鄉(xiāng)2016年工作總結(jié)暨2016年工作要點(diǎn) 一、2016年工作回顧 2016年，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨委政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神。堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把創(chuàng)新意識、科學(xué)決策、實(shí)干精神統(tǒng)一起來，把物質(zhì)建設(shè)、政治建設(shè)、精神文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)起來，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，同心同德，奮發(fā)進(jìn)取，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，按照年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興支柱產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，確保社會穩(wěn)定，做到了整體工作有規(guī)劃，具體工作有計(jì)劃，各項(xiàng)工作有落實(shí)，圓滿完成了年初提出的各項(xiàng)目標(biāo)。 （一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成 2016年完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入9988萬元，比上年同期增35 %；其中：第一產(chǎn)業(yè)完成8763萬元，同比增35%；第二產(chǎn)業(yè)完成491萬元，同比增30%；第三產(chǎn)業(yè)完成734萬元，同比增48%。財(cái)政收入完成萬元，同比增42%，社會固定資產(chǎn)投資完成225萬元，同比增55%，農(nóng)民人均純收入2600元，同比增長29%。 （二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加 （1）圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色闖市場，依靠科技增效益，大力推廣“兩雜”面積，把提高糧食單產(chǎn)作為工作重點(diǎn)來抓。2016年全鄉(xiāng)共完成大小春農(nóng)作物播種面積31809畝，同比增長%；總產(chǎn)8442噸，同比增長24%；平均單產(chǎn)公斤，比去年的222公斤增加公斤；共推廣兩雜種子公斤，推廣雜交稻面積9864畝，同比增長%；雜交包谷11498公斤，推廣雜交包谷面積9528畝，同比增長%。（2）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和科普宣傳，辦好示范樣板田，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。2016年共落實(shí)示范樣板田2810畝，其中：水稻豐產(chǎn)樣板2202畝，雜交包谷樣板608畝。組織召開現(xiàn)場培訓(xùn)會35次，受訓(xùn)人員達(dá)2695人次，請上級專家、教授進(jìn)行新型農(nóng)民培訓(xùn)2期，受訓(xùn)人員達(dá)285人次，發(fā)放綠色證書100本。農(nóng)作物病蟲害防治17220畝。（3）嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真完成糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼及其它補(bǔ)貼工作, 把糧補(bǔ)資金及各種補(bǔ)貼如數(shù)兌付到農(nóng)民手中。2016年全鄉(xiāng)直補(bǔ)面積畝，兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)資金元，綜合補(bǔ)貼資金元。全年共發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金元。發(fā)放三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)124949元，其中：村小組干部補(bǔ)助68040元，五保戶補(bǔ)助18720元，辦公經(jīng)費(fèi)38189元。通過開展糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼及其它補(bǔ)貼工作，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，提高了農(nóng)民種糧的積極性。（4）以市場需求為導(dǎo)向，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，緊緊圍繞品種改良，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)。2016/2016年榨季，全鄉(xiāng)甘蔗總產(chǎn)112359萬噸，平均收購單價(jià)元，實(shí)現(xiàn)甘蔗總收入元，占全鄉(xiāng)總收入的%。在石板和芒蚌兩村多次召開甘蔗中耕管理培訓(xùn)會，參加人員達(dá)140人次，使農(nóng)民群眾掌握了基本的甘蔗生產(chǎn)技術(shù)。甘蔗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效益，農(nóng)民增收入的雙贏局面。為實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全鄉(xiāng)緊緊圍繞十二字產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施中的“改茶”思路，新植茶園面積3723畝，無性系427畝，實(shí)生苗3296畝，改造老茶園1901畝。全年實(shí)現(xiàn)茶葉總產(chǎn)量685噸，產(chǎn)值萬元。