) 掌握崗位操作安全要點；f) 熟悉化工生產緊急情況安全處理措施。5.2.3.4 化工機械設備安全：a) 了解化工設備分類與通用機械安全技術；b) 了解鍋爐基本知識，熟悉鍋爐安全管理、監督與檢驗要求；c) 了解壓力容器分類知識，熟悉壓力容器安全管理要求；d) 熟悉氣瓶分類，掌握氣瓶安全附件、顏色和標記，以及氣瓶的安全管理要求；e) 了解起重機械分類，熟悉起重機械安全管理要求；f) 了解工業管道的分類，熟悉壓力管道的安全管理要求，以及壓力管道的維護、檢查和檢測要求；g) 了解密封分類、密封安全管理，泄漏的危害及檢測；h) 了解腐蝕機理及分類，腐蝕影響因素，防護機理及手段；i) 了解在線監測方法、監測設備與安全管理；j) 了解化工設備維護檢修的過程與特點，熟悉化工檢修的安全要求。5.2.4 職業危害及其預防：a) 掌握職業危害因素分類和職業病防治知識；b) 了解工業毒物的分類及毒性，熟悉工業毒物侵入人體途徑及危害；c) 了解生產性粉塵及其對人體的危害；d) 熟悉防塵防毒主要對策措施；e) 了解噪聲危害，熟悉噪聲控制措施；f) 熟悉電離輻射和非電離輻射防護知識；g) 了解高溫作業危害，熟悉高溫作業防護措施；h) 了解灼傷分類，熟悉灼傷預防與現場急救知識；i) 熟悉個體防護用品的分類、選用與維護原則。5.2.5 危險化學品重大危險源與危險化學品事故應急管理5.2.5.1 危險化學品重大危險源管理：a) 熟悉危險化學