在梁子街村和芒蚌村舉辦4期茶葉技術(shù)培訓(xùn)會，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)301人次，通過現(xiàn)場培訓(xùn)，使廣大茶農(nóng)掌握了科學(xué)的種、管、采摘、加工技術(shù)。多方拓展群眾創(chuàng)收渠道，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，大力扶持芒蚌村姬松茸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已建大棚33個(gè)，產(chǎn)量達(dá)33噸，實(shí)現(xiàn)收入萬元，群眾種植積極性高漲，目前報(bào)名新建大棚數(shù)已達(dá)117棚。鄉(xiāng)黨委政府始終把發(fā)展畜牧業(yè)作為一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)民的大事來抓，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，提倡科學(xué)養(yǎng)殖，加強(qiáng)各種疫病的防治，努力把畜牧業(yè)做大做強(qiáng)。2016年末，全鄉(xiāng)生豬存欄7875頭，同比增長%；大畜牧存欄4426頭，同比增長%；禽類存欄40010只，同比增長%。肉產(chǎn)量分別為：豬肉噸，牛肉噸，羊肉噸，禽肉噸，禽蛋噸，其它肉類噸。豬、牛、禽全年出欄分別為4412頭、1305頭、26506只，同比增長、。為認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會精神，鄉(xiāng)黨委政府推出了惠農(nóng)新舉措，在上級畜牧部門的關(guān)心下，解決了10萬元的規(guī)模化養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，爭取到近1百萬元的貼息貸款幫助芒蚌村委會芒達(dá)村民小組群眾發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目；與上級扶貧部門協(xié)調(diào)為群眾解決了30萬元的小額信貸發(fā)展姬松茸種植。為減輕群眾負(fù)擔(dān)，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，鄉(xiāng)黨委政府又從有限的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)中擠出5萬元資金，用于為群眾發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貸款貼息，可以為群眾解決近1百萬貸款的貼息。 積極做好集體林權(quán)制度改革和糾紛調(diào)處工作，截止目前，我鄉(xiāng)第一階段的林改工作已順利完成，完成情況按面積計(jì)算,全鄉(xiāng)公益林總面積畝,已完成簽訂限伐協(xié)議畝，完成率達(dá)%；按宗地?cái)?shù)計(jì)算, 全鄉(xiāng)公益林宗地?cái)?shù)2307宗、已完成簽訂限伐協(xié)議1872宗,已完成%。全鄉(xiāng)現(xiàn)有阻礙主體林改的林地權(quán)屬糾紛47件,現(xiàn)已協(xié)議調(diào)處30件,協(xié)議調(diào)處率達(dá)%，在糾紛調(diào)處中的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，被省、州、市采納推廣。依法查處森林違法案件，全年共處理亂砍濫伐毀壞林木和道路非法運(yùn)輸木材等林政案件7起，有效遏制了濫砍濫伐森林資源的行為，為構(gòu)建和諧社會，建設(shè)美好家園奠定了基礎(chǔ)。一年來，共造林畝，其中退耕還林431畝、西楠樺2018畝，石斛200畝，群眾自發(fā)性造林畝，竹子造林畝，義務(wù)植樹35000株，有效保護(hù)了全鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，加大森林防火宣傳工作，全年共發(fā)放護(hù)林防火戶主通知書3000份、省長、州長布告80份；噴刷制作各種標(biāo)語154條、提示牌3714塊；召開森林防火宣傳會議30場次，在中小學(xué)開展森林防火知識教育課60節(jié)。通過大力宣傳，有效地預(yù)防了森林火災(zāi)的發(fā)生，全鄉(xiāng)一年內(nèi)無森林火災(zāi)發(fā)生。 （三）多渠道籌措資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。 （1）以交通道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)黨委、政府始終把道路建設(shè)擺在突出位置，采取向上爭取一點(diǎn)，以我為主自籌投入一點(diǎn)，群眾投工投勞一點(diǎn)的“多個(gè)一點(diǎn)”辦法，全年投資219萬元，動(dòng)工建設(shè)村級彈石道路2條，里程16公里，較去年增長%；其中已完工1條彈石道路，里程7公里。2016年，是我鄉(xiāng)道路交通建設(shè)史上投資量最大的一年，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)了重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的良好局面。總投資17多萬元，順利實(shí)施了鄉(xiāng)主干道街道排水溝的蓋板建設(shè)。（2）緊抓水利建設(shè)不放松，確保人畜飲水和生產(chǎn)用水。多方爭取項(xiàng)目，多渠道籌措資金，加大全鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成了村遮旦漢社、大坪子村民小組，彎丹村弄龍、拱母村民小組，石板村新村村民小組共五個(gè)村民小組的人畜飲水工程；總投資萬元，支砌蓄水池16個(gè)，新增蓄水能力平方米，新增供水受益人口942人。投資20多萬元，在新寨村確定了安全飲水工程建設(shè)項(xiàng)目。（3）加大軟環(huán)境建設(shè)力度，增強(qiáng)經(jīng)營小集鎮(zhèn)的理念。堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”，積極與投資商接洽，爭取建設(shè)一幢新的商住兩用樓。通過多方努力，合理盤活土地，農(nóng)村交通客運(yùn)站建設(shè)和“三道坡”開發(fā)已列入議事日程，并邀請上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。同時(shí)，小城鎮(zhèn)建設(shè)綠化、美化、凈化、民族特色化的“四化”工程也已列入了工作規(guī)劃。鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)順利。在上級的關(guān)心幫助協(xié)調(diào)下，大理州規(guī)劃院正在為我鄉(xiāng)制定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。 （四）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，引領(lǐng)社會新風(fēng)尚 （1）堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作。繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和一票否決制，抓好基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)“三為主”，推行“三結(jié)合”，加強(qiáng)和完善計(jì)劃生育村民自治。加大對計(jì)劃生育工作的投入，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)政策，以強(qiáng)有力地手段推動(dòng)計(jì)劃生育工作的健康開展。目前全鄉(xiāng)計(jì)劃生育率達(dá)% ，避孕及時(shí)率%，優(yōu)選節(jié)育率%，各項(xiàng)指標(biāo)均在責(zé)任書范圍內(nèi)。 （2）尊師重教，改善教育教學(xué)環(huán)境，提高教學(xué)質(zhì)量。圍繞鞏固“兩基”和提高“兩全”，加大力度改善教育教學(xué)環(huán)境，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。2016年，我鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量再創(chuàng)歷史新高，中考540分以上人數(shù)達(dá)39人，超出目標(biāo)考核指標(biāo)13人，考入高中59人，其中：景頗族17人，占總數(shù)的%，德昂族1人，占總數(shù)的%，其他民族1人，占總數(shù)的%。高考中共有31名學(xué)生考入大專、本科，其中景頗族3人，占總數(shù)的%。并有1人考研成功，被云南大學(xué)刑法學(xué)院刑法學(xué)專業(yè)錄取。“控輟保學(xué)”工作成效明顯，小學(xué)在校學(xué)生輟學(xué)率同比下降%，初中在校學(xué)生輟學(xué)率同比下降%，小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)率同比上升%。先后三次開展校園周邊環(huán)境治理力度，取得初步成效。（3）醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展喜人。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化建設(shè)。優(yōu)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)服務(wù)意識，做好疾病防疫、食品衛(wèi)生、藥品管理、婦幼保健等常規(guī)工作，健全艾滋病監(jiān)測、監(jiān)控體系。加強(qiáng)傳染病及疫情管理，2016年無甲類傳染病發(fā)生，共發(fā)生乙類傳染病30例，均按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行個(gè)案調(diào)查和填寫管理卡；積極開展愛國衛(wèi)生工作，做好大眾宣傳，動(dòng)員群眾除“四害”；鞏固初級衛(wèi)生保健取得階段性成果，大眾健康行為有所改變；順利完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率工作，全鄉(xiāng)合作醫(yī)療參合率達(dá)%。（4）新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，確定了搞好規(guī)劃、以點(diǎn)帶面、典型帶動(dòng)、整體推進(jìn)的工作思路，新農(nóng)村建設(shè)工作取得一定的成效。正在建設(shè)實(shí)施中的遮旦州級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村預(yù)計(jì)投入資金15萬元；六仰市級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村預(yù)計(jì)投入資金10萬元。居民抗震房新建10戶，每戶5000元，合計(jì)5萬元；加固35戶，每戶2000元，合計(jì)7萬元。同時(shí)結(jié)合培育新型農(nóng)民，充分發(fā)揮廣大干部的示范帶頭作用，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè)，推行村務(wù)公開，建立完善民主議事規(guī)則，規(guī)范農(nóng)村民主管理，改陋習(xí)、樹新風(fēng)，樹立農(nóng)村文明新形象。（5）開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)抓好“十星級文明戶、文明單位、文明村”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高整體水平；加大對村容村貌的整治力度，切實(shí)抓好改水、改廁、路面硬化、凈化工作。大力開展移風(fēng)易俗和群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、健康、向上的生活方式。6加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，不斷提高全鄉(xiāng)各族人民的道德素質(zhì)。大力弘揚(yáng)尊老愛幼、扶貧濟(jì)困的中華民族傳統(tǒng)美德，形成愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的社會主義道德風(fēng)尚。 （五）全盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展 （1）國土資源管理工作。認(rèn)真宣傳農(nóng)村土地承包法、土地法，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，依法辦理農(nóng)民建房用地手續(xù)，全年共辦理農(nóng)村宅基地手續(xù)21宗，面積5700平方米。超額完成農(nóng)村集體土地使用權(quán)調(diào)查發(fā)證任務(wù)數(shù)，州、市下達(dá)我鄉(xiāng)任務(wù)600宗，共超額完成673宗。鄉(xiāng)由于地理環(huán)境特殊，地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，現(xiàn)已建立完善鄉(xiāng)、村、組三級地質(zhì)性災(zāi)害群測群防和預(yù)警預(yù)報(bào)體系，并堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班制度，確定信息監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員12名，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害工作明白卡23份，避險(xiǎn)明白卡217份。共投入防治資金萬元，完成了村幫嶺小寨、六仰一、二社，芒蚌村芒達(dá)社、外寨一、二社、大寨一、二社五個(gè)點(diǎn)的治理工作，由于防治措施到位，未發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害事件。（2）農(nóng)機(jī)管理工作。大力開展“以人為本、關(guān)愛生命、遵章守法、安全行車”為主題的宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，努力構(gòu)建“平安”。共發(fā)放宣傳單3745份，粘貼各種標(biāo)語43條，噴“嚴(yán)禁載人”率達(dá)90%以上，簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書443份，聯(lián)合上路檢查28次168人，查車688臺次，查處違章86人次。共推廣微耕機(jī)16臺，組織微耕機(jī)駕駛員安全培訓(xùn)130人次，組織一期拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)，參訓(xùn)人員41人次。（3）民政救濟(jì)、民宗工作。擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面，做好農(nóng)村“五保”供養(yǎng)、特困戶救助、“三無”人員的救助工作，切實(shí)加強(qiáng)對救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)扶安置、城鎮(zhèn)低保、殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心弱勢群體，體現(xiàn)政府的溫暖。共辦理新婚登記119對；全年共發(fā)放救濟(jì)糧噸，救濟(jì)救災(zāi)款216900元，為20戶居民辦理了最低生活保障。進(jìn)一步落實(shí)好黨的民族宗教政策，依法維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)、繁榮、穩(wěn)定。（4）扶貧攻堅(jiān)深入人心。一是協(xié)助市扶貧辦做好2016年湯略省級重點(diǎn)村項(xiàng)目，完成2016年幫嶺州級重點(diǎn)村，現(xiàn)已完工并通過驗(yàn)收，資金已全部兌現(xiàn)到農(nóng)民手中；二是積極申報(bào)2016年重點(diǎn)村項(xiàng)目，并爭取到三個(gè)整村推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村項(xiàng)目（村六仰、遮旦景社和石板村石板景社）；三是積極申報(bào)較少民族扶貧項(xiàng)目和2016年9戶安居工程項(xiàng)目；四大力開展科技培訓(xùn)，全年共開展科技培訓(xùn)1期，參訓(xùn)人員150人。（5）社會保障工作取得明顯成績。加強(qiáng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作，加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作和社保覆蓋，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，加大勞動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)察力度。全年組織近115名農(nóng)民工參加種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)，提高了農(nóng)民工的專項(xiàng)技能。聯(lián)合市勞動(dòng)監(jiān)察股對小礦山處理勞資糾紛1宗，涉及工人3人，共為工人追回拖欠工資13354元。目前轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到34人，比去年增加了2人，累計(jì)資金12690元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保75人。（6）認(rèn)真抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，災(zāi)后重建取得實(shí)效。、地震發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委、政府迅速啟動(dòng)緊急預(yù)案，各級領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，靠前指揮，保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，成功避免了人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，確保了災(zāi)區(qū)民心穩(wěn)定。災(zāi)后重建進(jìn)展順利，投入萬元為3個(gè)村委會建蓋了1440平方米的臨時(shí)避難簡易房；投入萬元，重點(diǎn)治理了5個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。正在努力做好146戶592名群眾災(zāi)后搬遷的各項(xiàng)工作。（7）人民武裝工作成效喜人，順利完成了冬季征兵工作，舉辦了民兵護(hù)村隊(duì)培訓(xùn)，做到了基層民兵建設(shè)與禁毒防艾等工作有機(jī)結(jié)合，整體推進(jìn)。認(rèn)真開展市鄉(xiāng)人大代表補(bǔ)選工作。在市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，鄉(xiāng)高度重視市鄉(xiāng)人大代表補(bǔ)選工作，根據(jù)補(bǔ)選工作相關(guān)要求，嚴(yán)格程序，公平、公正、公開的進(jìn)行了代表補(bǔ)選工作，并圓滿完成了補(bǔ)選工作任務(wù)，確保了候選人成功當(dāng)選。 （六）綜合治理見成效，維護(hù)穩(wěn)定創(chuàng)和諧 （1）高度重視信訪與調(diào)解工作。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，構(gòu)建在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解和司法調(diào)解三種手段相互銜接配合的調(diào)解工作格局。加強(qiáng)對各種安全隱患、矛盾糾紛，群體性事件的排查調(diào)處工作，將問題解決在基層，化解于萌芽狀態(tài)。同時(shí)，加強(qiáng)信訪工作，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，正確處理群眾來信來訪，保持對群體性事件的高度敏銳性，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的工作方針，有效化解各種矛盾，形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的和諧社會局面。一年來，共開展排查工作10次，排查出各類矛盾糾紛95起，其中：司法所、法律服務(wù)所及鄉(xiāng)調(diào)委會調(diào)解40起，各村人民調(diào)委會調(diào)解45起，還有10起正在調(diào)處中；辦理合同見證19件，代寫各種法律文書23分。全年無群體性事件發(fā)生，無赴昆進(jìn)京上訪人員，無大規(guī)模群眾到州、市上訪。（2）抓好社會治安綜合治理。立足我鄉(xiāng)實(shí)際，深入開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭，控制重大惡性治安案件發(fā)生，依法打擊嚴(yán)重危害社會的刑事犯罪和各種惡勢力，掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施，建立健全治安防范隊(duì)伍，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)。2016年全鄉(xiāng)刑事治安案件查處率為100%。治安拘留11人，集中整治治安亂點(diǎn)2個(gè)，抓獲省外逃犯1人。全年舉辦法制講座12場次，開展文藝演出6場次，解答法律詢問315次，受教育人數(shù)達(dá)13986人次，有效推動(dòng)了全鄉(xiāng)“五五”普法依法治理工作進(jìn)程，進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)人民“學(xué)法、懂法、用法、守法”的意識，各族人民法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。（3）全民動(dòng)員，打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)禁防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委、政府與全鄉(xiāng)6個(gè)村委會、6支工作隊(duì)、12個(gè)部門分別簽訂了禁毒防艾工作責(zé)任書；各村委會聯(lián)合掛鉤工作隊(duì)與全鄉(xiāng)63個(gè)村民小組、31名宣傳信息員簽訂了禁毒防艾工作責(zé)任書，層層簽訂責(zé)任書，層層落實(shí)工作責(zé)任。在認(rèn)真總結(jié)前三年工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新三年工作要求，科學(xué)制定了三年工作規(guī)劃、2016年工作計(jì)劃、工作進(jìn)度細(xì)化表，并結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。利用各種會議宣傳135場次，受教育12563人次；利用節(jié)慶集日宣傳53場次，受教育人數(shù)1萬余人次；通過 “六一”開展宣傳活動(dòng)6場次，受教育師生1651人次；“”國際禁毒日組織中小學(xué)生、群眾宣傳禁毒法和新型毒品知識、知識講座7場次，受教育人數(shù)2000余人次；張貼宣傳標(biāo)語147條。2016年的禁防工作做到了禁防意識到位，措施落實(shí)、底數(shù)清、去向明，無新增吸毒和失控人員，實(shí)現(xiàn)了入戶宣傳率、群眾知率100%的目標(biāo)。（4）狠抓安全生產(chǎn)管理不放松。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，積極開展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)排查和消除各種安全隱患，進(jìn)一步健全和規(guī)范完善安全生產(chǎn)管理檔案，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。利用各種會議發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料210份，開展圖片展1場次，發(fā)放宣傳單1005份。一年內(nèi)無因安全生產(chǎn)造成人員傷亡事件發(fā)生。（5）道路交通和消防安全治理深入推進(jìn)。一年來，共進(jìn)行路檢路查23次，查處無牌無證45起，其他一般違法行為600多起，出動(dòng)警車60余輛次，處理交通事故3起，發(fā)放宣傳單3745份，張貼標(biāo)語35條，噴刷永久性標(biāo)語8條。組建了6支216人組成的志愿消防隊(duì)，1支103人組成的護(hù)林防火應(yīng)急分隊(duì)。年初與全鄉(xiāng)63個(gè)村民小組2名專職護(hù)林員簽定了防火責(zé)任書，村民小組與村民簽訂責(zé)任書3875份，簽訂林區(qū)作業(yè)責(zé)任書67份，辦理生產(chǎn)性用火許可證20戶，積極開展消防宣傳進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，中小學(xué)生開展了以“森林防火”為主題的作文競賽。對轄區(qū)內(nèi)單位、廠礦等進(jìn)行了全面檢查，加強(qiáng)了砍運(yùn)榨期間的防火防范，杜絕了火災(zāi)事故的發(fā)生。 (七) 加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)依法行政能力 （1）加強(qiáng)政府自身建設(shè)。按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府、廉潔政府的要求，注重科學(xué)行政，增強(qiáng)創(chuàng)新力；注重為民勤政，增強(qiáng)親和力；注重高效行政，增強(qiáng)執(zhí)行力；注重從嚴(yán)治政，增強(qiáng)自制力，樹立政府新形象，努力開創(chuàng)政府工作新局面。（2）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，保持干部隊(duì)伍的純潔性。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全各種規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人，對干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的思想、作風(fēng)、紀(jì)律教育，不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理體制，開展警示教育，做到警鐘常鳴，嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”和省、州禁令，強(qiáng)化“執(zhí)政為民、立黨為公”，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全年全鄉(xiāng)無違紀(jì)違規(guī)事件發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培育“想干事、能干事、會干事”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提倡“工作爭創(chuàng)第一流、干部搶當(dāng)排頭兵”。（3）黨組織建設(shè)成效明顯。黨組織建設(shè)工作在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員，以加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，以加強(qiáng)黨員綜合素質(zhì)教育，全面提高黨服務(wù)群眾的水平和能力為根本，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，結(jié)合“三力建設(shè)”，找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，全年發(fā)展新黨員27人，“推優(yōu)”發(fā)展黨員7人。按照市委宣傳部“關(guān)于在干部中開展理論專題學(xué)習(xí)”的要求，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，年內(nèi)共組織學(xué)習(xí)56場次；特邀市委黨校、市直有關(guān)部門到我鄉(xiāng)授課4場次；組織副科級以上干部到掛鉤村委會講黨課19場次，送農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)下鄉(xiāng)2016余人次和開辦法制課48場次，證訂各種學(xué)習(xí)教材共19類、337份；積極選送領(lǐng)導(dǎo)干部、少數(shù)民族干部、婦女干部、紀(jì)檢干部參加州、市舉辦的干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工提高學(xué)歷層次，通過扎實(shí)的理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鄉(xiāng)黨委班子的執(zhí)政能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，全鄉(xiāng)廣大黨員干部綜合素質(zhì)明顯提高，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。狠抓制度建設(shè)，制定和完善了鄉(xiāng)黨委工作責(zé)任制、議事表決制度、民主生活會制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨員和黨員干部輪訓(xùn)制度、“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰制度、鄉(xiāng)村干部工作紀(jì)律、群團(tuán)工作制度等，促進(jìn)了鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的制度化、規(guī)范化和決策的科學(xué)化、民主化，加強(qiáng)了對黨員的管理。過去的一年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一年，是我們與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，取得可喜成績的一年，是我們踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持依法行政，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)功能，使群眾得到較多實(shí)惠的一年。在回顧總結(jié)一年來所取得成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要正確分析面臨的形勢，正視我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中依然存在的諸多不利因素和困難。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，發(fā)展后勁不足；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；招商引資難度大，工業(yè)發(fā)展滯后；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收困難；政府自身建設(shè)的力度仍需加大，工作作風(fēng)、工作效能還需進(jìn)一步提高。面對困難，我們將在今后工作中高度重視，并采取切實(shí)有力措施，認(rèn)真加以解決。 二、2016年工作要點(diǎn) 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)，科教興鄉(xiāng)，生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展思路和“穩(wěn)糧、優(yōu)蔗、改茶、還林、抓果、扶畜”的發(fā)展措施，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)效益為中心，鞏固提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)民增收為目的，調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。 （一）把解決“三農(nóng)”問題作為重中之重，保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭 堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色闖市場，依靠科技增效益”和“鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育新支柱”的工作思路，以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、特色農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展畜牧業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)種植業(yè)，繼續(xù)抓好能繁母豬補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策；認(rèn)真實(shí)施好20戶養(yǎng)牛大戶示范戶，、芒蚌大寨、上條街養(yǎng)豬示范戶15戶項(xiàng)目工作。與畜牧業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，進(jìn)一步調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)和擴(kuò)大飼用農(nóng)作物和優(yōu)質(zhì)牧草種植規(guī)模。抓好芒蚌村芒達(dá)村民小組養(yǎng)牛示范基地建設(shè)，以點(diǎn)帶面，逐步推開。繼續(xù)開發(fā)好芒蚌村姬松茸項(xiàng)目，爭取全村姬松茸突破150棚，每棚平均純收入保持在5千元以上。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，為農(nóng)民增收造條件。科學(xué)實(shí)施山上抓造林、田地抓種植、水中抓特色、庭院抓畜禽、副業(yè)抓品牌的“五管齊下”發(fā)展戰(zhàn)略。認(rèn)真落實(shí)好“三項(xiàng)”經(jīng)費(fèi)的發(fā)放及各項(xiàng)惠農(nóng)資金的發(fā)放工作。穩(wěn)步發(fā)展反季節(jié)包白菜、脫毒馬鈴薯、油桃、香蕉等種植產(chǎn)業(yè)，抓好基地建設(shè)，扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。鞏固提升甘蔗、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，2016年力爭完成甘蔗面積35000畝，計(jì)劃種植冬春蔗1000畝。認(rèn)真做好蔗區(qū)道路的維護(hù)工作，加大科技興蔗戰(zhàn)略實(shí)施力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變甘蔗增長方式，實(shí)現(xiàn)甘蔗產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。改造老茶園2000畝，新增茶園500畝，繼續(xù)保持全鄉(xiāng)人均1畝茶葉的目標(biāo)。繼續(xù)抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓住有利時(shí)機(jī)返修和新建人畜飲水工程，加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)、抗災(zāi)能力，逐步解決群眾飲水難問題。二是突出道路交通重點(diǎn)建設(shè)不放松，借整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，將道路建設(shè)延伸到村組，爭取完成23條彈石路、35條沙石路建設(shè)。選準(zhǔn)地址，積極向上協(xié)調(diào)，力爭早日開工建設(shè)交通客貨運(yùn)車站。二是開發(fā)農(nóng)村能源和替代能源，加快農(nóng)村能源建設(shè)，特別是沼氣池建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)化示范推廣力度，切實(shí)抓好機(jī)耕機(jī)耙機(jī)收作業(yè)。四是多方籌措資金，爭取完成1-2個(gè)文化活動(dòng)室建設(shè)。五是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)中心農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)設(shè)施，更好的方便群眾。六是招商引資92萬元，建好彎丹村農(nóng)貿(mào)市場，并早日投入使用。七是加大工作力度，爭取落實(shí)政府大院西面商住兩用樓建設(shè)項(xiàng)目。抓好新寨崍哦、石板坪子、芒蚌大寨等6個(gè)州、市級新農(nóng)村項(xiàng)目試點(diǎn)村建設(shè)，把全鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)推向深入。突出“大項(xiàng)目帶動(dòng)大建設(shè)、大建設(shè)促進(jìn)大發(fā)展”，多方爭取，力爭引入12個(gè)事關(guān)全鄉(xiāng)發(fā)展大局的項(xiàng)目，積極申報(bào)“三個(gè)坡”綜合開發(fā)和紅丘河農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)區(qū)項(xiàng)目，并做好有關(guān)的基礎(chǔ)性工作。鼓勵(lì)、支持農(nóng)民自主成立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，建立和完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品營銷協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作用，切實(shí)加強(qiáng)信息、銷售、技術(shù)和各種中介服務(wù)，努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。積極探索農(nóng)村新的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，努力增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入，不斷強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)加大扶貧攻堅(jiān)力度，多渠道增加扶貧資金投入，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，努力改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件。以實(shí)施溫飽村、重點(diǎn)扶貧村等項(xiàng)目為重點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真抓好綜合扶貧開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)抓好扶貧小額信貸、扶貧專項(xiàng)貸款和災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園工作。抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的順利實(shí)施。 （二）堅(jiān)持以人為本，全面發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè) 繼續(xù)鞏固和提高“兩基”教育成果，千方百計(jì)控制中小學(xué)生流失。多方爭取教育項(xiàng)目，加大教育投入，提高辦學(xué)效益。進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，各項(xiàng)教育指標(biāo)控制在責(zé)任書以內(nèi)。繼續(xù)推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作全面發(fā)展。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高參合率，著力解決農(nóng)民看病難的問題。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。擴(kuò)大農(nóng)村改水改廁面，提高衛(wèi)生廁所普及率，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。加強(qiáng)地方性傳染病的預(yù)防和控制，不斷提高各項(xiàng)預(yù)防保健水平。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)風(fēng)醫(yī)德教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育、國土資源和環(huán)境保護(hù)三大基本國策，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策。依法加強(qiáng)流動(dòng)人口與計(jì)劃生育管理，努力提高人口與計(jì)劃生育管理服務(wù)水平，計(jì)劃生育指標(biāo)控制在責(zé)任書以內(nèi)。加倍珍惜和合理利用自然資源，嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)政策，提高國土資源利用水平。建立健全地質(zhì)災(zāi)害群策群防體系，加強(qiáng)氣象、地震、汛情預(yù)測預(yù)報(bào)工作，進(jìn)一步依法規(guī)范管理國土資源，繼續(xù)積極向上申報(bào)項(xiàng)目爭取資金，有效防治地質(zhì)性災(zāi)害，認(rèn)真做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作（異地搬遷）。注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和污染防治，正確處理好發(fā)展與